城市职能与城市性质的区别
首先，要先确定城市职能的概念。城市职能（urban function）是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用。职能的集中体现为城市与外部的联系和作用。城市和承担的分工，是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。但也有一些学者认为城市职能应包括为城市本身服务的活动，即城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。城市规划工作中通常说的城市性质，就是通过各个城市所起的作用来体现的。
城市职能是具有分类的
城市一般有：
1特殊职能和一般职能。特殊职能指不可能为每个城市都必备的职能，如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。一般职能指每一城市必备的职能，如为本城市居民服务的商业、服务业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等
2基本职能和非基本职能。基本职能，也称基本活动，凡是主要为本市以外地区提供货物和服务的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、发展的基本因素，并相应产生城市的基本职能，如全国性或地区性的工业企业、交通运输、行政机关、大专院校、文化和科研机构及重要名胜古迹等。非基本职能，又称非基本活动，主要指为本市范围服务的活动，凡是由于城市形成、发展而建立的主要为本市提供货物和服务的活动及其相应的企业、事业，则属非基本因素，并相应产生城市的非基本职能。如服务性工业、商业、饮食业、服务业、市级以下行政机关和中小学等。
3主要职能和辅助职能。主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定作用的职能，辅助职能则是为主要职能服务的职能。
城市职能分类。主要分为三类1是按行政中心职能划分；2是经济职能划分；3是特殊职能划分。
行政划分有首都，省会，地区级行政中心城市和地级市，县城和县级市。
经济则有综合性和某种经济职能的划分。综合性的如北京、上海、天津、重庆等具有经济，信息交通各方面的中心职能的城市。非综合性的则有工业职能的工业城市，如东营市等石油化工城市;商贸城市如义乌；交通城市如大连，武汉等。
特殊职能分类有科研教育城市，此类国外较多、历史文化城、风景旅游和疗养城市、边贸城市、经济特区。
城市职能是随社会经济发展或自然资源、交通运输、供水、用地等建设条件的改变而变化的。例如，中国的省（区）政府机关所在地城市，以及沿海、沿江港口和铁路枢纽城市，在历史上的主要职能是行政中心或交通运输和商业中心。随着国民经济的发展，这些城市兴建了许多工业企业、大专院校、科研机构，对外交通条件也有很大改善，使原来的行政中心
成为具有多种职能的综合性城市，有些变成工业居于突出地位的经济、文化中心。
城市性质：城市性质（designated function of city）是城市在一定地区、国家以至更大
范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。城市性质是城市主要职能的概括，指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能分析。
城市性质由城市主要职能所决定。其概念狭义仅反映一定时期内城市的主要职能；广义包括城市的主要职能及其发展方向。一个城市只有一种性质，而城市职能可以多个并存。在单一职能的城市中，城市性质与职能一致。多职能的城市性质较难辨别，需进行多方面分析论证才能确定。城市性质对一个城市的发展方向，对其生产、生活及其本身的发展与建设有深远影响。
其作用主要有主要有：①为城市总体规划提供科学依据，
使城市在区域范围内合理发展，做到真正发挥每个城市的优势，扬长避短，协调发展；②为确定城市合理发展规模提供科学依据。城市规模是否合理，主要表现在城市职能作用是否得到充分发挥；③可明确城市内部及城市所在区域范围内，重点发展项目及各部门间的比例关系；④可合理利用土地资源，提高土地有效利用率。城市内部多是工业用地偏高，生活用地不足，应通过确定城市性质，有计划、有步骤地进行调整。确定城市性质是一项综合性和区域性较强的工作，必须分析研究城市发展的历史条件、现状特点、生产部门构成、职工构成、城市与周围地区的生产联系及其在地域分工中的地位等。
城市性质的确定
城市性质确定的一般方法是采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。一般从三个方面来认识和确定①城市的宏观综合影响和地位,;②城市主导产业机构。对其产业结构进行分析通过研究拟定发展方向；③城市的其他职能和特点.
