对学习型领导干部有效途径的思考
李伟
当前，随着党中央开展的“创造争优”活动逐步推进，建设学习型党组织，争做学习型干部，已成为全党全社会的共识和主流。煤矿随着现代企业制度的建立、经济管理不断深化、矿井开采工艺的不断提升，对煤矿各级领导干部的理论素质、政治修养和管理执政水平都提出了更高更严的标准和要求。面对新形式，新任务，如何建设一支学习型的煤矿领导干部队伍，促进企业良性快速发展，就显得尤为迫切和重要。
一、学习型领导干部，要坚持转变观念，端正思想态度。
观念的落后是最可怕的落后，观念的转变是最根本的转变。思想观念的转变关键是要跟上形式发展的要求，做到与时俱进。当前，一些领导干部对待学习的态度不够端正，表现在思想认识上，始终强调“工作太忙，很难挤出时间学习”，认为学习耽误正常的工作；强调“年龄大，无需学”，学不学无所谓；强调“感觉好，不必学”，自我陶醉于已取得的成绩，完全能应付平常的工作，学习没什么必要。如果领导干部只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶，不仅影响个人成长进步，党的事业也会受损失。很难想象，一个不注重学习的领导干部，会有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作业绩。其实，学习既是个人发展的基础，更是促进企业各项事业发展的基础。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。2010年，是深入学习党的十七届四中五中全会精神，扎实推进“创先争优”活动开展的起步年，也是继续贯彻实施我矿“精强富美”战略目标，全面落实我矿“安全为天、效益为先、员工为本、文化为魂”既定工作思路的提速年，如何把握机遇，乘势而上，作为担当强企富民的各级领导干部，就需要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的新理念；破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，树立终身学习的新理念；破除学习会影响工作的偏见，树立“在工作中学习，在学习中工作”
的新理念，自觉的把学习作为责任与追求，努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，使自己的精神境界、思维方式和工作水平都有一个新的提高，并有效的运用到工作实践当中，才会在建设安全、高效、发展的矿井中有所创新，有所作为。
二、学习型领导干部，要坚持勤学善思，提高综合素质。
孔子说“学而不思则罔，思而不学则怠”，学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。思考是学习的继续，思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程，也是理论联系实际不可或缺的重要环节。因此，领导干部学习也应做到“三勤而为、三思而行”。
所谓三勤而为。（一）是勤看。领导干部必须具有政治敏感性，对事物
要勤于观察，从中多发现问题。要多看书、多看报，多看新闻，了解国内外重大实事，不断提高自身素质能力。要多看事、多看人，多观察，善于观察和发现问题，不被现象所迷惑，善于透过现象看本质。只有看得多、看得真、看得深，在形成理性思考的基础上，才能作出正确的判断和决策。
（二）是勤听。英国联合航空公司总裁L ?费斯诺有一句名言：人有两只
耳朵却只有一张嘴巴，这意味着人应多听少讲。领导干部也要多听各种声音。要多听上级的指示，理清工作思路，正确执行上级方针路线安排部署工作；要勤听民声，倾听最直接的基层呼声，掌握最丰富的一手资料，为民排忧解难，增进同职工群众的感情。要多听班子成员的建议，集思广益开展工作。充分发扬民主，让有意见者畅所欲言，做到耳听八方，兼听则明，广泛听取来自各方面的情况反映，全面了解情况，切实解决实际问题。
（三）是勤写。邓小平同志曾经指出：“领导干部要学会拿笔杆子”。写作能力是领导干部工作的基础，一个好的领导干部需要有扎实的文字功底，要能以最精练的语言总结出本企业和单位的全面工作，又要能以最精辟的语言宣传本单位。因此，领导干部要提高动手能力，要克服思想的惰性，善于动笔，多动笔，会动笔，要在工作和生活中养成勤动手的习惯，要从企业发展着眼、从
个人体会着手，多记读书笔记，多写调研报告，多撰理论文章，随时写下所思所想所得，不断提高自身文字水平。
所谓三思而行。
一思为谁学习。17世纪，英国科学家培根说：“知识就是力量！”知识与成就成正比。而学习是走向成功、改变命运的捷径。社会的发展和企业的进步需要领导干部的聪明才智，但归根结底是在为自己的未来而投资、是为自己的生存而积累、是为自己的发展而储蓄。通过学习，我们不但可以适应改革发展，还可以提高自身的生活质量并改善生存环境。领导干部只有多学习一点点知识，多掌握一点点功夫，才会在生存竞争、事业发展等关键时刻多获得一些机会，多赢得一些主动，就会到达人生和事业的“巅峰”。
二思学习什么。领导工作综合性、系统性、实用性强，需要多方面的知识积累。第一，要学好政治理论。领导干部的理论素质的提升是执行好党的路线的保证，是认识和解决深层次问题的关键，也是科学决策的基础。要重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体提出的一系列理论创新成果，以及党的路线、方针、政策等。我们党始终强调，党的各级领导干部要加强对发展着的马克思主义的学习，这就要求领导干部对党的政治理论要有比较全面的理解和把握。理论学习上的忽视必然会导致政治上的无知。第二，要学好业务技能。知识是构筑人生舞台的基础。从一定意义上说，掌握知识的多与少将决定人生舞台的大小。党员领导干部处在党的事业和企业机关工作的中枢地位。这种特殊地位决定必须不断学习各种知识。如果知识匮乏，我们党就无法代表先进生产力的发展要求。因为先进生产力要求劳动者和以劳动工具为主的生产资料都达到先进水平，并实现最佳组合，才能形成更强的合力，达到促进企业和社会实现快速发展和全面进步。因此，学会和掌握更多的知识和技能，才能使自己真正成为行家里手、内行领导。总体而言，领导干部应当学习多方面的知识，包括法律、计算机、金融、科技、文化、哲学、
历史、国际和信息网络等方面的知识。
三思如何学习。
第一，要工学兼顾。有些领导干部常常借口平时工作事务很繁忙，没有时间静下心来读书学习，或者疲于各种应酬而荒废了读书学习。这都是没有处理好工作与学习关系的表现。鲁迅说过：“时间就像海绵里的水只要愿挤，总还是有的”。领导干部要学会忙里偷闲，千方百计挤出时间用于读书充电。温家宝总理说：“一个人一天总可以抽出半小时读三四页书，一个月就可以读上百页，一年就可以读几部书。”要善于安排时间，统筹兼顾，减少不必要的应酬，少出席几次宴会，少参加一些应酬，少打几圈麻将和扑克，少参与几场公共娱乐，少玩些电脑游戏，学习的时间完全可以挤出来，只有坚持用“储蓄”的方式用零星的时间一点一滴的学习，在学中干，干中学，使学习工作两不误两促进，总有一天会学有所成。
