盐城市辐射事故应急预案
目录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 事故分级
2.1 特别重大辐射事故（I级）
2.2 重大辐射事故（II级）
2.3 较大辐射事故（III级）
2.4 一般辐射事故（IV级）
3 组织机构与职责任务
3.1 领导机构
3.1.1 市辐射事故应急指挥部组成
3.1.2 市辐射事故应急指挥部职责
3.1.3 市辐射事故应急指挥部成员单位职责3.1.4 县级辐射事故领导机构
3.2 办事机构
3.2.1 市辐射事故应急办组成
3.2.2 市辐射事故应急办职责
3.3 技术支持机构
3.4 专家咨询组
4 预防和预警
4.1 信息监控
4.2 预防工作
4.3 预警及措施
4.4 监控预警系统
5 应急响应
5.1 信息报送与处理
5.1.1信息报送程序和时限
5.1.2报告方式和内容
5.2 分级响应与预案启动
5.3 应急响应程序
5.3.1 I级、II级、III级应急响应5.3.2 IV级应急响应
5.4 通信联络
5.5 指挥和协调
5.5.1 指挥和协调机制
5.6.2 指挥协调主要内容
5.6 应急监测
5.7 安全防护
5.7.1 应急人员的安全防护
5.7.2 公众的安全防护
5.8 事故通报与信息发布
5.8.1 事故通报
5.8.2 信息发布
6 应急响应终止
6.1 应急响应终止的条件
6.2 应急响应终止
6.2.1应急响应终止程序
6.2.2应急响应终止后的行动
7 后期处置
7.1 善后处理
7.2 总结评估
8 应急保障
8.1 资金保障
8.2 物资、装备保障8.2.1 资料和办公设备8.2.2 应急车辆
8.2.3 应急监测设备8.2.4 应急人员防护装备8.3 保险
8.4 通信保障
8.5 技术保障
8.6 宣传、培训与演习8.6.1 宣传
8.6.2 培训
8.6.3 演习
9 附则
9.1 预案制定部门
9.2 预案解释部门
9.3 预案实施时间
1 总则
1.1 编制目的
为保障全市辐射环境安全，控制或减缓辐射事故可能造成的危害，保障公众健康，提高各级政府应对辐射事故的能力，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《江苏省辐射事故应急预案》、《盐城市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于全市境内放射性同位素与射线装置生产、销售、使用活动中引发的放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射等辐射事故。
1.4 工作原则
（1）以人为本。凡是可能造成人员伤亡的辐射事故发生前，要及时采取人员避险措施；辐射事故发生后，优先开展抢救人员的应急处置行动，同时关注救援人员的自身安全防护。
（2）预防为主。加强对放射源和射线装置的监测、监控，建立辐射事故的预警和风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患。
（3）属地管理。按照属地管理原则,县（市、区）政府负责所辖行政区域内辐射突发事故的应急工作,市政府负责市直单位辐射突发事故的应急并指导县（市、区）的辐射事故应急工作。
（4）平战结合。积极做好应对辐射事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，把预防和控制辐射事故的各项措施落实在日常管理工作之中。
2 事故分级
根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故（I级）、重大辐射事故（II级）、较大辐射事故（III级）和一般辐射事故（IV级）四个等级。
2.1 特别重大辐射事故（I级）
是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素与射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。
2.2 重大辐射事故（II级）
是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素与射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。
2.3 较大辐射事故（III级）
是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素与射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。
2.4 一般辐射事故（IV级）
是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素与射线装置失控导致人员受超过年剂量限值的照射。
3 组织机构与职责任务
市辐射事故应急组织机构由领导机构、办事机构、技术支持机构、专家咨询组等组成。
3.1 领导机构
对全市行政区域内可能发生的特别重大、重大、较大辐射事故，涉及跨县(市、区)或超出事发地县(市、区)政府处置能力的较大辐射事故，市政府根据应急处置行动的实际需要，由市应急指挥部统一指挥协调辐射事故的应急响应行动。
3.1.1 市辐射事故应急指挥部组成
总指挥：分管环境保护工作的副市长。
副总指挥：市政府分管副秘书长，市环保局局长，事发地县(市、区)政府主要领导。
成员：市环保局、市公安局、市卫生局、市财政局分管领导。
3.1.2 市辐射事故应急指挥部职责
负责较大辐射事故的应急救援行动；发生特别重大、重大辐射事故请求省辐射事故应急指挥部支持;负责对特别重大、重大、较大辐射事故应急处置行动决策并进行监督指导；负责审查辐射事故应急预案；负责启动本预案并协调指挥部各成员单位和市政府有关部门开展辐射事故应急工作；完成市政府下达的其他任务。
3.1.3 市辐射事故应急指挥部成员单位职责
（1）市环保局：负责市辐射事故应急指挥部的日常工作；负责组织协调特别重大、重大辐射事故、较大、跨县(市、区)辐射事故的辐射环境监测和事故处置情况的实时报告、总结报告，对辐射事故进行定性定级和调查处理；及时将辐射事故应急处置情况上报省辐射事故应急指挥部；对事故产生的放射性废水、废气和固体废弃物等提出处理建议；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源；负责制订或修订本预案；定期组织有关部门和单位进行辐射事故应急演习。
（2）市公安局：负责指挥、协调事故发生地公安机关执行现场警戒和交通管制等任务，维护现场治安秩序；负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴；参与辐射事故的应急处置行动和事故调查处理等工作。
（3）市卫生局：负责辐射事故的卫生应急处置；负责现场受辐射伤害人员的救治；负责可能导致的人员辐射危害评价；向辐射事故影响的公众提供心理咨询服务；参与辐射事故应急处置行动。
（4）市财政局：负责保障市级辐射事故应急处置和应急体系的运行经费。
本预案未规定职责的其他有关部门和单位须服从市辐射事故应急指挥部的指挥，根据辐射事故应急处置行动需要，开展相应工作。
3.1.4 县级辐射事故领导机构
县（市、区）政府参照市应急指挥部的组织结构，成立本级辐射事故应急指挥机构。县（市、区）辐射事故应急指挥部负责一般辐射事故的应急处置行动，并及时将辐射事故应急处置情况上报市应急指挥部。
3.2 办事机构
市应急指挥部下设市辐射事故应急办公室（以下简称市辐射事故应急办），为日常办事机构，市辐射事故应急办设在市环保局。
3.2.1 市辐射事故应急办组成
市辐射事故应急办主任由市环保局分管领导担任；成员由市环保局、公安局、卫生局、财政局等部门相关职能处室（单位）负责人组成；日常工作由市环保局核与辐射安全监管处负责牵头处理。
3.2.2 市辐射事故应急办职责
