XX集团自持及经营性物业安全管理办法
1.0 总则
1.1为进一步强化XX集团自持及经营性物业安全管理工作，全面防范各类安全事故、自然灾害，保障公司的经营秩序，保护集团资产、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山东省治安保卫工作条例》及相关法律法规，结合集团公司实际，特制定本办法。
1.2集团公司以“安全第一，预防为主，防救结合，层层负责”为原则，实行集团、子公司、承租方三级安全生产责任制、安全预防监督管理和事故应急处理责任制，确保安全无事故。
1.3 建立安全生产检查制度、考核制度、奖惩制度，确保安全生产组织到位，各项举措落实到位，奖惩追究落实到位。
2.0 适用范围
2.1凡XX集团自持及经营性物业安全管理均适用本管理办法。
2.2XX集团工程部为本管理办法的归口管理部门，负责监督执行本办法。
3.0 职责
XX集团自持及经营性物业安全管理采用三方管理负责制，即“集团统一要求、子公司组织落实、承租方执行到位”。集团公司除直接监督总部安全管理外，对各子公司安全管理工作实行统一监管；各子公司负责自持及经营性物业的安全管理工作，并履行审批、报批手续；承租方按照与子公司签订合同要求认真履行义务。
3.1 集团工程部职责
3.1.1统一监督集团公司自持及经营性物业的安全管理工作，提出工作目标，制定制度和工作要求。XX集团工程部为XX集团自持及经营性物业安全管理办法具体监管执行部门，对自持及经营性物业安全管理情况进行监督，负监管责任。
3.1.2组织安全大检查。监督落实各项安全规章制度和隐患治理措施实施情况。对子公司自持及经营性物业安全管理工作进行监督，向工程总监汇报自持及经营性
物业安全管理情况，并向总裁提出奖惩建议。
3.1.3依法合规、高效有序地处理安全隐患和事故，及时完成事故调查及责任追究工作。
3.2 集团行政部职责
3.2.1统一监督集团、各子公司办公场所的安全管理工作，负责制定集团办公场安全管理制度，检查各子公司办公场所安全制度管理情况、安全责任制落实情况，对安全管理不到位的部门及个人根据集团相关规定进行处罚。集团行政部对各子公司办公场所安全管理负监管责任。
3.2.2对集团公司各职工宿舍的安全管理负监管责任，负责定期检查员工宿舍的安全管理情况，根据存在的安全管理隐患对宿舍相关人员进行处罚。宿舍舍长对所在宿舍安全管理负直接责任。
3.2.3对集团公司办公楼（XX大厦18、19层）安全管理负责，负责制定办公楼安全管理制度、负责日常消防安全检查、防盗安全管理等。对集团总部办公楼（XX 大厦18、19层）的安全管理负直接责任。
3.2.4对集团公司自用仓库（XX号仓库用房）的安全管理负直接责任。
3.3 相关子公司职责
3.3.1对相关子公司所辖自持及经营性物业的安全管理实行“谁接管，谁收费，谁负责”的原则进行安全管理。各子公司负责对所接管集团自持及经营性物业进行登记，填写详细的自持及经营性物业登记表（登记表附后）。
3.3.2各子公司自持及经营性物业管理范围
3.3.2.1XX物业公司
（1）负责所接管住宅小区的日常安全管理工作。
（2）负责所接管未出售房产及其附属设施设备的安全管理工作。
（3）负责自用办公场所及仓库的安全管理工作。
（3）负责所接管物业用房、设备房、供水供暖及电气设备的安全管理工作。
（4）负责所接管或由物业公司收取租赁费的住宅、商用房（如利民街627号三层等）、沿街商铺的安全管理工作。
3.3.2.2XX建设
（1）负责XX建设办公场所、办公场所内的设施设备、车库的安全管理工作。
（2）负责所辖铝合金厂、设备公司、安装公司厂房、仓库的安全管理工作。
（3）负责所接管或收取租赁费的沿街商铺、厂房、仓库的安全管理工作。
3.3.2.3XX园林公司
（1）负责XX园林各苗圃办公场所的日常安全管理工作。
