《绍兴市公立医院医疗服务价格改革方案》政策解读（2019）
2019年10月，绍兴市医疗保障局、绍兴市卫生健康委员会印发了《绍兴市公立医院医疗服务价格改革方案》，自2019年11月1日起施行。现就有关情况解读如下：
一、制定背景
开展公立医院医疗服务价格改革，是深化医药卫生体制改革的一项重要工作。长期以来，由于历史原因和医疗保障制度尚在逐步建设过程中，公立医疗机构收入中体现医务人员劳务技术价值的医疗服务价格相对偏低，而药品、耗材及大型医用设备检查费用高且存在不合理使用现象。从6家市级公立医院2018年收入构成看，医疗服务收入占31.3%，药品收入占31.6%，耗材收入占9.8%，检查检验收入占27.3%；药品、耗材、检查检验的收入占七成，而真正体现医务人员劳务价值和专家技术价值的医疗服务收入只占三成。这样不仅造成药品、耗材的浪费，而且影响医疗技术发展。同时，医生培养周期长、技术难度大、职业风险高，偏低的医疗服务价格一定程度上不利于吸引优秀的人才从医。因此，国务院和国家有关部门近年来陆续出台相关政策，强化医疗、医保、医药“三医联动”改革，强调要积极稳妥推进医疗服务价格改革，通过压缩不必要的药品耗材使用量、控制不必要的检查检验腾出空间，提高偏低的医疗服务价格，改善医疗收入结构，促进公立医院良性运行。正是在这样的背景下，市医疗保障局、市卫生健康委在深入调研、广泛听取意见的基础上，制定了改革方案。
二、制定依据
1.《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》；
2. 《国家发展改革委等四部委推进医疗服务价格改革的意见》（发改价格〔2016〕1431号）；
3.《浙江省深化医药卫生体制改革综合试点方案》（浙政发〔2016〕19号）；
4.《关于印发绍兴市全面推进县域医疗卫生服务共同体建设的实施意见的通知》（绍市委办发〔2019〕4号）。
三、改革方案主要内容
（一）基本原则
一是总量控制，严格控制医药费用增长，确保医保基金可承受、患者负担总体不增加。二是结构调整，通过压缩不必要药品和医用耗材使用量、控制不必要检查检验等腾出空间，合理调整医疗服务价格，确保医疗机构良性运行。三是有升有降，降低偏高的大型医用设备检查治疗和检验等价格，提高偏低的技术劳务型医疗服务项目价格。四是逐步到位，循序渐进、分步实施，腾一次、调一次，逐步理顺医疗服务比价关系。
（二）总体目标
通过改革，进一步强化价格与医疗、医保、医药等相关政策衔接联动，逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制；进一步优化公立医院收入结构，提高体现医务人员劳动价值的医疗服务项目收入占比，降低药品、医用耗材和检查检验收入占比，促进公立医院建立合理用药、合理诊疗的内在激励机制。
（三）实施范围
绍兴市人民医院、绍兴文理学院附属医院、绍兴市妇幼保健院、绍兴市中医院、绍兴市第七人民医院、绍兴市口腔医院等6家市级公立医院列入医疗服务价格调整范围。
越城区、柯桥区、上虞区10家区级公立医院同步执行。
其他县（市）级公立医院可参照执行。
（四）主要举措
按照“控总量、腾空间、调结构、保衔接、强监管”的路径，为确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担总体不增加，主要采取以下措施：
一是严格控制医药费用增长。按照省卫生健康委和省财政厅下达的2019年度全省公立医院综合改革主要目标任务，科学设定各医院年度医疗总收入、增长额、增长率控制线，与市级公立医院签订责任书，落实医疗总费用控制达标情况与各类评先评优挂钩等措施。
二是有效腾出医疗服务价格改革的空间。要求市级各公立医院着重向使用环节要空间，通过压缩不必要药品和医用耗材使用量、控制不必要检查检验等腾出空间。按照改革后医疗服务项目调价增加收入确定各医院承诺腾空间量。各医院据此制定按项目、按时间的详细计划。调价增加收入部分先上缴专户，按考核情况返还医院。
三是调整部分医疗服务项目价格。在我市6041项医疗服务项目中，本次改革涉及13类、1410项，其中价格提高项目1017项、价格降低项目393项。主要参照2019年8月1日起实施的省级公立医院医疗服务价格改革方案，吸收借鉴宁波等省内其他地市改革的经验，按照“关键、必须、从紧”原则，结合绍兴实际调整部分项目价格；取消可单独收费医用耗材加成政策，实行零差率销售；中药饮片加成由现行25%下调到15%；目前在执行的2017年绍兴市公立医疗机构药品联合集中采购（第一批）567个成交产品差价让利50%。
