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政府采购竞争性磋商文件
（工程类）
ABC包
项目名称：JNLXXL-2017-C007
项目名称：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程
山东兴联项目管理有限公司
二〇一七年三月
目录
第一部分竞争性磋商邀请函 ................................................ 错误!未定义书签。第二部分供应商须知 . (3)
第三部分项目说明 (17)
第四部分公开报价、磋商、成交 (18)
第五部分合同格式 (22)
第六部分报价函部分格式 (27)
第七部分响应文件商务部分格式 (32)
第八部分响应文件技术部分格式 (50)
第一部分竞争性磋商邀请函
山东兴联项目管理有限公司受托，就济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合相应资格的单位前来报价。
一、采购人：济南市历下区人民法院
联系人：王老师联系方式：7
二、采购代理机构名称：山东兴联项目管理有限公司
采购代理机构地址：济南市工业南路100号（三庆枫润商务大厦）A座510室
三、项目名称：济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程
四、项目编号：JNLXXL-2017-C007
五、项目说明：本项目为济南市历下区人民法院办公配套项目改造工程（详见竞争性磋商文件第三部分），本项目兼投不兼中。
六、供应商资格要求：
1、在中国境内注册、具有独立法人资格；
2、A包具有钢结构工程专业承包资质；
3、B包具有建筑装修装饰工程专业承包资质；
4、C包具有建筑工程施工总承包资质；
5、D包具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(起重机械)；
6、A、B、C包具有安全生产许可证，项目经理须具有二级及以上建造师执业资格（建筑工程专业）；有效的安全生产考核合格证书（B类）；D包所配备人员具有《特种设备作业人员证Q1及Q2级》；
7、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的供应商；
8、具有良好的财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金；
9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
10、供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规；
11、本项目不接受联合体报价。
七、提交资格申请及证明材料的截止日期
时间：2017年3月6日至2017年3月10日止，每日8:30-16:30，北京时间，法定节假日除外。
请携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、项目经理建造师资格证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书（B类）、法定代表人授权委托书及被授权人
第四章采购合同（参考文本） 编号： 甲方：兴业银行股份有限公司 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话： 乙方： 住所： 法定代表人/负责人： 邮政编码：传真： 联系人：联系电话：合同签订地点：
甲乙双方经协商一致，就甲方委托乙方进行装修工程施工建设事宜签订本合同，以兹共同遵守。 第一条工程概况 一、工程名称：。 二、工程地点：。 三、工程内容: 。 四、工程标准: 。 招投标文件及其附件、图纸、工程量清单、标准、规范及技术文件等详见附件。 第二条工程期限 一、本工程总工期为日历天。开工日期为，竣工日期为。 二、甲方应在开工日期日前向乙方提供完整的施工图纸套。乙方应根据双方确认的施工方案制定工程进度计划，并按照经甲方确认同意的工程进度计划组织施工。 具体的工程进度计划详见附件的约定。 三、甲方在认为有必要推迟开工时间时，应书面通知乙方，工期相应顺延。 四、如乙方不能按合同约定日期开工，应提前天将延期开工书面申请提交甲方批准（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批）。除非甲方书面同意，工期不予顺延。 五、在施工过程中，因乙方自身原因，发生工程中途停止或延期或返工，未能在合同约定的竣工日期前完成工程的，任何因工期延误所产生的费用（包括但不限于人工费、材料费、机械费、管理费、税金、保险费等）均由乙方自行承担，且乙方应承担本合同第十七条第二款第（一）项约定的违约责任。 六、因以下原因造成工期延误，经甲方书面确认（需要监理单位参与的工程须经监理代表确认后报甲方审批确认），则工期相应顺延： （一）因设计变更导致工程量增加；
（二）一周内非乙方原因的停电、停水导致停工累积超过8小时以上； （三）不可抗力导致停工； （四）经甲方书面同意的其他情形。 七、甲方在认为确有必要时，可要求乙方暂停施工，乙方应按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，待具备条件时继续施工，工期顺延。 第三条材料设备供应 一、甲乙双方约定，本工程的材料设备供应按照下述第种方式执行： （壹）乙方负责工程施工，并提供施工所需的全部材料设备。 （贰）乙方负责工程施工，并提供工程施工所需的部分材料设备，其他材料设备由甲方负责提供。 （叁）乙方仅负责工程施工，甲方负责提供工程施工所需的全部材料设备。 工程施工所需的材料设备清单和价格明细、规格、数量、费用等详见附件的约定。 二、本工程乙方负责采购供应的材料设备，应为符合设计要求和质量标准的合格产品，乙方应向甲方提供产品合格证明，对材料设备的质量负责，并应按工程施工需要及时供应到现场。乙方应在材料设备到货前合理时间内提前通知甲方进行清点、验收，并负责妥善保管经甲方验收确认后的材料设备，因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 三、乙方采购的材料和设备必须符合国家环保标准，确保完工后的室内空气质量等指标符合国家规范，使甲方达到安全使用的目的。 四、乙方采购的材料设备与设计要求、质量标准不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 五、对于本工程由甲方供应的材料设备，甲方应在材料设备到货前合理时间内提前通知乙方清点、验收，乙方派人清点、验收完毕后由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失损坏的，由乙方负责赔偿。 六、如甲乙双方约定甲方供应的材料设备由乙方提货的，甲方应将提货手续交给乙方，由乙方承担运输费用，经乙方验收后，由乙方负责保管。因乙方提货、