组织贯彻落实国家、省、市辐射事故应急响应工作的方针、政策；负责处理市辐射事故应急指挥部的日常工作，传达市辐射事故应急指挥部决定的事项，并检查、督促落实；建立和完善辐射事故应急预警机制，制订（修订）和管理本预案；指导县（市、区）政府及有关部门做好辐射事故应急准备工作；组织对公众的宣传和教育工作；及时收集、分析辐射事故相关信息，向市辐射事故应急指挥部提出应急处置建议；对可能演变为特别重大、重大、较大辐射事故的，及时向市辐射事故应急指挥部提出启动本预案的建议；建立辐射事故应急值班制度，公开值班电话。
县（市、区）辐射事故应急指挥部的办事机构设在县(市、区)环保部门，负责本辖区内辐射事故应急处置的日常工作。
3.3 技术支持机构
市环境监测中心站为市辐射事故应急技术支持单位，主要职责：负责对事故发生地进行现场污染水平监测和采样分析工作，划定受污染区域，做好应急现场的辐射防护工作；负责调查事故概况及所涉及的源项，分析事故原因、提出事故处置建议措施；负责监测和分析数据的整理和报告收集；根据现场调查结果并参考专家意见提出事故处置措施的建议；负责收集相关的法律、法规；负责事故分析和评价（包括事故分级和评价）及事故源项可能导致的剂量，预测和评价事故后果。
3.4 专家咨询组
市环保局组建市辐射事故应急处置专家咨询组，并负责专家咨询组的管理。专家咨询组主要职责：负责重要信息研判；参与辐射事故等级评定、预测事故可能带来的环境影响；负责应急响应行动的技术指导，提出防护措施、应急响应终止、善后工作的意见和建议。
4 预防和预警
4.1 信息监控
按照早发现、早报告、早处置的原则，市辐射事故应急办对市内放射源和射线装置单位进行动态信息监控。重点收集、报告和处理I、II、Ⅲ类放射源信息，I、II、Ⅲ类放射源使用单位的安全运行状况信息，自然灾害（如台风、地震等）对使用放射性同位素和射线装置的单位（以下简称“辐射工作单位”）安全运行可能产生的影响，以及发生在市外有可能对我市造成辐射影响的信息。
图1 市辐射事故应急响应组织体系框架
4.2 预防工作
辐射工作单位负责本单位辐射安全管理工作，制定本单位辐射事故应急处置方案，落实各项应急准备工作，发现事故苗头，及时处置，预防辐射事故的发生。市、县两级环保和其他有关部门应当按照各自职责对辐射工作单位进行监督检查，对重点放射源实施有效监控，预防辐射事故的发生。
4.3 预警及措施
按照辐射事故分级，辐射事故预警级别相应分为四级，由高到低依次用红色（特别重大）、橙色（重大）、黄色（较大）、蓝色（一般）表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。
进入预警状态后，事发地县级以上辐射事故应急领导机构应当采取以下措施：
（1）根据事件的波及范围、严重程度和事件等级，立即启动相应级别的辐射事故应急预案。
（2）发布预警公告。蓝色预警由县（市、区）政府负责发布。黄色预警由市政府负责发布。橙色预警由省政府负责发布。红色预警由省政府根据国务院授权负责发布。
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）指令各辐射事故应急救援队伍进入应急状态，辐射环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对辐射事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）调集辐射事故应急所需物资和设备，做好应急保障工作。
4.4 监控预警系统
建立重点辐射工作单位实时在线监控和预警系统。
5 应急响应
5.1 信息报送与处理
5.1.1 信息报送程序和时限
辐射事故责任单位或责任人发现辐射事故后，必须立即向所在地辐射事故应急机构报告，并启动本单位辐射事故应急预案，采取必要的先期应急处置措施。事发地辐射事故应急机构接到报告后，立即初步判断事故级别，迅速报告本级政府和上级辐射事故应急机构，并逐级上报。情况紧急时，也可越级上报。属于特别重大辐射事故、重大辐射事故的，事发地县（市、区）辐射事故应急机构在1小时内报所在地县（市、区）人民政府和市辐射事故应急机构，市辐射事故应急机构在接到报告后1小时内报至省辐射事故应急机构和省人民政府；属于较大辐射事故的，事发地市县（市、区）辐射事故应急机构在1小时内报所在地县（市、区）人民政府和市辐射事故应急机构，市辐射事故应急机构在接到报告后1小时内报至市人民政府。
5.1.2 报告方式与内容
辐射事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
（1）初报采用书面报告的形式，紧急时也可用电话直接报告，随后书面补报。主要内容包括：辐射事故的类型，事故发生时间、地点，污染源类型、污染方式、污染范围，人员受辐射照射等初步情况。
（2）续报须通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关事故的确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
（3）处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事故采取的应急措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、事故经验教训，参加应急响应工作的有关部门和工作内容，需开展的善后工作并填写辐射事故处理结果报告表等。
5.2 分级响应与预案启动
按照辐射事故分级，应急响应相应分为I级响应（特别重大）、II级响应（重大）、III级响应（较大）和IV级响应（一般）四级。I级和II级应急响应由省辐射事故应急指挥部组织实施；III级响应由市应急指挥部组织实施；IV级响应由县（市、区）辐射事故应急指挥机构组织实施。超出本级应急处置能力时，应及时请求上级应急指挥机构启动上级应急预案。
（1）发生重大或特别重大辐射事故，市辐射事故应急办应当迅速报告市辐射事故应急指挥部、市政府和省辐射事故应急指挥部，按规定启动相关预案,并服从省辐射事故应急指挥部的统一调度。
（2）发生较大辐射事故，市辐射事故应急办公室迅速将事故报告市辐射事故应急指挥部、市政府和省辐射事故应急办，立即启动市级辐射事故应急预案。相关县（市、区）辐射事故应急预案必须同步启动。请求省有关部门提供必要的支持。
（3）发生一般辐射事故，由事发地县（市、区）辐射
事故应急办公室立即将事故报告本级辐射事故应急指挥机构、本级政府和市辐射事故应急办公室，及时启动县（市、区）级辐射事故应急预案。市政府提供必要的支持，市级辐射事故应急预案视情启动。
5.3 应急响应程序
5.3.1 I级、II级、III级应急响应
市辐射事故应急指挥部按下列程序和内容响应：
（1）开通与事发地县（市、区）辐射事故应急指挥部的通信联络，随时掌握事故进展情况；
（2）及时将事故情况报告市政府，由市辐射事故应急指挥部统一指挥、协调辐射事故应急救援行动；
（3）及时向市政府和省辐射事故应急指挥部报告事故基本情况和应急救援进展情况、最终情况；
（4）派出相关应急救援队伍赶赴现场参加、指导应急救援行动，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援；
（5）辐射事故发生在市际边界时，经市政府同意后，通报相邻市、县（市、区）辐射事故领导机构。
5.3.2 IV级应急响应
由事发地县（市、区）政府负责处置。市辐射事故应急办依据事态的严重程度，或进行现场指导，或派救援力量、提供专业救援设备支援应急救援行动。县（市、区）辐射事故应急指挥机构及时向市辐射事故应急办报告辐射事故发生的初始情况、处置情况和善后情况。市辐射事故应急指挥部及时将事故情况报省辐射事故应急办。
5.4 通信联络
各级辐射事故应急办公室负责应急期间的通信联络，保证通信渠道的畅通。主要包括：本级辐射事故应急办公室内部的联络；与本级辐射事故应急指挥部的联络；与事故责任单位的联络等。
5.5 指挥和协调
5.5.1 指挥和协调机制
特别重大、重大、较大辐射事故发生后，市辐射事故应急指挥部应立即派员赶赴现场，组织实施应急救援行动。发生一般辐射事故，由事发地县（市、区）辐射事故应急指挥部组织现场应急处置工作，市辐射事故应急指挥部可派出工作组参与和指导现场应急救援行动。
5.5.2 指挥协调主要内容
市辐射事故应急指挥部指挥、协调的主要内容包括：提出辐射事故现场应急行动的原则要求；派出有关专业人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众的返回时间；及时向市政府和省有关部门报告应急救援行动的进展情况。