（2）负责XX园林各苗圃的设施设备及苗木财产的安全管理工作。
（3）负责所接管的展示用房及其内部的设施设备的安全管理工作。
3.3.2.4XX国际大酒店
（1）负责所接管XX国际大酒店（商务东区商务楼负1至19层包含超市4层及12#酒店自用员工餐厅及仓库、地下车库、超市一层监控室等）的安全管理工作。
（2）负责所接管区域内的设施设备（消防系统、供水供暖、空调系统、电气线路等）的安全管理工作。
（3）负责酒店所辖地上停车场及管理区域内设施设备、场所的安全管理工作。
（4）负责所接管或收取租赁费的商务用房的安全管理工作。
3.3.2.5XX地产
（1）负责XX地产各部门办公场所的安全管理工作。包含工程现场管理用房（含临时板房）及其内部的设施设备。
（2）负责所接管或收取租赁费的沿街商铺的安全管理工作。
（3）负责所接管或收取租赁费的商场及其内部的设施设备的安全管理工作。
（4）负责所接管的超市一层商业的安全管理工作。
（5）负责所辖各售楼处、仓库及销售用房的安全管理工作。
3.3.3各相关子公司职责
3.3.3.1各子公司总经理是子公司自持及经营性物业安全管理第一责任人，对
子公司自持及经营性物业安全全面负责，负领导责任。XX地产招商运营部经理、XX物业项目服务中心负责人、XX酒店工程部经理、XX建设安全部经理、XX园林办公司负责人及各苗圃负责人等为所在子公司自持及经营性物业安全管理直接责任人，负直接责任。
3.3.3.2负责建立各子公司安全生产管理制度、安全生产检查制度、安全生产责任制及安全事故应急预案等。
3.3.3.3 负责所辖自持及经营性物业的日常检查维护、维修工作。对已承租资产、未承租资产以及所属设施设备进行检查维护，对所接管自持及经营性物业安全负责。
3.3.3.4定期巡视自持及经营性物业，每月至少3次，监督承租方使用资产的安全状况，每月向集团工程部、总裁办汇报自持及经营性物业安全管理情况。
3.3.3.5负责调解处理自持及经营性物业安全纠纷，及时采取有效措施，化解矛盾，并将处理结果报集团工程部、总裁办备案。
3.3.3.6定期组织安全检查工作，查出安全隐患，及时整改并记录，报集团工程部、总裁办备案。
3.3.3.7发生火情、案情等突发事件时应及时报警，组织扑救，保护事故现场，提供线索，协助公安机关处理。重大事故应在发生后一小时内，向集团工程部、总裁办报告，事故发生后三日内将书面报告和处理意见分别上报集团工程部、总裁办。其他事故也应及时如实报备。
3.3.3.8核实承租方资信，签订《房屋承租方使用安全责任保证书》（相关子公司参照本办法自行制定），明确承租方的安全责任。
3.4 承租方职责
3.4.1与相关子公司签订《房屋承租方安全责任保证书》（相关子公司参照本办法自行制定），严格落实。
3.4.2严格按合同、依法使用出租房产，把好装修设计、施工、经营中的安全关，不随意更改房屋结构和搭建违章建筑，不得随意拆改强弱电、消防设施设备、及线路（如必须对原房屋结构、强弱电路、设施设备进行更改的必须报子公司工程
部审批），不做出有违安全的其他行为。
3.4.3健全内部安全管理规定，落实各项安全防范措施，及时整改存在的安全隐患。
3.4.4服从、配合公安消防等部门及集团工程部、子公司安全管理人员进行的安全监督检查工作。
4.0 安全管理的内容和要求
XX集团自持及经营性物业安全管理分为防火、防盗、防事故、防自然灾害等保证自持及经营性物业安全方面内容，要求如下：
4.1 防火安全管理
4.1.1对相关子公司具体要求
4.1.1.1全面履行《中华人民共和国消防法》各项要求，按消防部门要求做好各项消防防控举措。
4.1.1.2配备消防安全器材，定期检查、更换消防灭火装置，确保正常使用。
4.1.1.3定期检查电气线路、配电设施，避免漏电、短路等故障的发生。
4.1.1.4做好房屋防火隔断的安装，定期巡查，如发现火灾隐患应及时上报整改。