六、竞争性磋商操作流程图 1 供应商 采购代理机构 （集中采购机构） 采购人 采购项目 签订委托协议 接受委托 自行组织 采用竞争性磋商采购方式 制定磋商文件 磋商 编制并提交 响应文件 向设区的市、自治州以上人民 政府财政部门或省级人民政府授权的地方人民政府财政部门申请批准 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3（技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家） 合同履约及验收 确定成交供应商 与成交供应商签订合同 申请支付资金 发出成交通知书，并在财政部 门指定媒体公布结果 成立磋商小组 确定邀请参加磋商的供应商名单 在财政部门专家库抽取专家 磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容，响应文件提交的截止时间、开启时间及地点及合同草案条款等 通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式，邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认 经磋商小组确定最终采购需求和最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告，送采购人确认，采购人在收到评审报告5个工作日内按由高到低原则确定成交供应商，也可书面授权磋商小组直接确定 1.政府购买服务项目 2.技术复杂或者性能特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的 4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目 5.按照招标投标法及其实施条件必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目 达到公开招标数额的，报经主管预算单位同意 采购人应当自成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订政府采购合同 从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不得少于10日 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告
合同编号： 黑龙江省政府采购合同（试行） 工程类 （维修装修） 采购单位（甲方）采购计划号 供应商（乙方）招标编号 签订地点签订时间 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同。 第一条工程概况； 1、工程名称： 2、工程地点： 3、承包范围： 4、承包方式： 5、工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。 6、工程质量： 7、合同总价款（人民币）：大写小写 第二条甲方权利和义务 1、开工前天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。 2、指派为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同
履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。 3、委托监理公司进行工程监理，监理公司任命为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方份。 4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。 第三条乙方权利和义务 1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划，天内交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。 2、本工程项目班子成员包括：。其中项目经理姓名：、级别：、职务（职称）：，技术负责人姓名：、职称：。项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。项目班子成员必须与投标文件相符。 3、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。 4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。 5、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。 6、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。 第四条材料供应 1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号和《财政部国家环保总局联合印发关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90号文件规定，本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是
目录 第一章竞争性磋商邀请 ..........................................................５第二章竞争性磋商须知 . (7) 第三章供应商、产品及服务的资格条件和应提供的证明材料 ··１2 1 ５ 第四章采购项目技术和商务要求（采购需求）? 第五章价格构成和报价要求 ············································· 1５ １ 第六章：磋商程序?5 16 第七章评审程序、方法、标准和成交、评审纪律? 19 第八章响应文件编制要求? 第九章质疑投诉 (20) ２ 第十章响应文件相关文书格式?1 第十一章合同草案条款 (34) ４２ 第十二章采购项目履约验收标准和要求?