5.6 应急监测
市环境监测中心站负责组织协调本市范围内辐射事故地区辐射环境应急监测工作，负责指导县(市、区)辐射环境监测机构进行应急监测工作。如监测能力不能满足应急监测要求,应立即向省辐射事故应急指挥部请求技术援助。
5.7 安全防护
5.7.1 应急人员的安全防护
辐射事故现场应急救援人员，必须配备相应的辐射防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救授人员出入事发现场程序。
5.7.2 公众的安全防护
现场应急救援队伍负责公众的安全防护工作，主要内容如下：
（1）根据辐射事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施，条件允许和必要时，尽可能提供防护物品；
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等情况，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
（3）必要时，在事发地安全边界之外，设立紧急避难场所。
5.8 事故通报与信息发布
5.8.1 事故通报
（1）事发地县（市、区）辐射事故应急办公室，在应急响应的同时，应及时向毗邻和可能波及的县（市、区）辐射事故应急办公室通报情况；
（2）接到辐射事故通报的非事发地县（市、区）辐射事故应急办公室，应当视情况及时通知本行政区域内有关部门采取必要应对措施，并向本级政府报告。
5.8.2 信息发布
市辐射事故应急指挥部负责辐射事故信息的统一对外发布工作。辐射事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
6 应急响应终止
6.1 应急响应终止的条件
应急响应终止应具备下列条件：
（1）辐射事故现场得到有效控制，事故条件已经消除；
（2）环境放射性水平已降到国家允许的限值之内；
（3）辐射事故所造成的危害已被消除，无续发可能；
6.2 应急响应终止
6.2.1应急响应终止程序
一般辐射事故，由事发地县（市、区）辐射事故现场应急机构，根据事件处置情况和应急响应终止条件，确认应急行动终止时机，提出应急响应终止的建议，报本级政府批准后，宣布应急响应终止。
较大辐射事故由市辐射事故应急指挥部根据事件处置情况和应急响应终止条件，确认应急行动终止时机，提出应急响应终止的建议，报本级政府批准后，宣布应急响应终止。
特别重大或重大辐射事故，由省辐射事故应急指挥部依据应急处置情况和现场指挥部提出应急响应终止建议，报省政府批准后，宣布应急响应终止。
6.2.2应急响应终止后的行动
应急响应终止后，辐射事故应急指挥部采取下列行动：（1）市辐射事故应急指挥部组织有关部门会同事发地县（市、区）政府，对特别重大、重大、较大辐射事故情况和在应急期间采取的主要行动进行综合评估，报市政府和省有关部门；
（2）对丢失、被盗放射源的辐射事故，从接到报案或者检查发现之日起半年内，仍未追回丢失放射源或者仍未查清下落的，由负责立案侦察的公安机关作阶段报告，并提交给同级辐射事故应急指挥部，环保部门配合并给予技术支持；
（3）对造成环境污染的辐射事故后期，组织进行环境辐射监测，审批、管理去污计划及放射性废物处理处置计划，并监督实施。
7 后期处置
7.1 善后处理
事发地县（市、区）政府负责善后处理工作，市有关部门提供必要的支持。
（1）对参与事故应急响应的人员及事故受害人员所受剂量进行评估，对造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤；
（2）对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、动员征用的人力物力按照规定给予补偿，并按照有关规定及时下拨救助资金和物资；
（3）对事故造成的危害情况进行科学评估，对遭受辐射污染场地的清理、放射性废物的处理、辐射后续影响的监测、辐射污染环境的恢复等提出对策、措施和建议；
（4）对事故影响区域的居民开展心理咨询服务。
7.2 总结评估
（1）各级辐射事故应急指挥机构指导有关部门及辐射事故单位查出事故原因，防止类似事故再次发生；
（2）各级辐射事故应急指挥机构组织有关部门和专家组，对辐射事故的情况和在应急期间采取的主要行动进行综合评估，报本级人民政府和上级有关部门；
（3）根据实践经验，各级辐射事故应急指挥机构办公室对本级预案进行评估，并及时修订本级预案。
8 应急保障
8.1 资金保障
各级辐射应急机构根据突发辐射事故应急需要，编制项目支出预算报同级财政部门审核安排。
8.2 物资、装备保障
8.2.1 资料和办公设备
（1）资料
市、县两级辐射事故应急办公室应该收集齐全相关的法律、法规，国务院相关应急响应机构成员名单、电话，省辐射事故相关应急响应机构成员名单、电话，各级辐射事故应急专家咨询组成员名单、电话、住址，市内辐射工作单位的辐射防护负责人名单、电话等。
（2）办公设备
各级辐射事故应急办公室和技术支持单位相应的应急机构配备应急专用办公设备。
8.2.2 应急车辆
根据不同事故的应急响应要求，各级辐射事故应急办应配置与应急工作相适应的应急车辆及配套装备。
8.2.3 应急监测设备
根据辐射事故的特点配备各类应急监测的仪器设备，并进行经常性地维修保养，保证应急监测的需要。
8.2.4 应急人员防护装备
各级应急机构的应急人员须配备个人安全防护用品和装备。
8.3 保险
建立辐射事故社会保险机制。为辐射事故应急处置人员办理意外伤害保险。可能引发辐射事故的企事业单位，要依法办理相关责任险或其他险种。
8.4 通信保障
各级辐射事故应急指挥机构要建立和完善应急指挥系统，确保应急指挥部和有关部门及现场各专业应急救援组间的联络畅通。
8.5 技术保障
建立辐射事故预警系统，组建专家咨询组，确保在启动预警前、事故发生后相关专家能迅速到位，为指挥决策提供服务；建立辐射事故应急数据库，建立健全辐射事故应急队伍。
8.6 宣传、培训与演习
8.6.1 宣传
加强辐射环境保护科普宣传教育工作，普及辐射安全基本知识和辐射事故预防常识，增强公众的自我防范意识和相关心理准备，提高公众防范辐射事故的能力。
8.6.2 培训
加强应急专业技术人员的日常培训，培养一批训练有素的辐射事故应急处置、监测等专门人才。
8.6.3 演习
定期组织市辐射事故应急指挥部各成员单位和各级辐射事故应急组织指挥机构、辐射工作单位进行不同类型的辐射事故应急实战演练，提高防范和处置辐射事故的技能，增强实战能力。
以上针对辐射事故的培训和演习均应有记录和总结报告。
9 附则
9.1 本预案由市环保局会同有关部门制定并修定。
9.2 本预案由市政府应急办负责解释。
9.3 本预案自印发之日起实施。
辐射事故应急预案 1适用范围 本预案适用于XX项目部范围内Y放射源（Se-75、r-192 ）被盗、丢失、失控，现场处置过程中放射源泄漏或者射线装置误操作造成的环境辐射污染、人员受到超剂量照射或身体伤害等辐射事故的应对和处置工作。 2风险分析与事件分级 2.1 风险分析 项目部常见的辐射事故类型有：射线装置误照射、误操作引发的辐射事故；放射源被盗、脱落、卡壳引发的辐射事故；源库未按标准建设、未采取相应的监控措施引发的辐射事故等。具体风险分析见表2.1 -1。 表2.1-1 项目部辐射事故风险分析 表2.1-2 项目部使用放射源种类
2.2 事件分级 根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事 故和一般辐射事故四个等级。 表2.2-1 事件分级
3组织机构及职责 项目部辐射事故应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。 3.1 现场应急指挥部 辐射事故应急指挥部成员如下：