城市职能和城市性质是城市科学中的两个重要概念，既有区别又有联系。要了解一个城市的性质，只有从宏观反应和标现上去考察，即考察城市一定历史时期中的地区正值、经济生活中所起的作用和所占的地位，叽今后发展的方向
■城市性质专题研究 城市的职能是城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。它的主导职能，就是城市性质。城市性质是城市建设的总纲，是体现城市的最基本的特征和城市总的发展方向，科学地确定城市性质是充分发挥城市作用的重要前提。 1. 城市类型 我国城市按性质分，大体有以下几类： （1）工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重。不同性质的工业，在规划上会有不同的特殊要求。这类城市又可依工业构成情况分为多种工业的城市和单一工业为主的城市。 （2）交通港口城市：这类城市往往是由对外交通运输发展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。随着交通发展又兴建了工业；因而仓库用地、工业用地在城市中占有很大比例。这类城市根据运输条件，又可分为铁路枢纽城市、海港城市、内河港埠。 （3）中心城市：它既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济方面的职能。在用地组成上与布局上较为复杂，城市规模较大。 （4）县城：这类城市是联系广大农村的纽带，工农业物资的集散地。工业多为利用农副产品加工和为农业服务的工业。这类城市在我国城市中数量最多，是全县的政治、经济、文化中心。 （5）特殊职能的城市：这类城市因具有特殊职能，并在城市建设和布局上占据了主导地位，因而规划异于一般城市。它们又可分为革命纪念性城市、风景游览和休疗养为主的城市、边防城市、经济特区城市等。 2. 确定城市发展性质的依据 （1）国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求。 （2）该城市在所处区域的地位与所担负的任务。 （3）该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。 其中，城市区域因素对城市发展性质的确定具有重要的意义。在考虑城市区域因素时，主要应明确区域的范围，该城市对区域范围所担负的政治、经济职能，该范围的资源情况，包括矿产、水力、农业、旅游等的开发利用现状与潜力，以及与该城市的关系；区域内交通运输经济联系的状况等。城市本身具备的条件中要重点研究的是提供城市形成的现状与发展的主要自然基础；其次是研究该城市在大的经济区的地位及相邻城市的相互关系，研究其在经济、生产、技术协作等多方面的影响；在建设条件方面主要是在用地、水源、电力和交通运输等方面对城市性质的制定具有的潜力和限制。 实话说，我家那位总是很难举起来，而且没多少下就结束了，对他好无语，幸好偶然了解到。。马老师的祖传秘方马氏丹方：msdf003。。卫星现在也能有伴个小时也上了
城市职能与城市性质 一、城市职能及其类型 1、城市职能 国标《城市规划基本术语标准》： 城市职能是指“城市在一定地域的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”。 2、城市职能的类型 （1）一般职能与特殊职能 一般职能是指每一个城市所必须具备的功能，如为本城市居民服务的商业、饮食业、服务业和建筑业等。 特殊职能是指代表城市特征的、不为每个城市所共有的职能，如风景旅游、采掘工业、冶金工业等。 特殊职能一般较能体现城市性质。 （2）基本职能与非基本职能 基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能； 非基本职能是指城市为自身居民服务的职能。 基本职能是城市发展的主动和主导的促进因素。 （3）主要职能和辅助职能 主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定性作用的职能。辅助职能是为主要职能服务的职能。 3、城市职能的分类 （1）各级行政中心城市
?一般具有行政、经济、文化、交通中心功能。 ?可按行政机构等级划分为： 全国性中心城市区域性中心城市地性中心城市县城 ?（2）某种经济职能城市 ?工业城市：以工业生产职能为主，工业用地及对外交通用地占城市最大比例。可按工业构成划分为： 单一性工业城市：油化工城市；矿业城市…… 多种工业部门的综合性工业城市 ?交通港口城市：对外交通运输职能决定了城市的性质，对外交通用地及由此发展的工业用地比重突出。按运输条件可划分为：铁路枢纽城市海港城市河港口城市?（3）其他特殊职能城市 历史文化名城革命纪念性城市风景旅游和休疗养城市边防城市经济特区城市：行政特区经济特区 ?Ⅰ全国最重要的综合性工业基地 ?Ⅱ特大及大中型为主的加工工业城市 ?Ⅲ中小型加工工业城市 Ⅲ1 食品工业为主的城市 Ⅲ2 建材工业占重要地位的城市 Ⅲ3 机械工业为主的城市 Ⅲ4 其它类工业占重要地位的城市 Ⅲ5 皮革工业占重要地位的城市
城市性质与城市职能的区别与联系 联系：在于他们都是反映城市为外部服务的作用，在国家或区域中的分工；确定城市性质一定要先进行城市职能分析。 区别：在于城市性质不等于城市职能，城市性质是城市主要职能的概括；城市职能一般指现状，城市性质一般指规划；城市职能是客观存在，可能合理也可能不合理，城市性质加进了主观意念，可能正确也可能不正确。 严格地说，城市职能和城市性质都应该区分历史的，现状的和规划的三个时间尺度。 其它城市人口规模的预测方法 传统预测法 剩余劳动力转化法
现代预测法 二次移动平均数法 二次指数平滑法
逻辑斯蒂曲线（Logistic）模型 皮尔斯模型 GM(1,1)灰色模型法 资源环境承载力预测法 土地承载力法 根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算： P = L / l 式中：P——预测目标年末人口规模； L——根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模； l——预测目标年宜采用的人均建设用地标准。 水资源承载力法 根据规划期末可供水资源总量，选取适宜的人均用水标准预测人口规模，按下式计算： P =W / w 式中：P——预测目标年末人口规模； W——预测目标年可供水量；