供应商竞争性磋商须知表
第一章竞争性磋商邀请 采购人，拟以竞争性磋商方式对教学家具项目进行采购,欢迎贵单位前来参与采购。 一、参加竞争性磋商供应商征集来源： 本次竞争性磋商采取邀请两家考察合格的供应商参与的方式进行。 二、采购项目编号: 三、招标项目名称: 四、获取磋商文件的时间、方式： 报名时间:自２0１7年月日至2017年月日17:０0。 报名方式:参加磋商的供应商，需在报名, 联系人：联系电话： 五、有效报名资格确定 １.通过报名成功。 2．报名资格不能转让。 3.报名供应商名称、报名项目编号和分包编号与参加竞争性磋商采购供应商名称、竞争性磋商项目的文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的响应文件评审小组可作为无效投标处理 六、供应商签到及递交响应文件截止时间： 2017年月日１1:00(北京时间）。 七、供应商签到及递交响应文件地点： 八、响应性文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达恕不接受。本次竞争性磋商不接收邮寄的响应性文件。
竞争性谈判与竞争性磋商不同 竞争性谈判与竞争性磋商这两种采购方式，因两者在操作流程上比较相似，都是发布公告邀请不特定的供应商前来参与报价，在供应商递交首次密封报价后，由谈判专家小组/磋商专家小组与各供应商进行若干轮谈判，确定最终的技术要求及报价等条件，并形成成交供应商，很容易将二者混淆。 1、关于立法层次 竞争性谈判：是《政府采购法》规定的采购方式之一，《政府采购法》规定了竞争性谈判采购方式的适用范围和基本程序以及确定成交的原则；《政府采购法实施条例》对竞争性谈判采购方式适用范围中的几种特殊情形作了具体规定，并对谈判过程中的有关问题作了明确；《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号，以下简称“74号令”）也对竞争性谈判采购方式的适用范围和采购程序作了明确，并对谈判过程中的有关情形作了规定。从这点来看，竞争性谈判采购方式不仅在法律层面有依据，在行政法规、部门规章层面也有依据。 竞争性磋商：财政部印发了《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》（部财库[2014]214号文件，以下简称“214号文”）对竞争性磋商方式的适用范围、采购程序等作了规定。 竞争性磋商采购方式并不是真正意义上的一种政府采购法定的采购方式，其适用依据主要是财政部出台的几个规范性文件，其法律效力也不及竞争性谈判采购方式。 2、关于定义 两种采购方式的区别在于，竞争性谈判是在谈判的基础上确定成交，而竞争性磋商是在磋商的基础上确定成交。 3、关于适用范围 竞争性谈判：《政府采购法》第三十条规定了可以依照本法采用竞争性谈判方式采购的四种情形：一是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；二是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三是采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；四不能事先计算出价格总额的。74号令第三条对采用竞争性谈判方式的几种情形作了明确：一是依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；二是依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；三是达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；四是按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 竞争性磋商：214号文第三条规定了可以采用竞争性磋商方式开展采购的几种情形：一是政府购买服务项目；二是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三是因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；四市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；五是按照《招标投标法》及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 小结：从这点来看，竞争性谈判方式和竞争性磋商方式的适用条件在很多方面是有一致性的。 4、关于采购方式的报批
政财部文件 财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法》的通知 财库〔2014〕214号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构： 为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 财政部 2014年12月31日
附件： 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。 第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 第二章磋商程序 第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 第五条采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。 第六条采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 符合政府采购法第二十二条第一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库。财政部门不得对供应商申请入库收取任何费用，不得利用供应商库进行地区和行业封锁。
合同编号： 政府采购施工合同书 (50万元以上) 工程名称：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程项目 工程地址：网络管理中心 工程造价：元 发包方： 承包方：XXXX机房工程有限公司 2019 年 9 月 1 日