指挥长：项目经理副指挥长：项目书记、项目副经理、项目总工、项目安全总监 成员：工程管理部主任、安全环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任、检测专业负责人主要职责： （1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署； （2）决定启动和终止辐射事故应急预案； （3）领导、指挥辐射事故的应急处置、抢修和恢复工作；（4）研究辐射事故应急处置重大决策和部署等工作。 3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立辐射事故应急救援工作组，包括现场救援组（射线区域警戒、救援、疏散及辐射事故处理等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。 （1）现场救援组 组长：项目生产经理 成员：工程管理部主任、安全环保部主任、设备物资管理部主任、职工医院院长、检测专业负责人、各工区负责人 职责：负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设 置警戒区域；负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。 （2）后勤保障组 组长：项目分管物资保障经理 成员：工程管理部主任、综合办公室主任、财务资金部主任、设备
辐射事故应急预案 1 制定依据与目的 根据依据《职业病防治法》及《放射诊疗管理规定》等相关法律法规及卫生行政部门与环保部门要求，制定本辐射事故应急预案。目的是为了规范和加强对突发辐射事故的应急处置能力，提高员工对辐射事故的应急防范意识，将辐射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度的保障工作人员与公众的安全。 2 组织体系 2.1辐射事故应急工作领导小组 1）组长：分管院长 2）成员：放射科、医务科科长、护理部主任、保卫科科长、保健科、检验科、基建科科长及其它相关人员。 3）主要职责：监督检查放射安全工作，防止辐射事故的发生；针对防范措施失效和未落实防范措施的部门提出整改意见；对已发生辐射事故的现场进行组织协调、安排救助、并向放射工作人员与公众通通报；负责向上级行政主管部门报告辐射事故发生和应急救援情况，恢复正常秩序、稳定受照人员情绪等方面的工作。 2.2 办事机构 医院应急办公室为办事机构，职责同《浙医一院突发事件突发事件总体预案》。 3运行机制 本单位一旦发生辐射事故，必须立即采取措施防止事故继续发生和蔓延而扩大危害范围，并立即报告医院应急办公室，同时启动应急指挥系统，具体程序如下： 3.1迅速报告 发生事故的科室必须立即将发生事故的性质、时间、地点、科室名称、联系人、电话等报告给医院应急办公室（院办电话），办公室立即将情况向领导小组汇报，并做好准备。3.2现场控制 现场处置小组接到事故发生报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全，保护环境不受污染，最大限度控制事态发展；负责现场警戒，划定紧急隔离区，不让无关人员进入，保护好现场；迅速、正确判断事件性质，将事故情况报告应急指挥中心。 3.3启动应急预案 突发事件应急指挥中心接到现场报告后，立即启动应急指挥系统，指挥其他各应急小组迅速赶赴现场，开展工作；后勤保障组同时进行物资准备。 3.4现场报告 根据现场情况，由医院应急指挥中心将事故发生时间、地点、造成事故的核素、核素现有活度、危害程度和范围及射线装置的名称等主要情况报告市卫生局、市环保局、市公安局等相关部门。 3.5现场处置 1)等待相关部门到达现场的同时，采取相应措施，使危害、损失降到最小。 2)若是发生放射性同位素与射线装置失控导致大剂量X线误照，应立即进行现场救助，采取措施，以使人员损伤、环境污染降到最小，组织人员将爱照者送急诊治疗，并同时请市疾病预防控制中心进行检测。 3)若是放射性同位素丢失、被盗，由保卫科组织人员在单位内进行排查，并将放射源的名称、状态、特性、危害及射线装置等进行通告，引起本单位职工与公众的重视，最大限度降低危害。 3.6查找事故原因
辐射事故应急预案 一、总则 为及时、科学、合理、有效处置放射性同位素和射线装置辐射事故，保障人民群众身体健康，保护环境，最大限度减少辐射事故的影响，特制订本预案。 （一）任务。 放射源和辐射技术在工农业、医学、科研和教学等领域有着广泛的应用。当发生辐射事故，可能影响到公众的健康、安全和环境时，为防止和减少事故的危害，保障人体健康，保护环境，启动本应急预案，并作出正确响应。 （二）法律、法规依据。 《中华人民共和国放射性污染防治法》； 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》； 《广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例》。 （三）适用范围。 适用于惠州市放射性同位素和辐射技术应用中的辐射事故的应急准备与响应。 （四）应急指导方针。 依据《广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例》，辐射事故应急管理实行" 统筹规划，积极兼容，常备不懈，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境" 的方针。 （五）本应急预案的批准与修编。 1. 应急预案的批准。
依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十一条规定，由市环保局会同市公安局、卫生局、财政局等部门编制辐射事故应急预案，报市人民政府批准。 2. 应急预案的修编。 本预案根据应急演习、实施应急响应的结果和应急组织、单位情况的变化，以及国家和省的法律、法规、标准和规范的修改，进行定期或不定期修编。修编后报市人民政府批准。 二、应急机构和职责分工 成立市应急领导小组，负责领导、组织辐射事故应急处置工作。领导小组由市政府分管环境保护工作的副市长担任组长，市环保局主要负责人担任副组长，成员由市环保局、公安局、卫生局、财政局、环保监测站、疾病预防控制中心及相关医疗机构的负责人组成。各成员单位在领导小组统一领导、指挥下，按照职责分工做好相应的辐射事故应急工作。具体职责分工如下： （一）市环保局。 负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作; 组织对事故发生点周围进行辐射监测; 协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。 （二）市公安局。 负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴； 负责对受污染区域进行治安封锁、治安维护、交通管制、维护社会稳定、群众疏散、落实各项强制隔离措施等工作；
国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
编号：AQ-BH-01202 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 辐射安全事故应急预案 Emergency plan for radiation safety accidents
辐射安全事故应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 为提高本院对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保护环境，保障工作人员和公众的生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。 一、编制依据 《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。 环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等 二、辐射事故分级 根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定，结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置，发生事故时，定性为一般辐射事故，即：是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到