第二，要调查研究。调查研究是一种很好的学习方法。在调研中，我们会学到很多在书本上学不到的好的做法和经验教训。而且在调查研究中, 我们还会遇到各种各样的情况和错综复杂的矛盾，弄不懂或者理解不透，这就会使我们有针对性地去学些东西，思考些问题，这样学习的效果会更好。当我们把调查所得到的材料从感性认识上升到理性认识时，就必须经过深入分析，周密综合。这个过程就是一个学习提高的过程。我们既要乐于躬身深入调查，又要勤于潜心思考钻研，养成不获实情不罢休，不得真理不甘心的韧性和习惯。
第三，要善于总结。总结是由感性认识到理性认识的一个环节。领导干部要想提高工作水平，必须坚持及时总结，发扬成绩，纠正错误，深化认识，作到吃一堑长一智。我们每做一项工作，都要认真总结，每读上一本好书，都要写写心得体会。要从写一篇言之有物的文章着手，从搞一次深入细致的调查研究着手，从具体分析某个实际问题着手，努力使我们的学习落到实处，这样我们的学习和工作就会有新的提高。
第四，要向实践学。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”一个人从
书本上得到的知识终归是浅薄的，要真正理解书中的深刻道理，必须亲身去实践。据有关资料表明，人类获取的知识，阅读和听来的占25%自己
亲身经历的占75%这就说明，社会实践活动具有丰富的知识内含，是人们在实践中获取各种知识的宝库，向实践学习比向书本学习更直接、更管用、更有实用意义。领导干部读书学习，只有经过“实践、认识、再实践、再认识”，这一个个“循环”，才能把学习运用得更充分，把工作做得更加富有成效。
第五，要向他人学。孔子说：“三人行，必有我师焉”。要不耻下问，放下架子，善于向他人学习，俯下身子，甘当学生，要学习他们在领导工作中显现的各种知识、科学的思维、认识和处理问题的经验、方法。哪怕是工作失误的反思或不经意间流露出的思想火花，也不要放过。同时还要和与自己资历、年龄相仿的同志切磋，更要向具有勃勃生气、常常迸发新思想、新见解的年轻人学习。因为每个人都有自己的优势和不足，“择其善者而从之，其不善者而改之”，“见贤思齐也，见不贤而自省也”。只有坚持学习他人长处，引进外地成功经验，交流别人学习心得，才会在工作中不断创新，在创新中不断发展，就会取得较快进步。
三、学习型领导干部，要坚持知行统一，理论联系实践。
哲学家说过：“认识一件事物，从事一项工作，首先应弄清其根源、目
的和意义，否则势必会陷入唯心主义而迷失方向”。读书学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导、利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律。
学习的目的在于运用。作为一名煤矿领导干部，读书学习就要紧密联系制约煤炭企业科学发展的突出问题，联系带着本企业本单位本部门安全、生产、经营管理的重大问题，联系企业的现实利益及改革发展问题，去了解情况、分析根源、寻找对策，最终实现在学习中工作，在工作中解决问题。要运用新理论提升工作效果。自觉对照“三个代表”重要思想，认真检查自己的工作，看工作是否有利于加快发展，有利于保持党的先进性，有利于维护广大职
2016事业单位干部任用条例 第一章总则 第一条为适应事业单位干部人事制度改革，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《*市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条选拔任用事业单位领导干部，必须坚持下列原则: (一)党管干部原则; (二)任人唯贤、德才兼备原则; (三)群众公认、注重实绩原则; (四)公开、平等、竞争、择优原则; (五)民主集中制原则; (六)依法办事原则。 第三条本办法适用于选拔任用非参照公务员管理的市属事业单位科级以上领导干部，包括市属科级事业单位领导成员和市属副县级以上事业单位领导成员以及内设机构管理岗位的科级领导干部。 选拔任用实行企业化管理的事业单位领导干部不适用本办法。 第四条按照干部管理权限，在市委领导下，市委组织部代市委履行县级领导干部选拔任用职责;市级有关部门党委(党组)或市属县级事业单位党组织履行科级领导干部选拔任用职责。 第二章选拔任用条件 第五条市属事业单位领导干部应当具备下列基本条件： (一)具有履行职责所需要的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基
本路线和各项方针、政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，求真务实，工作实绩突出。 (三)有较强的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 (四)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。 (五)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，团结同志，群众基础好。 第六条选拔任用市属事业单位领导职务的，应当具备下列资格： (一)提任副科级的，应当在九级职员岗位上工作3年以上;提任正科级的，应当在副科级领导岗位工作3年以上;提任副县级的，应当在正科级领导岗位工作3年以上;提任正县级的，应当在副县级领导岗位工作2年以上。 (二)一般应当具有大学专科以上文化程度。 (三)新提任领导干部，科级年龄一般不超过50周岁;县级年龄一般不超过53周岁。工作需要或特别优秀的，可适当放宽。 (四)身体健康。 (五)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党党章》规定的党龄要求。 工作需要或特别优秀的年轻干部，报经上级组织(人事)部门同意后可破格提拔。 专业技术岗位的人员提任副科级以上领导职务的，其资格和条件参照管理岗位人员上述有关规定执行。 第七条领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织(人事)部门同意。 第八条科级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过55周岁，女性不超过53周岁;县级领导干部的任职年龄界限，男性一般不超过58周岁。超过任职年龄界限的，应当免去现职，保留原职级待遇。 第三章民主推荐 第九条选拔任用事业单位领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主