四是强化医保政策衔接。医疗服务价格调整部分，按规定纳入医保支付范围。制定医保支付方式改革等政策，确保总体上不增加患者负担。
五是推行全程监管。医保、卫健、财政部门与同级各公立医院签订腾空间责任书。建立动态监测评估制度，各公立医院密切关注改革方案实施情况，每月按管理权限将实施情况及时报医保、卫健、财政部门，实施动态监测和预警。建立考核制度，综合运用经济手段和行政措施推进改革。各相关部门对改革中出现的新情况，及时研究分析，提出解决措施。建立应急处置预案，第一时间研究处理社会反映的问题。
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另外，“文学类文本阅读”和“实用类文本阅读”由选考变为必考这点变化对浙江考试影响不大，浙江考试一直沿用的就是这两项必考内容，而且阅读量的增加和思维能力的提升方面，浙江还是走在前列的。 数学解读： 学习数学文化 考试稳中求变 数学文化是指数学的思想、精神、方法、观点、语言以及它们的形成和发展等。对于数学文化，其实在近两年的高考试题中已经有所体现，只是今年新修订的大纲更加强调了。 杭州高级中学数学名师费红亮说，增加数学文化要求，有助于激发学生对数学的兴趣和热爱。我国古代数学里有大量的实际问题，可以结合函数、数列、立体几何、算法等内容。 大纲强调了核心素养考查，所以对于今后的数学复习来说，学生应该着重抽象思维能力、直观想象能力、逻辑分析能力等方面的训
练和提高。不要无目的性地选择大量套题练习，要有意识地选取包含多知识点相融合的题来训练。 长河高级中学数学名师杨永平说，教育部考纲提出了创新性要求，我估计在明年的高考试题中会有所体现。至于教育部考纲修订中，在三个选考模块中删去“几何证明选讲”，一方面是减轻了学生学业负担， 另一方面平面几何在初中确实发挥了很大的作用，在培养学生的逻辑思维能力方面功不可没，但就学科发展而言，已经走到尽头了，所以教育部的考纲修订中，去掉了这一模块还是有所考量的。 历史解读： 删除三大模块 理解历史发展 杭州高级中学历史名师李海青老师说，这个考纲变化是全国卷的情况，以后如果浙江也这样，那么考生的负担可能有所减轻。
自从3月28号晚上公布了减税的消息后，很多人一直没有搞懂是否取消17%和11%税率，现在有了明确的答复：5月1日17%税率取消，增值税三档税率为16% 10% 6% 从2018年5月1日起，实施以下深化增值税改革征收标准如下： 税改主要目的 一是适当降低税率水平。 二是统一增值税小规模纳税人标准。 三是退还部分企业的留抵税额。 这一次的增值税税改，是在营改增后重大的完善，这为未来的税收打下了基础，彻底颠覆了税收。 4月1日进入环境保护税开征后首个征期。当天上午，巴斯夫新材料有限公司的财务人员从上海市浦东新区地税局工作人员手中接过该市开出的首张环境保护税税票，这也是我国环境保护税开征后开出的首张税票。各税务机关统计，初步即将有24万户纳入环境保护税系统（一户一个会计，那就是24万个会计工作都要增加一个税收的活了）注：税收财务人员不用担心，初步征收此税，财政部和环保部门肯定会辅助报税。关于计算，我们怎么得手 关于税收直接就上导图了，后面对应的四个例题是对应的四个征收对象。 1、大气污染物例题 某企业2018年4月向大气直接排放二氧化硫、氟化氢各10千克，一氧化碳、氟化氢100千克。甘肃省大气污染物适用税额为元/每污染当量。这家企业只有一个排放口，计算该企业1月大气污染物应缴纳的环境保护税，、、、分别为响应污染物的污染当量值（单位：千克）。 第一步，计算各污染物的污染当量数（单位：千克） 二氧化硫：10/=，
氟化物：10/=， 一氧化碳：100/=， 氯化氢：100/= 第二步，按污染物的污染当量数排序 氟化物（）＞二氧化硫＞氯化氢＞一氧化碳 ) 第三步，计算应纳税额（单位：元） 氟化物：×= 二氧化硫：×= 氯化氢：×= 2、水污染物例题 某企业2018年1月向水体直接排放第一类水污染物总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、总银各10千克。排放第二类水污染物悬浮物（SS）、总有机碳（TOC）、挥发酚、氨氮各10千克。甘肃省水污染物适用税额为元/每污染当量。计算该企业1月水污染物应缴纳的环境保护税。、、、、、分别为第一类水污染物的污染当量值；4、、、分别为第二类水污染物的污染当量值（单位：千克）。 第一步，计算第一类水污染物的污染当量数（单位：千克） 总汞：10/=20000 总镉：10/=2000 总铬：10/=250 总砷：10/=500 总铅：10/=400 总银：10/=500 第二步，对第一类水污染物污染当量数排序 总汞（20000）＞总镉（2000）＞总砷（500）=总银（500）＞总铅（400）＞总铬（250）