第一部分合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）：XXXX机房工程有限公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工 程项目施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程项目。 2.工程地点：网络管理中心。 3.工程立项批准文号：。 4.资金来源：财政资质。 5.工程内容：网络管理中心核心区一楼新数据中心机房基础设施建设工程施工。 6.工程承包范围：关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 二、合同工期 计划开工日期：2019年09月01日。 计划竣工日期：2019年10月10日。 工期总日历天数：40天(合同签订后)。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算 的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：人民币（大写）贰佰陆拾万零柒仟壹佰陆拾伍元肆角陆分(￥ .46元)； 其中： （1）安全文明施工费：人民币（大写）壹万壹仟壹佰玖拾陆元玖角伍分(￥11196.95 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额：人民币（大写） / (￥ / 元)。 2.合同价格形式：总价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：梁世学。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求；
分3工程类政府采购合同
合同编号： 富拉尔基区政府采购合同 工程类 采购单位（甲方）： 供应商（乙方）： 签订地点签订时间年月日 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同。 第一条工程概况； 1、工程项目名称： 2、工程施工地点： 3、工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。 4、合同总价款（人民币）：大写： 小写：￥元 第二条甲方权利和义务 1、开工前1 天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明 1 份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供存放所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。 2、指派为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。
3、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。 第三条乙方权利和义务 1、本工程项目经理和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。 2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录。参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。 3、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。 4、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。 5、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。 第四条材料供应 本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是胶粘剂、涂料等产品必须是国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品。 第五条工期保证 1、乙方严格按照本合同要求，保证该工程按时竣工。 2、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，提前竣工费用另签协议。 3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。 4、因甲方责任，未按约定时间完成工作，影响工期，工期可顺延。 5、因甲方原因增加工程量或未按本合同工程进度支付工程款，工期可顺延。 6、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，造成的经济损失由甲方承担，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。 第六条工程质量和验收 1、乙方必须保证本工程质量，并按相关规定，办理工程质量检测手续，向甲
xx采购竞争性 磋商文件 采购编号：xxxx 采购人：xx市xx区城市管理委员会 项目名称：xxxxx工程（xxxxxx修缮）代建服务 采购类别：工程类 xxxxxx有限公司 二〇xx年十二月
目录 第一章前附表 第二章竞争性磋商须知 第三章评审办法 第四章项目有关批复文件 第五章使用单位相关要求 第六章合同主要条款 第七章投标文件格式
第一章前附表
xx市xx区城市管理委员会关于xxxxx工程（xxxxxx修缮）代建服务的竞争性磋商采购公告 xxxx建设工程咨询有限公司受xx市xx区城市管理委员会的委托对其所需采购的xxxxx工程（xxxxxx修缮）代建服务在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的各供应商前来参加。 一、采购编号：SZDR20xx—GS-C-003 二、采购内容：xxxxx工程（xxxxxx修缮）代建服务（详细需求见采购文件） 三、采购方式：竞争性磋商 四、采购预算价：人民币（大写）：贰拾玖万壹仟壹佰圆整（￥：291100元） 五、参加磋商的供应商资格要求： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加招标采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 7）磋商响应单位资质等级要求：xx市市级xx投资项目代建名录库内单位； 8）项目负责人要求：具备工程师及以上职称； 9）本项目不接受联合体报价； 10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标采购活动。 六、报名方式 1、申领CA。未在xx市市级xx采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“xx市公共资源交易平台”-xx采购（xx区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至xx市数字证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“xx区区级xx采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。 已经申领xx市市级xx采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA 证书至xxCA服务网点开通xx区区级xx采购项目网上报名功能模块即可。