干部队伍教育和管理中存在的问题和思考 发布机构：吴泾镇龚悦琦时间：2008-6-5 11:36:51 【字体：大中小】 近年来，我镇组织人事科紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，切实加强干部队伍建设和管理，努力建设高素质干部队伍，为我镇实现各项工作目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持做了大量卓有成效的工作。但新形势、新任务，对我镇干部的教育和管理提出了更高的要求，我镇当前干部的整体素质同当前形势发展的要求还有不少差距。 一、干部队伍建设的现状 镇党委根据精简和效能的原则，在近几年的时间里对干部队伍进行了多次调整。我镇现有公务员63名，平均年龄48岁，50岁以上34人，占54% ，35岁以下3 人，占4.8 ％。大专以上学历53人，高中、中专、初中学历10人。事业单位（包括镇直属公司、内设机构）共268人，平均年龄44岁，50岁以上87 人，占32.5 % ，35岁以下61人，占22.8％。大专以上学历85人，占32％,高中、中专、初中学历183 人，占68 ％。村两委班子共有干部52人，平均年龄47.4 岁，大专学历6人，占 2 ％。居委干部62人，平均年龄45.6 岁，大专以上学历11 人，占18％。 综合以上情况我们可以将我镇的干部队伍情况简要概括为：男多女少、党员多群众少、中年多青年少、低学历多高学历少。 二、我镇干部队伍建设存在的主要问题： 近年来，镇党委、政府加强了对各级领导班子和领导干部的管理和指导，大多数基层领导班子和领导干部求真务实，不畏艰难，勇于进取，干部的整体素质有了较大提高，干部的工作作风也有了很大的转变，但是，我们也明显地感到，在好的形势后面，也隐藏着不少的问题，村级经济增收步伐不快，地区不稳定因素仍然存在，城镇环境整治存在不少薄弱环节。而造成这些问题的一个重要原因，是我们的基层组织还存在与形势和任务的要求不相适应的地方，基层干部队伍的素质还存在与所承担的历史责任与艰巨任务不相适应的差距，分析我镇干部队伍建设中存在的主要问题主要有： (一)干部队伍结构不尽合理 1、年龄老化，队伍缺乏活力。年轻段的干部紧缺，结构性矛盾比较突出。公务员中科级干部平均年龄47.7 岁，二年内将有12名同志退休；事业单位科级干部43人,平均年龄48岁，50岁以上有20 人；村主要领导平均年龄48岁，居委主要领导平均年龄47岁。干部队伍年龄老化，后备干部缺乏，已是放在我们眼前一个不争的事实。 2、总量不足，分布不够合理。机关和部分事业单位缺编现象比较突出，干部缺口相对较大，现有人员编制复杂，层次不一。目前我镇95名副科级干部中交叉任职21人，干部交叉任职现象比较突出。 3、门类不全，复合型人才较少。法律、规划、财经、文秘等专业的干部偏少，很多同志都是凭经验办事。从干部队伍的文化结构来看，大专以上文化的比例偏低。从干部的知识结构上看，年轻干部个体知识单一，经历单一；而有的干部十几年都在一个岗位上从事一项工作，有思维钝化、能力弱化的倾向，复合型人才相对比较少。 （二）干部队伍作风有待改善 1、基层班子不够坚强。当前部分基层领导班子，凝聚力、战斗力、创造力不强，形不成坚强的领导核心。有些干部仍然习惯于行政命令式的方式方法开展工作，工作方法过于简单。缺少主动到群众中去解决实际问题的意识，存在“等、拖、推”的官僚作风。有的怕失去选票，怕得罪人，争做“老好人”。在工作中关亲顾友，削弱了群众的信任和拥护，加剧了党群干群关系的紧张。工作中对困难存在畏难情绪，不求有功但求无过。这些情况的存在，很大程度上导致了基层组织在群众中威信不高，影响了群众的信任和支持。 2、工作能力有待提高。突出表现在⑴思想观念陈旧。一些干部长期忙于事务性工作，对学习抓
党员干部作风转变的心得体会 党员干部作风转变的心得体会 作风是反映机关效能建设的一面镜子。广大机关干部要面向群众转变作风，促进机关行政效能提高。要增强公仆意识，牢固树立人民利益至上的思想，真正做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要增强大局意识，主动、积极、自觉地去做有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情。要增强服务意识，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。要增强务实意识，大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，牢记胡锦涛总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气要求的谆谆告诫，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。本人通过认真学习市委书记仇和同志的讲话，我认为当前要着重做好以下几个方面工作: 一、认真解决我们系统干部队伍中存在的一些问题 一是着力解决干部队伍中学习上的“懈”。要把每个干部职工的学习情况作为年终考评检查评级的一个重要依据，记入干部人事档案。 二是着力解决干部队伍中纪律上的“松”。严格考勤和值班制度，对干部上、下班实行严格管理，杜绝擅自离岗、无故缺岗、串岗、溜岗现象，要定期不定期进行暗访查岗，同时，严肃会议纪律，杜绝迟到、早退、旷会和在会场使用通讯工具、抽烟等不良现象。 三是着力解决干部队伍中工作上的“浮”。我们要认真研究绩效考核机制，建立完善一整套比较科学、规范、操作性强的工作考核
规章制度，努力形成“想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位”的氛围，引导广大干部把心思和精力用在工作上，真正做到“干与不干不一样，大干与小干不一样，干好和干坏不一样”。 四是着力解决服务上的“冷”。我们除了要继续坚持服务承诺制、一次性告知制、首问责任制外，还要不断增强服务意识、责任意识，无论什么时候什么地点对待服务对象都要做到露出一张微笑的脸，伸出一双热情的手，送上一杯香热的茶，要做到“四有四要”，即“来有应声，问有答声，走有送声、事有回声”和“倾听情况要细心，解答问题要耐心，处理事情要公心，服务群众要热心”。努力为服务对象提供一个省心、省力、省时又舒心的办事环境。 五是着力解决办事上的“拖”。今后我们要把办事限时、误事追究制度作为转变干部作风、密切党群关系的一件大事来抓，坚决克服办事拖拉、推委扯皮的不良风气,加快工作节奏,提高工作效率。 二、强化干部“五种”意识 一是要强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，打造出一支一门心思干事业的队伍来，同时让各个干部职工能够在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。 二是要强化干部服务意识、宗旨意识和公仆意识。通过学习和教育，不断强化干部的服务意识、宗旨意识、公仆意识。让每一个干