--WORD格式--可编辑-- 最新幼儿园2019 年度工作计划 一、指导思想: 本学期我园将不断完善民主管理体系,构建以人为本、自主互动的管理运行机制,展示 “敬业、团结、勤奋、创新”的优良园风和“积极向上、健康和谐、富有活力、自主创新”的校园文化氛围; 继续贯彻“尽职尽责为幼儿发展,全心全意为家长服务”的指导思想;树立“四个 意识”:服务意识、规范意识、质量意识、发展意识;以内涵发展为主线,以构筑优质教育为主旨,进一步提升幼儿园保教质量。 二、工作要点： ( 一)加强行风建设、效能建设和师德建设工作,增强广大教职工教书育人的使命感和责任感
1、加强政治理论学习,深入贯彻党的xx 大精神。把学习宣传贯彻党的xx 大精神、“两会”精神,作为提高教师政治理论素质和加强师德教育的一项首要政治任务列入重要工作议 事日程,精心组织,周密安排,结合实际,采取有效形式,开展内容丰富的学习研讨活动。本学期, 以 “读经典书,做高尚人”为主题,在全体教职工中开展读书活动,六月份,举办一次读书心得交流座谈会。 2、深入推进师德师风建设,构建师德师风建设长效机制。深入贯彻落实xx 提出的“爱 岗敬业、关爱学生, 刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远”的四点希望。树立典型,弘扬正气,牢固树立“教书育人,服务育人”的思想意识,积极开展“学为人师, 行为世范”典型模范教师的学习宣传活动。五月份,举办“树形象,比作风,比贡献”主题演讲活动。通过活动的开展,增强广大教师工作责任心和使命感,树立全心全意为幼儿、为家长服务 外树形象。做到内强素质,服务更热情, ,作风更严谨,的意识,踏踏实实转变工作作风,使工作更细致 3、结合效能建设活动,三月份召开家长会,就师德师风、保教工
2021年河北普通高考综合改革政策解读 2019年4月23日，河北省政府新闻办公布了河北高考新政策，自2021年起河北高考实行“3+1+2”模式：“3”是语文、数学、外语，由全国统考；“1+2”为学业水平选择性考试，其中“1”为物理、历史科目2选1，“2”是在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择2科。下面来看看专家是怎么解读河北普通高考综合改革政策。 “3+1+2”凸显哪些优势？ 实施方案中，关注的是“从2021年起，我省高考考生总成绩将由全国统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩（满分均为150分）和考生选择的3科普通高中学业水平选择性考试科目成绩组成，满分为750分。” 在选择性考试中，考生在物理或历史中所选择的1门科目，满分为100分，以原始成绩计入考生总成绩；在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择的2门科目，每科满分均为100分，以等级赋分成绩计入。 实施方案起草小组相关负责人介绍，“3+1+2”的模式和传统的文理分科有着本质上的区别。从目标导向看，这一模式既体现了物理、历史学科的基础性作用，突出了高校不同学科专业选才的要求，也更加注重学生的全面发展，提高学生的综合素质。从选择科目组合看，崭新的模式，提供了12种组合，增大了考生的选择面，在考试内容上，学生参加全国统一高考的语文、数学、