竞争性谈判和竞争性磋商的区别 一、法律层级规定的异同相同点不同点 竞争性谈判 均属于法定的采购方 式。 竞争性磋商《中华人民共和国政府采购法》（法律）第二十六条明确规定，出现较早（2003年1月1日）。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 （规范性文件）明确规定，出现较晚（2014年 11月29日）。 二、定义的异同相同 点不同点 是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务 竞争性谈 判 均有 明文 竞争性磋 商规定事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下
简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价， 采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应 商的采购方式。 三、适用范围的异同适用范围，是指哪些具体项目可以采用“竞争性谈判”或者“竞争性磋商”。 相同点不同点 1、按照招标投标法及其实施条例必须 竞争性 谈判进行招标的工程建设项目以外的；2、因艺术品采购、专利、专有技术或 者服务的时间、数量事先不能确定等 原因不能事先计算出价格总额的。1、依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；2、依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招 标数额标准的货物、服务； 3、达到公开招标数额标准、经批准 采用非公开招标方式的货物、服务； 4、招标后没有供应商投标或者没有 合格标的，或者重新招标未能成立 的； 5、技术复杂或者性质特殊，不能确
工程政府采购合同 协议书 发包人（全称）（简称甲方） 承包人（全称）（简称乙方） 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就相关事项协商一致，订立以下合同条款： 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程立项批准文号： 承包范围： 二、合同工期 开工日期：20 年月日（具体开工日期以发包人发出开工通知书为准）竣工日期：20 年月日 合同工期总日历天数天 三、质量标准 合格。 四、合同价款 金额（大写）：元(人民币) ￥： 五、组成合同的文件 本合同的组成文件和解释顺序如下： （一）本合同协议书；
（二）洽商、变更等明确双方权利、义务的纪要、协议； （三）竞争性谈判文件、中标通知书和竞标文件； （四）工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸； （五）标准、规范及有关技术文件、技术要求； （六）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。 六、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义相同。 七、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 九、合同生效 合同订立时间：年月日； 合同订立地点：； 本合同双方约定后生效。 专用条款 十、双方一般权利和义务 （一）甲方权利和义务 甲方应按约定的时间和要求完成以下工作： 1、施工现场具备施工条件的要求及完成时间：提供施工所需的红线内场地，并在计算工期前将施工现场各种障碍物清除；其他料场、办公等用地由承包人自行解决。 2、将所需的水、电、电讯线路接至施工现场的时间、地点和供应要求：。 3、施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：计算工期前负责公共道路的畅通。
政府采购“竞争性磋商”方式有啥不同 【导读】 竞争性磋商这一采购模式非常新鲜的出现在政府服务采购和推广ppp模式工作中，为了解该制度与文字较为接近的竞争性谈判有什么不同，本文通过对已有规范性依据的比较，尝试性的做出一定梳理。 【提要】 2014年2月1日开始施行《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称：非标采购办法）后不到一年，财政部于2014 年最后一天发布《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（以下简称：竞争性磋商办法），不仅两文件的同时发布表明了“政府采购竞争性磋商”这一新生事物的特定用途，而且在印发通知中也可以看出该采购方式是为了推进政府采购服务以及推广政府和社会资本合作（ppp）模式而进行的制度创新。 既然是创新，必然以前是没有的。按照《政府采购法》的规定，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价是原有的五种采购方式，竞争性磋商的产生来源于《政府采购法》第二十六条第一款第六项“国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。”即立法时为将来的灵活性管理留的口子。换言之，目前有六种“有名”采购方式，但不表示将来只有这六种方式，《政府采购法》已为将来第七种、第八种??方式预留了空间。 竞争性磋商和竞争性谈判从文意上极为接近，“磋商”和“谈判”在意思似乎并没有什么区别，都可以做协商、沟通、讨论这一类的解释，甚至“谈判”二字的内涵似乎已经包括了“磋商”。在此，无需对文字本身进行纠结，只要有一个概念：称呼是什么并不重要，重要的是它的作用到底是什么？ 为了弄清政府采购竞争性磋商采购方式是什么，不妨将《竞争性磋商办法》和《非标采购办法》进行比较。通过比较我们会发现《竞争性磋商办法》中有一半以上的条款是来源于《非标采购办法》，条文上只是将“谈判小组”改成“磋商小组”；“非招标采购活动”、“竞争性谈判”改成“竞争性磋商”；“谈判 文件”改成“磋商文件”，条款上有明显的复制痕迹。同样，通过比较我们可以知道竞争性磋商和竞争性谈判还是存在不同。 一、竞争性磋商采购方式的适用核心 《竞争性磋商办法》第三条规定可以采用竞争性磋商方式开展采购的项目有五种情形，其中三项即（二）（三）（五）与《非标采购办法》的规定相雷同，第（一）（四）项便有所区别。 