教师干部作风整顿学习活动心得体会 在教师干部作风整顿学习活动中，我认真学习了学校作风整顿文件精神，学习了《教师法》《义务教育法》等重要内容，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，对我校开展干部作风整顿工作有了进一步的认识，变被动教育为主动受教育，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人的批语意见，我有如下一些认识。 政治思想方面。要全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的十七大精神。必须在自己的工作岗位上认认真真干教育，踏踏实实育人才，发扬求真务实的工作作风，积极参加课程改革。在工作中不断学习，用先进的教育教学理论指导实践，不断创新，重视教育的过程管理，把工作落到实处，做人民满意的教师。 教育教学要有雄心。教育是一项平凡而伟大的工作，系民族兴衰和国家存亡。要克服工作中的急躁情绪，从点点滴滴做起。用赏识的眼光看学生。对待学生要有耐心，特别对于问题学生要给他机会，用发展的眼光看人，树立学生的自信心，精心营造育人的一片蓝天。“作为教师，用爱点亮学生心头的明灯，开启他们沉重的心扉，责无旁贷，任重道远。”“没有爱就没有教育，这就要求教师不仅有丰富的知识和学问，更有堪为人师的人格和品德，有着对学生的一种无私奉献的爱。”“教师在教会学生做人和学会知识的同时，还要让学生知道先相信你自己，然后别人才会相信你。”作为教师，做好日常工作要不断加强政治理论学习及业务学习，提高工作水平，切实以过硬的本领来完成好领导交办的日常工作，并且要不断更新教育工作理念，工作要积极、主动，勤动脑，多研究，力求工作上创新，有新突破。 在教育教学工作中，始终坚持以人为本的教育发展观，不断学习、勇于创新的教育实践观，关注细节、追求和谐的教育价值观，确保教育各项任务、工作目标顺利完成。落实到工作中就是干好每一天的工作，上好每一节课。关注每一个学生的健康成长，让孩子全面发展。树立良好的师德形象，对学生“晓之以理、动之以情、以理树人”，用心育人。教师良好的思想品行将是教师最伟大的人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为 一名教师，就要有默默的奉献精神，甘为人梯，像“春蚕”吐尽青丝，像“蜡烛”化成灰烬，把毕生献给事业，献给学生。 对待工作要专心。要做一行、爱一行、专一行严格要求自己。对所任体育教育工作，要更大力度投入时间和精力，不断钻研特殊案例对策，同时，要善于分析、总结，真正做到使学生身心健康地成长，使素质教育落到实处。只要我们广大教师热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生的德、智、体美等，就一定能提高学生的思想道德素质。” 总之，要始终与时俱进，开拓创新，并自重、自醒、自觉、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作。为人民的教育事业奋斗终生。 通过这次学习,我受益很多.在以后的工作中我会更进一步认真学习,及时掌握党的工作重点和方针,与上级保持高度的一致；从思想上、行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想,刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬,争做学生喜欢,学校放心,家长满意的人民教师. 教师剖析材料 通过干部纪律作风集中教育整顿的学习，使我深刻地认识到干部作风整顿的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：
2012年5月 山东社会科学 SHANDONG SOCIAL SCIENCES 收稿日期：2012－04－30作者简介：李 兵，兖矿集团华聚能源公司工作人员。 关于推进干部作风深层次转变的思考 李 兵 （兖矿集团华聚能源公司，山东济宁273500） ［中图分类号］ F204［文献标识码］A ［文章编号］1003－4145［2012］专辑－0147－02 一、以思想建设夯实作风建设的基础 思想是行动的先导。转变干部作风，必须从转变思想作风入手， 多点着力，扎实推进。首先，要提高党员干部对思想建设的认识，增强加强思想建设主动性和自觉性。通过教育，让党员干部由被动接受到主动转变思想观念，切实树立正确的权力观、地位观、利益观，解决好为谁掌权、为谁服务、为谁负责的问题。其次，要突出思想建设的重点。一方面要强化党员干部加强理想信念、思想政治纪律教育；另一方面要开展好科学发展观的教育， 切实解决影响和制约科学发展的突出问题。再次，要注重理论联系实际，重点加强解放思想、勇于改革的创新教育，用科学发展观武装头脑。要千方百计地把教育的成果转化为干部更新观念、 谋划思路的能力，转变成攻坚破难、强抓机遇、研究新情况、解决新问题的能力，转变成破除陈规、放开手脚、勇于创新的能力。要注重培养党员干部改革创新的能力。要注重培养党员干部改革创新、勇于担责、勇于创优的精神，克服为难发愁情绪、小富即安思想、 陈旧观念束缚，不断提升思想境界。二、以效能建设促干部作风转变 作风建设成效如何，经常与职工打交道的“窗口”，与职工工作密切相关的部门最能体现，这也是当前作风建设，转变工作作风的重点和关键。实践证明，开展管理人员效能建设是推进这些部门加强作风建设所必须的，也是促进作风转变最有效的方法和途径。当前，要解决少数单位中存在“慵、懒、散、躁、浮、虚”，甚至行政不作为、乱作为等作风问题，必须集中开展管理人员效能建设，通过抓教育转变观念，抓制度规范行为，抓纪律强化约束，抓监督提高效能，促进干部作风的转变。以完善制度体系，健全效能投诉监督机制，对干部作风、管理效能等方面的举报投诉，让党政管理人员和机关工作人员精神上有新面貌，工作上有新气象，效率上有提高，让广大职工群众切实感受到作风建设的成效。 三、以反腐倡廉建设树立良好形象 廉政建设不仅是树立干部形象的有效举措，也是促进干部转变作风的重要保证。因此，在加强作风建设的过程中， 应坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，把加强反腐倡廉建设作为推进干部作风建设重要一环，确保党员干部严于律己、 秉公用权、廉洁从政。