外语3个科目考试时不分文理，所有考生的考试试卷完全一致，沿袭了多年的“数学文”“数学理”两年后将正式告别高考考场。 12种组合怎样选择？ 高考选择考科目理论上有12种组合，分别为：物理+化学+生物学、物理+化学+思想政治、物理+化学+地理、物理+生物学+思想政治、物理+生物学+地理、物理+思想政治+地理、历史+思想政治+地理、历史+思想政治+化学、历史+生物学+思想政治、历史+地理+化学、历史+地理+生物学、历史+化学+生物学。 如何高效、精准地选出组合？ 省教育考试院相关负责人表示，这需要科学合理确定选考科目需要结合自身兴趣特长和优势和普通高中办学条件进行选择。 同时，也要密切注意目标大学的目标专业类对高中所选科目的具体要求。假设，A高校的甲专业要求考生必选“物理”，对其余科目不做要求，则表示考生3门选考科目中只要有物理就可报考甲专业。如果B高校的乙专业要求考生除了“物理”之外，还要选择“地理”，那么考生3门选考科目中就需要同时有“物理”和“地理”，才可以报考该专业。 我省将汇总各招生高校所提的选考科目要求后，及时提供考生参考。 物理、历史为啥脱颖而出？ “考生在确定普通高中学业水平选择性考试科目时，应在历史或物理中选择1门，在思想政治、地理、化学、生物学中选择
我国环境保护的现状以及对策分析 崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。 ［关键词］环境保护现状对策 前言： 随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。 一、我国目前的环境状况分析 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面： （一）大气污染十分严重 我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。 二、我国环境保护政策分析 目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。 （一）建立适当的环境法律体系 同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，
解读：《中华人民共和国环境保护税法实施条例》 2017年12月25日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》（以下简称实施条例），自2018年1月1日起施行。日前，国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。 问：制定实施条例的背景是什么？ 答：2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称环境保护税法），自2018年1月1日起施行。制定环境保护税法，是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动环境保护费改税”“用严格的法律制度保护生态环境”要求的重大举措，对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施，有必要制定实施条例，细化法律的有关规定，进一步明确界限、增强可操作性。 问：实施条例对环境保护税法哪些方面的规定作了细化？ 答：实施条例在环境保护税法的框架内，重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化，以更好地适应环境保护税征收工作的实际需要。 问：对于征税对象，实施条例作了哪些细化规定？ 答：主要有三个方面：一是明确《环境保护税税目税额表》所称其他固体废物的具体范围依照环境保护税法第六条第二款规定的程序确定，即由省、自治区、
直辖市人民政府提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国务院备案。二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围。环境保护税法规定，依法设立的城乡污水集中处理场所超过排放标准排放应税污染物的应当缴纳环境保护税，不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税。为明确这一规定的具体适用对象，实施条例规定依法设立的城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题，规定达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳环境保护税；依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。 问：环境保护税的计税依据是如何确定的？实施条例在这方面进一步明确了哪些问题？ 