超过年剂量限值的照射。 三、本预案适应范围 凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。 四、工作原则 以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。 五、组织机构及职能 1、辐射事故应急处理领导小组 组长：汪素梅 副组长：袁军 成员：放射科工作人员 应急值班电话： 2、应急处理领导小组职责 （1）组织制定医院辐射事故应急处理预案。 （2）负责组织协调辐射事故应急处理工作。 （3）组织辐射事故应急人员的培训；
辐射事故应急预案一 Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.
辐射事故应急预案 一、目的 为了更好地贯彻落实《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，根据国家环境保护总局、公安部、卫生部《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》的文件精神，加强对医院内放射源与射线装置的安全监管，减少在使用过程中发生辐射安全事故，控制和减轻事故后果，在辐射事故发生后，立即启动本事故应急方案，采取防范措施，尽全能降低事故危害，同时按要求报告当地环保、公安和卫生行政部门，特制订本预案。 二、工作原则 统一指挥、明确职责、大力协同、及时处理、常备不懈、保护员工、保护环境。 三、适用范围 1、放射源应用中发生的事故。 2、放射性物质存放中发生的事故。 3、放射性废物处置设施事故。 4、其它辐射事故。 四、指挥体系及职责 1、诊所设立辐射安全与环境保护领导小组。
2、诊所辐射安全与环境保护领导小组组成：组长：张立娜，组员：孙巍 3、诊所辐射安全与环境保护领导小组主要职责是： 1）贯彻执行国家辐射应急的方针政策和辐射应急工作要求； 2）负责向上级和属地有关部门报告医院内发生的辐射应急事故和事件； 3）组织制订医院应急响应方案，做好应急准备工作； 4）应急期间充分调动人力、物力支援，实施统一指挥，统一组织，统一行动； 5）采取各种有效快速的救援措施，最大限度地减少污染危害，避免人身伤亡和财产损失，消除对诊所的负面影响； 6）组织人员参加辐射应急人员培训和应急演练； 7）配合上级有关部门进行事故调查和审定工作。 4、诊所辐射安全与环境保护管理小组职责分工 组长：张立娜，全面负责辐射安全与环境保护工作 成员：孙巍，具体辐射安全与环境保护工作 五、诊所辐射应急处理程序 （一）严格遵守放射工作各项规章制度和放射性同位素安全防护管理制度，规范放射源的储存、保管，严格执行放射诊疗操作规范。（二）发生射线装置或电磁波、同位素等放射源泄露、污染等严重事件时： 1、立即终止原放射诊疗操作，关闭操作电源，切断继续泄露可能； 2、封锁现场，切断一切可能扩大污染范围的环节； 3、迅速撤离有关人员，对事故受照射人员进行及时的检查、救治和医学观察。 4、实行现场警戒，划定紧急隔离
辐射事故应急预案编写纲要辐射事故应急预案编写纲要
辐射事故应急预案编写纲要 ( 供参考) 山东省环境保护局 4月
辐射事故应急预案编写纲要 1 总则 对本辖区内辐射污染源的现状、风险及隐患进行分析。 1.1 编制目的 为建立、健全辐射事故应急机制, 积极防范和及时处理各类辐射事故, 提高本辖区应对辐射事故的应急反应能力, 最大限度降低辐射事故的危害程度, 保护人民群众健康和生态环境安全, 促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 辐射事故应急预案编制应以国家和山东省有关法律法规为依据: ( 1) 《中华人民共和国环境保护法》 ( 5) 《中华人民共和放射性污染防治法》 ( 6) 《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》 ( 9) 《国家突发环境事件应急预案》 ( 10) 《山东省辐射环境管理办法》 ( 11) 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》( GB18871- ) 1.3适用范围
本预案适用于辖区及对本辖区有影响的临近市、县( 市、区) 辐射事故的应对及处理工作。 1.4基本原则 按照”预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针, 确定辖区内应对辐射事故的工作原则。 1.5事故分级 依据国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《国家突发环境事件应急预案》, 按辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素, 从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故( Ⅰ级) 、重大辐射事故( Ⅱ级) 、较大辐射事故( Ⅲ级) 和一般辐射事故( Ⅳ级) 四个等级。 特别重大辐射事故是指利用放射性物质进行人为破坏事件, 或Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果, 或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上( 含3人) 急性死亡。 重大辐射事故是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控, 或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下( 含2人) 急性死亡或者10人以上( 含10人) 急性重度放射病、局部器官残疾。 较大辐射事故是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控, 或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下( 含9人) 急性重度放射病、局部器官残疾。
生产安全事故应急预案管理办法 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正 自2019年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 放射科辐射安全应急预案 放射科辐射安全应急预案根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的要求，为使我院在发生一般辐射事故时，能迅速采取必要合有效的应急响应措施，保障工作人员及公众的生命健康，保护环境，特制定本应急预案。 一、辐射事件应急处理机构和职责（一）本单位成立辐射事件应急处理领导小组，组织、开展辐射事件的应急处理救援工作，领导小组成员如下：组长：院长副组长：胡玉麻永怀成员：姜树华张俊清（二）应急处理领导小组职责： 1、定期组织对本单位射线装置的使用场所、设备和人员进行辐射防护情况的自查和监测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施； 2、发生人员受超剂量照射事故时，应启动本预案； 3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行一般性辐射事故应急处理； 4、负责向本区环保行政主管部门即使汇报事故情况； 5、负责一般性辐射事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作； 6、辐射事故中人员受照射时，要通过个人剂量计或其它工具、方法，迅速估计受照人员的受照剂量； 7、负责信宿安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。 二、一般性辐射事故应急处理程序（一）事故发生后。 当事人应立即通知同工作场所的人员离开，并及时上报辐射应急 1/ 9