首先，要加强对党员干部教育。通过加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，让每一个党员都要自重、自省、自警、自励，常筑党员干部的思想道德防线。其次，要加强对党员领导干部、重要岗位人员的监督。通过严格落实各项监督制度，拓宽监督渠道，建立多层次的监督体系，形成强大的监督合力；要适时开展廉政谈话， 对党员干部出现的问题及时提醒，及时纠正，确保管理到位。再次，大力推行党务、厂务管理公开透明化。公开透明是最好的“防腐剂”，切实推进权力行使公开化， 透明化，用公开促监督，以监督促转变，以反腐倡廉的诗句成效保障作风建设的稳步推进。 四、以干部队伍建设打造战斗集体 优良的党风、政风干部队伍最能体现，建设一支作风过硬的高素质干部队伍已经成为加强作风建设，促进转变作风的内在要求， 因为，必须把干部队伍建设作为加强作风建设的抓手。首先，要树立正确的用人导向。各级领导干部应树立科学的用人观，把人选好用好，切实把作风正、思想硬、能力强的干部选拔到领导岗位上。其次，要完善“有为就有位，无为就无位”的用人机制。重用有为者，淘汰无为者，尤其是要选拔那些把精力和心思放在干事创业上的干部，选那些“想干事、敢干事、干成事”的干部。再次，要发挥好领导干部的表率作用。领导干部作风的好坏，不仅关系到个人的品行，而且是整个干部队伍作风的导向，更是职工群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，领导干部必须加强党性锻炼和自我修养，始终保持党员的政治本色。最后，加强对党员干部的管理。在强化制度约束的基础上，全面实施领导干部廉政档案管理，凡是廉政不过关的干部不予提拔重用，凡是为政清廉的干部积极推荐重用。要注意为干事创业、加快发展的干部进行澄清事实，保护他们的积极性，出现问题及时纠正，旗帜鲜明地保护作风正、干实事的干部，切实建设一支作风务实、敢闯敢干的高素质干部队伍。 7 41
石林彝族自治县 机关事业单位工作人员八小时以外监督 管理办法（试行） 第一条为认真落实《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，切实加强和改进机关事业单位工作人员作风建设，不断强化机关事业单位工作人员八小时以外监督管理，依据国家有关法规和党内条规，制定本办法。 第二条本办法适用范围为全县机关事业单位在编工作人员。 第三条对机关事业单位工作人员八小时以外的监督管理，按照党要管党、从严治党的方针，坚持以教育防范为基础，以制度管理为保障，对机关事业单位工作人员社交圈、生活圈、家庭圈、以及重点事项、特殊时期的监督，建立起以各级党组织、纪检监察组织及社会、家庭等密切协调配合的多层次、全方位的监督管理机制。 第四条机关事业单位工作人员在八小时以外，应规范和约束自己的言行举止，注重社会形象，不得有下列行为: 1.编造传播政治谣言及丑化党和国家形象，发表与党的路线方针政策不一致的言论； 2.接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动； 3.私驾公车、公车私用等假公济私、化公为私行为； 4.违反规定在经济实体中兼职或从事有偿中介活动； 5.利用职务影响、借婚丧嫁娶等事宜以及乔迁等大操大办、借机敛财； 6.参与封建迷信和非法宗教活动； 7.参与黄、赌、毒活动，涉足与身份不相符的服务场所； 8.不遵守社会公德，在公共场所酗酒滋事； 9.不顾家庭基本伦理，不孝敬老人，存在家庭暴力； 10.不讲诚信，逾期不归还贷款，恶意拖欠物业费、水电费； 11.不遵守社区、住宅小区管理规定，制造邻里矛盾；
12.违反有关规定从事营利活动，利用职权为亲友的经营活动谋取利益，或利用职权为非法活动或黑恶势力充当保护伞； 13.做出严重损害党政机关和工作人员形象的举止行为； 14. 纵容、放任配偶、子女在本人业务范围内从事可能与职务发生利益冲突的经营活动； 15．对机关事业单位工作人员八小时以外需要监督管理的其它违反社会公德和不廉洁行为。 第五条实行机关事业单位工作人员八小时以外监督管理工作联席会议制度。由县纪委牵头，县委组织部、县监察局、县法院、县检察院、县公安局、县住建局、县信访局、县总工会、县妇联、团县委、县文明办等成员单位密切配合，定期召开会议，分析、研究、部署有关工作。 第六条将机关事业单位工作人员八小时以外的表现列入作风建设的一项重要内容，纳入党政领导干部廉政档案和个人年终考核，并作为干部选拔任用的重要依据。 第七条畅通监督信息渠道，认真受理投诉举报，定期或不定期组织人员进行明察暗访，发现问题严肃处理。 第八条对机关事业单位工作人员八小时以外发生的苗头性问题，单位领导要及时提醒打招呼，对造成一定影响，尚不够党政纪处分的，要视情况对其进行警示谈话，严肃批评教育，并责令其做出书面检查及承诺。对发现机关事业单位工作人员有违规违纪行为的，要及时报县纪委监察局。 第九条建立机关事业单位工作人员八小时以外监督管理责任追究制。各单位党政主要领导对班子其他成员负有监管职责，班子成员对分管范围的工作人员负有监管职责。对不履行监管职责，致使班子成员或工作人员违规违纪，或有其他行为造成一定影响的，要进行责任追究。 第十条县纪委监察局收到机关事业单位工作人员八小时以外违反本办法相关规定的举报，视具体情况，向其所在单位发出督办通知，必要时由县纪委监察局直接调查处理。 第十一条本办法由县纪委监察局负责解释。 第十二条本办法自发布之日起施行。
干部管理工作创新实践与思考 新形势、新任务给干部管理工作提出了新的挑战。加强干部管理工作，必须在干部管理的各个方面进行大胆创新，形成一套适应新形势发展要求的干部管理体系。 一、必须创新干部管理理念。一是实现由强调服从意识向鼓励张扬个性和强调服从并重的转变。过去，组织部门在考察干部时过多看重服从，提倡少说多做、服从为先，使部分干部形成了“沉默是金”的观念，虽然也发现了一批实干家，但客观上也对干部造成了一些压抑，使部分干部的聪明才智和创造激情没有得到最大限度地迸发，无形中埋没了一部分人才，给社会发展造成了一定的隐性损失。要在强调讲政治、讲大局、讲服从的同时，更多地倡导干部注意展示自己的个性，最大限度地施展才华，激活人的深层活力和创造力，使干部的聪明才智得到淋漓尽致的发挥，这是对干部最好的保护、最大的珍惜、最有效的开发。二是实现由注重褒扬成功向宽容失败和激励成功并重的转变。过去，对待干部普遍存在着一种“只许成功，不许失败”的认识误区，注重赞美成功者，却冷落了失败者，违背了人才的成长规律。只要我们对人类历史进行深入分析就会发现，人类的进步，科学地发展，不单是成功者所创造，也凝聚着无数失败者的付出和贡献。从社会发展来看，前人在探索中的失败为后人的成功提供了宝贵的经验，后人的成功大多是在前人探索的基础上才得以实现。社会在无数成功者和失败者的共同推动下，才实现了文明进步。从人生来看，人的一生网会遇到很多挫折和失败，很多成功正是通过无数次失败的积累才得以实现，从而创造出人生的辉煌。可以说，没有失败就没有成功。要不仅给成功者以肯定和褒扬，还应给失败者以宽容和关爱,这是对干部 - 1 -