w——预测目标年人均用水量。 相关分析法 经济相关分析 通过建立城市人口与经济总量之间的对数相关关系预测未来人口规模，按下式计算： Pt = a + b ln(Y t) 式中：Pt——预测目标年末人口规模； Yt——预测目标年GDP 总量； a、b——参数。 基础设施承载力预测法 道路承载力法 根据规划期末城市道路总面积和人均道路面积的目标值预测人口规模，公式如下： P = D / d式中：P——预测目标年末人口规模； D——预测目标年末道路总面积； d——预测目标年人均道路用地面积。 经济弹性系数法 基本原理 Pn=P0(1+v′)n 其中v′=V′/ K Pn-规划期城市人口规模； P0-基准期城市人口规模； n-规划期； ν′-规划期内的人口增长平均速度。 V′-规划期内的经济增长平均速度； K-经济增长的人口弹性系数。
城市职能研究综述 学号：20112996 作者：闫丽曼【摘要】城市职能是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工，是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。但也有一些学者认为城市职能应包括为城市本身服务的活动，即城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。城市规划工作中通常说的城市性质，就是通过各个城市所起的作用来体现的。【关键词】城市职能专业化部门职能强度职能规模 1 城市职能的分类 1.1按作用分类 城市职能按作用分类可分为一般职能与特殊职能。一般职能指每一城市必备的职能，如为本城市居民服务的商业、服务业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等；特殊职能指不可能为每个城市都必备的职能，如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。 1.2按城市成长的基础分类 城市职能按城市成长的基础分类可分为基本职能和非基本职能。基本职能也称基本活动，凡是主要为本市以外地区提供货物和服务的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、发展的基本因素，并相应产生城市的基本职能；非基本职能又称非基本活动，主要指为本市范围服务的活动，凡是由于城市形成、发展而建立的主要为本市提供货物和服务的活动及其相应的企业、事业，则属非基本因素，并相应产生城市的非基本职能。如服务性工业、商业、饮食业、服务业、市级以下行政机关和中小学等。 2 城市职能三要素 城市职能三要素为专业化部门、职能强度、和职能规模。三要素互有联系，缺一不可。明确专门化 部门是首要的，在职能强度很高的专业化城市之间，职能规模的差异性常常退居次要地位。但在专业化程度并不高的综合性城市，职能规模往往构成城市职能差异的主要因素。[1] 2.1专业化部门 专业化部门是指城市为城市以外地区服务的部门，它可以是一个也可以是多个。 2.2职能强度 职能强度即城市工业的专门化指数，数值越大则职能越强。 2.3职能规模 职能规模指城市对外服务绝对规模的大小。 参考文献 [1] 张复明、郭文炯.城市职能体系的若干理论思考[J].经济地理第19卷第3期，1999.6
城市职能与城市性质的关系: 联系在于他们都是反映城市为外部服务的作用，在国家或区域中的分工；确定城市性质一定要先进行城市职能分析。 区别在于城市性质不等于城市职能，城市性质是城市主要职能的概括；城市职能一般指现状，城市性质一般指规划；城市职能是客观存在，可能合理也可能不合理，城市性质加进了主观意念，可能正确也可能不正确。 严格地说，城市职能和城市性质都应该区分历史的，现状的和规划的三个时间尺度。 如何正确地确定城市性质？ 1）不要简单地把城市职能搬到城市性质中来，罗列一大堆职能，也不要完全脱离现状职能，理想化地确定城市性质。关键是要深入分析城市职能，继承和发展其中合理 的部分，抛弃其中不合理的部分，预计未来的可能变化。 2）确定城市性质一定要跳出“就城市论城市”的观念。要用区域分析的方法、城市对比的方法。 3）城市性质对城市主要职能的概括深度上要适当，其繁简要看用于什么目的。 一、城市职能的概念 什么是城市职能？职能的词义指人或事物所起的作用、承担的职责及具有的用途。城市职能是城市科学里的专门术语，它指一个城市在国
家或区域政治、经济、文化生活各方面所起的作用和所承担的分工。有观点把城市中进行的各种生产和服务活动都归入城市职能范畴，这就势必削弱“城市职能”这一术语的特定内涵。城市职能是从整体上看一个城市的作用和特点，指的是城市与区域的关系，城市与城市的分工，属于城市体系的研究范畴。这样理解更为严密。 经济基础理论表明，城市的政治、经济、文化等各个领域的活动由两部分组成：一部分是为本地居民正常的生产和生活服务的，即非基本活动部分；另一部分是为满足城市外部的生产和生活服务的，即基本活动部分。这两部分活动的发展常常是交织在一起的，但基本活动部分是城市发展的动力，是主导和主动的因素。城市职能的概念应着眼于城市的基本活动部分。 一般而言，单一职能的城市是很少的。一个城市在国家或区域中总会有几方面的作用，不过有的职能影响的区域广，有的则小；有的职能强度大，有的则弱；有的城市有1个或2个主导职能，有的则几个职能势均力敌，不分上下。按城市职能的相似性和差异性进行分类，就是城市职能分类。 二、我国的城市职能分类研究 我国城市职能分类研究是20世纪80年代中期以后结合编制区域城镇体系规划开展的。目前国内较具代表性的城市职能定性分类的类型大致如表4-3-1所示。 城市职能分类的方法经历了一个较长的发展过程。英国城市地理学家卡特曾经把城市职能分类方法按发展的时间顺序分为5种：一般描述