处理领导小组启动本预案。 （二）应急处理领导小组立即召集专业人员，根据具体情况迅速指定事故处理方案，即使采取措施进行应急处理，有效控制事态扩大，并在一小时内上报本区环保行政部门和卫生行政部门；上报内容包括：突发辐射事件的类型，发生事件的时间、地点，污染源类型、大小、污染方式、污染范围，人员受辐射照射的初步情况。 （三）事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行，未取得防护检测人员的允许不得进入事故区。 （四）各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生，并将最终总结报告上报本区环保行政部门和卫生行政部门。 00000000医院 2007年9月10日人员培训计划
放射源辐射事故应急预 案
放射源辐射事故应急预案 1.目的 为建立、健全本单位辐射事故应急机制，积极防范和及时处置各类辐射事故、事件，提高我单位突发辐射事故的处理能力，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的规定，结合本公司放射源使用工作实际，特制定本预案。 2.应急范围 本预案适用于江西中盈新能源科技有限公司内以下各类突发辐射事故的应急响应。 2.1.放射源丢失、被盗、失控事故； 2.2.密封放射源装置失控、破损、或其他事故导致人员超过年剂量限制照射事故； 3.事故风险分析 3.1.事故类型 放射源超剂量辐射、放射源丢失、被盗。 3.2.危害分析 测厚仪装置装有Sr-90放射源(单位活度3.7E+8Bq)，用于生产车间拉浆线上精密测厚用，有相应的防护、防盗措施，但在生产过程中可能存在放射源装置故障、破损、放射源丢失、被盗等现象，造成对现场操作人员的超剂量辐射事故。 4.应急组织机构及职责 4.1.应急组织体系 公司成立事故应急救援领导小组，由下列人员组成： 组长：公司总经理 副组长：公司副总经理、总工程师 公司各部门负责人、各车间主任 公司应急辐射急救援领导小组职责：
（1）对事故现场的应急救援活动进行统一部署，对应急救援工作中的重大事项进行决策； （2）检查应急救援物资的准备情况，事故状态下批准调用备有应急物资，必要时批准向友邻单位申请支援； （3）向上级汇报和友邻单位通报事故情况； （4）组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 5.处置程序 5.1.预防与预警 5.1.1.危险源监控 安全技术措施 a)现场放射源都有铅箱、防盗锁，围栏，监控等安全防护设施； b)在放射源的存放地点，设有警示牌及放射源台账，设立安全标志。 c)工作人员配备个人剂量剂定期检测辐射值。 现场管理措施 a)放射源安全管理领导小组定期对现场开展辐射安全检查。 b)岗位巡检人员每班定时对现场进行巡检，并做好交接班记录。 c)按照计划做好设备、设施的年度和日常检维修工作。 5.1.2.预警行动 当发生放射源丢失或人员超剂量辐射事故时，最先发现事故的岗位人员，应立即向值班室和本车间领导汇报，车间主任立即向公司生产部、设备部、放射源安全管理领导小组发出预警信息。生产部、设备部、放射源安全管理领导小组接到预警信息后，应及时核实现场状况，并将结果汇报公司领导，公司应急领导小组组长应安排立即向全厂范围发出预警信息。 5.2.信息报告
辐射事件应急预案 一、根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》（以下简称《规定》）的要求，在一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。 二、建立放射事件应急处理机构。 成立由院领导、保卫科、设备科、医务处、护理部、放射、核医学等科室负责人组成的放射事件应急处置领导小组，负责相关工作的紧急协调处理，科室具体负责紧急处置，及时终止事件，防止事态扩大和蔓延，同时做好相应救治工作。 三、放射性事故应急救援应遵循的原则： （一）迅速报告原则； （二）主动抢救原则； （三）生命第一的原则； （四）科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则；（五）保护现场，收集证据的原则。 四、事件预防责任制度的准备：为避免或减少事故发生，平时就要做好应急演练与准备工作，落实岗位责任制和各项规章制度。 五、辐射安全监测：射线装置工作场所每年接受有职业卫生技术服务职责机构的防护性能检测发现问题，立即给予整改；放射诊疗工作人员定期进行个人剂量计申换检
测，放射装置每年进行年检；辐射安全管理人员经常对放射防护性能进行检测，严格按规范开展放射诊疗工作。 六、辐射事故报告和现场保护： 1、登记与监测：射线装置工作场所的防护性能检测发现有辐射泄漏；放射诊疗工作人员个人剂量计辐射暴露超过正常范围；放射装置年检不合格；出现射线装置故障或其他原因使受检者暴露照射超剂量。因射线装置失控导致放射病、器官损伤、人员死亡等，应启动应急预案。 2、事故分级与报告：辐射安全管理小组全面负责放射事件应急有关工作，并根据放射事件的程度及时报告。根据突发公共卫生事件的相关规定，在2小时内上报市环保局、卫生局和公安局。同时在12小时内填写《放射源事故报告表》报送市环保局、卫生局和公安局。 七、放射性事故应急处理程序： （一）发生意外放射辐射事件时，检查室医务人员应按用电安全原则及时强制切断电源，并采取妥善措施保护病患者安全撤离现场。记录事件发生的时间、地点及详细过程，以备调查处置。 （二）事故发生后，及时报告科室主任，并及时上报医院防保、医务等相关部门，情况复杂的报医院分管领导。（三）应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案； （四）事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区；
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，并在安全管理委员会统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案。 一、工作原则 1、以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。 二、应急机构组成、职责 公司成立安全管理委员会，负责领导、协调企业的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；综合部后勤安全主管负责处理安全管理委员会的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故灾难预案，按照安全管理委员会要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。 重大安全生产事故发生后，公司立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 1、公司安全生产事故应急领导组织—安全管理委员会。 主任：总经理 2、副主任：副总经理二人 成员:各部门经理、综合部后勤安全主管。 主要职责：（1）迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。 批准人：审核人：拟制人： 日期：日期：日期