答：按照环境保护税法的规定，应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物按照固体废物的排放量确定计税依据，应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。根据实际情况和需要，实施条例进一步明确了有关计税依据的两个问题：一是考虑到在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物不属于直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税，对依法综合利用固体废物暂予免征环境保护税，为体现对纳税人治污减排的激励，实施条例规定固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额。二是为体现对纳税人相关违法行为的惩处，实施条例规定，纳税人有非法倾倒应
参考范本 最新版幼儿园年度工作计划2019
一、指导思想 根据市、区2019年计划要点, 结合实验幼儿园实际, 以全面贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《 3 6 岁儿童学习与发展指南》为核心, 依法办园, 规范管理, 注重内涵, 彰显特色; 努力创高质量幼稚+规范+特色的品牌幼儿园 二、工作目标 强化安全管理, 创建平安校园依法优质办园, 规范办园行为全面落实《指南》, 促进孩子发展加强师资培训, 提升教师素质开展结对帮扶, 促进园际交流加大宣传力度提升服务形象 三、具体措施 强化安全管理, 创建平安校园 1. 严格制度落实。制定2019 年幼儿园安全工作计划。严格落实一岗双责认真落实《学校安全生产责任落实测评体系细则》, 完善幼儿园安全机构网络图,各项管理制度上墙, 明确责任人,层层签订安全责任书。有计划,有总结, 有反馈。 2严格责任落实。严格幼儿园每日领导带班教师值班制度、严格门卫管理制度、严格幼儿家长接送制度、严格疾病防控和食品卫生安全制度、严格信息报送制度。 3严格组织落实。做好每日安全巡查和一周安全检查。认真记录好园务日志, 幼儿园安全日志, 月排查记录, 排查整治台帐, 确保每月召开安全工作会议 1 次,每学期安全演练至少2次。
4.严格经费落实。确保为全园每位幼儿投保校方责任险, 确保消防、安保、技防设施设备到位。 依法优质办园, 规范办园行为 1. 幼儿招生：、数量、条件、时间、招录程序、收费标准、招生简章公示一周 2 幼儿收退费：不得另立项目收费, 不得跨学期收费 3 幼儿膳食费：每学期膳食收支盈亏不超过2%工作计划 4.幼儿寒暑假 5幼儿服装：严禁以节日活动为名向几张手误费用6教师职业道德：严禁体罚和变相体罚 7. 用人：严格按照《劳动法》签订用工合同 全面落实指南, 促进孩子发展 1、全面学习落实《指南》, 遵循幼儿年龄特点,开齐、开全、开足五大领域课程, 把创造性开展幼儿园区角游戏的研讨活动推向深入。 2 开展幼儿园游戏观摩研讨活动。巩固区域活动成绩,继续提高区域活动水平。 3 开展丰富多采的各种主题教育活动, 利用三八节六一中秋节教师节阅读节国庆节新年等节日开展活动, 培养幼儿丰富的情感。 加强师资培训, 提升教师素质 1做好教师继续教育工作, 继续鼓励教师参加国培和幼儿教师继
2020年北京新高考改革方案及政策解读新 高考等级赋分 2020年北京新高考改革方案及政策解读新高考等级赋分 更新：2018-12-02 10:31:19 一、建立高中学业水平考试制度自2017年9月1日起，从高一年级开始实施普通高中学业水平考试，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。 01、考试科目普通高中课程方案所设定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术(音乐、美术)、信息技术、通用技术13门科目。 02、合格性考试和等级性考试(1)考试内容 合格性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程要求为依据; 等级性考试内容以普通高中课程标准中的必修课程和选修Ⅰ课程要求为依据。 (2)考试科目及对象 所有科目均设合格性考试，考试对象为普通高中在校学生，高中阶段其他学校在校生和社会人员。 思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目设等级性考试。考生根据报考高校要求和自身特长，从6门等级性考试科目中自主选择参加3门科目考试。考试对象仅限当年参加本市