加强中层干部管理，提升中层干部素质的思 考和探索 中层是企业乃至所有组织的核心力量，是连接“头脑”和“四肢”的“脊柱”。中层干部则是一个单位的中坚力量，是单位领导班子开展工作的桥梁和纽带，起到承上启下、纵横协调的作用。随着铁路跨入高铁时代，高科技含量日益提高，设备更新换代逐步加剧，铁路人才队伍尤其是中层干部队伍的“脊柱”和“桥梁”作用日益凸显，加强中层干部管理，提升中层干部素质显得尤为重要。带着这一课题，笔者对当前中层干部的素质进行了调查与思考，并抛砖引玉，对如何加强站段中层干部的管理提出浅见。 一、中层干部素质现状 1．多数中层干部具有的特点。一是具有较强的思想政治觉悟。讲政治、讲正气、讲大局，能模范执行党的路线方针政策和上级的有关规定，在遇到急、难、险、重任务时，能冲到生产一线与职工同甘共苦，较好地发挥了中层干部的表率示范作用。二是具有较强的敬业奉献精神。有良好的道德品质，自身要求严格，善于把握自我，好学上进，积极进取，且年富力强，精力充沛，工作热情高。三是具有较强的管理协调能力。能按照职责要求，团结带领所属人员积极完成各项工作任务，尊重领导，团结同志，在干部群众中普遍具有较高的威信。四是具有较强的业务工作能
力。不仅能独挡一面开展工作，而且能积极主动地为领导当好参谋。 2．少数中层干部素质不高、影响不好的表现。一是疏于学习思想“茫”。常以事务性工作忙为借口，不乐于、不善于挤时间学习新知识、新理论、新政策，对把握工作的全局性和前瞻性考虑不周，理论水平有限，业务知识单一，墨守成规，遇到新情况、新问题时表现出思想茫然、束手无策。二是吃喝玩乐应酬“忙”。作风漂浮，喜好“假、大、空”，不愿干实事；善于玩弄权术，搞小圈子、小集体，闹不团结，并忙于各种应酬之中。三是为人处世态度“盲”。自恃业务熟、资格老，看不起同行和部下，盲目自大，盛气凌人。有的甚至连领导也不放在眼里，表现出“馒头比蒸笼大”的气势，工作上不服从、不配合，我行我素。四是处理问题行为“莽”。性格过于耿直，不善于控制自己的情绪，对突发事情容易意气用事、鲁莽行事。工作中缺乏真挚的情感，难以做到以理服人、以情感人，不善于做思想工作。 二、少数中层干部素质不高的原因分析 造成当前部分中层干部素质不高的原因是多方面的，既有教育管理不到位和监管制度不健全、执行不力等客观因素，也有个人素质、修养、品行等主观因素。从客观因素分析，主要有以下三方面： 1．教育针对性不强，效果不明显。尽管当前各种培训、教育内容丰富，形式多样，但往往“上下一般粗”，要求一个样，缺
《以奋斗者为本:华为公司人力资源管理纲要》 读书报告 本书分上下两篇，全部从任正非过去的工作讲话、会议纪要中摘录，上篇是“价值创造、评价与分配”，下篇是“干部政策”。每段话都是管理层面对不同时期、解决不同问题的方向、方法，可谓言不在多，字字珠玑。 上篇：价值创造、评价与分配 一个企业的经营机制，说到底就是一种利益的驱动机制。企业价值分配系统必须合理，价值分配系统合理的必要条件是价值评价系统必须合理，而价值评价系统要合理，价值评价的原则以及企业的价值观系统、文化系统必须是积极的、蓬勃向上的。 华为创造了全中国最先进、最有效的利益驱动机制，价值评价系统、价值分配系统。可以说是评价系统、分配系统的优越性创造了今天的华为。无论是一线员工、管理层，老员工、新员工，华为的评价系统都给人以希望，有了公正的评价和利益分配，所有员工都在为目标拼命干，不需要过多的人去管理、督促，努力是发自内心的。 1、价值创造 只有客户成功，才有华为的成功。华为通过帮助客户创造价值造就自己的成功。 华为是靠企业文化、精神黏合的。在于它的组织方式和机制，不在于它的人才、市场、技术等。华为是有良好制约机制的集体奋斗，华
为以奋斗者为本，不是每个人的单打独斗。． 2、价值评价 价值评价是对员工为客户和公司创造的价值的贡献进行评价。价值评价必须建立企业内部的公正，从而为价值分配提供依据。如果评价系统出了问题，或者不能建立有效的评价系统，不能保证评价的公平，就无法真正激发员工的能量。 员工在本职工作结果中表现出的能力与潜力，是比学历更重要的评价能力的公正标准。 坚持责任结果导向，是价值评价客观性和公正性的保证。华为的责任结果导向是为客户提供有效的服务，导向客户满意，导向公司核心竞争力的提升。 你有能力，但没有完成责任，没有达到服务要求，就不能给予肯定，给予高待遇。 一定要打倒烦琐的人力资源和线路考核，有些主管让员工每天填写工作日志，互相考核，走形式主义。考核的目的是为了促进业务成功，为考核而考核不值得。我们现行的财务线路财务主管考核是不就走上了轮流作庄，轮流优秀的形式主义道路。 3、合理的分配价值 华为的价值分配理念强调以奋斗者为本，导向队伍的奋斗与冲峰。华为的分配理念还承诺不让雷峰吃亏，奉献者定当得到合理的回报。当员工接受这个假设去奋斗并一再得到验证时，这个假设就转化为一种信念，也就是我们通常说的所谓的价值观和企业文化。而有的企业不
谈谈转变基层干部工作作风的工作报告 (1) 当前农业和农村经济建设进入了一个新阶段,显现了一些新情况呈现出一些新特点。农民朋友“求富、思稳、盼服务”的愿望,与农村干部的思想观念、领导方式、工作作风等,在有些方面还很不吻合,严重影响了乡村改革、发展和稳定。去年以来我们联系贯彻十五届六中全会精神,立足央子镇现状从身边小事抓起,在狠抓干部作风转换方面进行一些探索,把工作立足点摆到了为民富民安民上,获得了阶段性成效。现联系这一现状谈谈乡村干部转变作风的思考。 一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上 在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠民而不为民，忧民而不富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。 要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕
禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”;干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。 要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉向辖区范围内群众摊开帐本，让他们参与、监督，就解决农村财务不清、不公、不实问题，以能消除了群众疑虑，确实是促进农村稳定的上策。近几年，