（2）组织实施本预案，发布各项应急命令、指示、通知等。（3）确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。（4）及时统计、上报事故及损失。 3、安全管理委员会现场负责人员应迅速反应，及时作出应急反应，将现场人员 按如下分工作出应急安排： （1）首先保证人员的及时抢救 在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。 （2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。报告程序：现场人员—部门安全员（部门经理）--公司后勤安全主管—总经理和副总经理，紧急情况下可以越级报告。 （3）安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作，必要时对事故现场拍照，（4）安排就医陪同人员，根据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员与司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。 （5）事故调查处理 按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。 （6）巡视督查 必要时安排保安员牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，保证事故处理工作顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大蔓延。 三、预警预防机制 各部门应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。 四、平时应急方案 （一）加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的
辐射安全应急预案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
辐射安全应急预案 一、编制目的 为防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，依据环保部部令第18号文件《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，制定本预案。 二、可能发生的事故工况 1、辐射装置在对工件进行照相的工况下，探伤室门机连锁失效，工作人员误入探伤室，或铅防护门未完全关闭，致使射线泄露到探伤室外面，给工作人员及周围活动的人员造成不必要的照射； 2、放射源源闸开关出现故障不能收回或放射源安装不到位时，需由有经验和经过培训的技术人员进行处理，技术人员应做好个人的防护，并在整个过程中使用监测仪器进行场所监测； 3、检修机器时γ射线探伤机中的放射源从容器中掉出来，会对操作人员及可能到达的公众成员产生很强的辐射照射； 4、γ射线探伤机的放射源由专业的厂家进行，但在换源过程中出现故障（源不能及时安装到密封容器内）时，须由专业厂家有经验和经过培训的技术人员进行处理，技术人员应做好个人的防护，公司对周围工作人员做好疏散工作； 5、管理人员疏忽或人为故意造成源丢失或偷盗事故，将造成严重的安全隐患； 6、人为故意引起的辐射照射。 三、应急组织机构与职责 1、公司成立辐射安全应急小组，专门负责辐射安全工作。 2、小组成员及职责 组长：吴洪勇，职责：统筹领导整个辐射安全管理工作； 副组长：朱金虎，职责：具体负责辐射安全管理工作的运行，审核、实施各项规章制度、安全防护应急措施，负责组内成员的安排与调度；
辐射事故预防措施及应急处理预案 为提高本单位对突发辐射事故的处理能力，最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害，保护环境，保障工作人员和公众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。一、辐射事故分级 根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。 1、特别重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装臵失控导致3人以上（含3人）急性死亡。 2、重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装臵失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。 3、较大辐射事故，是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装臵失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。 4、一般辐射事故，是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装臵失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
二、本预案适应范围 凡单位内发生的放射源丢失、被盗、失控或人员超剂量照射等所致辐射事故均适用本应急预案。 三、辐射事故的预防 辐射事故多数是人为因素造成的责任事故，严格放射防护管理，做好预防工作，是防止辐射事故发生的关键环节。 (一)健全放射防护管理体制和规章制度，放射源使用和保管落实到人，纪律要严肃，奖惩要分明。 (二)组织放射防护知识培训，不准无证上岗，严格操作规程。 (三)定期检查放射防护设施，发现问题，及时检修。 四、组织机构及职能 1、辐射事故应急处理领导小组 组长：院长 副组长：党委书记（副书记）、副院长 成员：院办、党办、医务部、护理部、质管科、感染办、人事科、财务科、抢救小组负责人 下设办公室，设在医务部。 3、应急处理领导小组职责 （1）组织制定医院辐射事故应急处理预案； （2）负责组织协调辐射事故应急处理工作。 4、应急办公室（设医务部）的职责
编号：AQ-BH-03052 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 济源市辐射事故应急预案 Emergency plan for radiation accident in Jiyuan City
济源市辐射事故应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1.总则 为做好我市辐射事故应急处理工作，控制辐射事故危害，保障公众安全与健康。根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第449号令），制定本预案。 本预案适用于我市区域内核与辐射恐怖袭击、放射源应用中发生的事故、放射性物质运输中发生的事故、伴生放射性矿产资源开发利用中发生的辐射事故、放射性废物处置中发生的事故、其它辐射事故。 2．组织体系及职责 2.1应急组织机构与职责 市政府成立辐射事故应急指挥中心，负责辐射事故应急处理的组织协调工作。指挥中心下设办公室，负责处理应急指挥中心日常工作。
2.1.1市辐射事故应急指挥中心 全市应急处理工作由市辐射事故应急指挥中心统一组织协调，总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府副秘书长、市环保局局长担任。成员单位包括：市环保局、市公安局、市卫生局、市财政局、市交通局、市发改委、市工业发展服务局、市建委、市民政局等部门。 市辐射事故应急指挥中心的主要职责： （1）贯彻执行国家和省辐射事故应急处理工作的法律、法规及方针政策； （2）负责市辐射事故应急处理预案的审定和组织实施； （3）组织、协调和指挥全市应急准备和应急响应工作，包括组织事故调查、评价，审定事故应急处理报告等工作； （4）向省应急指挥中心和市政府报告应急处理工作情况，提出控制辐射事故危害，保障公众安全与健康，保护环境的措施建议； （5）负责市辐射事故的新闻和信息发布； （6）负责市辐射事故应急处理能力建设；
生产安全事故应急预案管理实施办法生产安全事故应急预案管理实施办法 《生产安全事故应急预案管理办法》已经20xx年3月20日国家安全生产监督管 理局局长办公会议审议通过，现予公布，自20xx年5月1日起施行。以下是边肖收集的《生产安全事故应急预案管理办法》全文的最新版本。欢迎阅读！ 生产安全事故应急预案管理办法最新版本全文 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和有效性，根据国务院《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、审核、发布、备案、培训、演练和修订。 法律、行政法规和国务院另有规定的，从其规定。 第三条应急预案管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则。 第四条国家安全监管总局负责应急预案的综合协调和管理。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责，负责本行业、本领域的应急预案管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的其他部门，负责本辖区内的应急预案管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合以下基本要求：