统一高考的考生。 (3)考试时间及成绩呈现形式 合格性考试时间 合格性考试中体育与健康考试安排在高三第二学期，艺术(音乐、美术)考试安排在高三第一学期末，其余11门科目合格性考试每学年组织2次，分别安排在每学期末。普通高中在校学生首次参加合格性考试时间为高一第二学期末。学生在完成每门科目必修课程后即可参加合格性考试，做到随教、随考、随清。 合格性考试成绩呈现形式 合格性考试成绩以“合格、不合格”呈现，达到合格水平是普通高中毕业的必要条件和高中同等学历认定的主要依据。当次考试不合格，可参加以后学期同科目合格性考试，全市不单独组织补考。 等级性考试时间 考生根据报考高校要求和自身特长，从6门等级性考试科目中自主选择参加3门科目考试。等级性考试每学年组织1次，安排在每年的6月。 等级性考试成绩呈现形式 等级性考试成绩以等级呈现，分为5个等级，等级根据原始分划定，成绩当年有效，计入高校招生录取当年总成绩。 高等院校可根据办学特色和定位，以及不同学科专业人才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业(类)自主提出选考科目范围，并提前向社会公布。 二、完善学生综合素质评价制度01、科学确定评价内容综合素质评价主要从思想道德、学业成就、身心健康、艺术素养、
新环保法亮点： 一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。 二、首次划定生态保护红线 新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境
幼儿园2019年度教育教学工作计划 一、指导思想 认真学习《幼儿园教育指导纲要》，深刻领会和把握《纲要》精髓，强化服务意识，规范各项管理，发挥领导小组团结合作、吃苦耐劳、以身作则的精神；牢固树立以人为本管理观念，将最科学的思想理念渗透到幼儿日常教育管理的各个环节，做到四个新：教育观念不断更新、现实生活不断创新、思想观念不断立新、与时俱进不断求新。重视师资队伍建设和幼儿的素质教育，为创设良好的教育氛围，提升保教质量而努力奋斗。 二、工作目标 (一)深入学习《幼儿园教育指导纲要》，围绕课程目标的建构与落实，加强研讨，强化幼儿一日活动管理，提高幼儿在园活动质量。 (二)加强师资队伍建设，引领全体教师敬业爱岗，勤奋工作，提高他们职业道德水平，树立我园教师的良好形象。加强教师业务素质和专业素质的培训、培养，促进教师内涵的发展，使教师的业务能力及专业水平有明显地提高。 (三)以保教并重为前提，在丰富幼儿一日活动内容，强化幼儿日常行为规范，科学规范的开展好区域活动。 (四)广泛听取家长建议，努力探索家教指导的途径与方法，不断提高家长工作的质量，家园共同帮助和教育孩子健康快乐地成长。 (五)有计划地改进园舍设施，为幼儿创设良好的学习、生活条件，逐步提高幼儿园硬件设施的质量。 (六)树立正确的健康观念，加强健康教育，保证幼儿安全。 (七)在园内开展各项竞赛活动，积极争取参加市、州级各类竞赛。
三、主要工作 (一)加强师德师风建设，全面提高教师综合素质 1、利用每周二、四的业务学习和教研活动，加强师德教育。加强对教师爱岗敬业的教育，当好幼儿的镜子，用自己的一言一行、一举一动去潜移默化幼儿，真正做到教师的言行举止成为幼儿学习的良好榜样，以关怀、尊重的态度与幼儿交往，全身心地投入幼教工作，有效的将新观念转化为教育行为。 2、鼓励教师利用业余时间参加各类培训学习，提高学历，给自己充电。建议教师经常翻阅《早期教育》、《幼儿教育》、《学前教育研究》等幼儿杂志，加强对园本课程的研究。鼓励教师经常上教育网，不断吸收新信息。 (二)加强教学常规管理工作，创园本特色教学。 1、加强园内一日活动管理，培养幼儿生活、学习、户外活动的好习惯。根据常规目标研讨常规训练的措施与方法，班级开展常规竞赛评比。 2、严格教学常规管理，每月进行一次教学常规检查，对教师的备、教、辅、改、评、家园联系等各个环节进行细致检查，确保教学常规的落实。 3、立足幼儿园实际开展园本教研，不断摸索与研发具有本园特色的课程。针对教师在特色教学实践中的问题，邀请专家来园进行指导、引领，不断提升教师教育水平。 4、科学规范的开展区域活动。 5、开展教师专业能力竞赛活动及教研教学、听课评课比赛，“十个一”工程和“五种会议”。