4.1.1.5对公安消防机关书面通知或责令期限整改的火灾隐患，应当在规定的时限内整改完毕；对不执行整改要求的承租方，公司有权责令其停止使用，并强行整改。
4.1.1.6公司经营性物业不租赁给从事生产、经营易燃易爆危险品等或有明显安全生产隐患的企业或个人。
4.1.2 对承租方的具体要求
4.1.2.1承租方在设计装修、施工及后续经营中必须全面达到消防要求，向消防部门及公司报送相关消防方案，经审批同意后实施。
4.1.2.2签订《房屋承租方安全责任保证书》（子公司参照本办法自行制定），明确消防责任，确保落实到位。
4.1.2.3禁止违章安装灯具和配电设施；禁止使用超负荷电气产品；禁止堆放
易燃、易爆等危险物品；禁止私拉乱接电线；禁止在未有安全防范措施情况下进行电焊、风焊、切割等电气作业；禁止在消防通道内乱堆乱放垃圾、杂物。
4.1.2.4消防设施和器材须在指定位置保管，周围禁止堆放杂物，禁止无故使用和损坏浪费。
4.2 防盗管理
4.2.1 对相关子公司具体要求
4.2.1.1加强房屋防护措施，定期巡查房屋使用功能、防盗设施情况。发现安全隐患，须及时维修。
4.2.1.2加强房屋监控措施，对安装有监控摄像设备的经营类、仓库类房屋，定期巡查，确保防盗设施正常使用。
4.2.1.3发现被盗，立即报警并通知集团财务中心、集团工程部、总裁办。
4.2.2 对承租方的具体要求
4.2.2.1承租方财产须自行保管，独立承担民事、刑事等责任。
4.2.2.2离开房屋要做到“三关一查”，即关门、关窗、关水电、查隐患，确保万无一失。
4.2.2.3发现被盗，及时报警。
4.3 防事故管理
4.3.1 对相关子公司具体要求
4.3.1.1加强对房屋结构安全的定期排查，对存在安全隐患的房屋须及时整改、维修；对无法维修且安全问题大的危房须及时通知承租方停止使用，并作相应的安全处理，防止发生意外事故。
4.3.1.2不得擅自更改房屋结构搭建违章建筑，不得随意拆改强弱电、空调系统、消防设施设备、及线路。因生产需要必须更改的需将改造方案报集团工程部、总裁办审批，未经审不得擅自更改。
4.3.1.3加强对房屋维修安全管理，保持对施工房屋有效的安全监督，必要的情况下须聘请工程监理，确保维修工程的安全。
4.3.1.4加强对电梯的安全管理，定期参加电梯年检。
4.3.1.5电梯的维修、维护责任由合同约定，维保记录真实并严格按照国家规定的《电梯使用管理与维护保养规则》执行。
4.3.2 对承租方的具体要求
4.3.2.1对出租房屋进行装修、维修的，承租方须保证工程安全和房屋结构安全，发生安全事故自行负责。
4.3.2.2确保生产、经营安全，不发生各类事故。
4.4 防自然灾害管理
4.4.1 对相关子公司具体要求
4.4.1.1防自然灾害管理包括防汛、防地震、防雪灾、防台风等相关事项。
4.4.1.2做好自然灾害发生前的应急准备工作，包括预报天气趋势、收集近期灾害信息、定期巡查，及时加固房屋，做到思想、组织、物料、责任和措施“五落实”。
4.4.1.3自然灾害发生时，须立即向集团工程部、总裁办报告，以求得援助与指导，同时组织抢险，实施有效应急措施，争取短时间内努力将损失降至最低。
4.4.2 对承租方的具体要求
4.4.2.1自然灾害发生前，须根据有关部门发布的信息做好预防应急准备。
4.4.2.2自然灾害发生时，应遵守子公司的统一规划和安排，配合做好应急救护措施。
4.4.2.3自然灾害发生后，因自然灾害造成的人员伤亡、财产损失，应由承租方自行承担。
5.0 安全事故处置
5.1 处置要求
5.1.1及时报告：所属房屋发生安全事故，相关子公司视情况及时报告。重大事故一小时内，向集团工程部、总裁办报告。
5.1.2全力救援：子公司须快速反应、分级负责，以单位自救与社会救援相结合，努力保障生命、财产安全。
5.1.3妥善善后：相关子公司负责调解处理安全纠纷，及时采取有效措施，通