其中第（一）项规定的是“政府购买服务项目”，之所以作此规定显然是为了与2015年1月1日实施的《政府购买服务管理办法（暂行）》相衔接，而且去除有关是否满足“招标投标条件”的前缀，从一定程度上弱化片面追求招标程序而导致的“价值不符”，将本不属于法定招标范围之内的服务项目尽可能引导至充分体现“物有所值”价值目标的“竞争性磋商”。另外，传统非招标采购方式的“竞争性谈判”“单一来源采购”、“询价”都要以对采购标的的质、量、价在采购活动实施之前就要形成基本判断作为前提，这显然与社会服务类型的多样化以及政府服务需求的深度要求不相适应。而以“竞争性磋商”方式处理“政府购买服务项目”可以解决在政府只能提出服务结果、目标，而对于服务过程、服务方式、服务质量评价还无法确定时，如何通过协商机制比选潜在供应商，以充分适应当前政府对社会服务的广泛采购需求。 此外，《竞争性磋商办法》将“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”这一以前没有做出专门规定的内容，纳入“竞争性磋商”采购方式适用的范围。一方面体现国家对科学技术生产力的重视，另一方面也是为了解决部分科研项目供应商不足三
2014年11月29日，“竞争性磋商”一词首次出现在财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第十一条规定中，其具体规定为：“……。（七）采购方式选择。项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。……。” 紧接着过了2日，即2014年12月31日，财政部为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，专门制定并发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）。 据此，“竞争性磋商”正式登上舞台，但是，“竞争性磋商”一词，与我们所熟知的“竞争性谈判”之间，有什么异同呢？难道最大的不同是磋商与谈判，最大的相同是竞争性？为便于PPP项目中各采购人、采购代理机构、供应商及相应机构的理解、适用，特对“竞争性谈判”与“竞争性磋商”的究竟有哪些区别，也即它们的异同，分析如下。 一、法律层级规定的异同 相同点不同点 竞争性谈判 均属于法定的采购方 式。《中华人民共和国政府采购法》（法律）第二十六条明确规定，出现较早（2003年1月1 日）。 竞争性磋商《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（规范性文件）明确规定，出现较晚（2014年11月29日）。 二、定义的异同 相同 点 不同点 竞争性谈 判 均有 明文 规定是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的 采购方式。 竞争性磋 商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应
政府采购服务类合同协 议书 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
政府采购服务类合同亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目 项目编号：BZCG［2017］146号 亳州市公共资源交易中心 二○一七年十二月
亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目合同 项目编号： BZCG[2017]146号 甲方：亳州市城市管理行政执法局电话： 乙方：上海环境卫生工程设计院有限公司电话： 见证方：亳州市公共资源交易中心电话：0558-******* 甲方通过见证方组织的采购活动，经谈判小组的认真评审并经采购人确认，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、合同文件 下列文件是构成合同不可分割的部分： （1）单一来源采购文件及补充文件；（2）响应文件；（3）成交通知书等。 2、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与有关规定相一致。 3、采购内容及服务要求 亳州市生活垃圾焚烧发电厂聘请第三方监管项目，包含对亳州市生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾填埋场及渗滤液处理站的监管。具体采购内容及服务要求详见附件。 4、合同金额 根据单一来源采购文件的要求和乙方承诺，合同金额为人民币壹佰玖拾捌万陆仟元整（￥1986000.00元）。 5、付款条件 监管服务费用分2期等额支付，每半年期满支付一次，成交人在收到季度考评结果后办理申请资料，采购人收到成交人
提交的申请资料和发票后15个工作日将应付价款直接支付至成交人基本账户。 6、服务期（工期） 成交供应商在签定合同后， 365日历天内完成。 7、质量保证 乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。采购人按照采购文件、技术要求中所述的质量严格执行。 8、服务承诺 按甲方的要求和乙方响应文件中的承诺执行。 9、合同纠纷解决方式 在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应申请仲裁。仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向亳州仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 10、合同生效 本合同经三方授权代表签字盖章后生效。本合同一式六份，甲乙双方、市公共资源交易中心、市公管局、市财政局国库科及甲方财务部门各执一份。 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 11、未尽事宜 未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 甲方：乙方： 单位盖章：单位盖章： 代表签字：法定代表人签字：