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定； (二)结合本地区、本部门、本单位安全生产的实际情况； (三)结合本地区、本部门、本单位的风险分析； (四)应急组织和人员职责分工明确，有具体实施措施； (五)有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； (六)有明确的应急保障措施，能够满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； (七)计划基本要素齐全完整，计划附件提供的信息准确； (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规和规章以及本级人民政府和上级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据相关法律法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T9002-20xx)，结合危险源现状、风险分析和可能发生事故的特点，制定相应的应急预案。 生产经营单位应急预案根据不同情况分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。 第八条生产经营单位存在多种类型风险，可能发生多种类型事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应包括应急组织及其职责、应急预案体系和响应程序、事故预防和应急支持、应急培训和应急预案演练等。 第九条生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，针对某种风险制定相应的专项应急预案。
辐射事故应急预案 根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的要求，为使我院在发生一般辐射事故时，能迅速采取必要合有效的应急响应措施，保障工作人员及公众的生命健康，保护环境，特制定本应急预案。一、辐射事件应急处理机构和职责 (一)本单位成立辐射事件应急处理领导小组，组织、开展辐射事件的应急处理救援工 作，领导小组成员如下: 组长:何雪松 副组长:胡玉麻永怀 成员:姜树华张俊清 (二)应急处理领导小组职责: 1、定期组织对本单位射线装置的使用场所、设备和人员进行辐射防护情况的自查和监 测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施; 2、发生人员受超剂量照射事故时，应启动本预案; 3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行一般性辐射事故应急处理; 4、负责向本区环保行政主管部门即使汇报事故情况; 5、负责一般性辐射事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作; 6、辐射事故中人员受照射时，要通过个人剂量计或其它工具、方法，迅速估计受照人 员的受照剂量;
7、负责信宿安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响， 防止事故的扩大蔓延。 二、一般性辐射事故应急处理程序 (一)事故发生后。当事人应立即通知同工作场所的人员离开，并及时上报辐射应急处理领导小组启动本预案。 (二)应急处理领导小组立即召集专业人员，根据具体情况迅速指定事故处理方案，即使采取措施进行应急处理，有效控制事态扩大，并在一小时内上报本区环保行政部门和卫生行政部门;上报内容包括:突发辐射事件的类型，发生事件的时间、地点，污染源类型、大小、污染方式、污染范围，人员受辐射照射的初步情况。 (三)事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行，未取得防护检测人员的允许不得进入事故区。 (四)各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生，并将最终总结报告上报本区环保行政部门和卫生行政部门。 附:应急联系方式 院办公室:83876520 放射科:83881513 区环保局:6381 3631、32、33转666 6381 5165 区卫生局值班室:63811955 区卫生监督所值班室:63858419 北京市丰台区长辛店医院 2007年9月10日 人员培训计划
《生产安全事故应急预案管理办法》解读 新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。 一、修订背景 2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。 （一）应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。 （二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、
政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。 （三）一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一
辐射事故应急预案 根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》（以下简称《规定》）的要求，在一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。 一、根据中华人民共和国《放射事故管理规定》国家对放射事故实行分级管理和报告、立案制度的原则，必须在24h内对初步确诊的3级放射事故上报国务院卫生行政部门和公安部门。2级以下的事故报省级卫生行政部门和公安部门。 二、3级事故以口头方式报告时，必须报事故发生的时间、地点、受累人数、当地处理、患者的严重程度。并报告通讯地址、邮编、电话号码、传真号及主要联系人的手机号码。 三、放射事故的年度报告按统一制定的“申国卫生监督统计报表”和“事故卫生监督监测年报表”格式报告。 四、报告内容 (1)事故单位和人员的事故报告。 (2)调查事故的证明材料和取证资料。 (3)处理事故的技术资料。 (4)事故的危害影响评价。 (5)受辐射人员的健康检查和疾病治疗有关资料。 (6)填写“放射事故报告表”、“放射事故阶段报告”、“放射事件登记”。
五、辐射事故的防范措施 1.放射科积极做好常见辐射事故技术分析。 2.强化科室管理，严格执行各项操作规程，履行各级各类人员职责， 放射工作人员应严格按照放疗技术规程操作，杜绝事故发生。 3.做好设备的维修和保养，确保机器运行正常。 4.一旦发生一般性故障，不能检查病人时，立即关闭设备开关，断 开故障设备的电源，并在操作台上放置“此设备禁止使用”的标识。立即通知门诊领导，聘请厂家或有关专家进行维修，记录设备发生过账时的状态。同事，向病人做好解释工作。 5.如果设备出现不能人为控制的连续曝光的情况时，应紧急切断该 设备的电源，将事情立即报告给门诊领导，如病人受到不应有的过度照射时，要上报医院，组织专家对病人进行检测和观察治疗。 6.出现不可预知的重大事故，涉及到人生安全时，立即关闭科室内 所有电源，从安全门紧急、有序疏散病人，同时向辐射事故应急处理领导小组报告。在保证病人安全撤离后，工作人员尽快离开现场。 年月日