事业单位干部任用条例 第一章总则 第一条为适应事业单位干部人事制度改革，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《咸阳市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条选拔任用事业单位领导干部，必须坚持下列原则: (一)党管干部原则; (二)任人唯贤、德才兼备原则; (三)群众公认、注重实绩原则; (四)公开、平等、竞争、择优原则; (五)民主集中制原则; (六)依法办事原则。 第三条本办法适用于选拔任用非参照公务员管理的市 属事业单位科级以上领导干部，包括市属科级事业单位领导成员和市属副县级以上事业单位领导成员以及内设机构管 理岗位的科级领导干部。 选拔任用实行企业化管理的事业单位领导干部不适用 本办法。 第四条按照干部管理权限，在市委领导下，市委组织部代市委履行县级领导干部选拔任用职责;市级有关部门党委(党组)或市属县级事业单位党组织履行科级领导干部选拔
任用职责。 第二章选拔任用条件 第五条市属事业单位领导干部应当具备下列基本条件： (一)具有履行职责所需要的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，求真务实，工作实绩突出。 (三)有较强的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 (四)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励。 (五)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，团结同志，群众基础好。 第六条选拔任用市属事业单位领导职务的，应当具备下列资格： (一)提任副科级的，应当在九级职员岗位上工作3年以上;提任正科级的，应当在副科级领导岗位工作3年以上;提任副县级的，应当在正科级领导岗位工作3年以上;提任正
干部管理工作创新实践与思考 干部治理工作创新实践与考虑 新形势、新任务给干部治理工作提出了新的挑战。加强干部治理工作，必须在干部治理的各个方面进行大胆创新，形成一套习惯新形势进展要求的干部治理体系。 一、必须创新干部治理理念。一是实现由强调服从意识向鼓舞张扬个性和强调服从并重的转变。过去，组织部门在考察干部时过多看重服从，提倡少说多做、服从为先，使部分干部形成了“沉默是金”的观念，尽管也发觉了一批实干家，但客观上也对干部造成了一些压抑，使部分干部的聪慧才智和制造激情没有得到最大限度地迸发，无形中埋没了一部分人才，给社会进展造成了一定的隐性损失。要在强调说政治、说大局、说服从的并且，更多地倡导干部注意展示自己的个性，最大限度地施展才华，激活人的深层活力和制造力，使干部的聪慧才智得到淋漓尽致的发挥，这是对干部最好的爱护、最大的珍惜、最有效的开辟。二是实现由注重褒扬成功向宽容失败和激励成功并重的转变。过去，对待干部普遍存在着一种“只许成功，别许失败”的认识误区，注重赞叹成功者，却冷降了失败者，违背了人才的成长规律。只要我们对人类历史进行深入分析就会发觉，人类的进步，科学地进展，别单是成功者所制造，也凝结着无数失败者的付出和贡献。从社会进展来看，前人在探究中的失败为后人的成功提供了珍贵的经验，后人的成功大多是在前人探究的基础上才得以实现。社会在无数成功者和失败者的共同推动下，才实现了文明进步。从人一辈子来看，人的一生会遇到不少挫折和失败，不少成功正是经过无数次失败的积存才得以实现，从而制造出人一辈子的辉煌。能够说，没有失败就没有成功。要别仅给成功者以确信和褒扬，还应给失败者以宽容和关爱,这是对干部治理的一种理性回归，是对人性的一种尊重，是对失败者的一种激励，是对成功者的一种提醒。三是实现由一味强调严格治理向呵护关心治理和从严治理并重的转变。过去一具阶段，组织部门兴许是为了树立一种权威、一种威严，对干部的治理严厉有余，呵护关心别够，以致在组织部门与干部之间形成了一道无形的门。要在强调对干部进行严格治理的并且，倡导对干部更多地实行人性化治理，多一点人文关心，从而进一步打开与干部之间的那扇门，实现零距离接触，营造一具使干部倍感亲切、倍觉温暖的人文环境。 二、必须创新干部治理机制。一是坚持用制度管人，提高制度的执行力。在制度建设上，要体现人人平等、公平竞争的精神，使建立的制度更科学、更民主、更符合改革、开放、进展的实际。并且，别仅要制定出好的制度，更要解决好过去重立规、轻降实的咨询题，切实提高降实制度的执行力，严格做到尊重制度、遵守制度、执行制度，使制度成为组织工作的准绳。二是坚持按程序办事，提高程序的到位率。目前，有关干部治理的制度差不多很完善，但什么原因在干部的选拔上仍然会浮现选人失察的咨询题呢？关键是程序执行别到位，别按程序办事，再好的制度也难以降实。如在干部的推举上，本应按照自下而上的程序进行,但有些地点却由领导钦定，逆向运作，到下面征求意见不过走走过场，造成所了解事情严峻失真,违反了推举干部的程序。又如对干部的考察本应公开进行，有些地点考察依然公开进行，但考察的结果却别向社会公告，使社会监督成为一句空话，严峻伤害了党的形象。要坚持程序原则，强化对程序运行的监督，确保程序执行到位，为防止用人上的别正之风、幸免选人失察构筑一道严密的防线。三是坚持按原则办事，强化原则的严肃性。强调给干部更多的人文关心，但别是无原则的关心，必须是在坚持原则前提下的关心。对干部要做到宽严适度。宽，算是给每名干部提供同样的机会、同样的舞台，别耽搁人、别埋没人。严，算是用同样的尺度衡量人，用同样的标准选拔人。严是宽的保证，没有严，就失去了公平。所以，必须铁面无私，严格按原则办事，给每名干部提供平等的机会。宽是严的结果，惟独做到了对每名干部的严，才干真正体现对个人的尊重，算是对所有干部的宽。 三、必须创新干部治理方式。一是在干部治理的思路上实现由非理性走向理性。近年
干部思想纪律作风整顿心得体会 后沟初小张文科 通过局“开展干部作风整顿教育活动”动员大会上，并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，认真落实省委提出的“五带头”，着重做好以下几个方面： 一、强化有为工作作风，不断进取，踏踏实实地做好每一项工作强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，增强责任感和紧迫感，用最大的努力去争取最好的工作业绩。 二、强化干部意识和服务意识 强化干部意识即牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统，强化干部意识，自觉加强组织纪律性，作为一名机关干部在组织上要服从领导和工作分配，但思想上要与党意志保持一致，做到活到老学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进