竞争性谈判，单一来源，询价，竞争性磋商的对比一、发布时间 政府采购非招标采购方式管理的第三章竞争性谈判、第四章单一来源采购、第五章询价 2、 二、概念 1、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式 (百度)。是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判 小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式 (政府采购非招标采购方式管理 第二条)。 2、单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特 定的一个供应商采购的一种政府采购方式(百度)。 3、广义的询价是指获得准确的价格信息，以便在报价过程中对工程材料（设备）及时、正确的定价，从而保证准确控制投资额、节省投资、降低成本。询查材料设备价格的 方法有：造价信息（地区刊物）、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价、造价 通等。询价时应该能尽可能多的提供预购的产品信息，数量等 4、竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商， 供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候 选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。 三、适用条件 1、竞争性谈判：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的； （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （3）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （4）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的 2、单一来源采购:指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致 或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特 定的一个供应商采购的一种政府采购方式。通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购 3、询价：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购 4、竞争性磋商:符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购： （一）政府购买服务项目； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不 能事先计算出价格总额的； （四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目； （五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。 四、响应文件时间或公示期 1、竞争性谈判：从谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于三个工作日 2、单一来源采购:公示期不得少于5个工作日
合同编号：密级： 政府采购合同范本 工程类（装修工程）工程名称： 发包人：（盖章） 承包人：（盖章） 签订时间： 签订地点：
第一部分合同书 发包人：（全称） 承包人：（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 1、合同文件 组成本合同的文件包括： a.本合同书及附件 附件1：装修施工内容清单（格式按照现行国家建设规范执行） 附件2：设计施工图纸 附件3：工程竣工验收单（格式按照现行国家建设规范执行） 附件4：工程付款确认单（格式按照现行国家建设规范执行） 附件5：工程质量保修书 b.合同专用条款 c.合同通用条款 d.中标通知书 e.投标书、工程报价单或预算书及其附件 f.招标文件、答疑纪要及工程量清单 g.图纸 h.标准、规范及有关技术文件 双方在本合同履行中所共同签署或认可的符合现行法律、法规、规章及规范性文件，且符合本合同实质性约定的指令、洽商、纪要或同类性质的文件，均构成合同文件的有效补充。 招标文件与投标文件内容如有冲突，以有利于发包方利益的条款为准。2、工程概况： 2.1发包人装修的房屋系合法所有。 承包人为核准登记，持有的企业。
2.2工程名称：。 工程地点：。 工程结构：。 3、工程内容、承包范围及承包形式 3.1工程内容：。 3.2承包范围： 。 3.3承包方式：。 4、计划工期 开工日期：年月日 竣工日期：年月日 工期总日历天数天。 5、质量标准 工程质量标准：。 主要设备材料品牌要求：。 6、计价方式与签约合同价格 本合同采用计价方式为 合同总价（大写）：**********************（人民币）元（小写）￥：***********元 （1）材料款_______ 元； （2）人工费 _________元； （3）设计费 ________元； （4）施工清运费 _________元； （5）搬卸费 ________元； （6）管理费 __________元； （7）税金___________ 元； （8）其他费用(注明内容) _____________元；
三一文库（https://www.doczj.com/doc/7710565523.html,）/合同范文 政府采购工程合同样本 需方：公司（以下简称甲方） 供方：公司（以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》和其他相关法律、行政法规之规定，根据甲方与公司签订的编号为【】的《墙纸战略采购协议书》的约定，为使甲方在各地的房地产开发用户（在本合同为公司，以下简称“实际用户”）获得高品质的建设材料，甲、乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，经协商一致，就甲方向乙方订购墙纸（以下简称“墙纸”或“货物”）一批，用于实际用户的项目建设，双方同意签订如下采购合同条款并共同遵守： 一、货物描述、数量及价格： 货币单位：人民币元 使用区域材质型号规格图片数量单价总金额
合计 注：以上单价均已包含材料费、生产、检验、技术资料、配件、包装、装车、运输、卸货至实际用户指定地点、指导安装、调试配合、税金等最终交货验收前的所有费用及保修费用，还包括因质量问题引起的维修和更换、技术指导和培训等费用。 二、质量标准及保证 1.乙方在交货时应提供产品相关质量检验报告，阻燃证明。甲方按乙方提供的经甲方确认的墙纸小样的花色和质量为标准进行验收。出现产品质量问题乙方应负全部责任（赔偿工期延误等经济损失）并及时予以更换。 2.封样办法：合同签订前，乙方需提供墙纸实样（规格 10cm*10cm）两套经甲方确认后签字封样（封样上应注明墙纸品牌、产地、材质成分、使用场所）同时按墙纸封样提供电子稿一套。 3.质量保证 （1）乙方保证其供应的墙纸为原厂生产，没有贴牌或外包生产现象，所生产的墙纸为符合国家或行业标准的优等品。乙方必须保证所有产品外表平整、光洁、无划痕、锈斑、裂缝和缺陷