性。 三、自觉加强政治和业务理论学习，不断提高自身综合素质 提高综合素质，必须保持政治上的坚定性和理论上的完整性。因此必须自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高综合素质，其目的是增强为人民服务的本领。普通干部要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领；领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。 四、树立干部新形象，发挥干部模范带头作用 要树立务实形象，要勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用。作为一名普通干部，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，切实履行为人民服务的职责和义务。要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。正如江泽民同志指出：“领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上”。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。要善于学习，掌握工作的本领。 五、要做到坚持学习，树立正确人生观
干部作风转变建设工作总结 干部作风转变建设工作总结 我部根据县学教办的统一安排和部署，认真贯彻县委、县政府关于进一步转变干部作风提高决策执行力主题教育活动的文件精神及本部制定的工作方案，紧紧围绕机关学教活动，教育本部干部职工树立公仆观念，增强服务意识，努实实践科学发展观，提高决策执行力，我部在广泛征求意见的基础上开展深刻自查，现将前两阶段工作简要汇报如下： 一、加强领导，成立机构自5月26日召开全县转变干部作风提高决策执行力主题教育活动动员大会后，同日下午，我部即召开了集中开展转变干部作风提高决策执行力主题教育活动动员会。会上，部长作了动员讲话，对本部门转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题、原因以及转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的努力方向和措施。要求全体干部职工充分认识转变干部作风，提高决策执行力主题教育活动的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。同时成立了活动领导小组，由部长罗冬甫任组长，部机关全体干部职工为成员，领导小组下设办公室，负责处理机关学教活动的日常事务，并制订了《中共通城县委宣传部开展转变干部作风提高决策执行力主题教育活动活动工作方案》和工作安排表，对整个活动进行了周密细致的安排和部署。
二、认真学习，提高认识我部通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关学教活动重要意义的认识，增强了机关学教活动的主动性与积极性，尤其是深入学习了两本学习读本后，大家深受启发，每人都写了学习笔记和学习心得。大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。 三、深入剖析，边查边改为使我部机关学教活动取得实效，全体干部职工对照机关学教活动的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、深入基层走访、座谈等形式征求群众对我部的意见和建议。据统计，我部共走访基层党员、领导和干部、群众180人次，发放意见征求表50余份，收回38份，回收率达80﹪，征求到各类意见、建议10多条，梳理出需整改的问题5个。我部把五个群众反映强烈的问题作为整改重点。一是密切联系基层，坚决革除深入基层较少，学习不够的问题；二是主动出击，努力协调战线工作；三是开拓创新，多想办法，提高工作成效；四是多关注群众热点、难点，宣传群众最关心的问题；五是加大宣传队伍培训力度。同时，我部对照干部自查和互相出来的问题活动，召开了个人整改座谈会。针对少数干部职工身上或多或少还存在某些方面欠缺，我部对机关干部进一步严明了组织纪律，明确了整改重点。对照自查报告，常务副部长李军衔同志一个一个地审查了每个同志的整改方案，一个一个地屈膝长谈，交心谈心，一个一个地
《事业单位领导人员管理暂行规定》解读(上) 李克实中国人事科学研究院原副院长 各位学员大家好！我是中国人才研究会的李克实。今天给大家介绍一下事业单位领导人员管理三行规定文件的一些有关内容。 首先介绍一下和这个文件有关的概念，然后我们再逐条的解读。首先这个文件它是涉及到事业单位的领导人员。事业单位是一个什么样的单位？这种单位的领导人员和其他的社会组织有什么区别？这个概念会影响到我们对这个文件的理解。所以我想首先把这个问题跟大家做个介绍。 一、事业单位的基本属性 （一）社会组织的划分 首先事业单位的基本属性，我用这么一张图里做个说明。但凡社会组织按照粗的划分大概是有三个大类。在西方国家的划分上是两个大类。划分方法叫做公共部门和非公共部门。在我们国家公共部门里面又包括两个部分，一个部分叫做公共管理部门，一个部分叫公共服务部门。我们讲的事业单位在类别划分上基本上是属于公共服务部门这个范畴之下的。在很多西方国家是不分的，公共服务和公共管理是一个概念，他认为管理也是一种服务，在我们相对来说还是细化、分开，具体的表现形式我们是由公务员和事业单位职员这两支队伍。 （二）公共部门与非公共部门的属性区别 公共部门和非公共部门在很多的特性、属性上是有明显的不同的。 1.服务原则 非公共部门就是一个平等、互利，比如说有一些商业企业，它在商品交换过程当中，交换双方是平等的。通过这个交换达到一种互利，它是这么一个角度。但是公共部门它不一样，它的服务原则是单方的，我为一方服务，这个服务的出发点一个叫做普惠。普惠就是阳光普照，是对所有的人都是一样的，所有的公民都是一样的；第二个，基本需求。我所提供的服务进行了管理，保障是一种基本需求。比如说教育，义务教育我们现在国家的划线划的是九年义务教育，也就是说再往上的就是不是义务教育了，等于要交费用，义务制的可能国家要补助、补贴，甚至是减免，甚至是不要钱。到高等教育，就要花钱了。另外有一些贫困生的资助，但是有一个条件，你必须是优等生。也就是说作为一种人才支持那是另外一回事，但是作为一个服务原则，它就是这样。一个叫做普惠，一个是基本需求。比如说医院里面的服务，能