浙江高考改革新方案2019年,高考新政策解 读 浙江高考改革新方案,高考新政策解读 16省份已公布高考改革方案。 近年来，高考改革一直备受关注。9月，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(简称《意见》)，明确提出启动高考综合改革试点，改革考试科目设置、考生录取机制，促进学生全面而有个性的发展。 上海市、浙江省作为首批试点地区，分别出台了高考综合改革试点方案，并从当年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。 目前，据新京报记者统计，已有16个省份公布了高考改革方案，“3+3”高考模式、文理不分科成趋势。 新京报讯据新京报记者统计，截至目前，已有16个省份公布了高考改革方案。除上海和浙江外，分别是北京、河北、江苏、江西、山东、广东、海南、甘肃、青海、广西、宁夏、湖南、贵州和西藏。其中，改革招生批次和科目设置为重点，文理不分科成趋势。 记者还了解到，其他省份大多将于近期或今年公布。天津市教委表示今年将出台方案；辽宁省教育厅厅长马辉也表示，方
案将于今年适时发布。此外，据媒体报道，安徽省新的高校招生制度改革方案，有望4月份正式公布。 根据《意见》要求，启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。 新京报记者梳理发现，各省改革启动时间并不相同，但基本集中在未来三年。 北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革；江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外，部分省份定于2019年，目前多为西部省份。 今年3月，北京市教委主任线联平介绍了北京高考改革的相关安排。线联平称，北京自2017年秋季起，开始实施高中学业水平考试；2018年起，落实高级中等学校考试招生改革，推进高等学校考试招生改革；2020年起，调整统一高考科目。 教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示，目前上海和浙江正处于试点时期，2017年开始整体实施。因此，虽然现在很多省份已经公布方案，但还要根据上海和浙江最终的试点经验情况，再开始施行。 王烽表示，目前根据教育部的总体要求和各省份方案，基本是2018年左右启动，2020年全面实施。因此虽然方案已经发布，但离全面实施还有一段时间，这段时间是“窗口期”，还有准备和调整的时间，各省的方案可能还会根据实际经验情况、参照学习经验之后再进行微调。 释疑1 改革对考生有何影响？
2014年高考最新政策解读及分析 高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。 高考政策的变化是为适应教育不断改革，各省的教育变革都与考生息息相关，考生及家长应随时注意这些变化，及时了解相关政策，为考试做好充足准备。 2014年全国各省高考加分政策情况 [各省导航] [最新政策变化] 新疆2014年高考借考考生报名条件公布 2014年新疆高考网上报名规定出台，《规定》对在新疆借考的考生分两类做了明确要求： 一、户口在新疆并符合报名条件，但其父母因公长期在外省（自治区、直辖市）工作借读的考生或因公长期在外省（自治区、直辖市）工作的考生，原则上回户口所在地、州、市报名参加考试。 二、户口在外省（自治区、直辖市）而要求在新疆借考的考生，其户口所在省（自治区、直辖市）考试科目和考试内容必须与我区相同，并持户口所在省（自治区、直辖市）招生办公室同意其借考的书面证明，经自治区招生办公室批准，各地、州、市招生办公室可接受其在当地考试。 【北京】 最新：2016年起北京中高考分值语文升英语降 政策变化一： 明年北京高考报名调至11月中旬
变化：2014年北京高考报名时间由往年的12月初调至11月中旬。 解读：北京高考网上报名时间安排在2012年12月1至5日进行，而12月中旬就要进行全市的艺术特长生统测、美术类统测等一系列考试，“时间比较紧而且考试的环节比较多。”另外此次调整也是借鉴了其他省市的做法，全国大部分省市的高考报名时间都安排在11月份进行。 提醒：北京教育考试院特别提醒考生，要注意报名时间变化，以免错过报名。 相关阅读： 北京明年高考报名时间提前半个月 北京市高考报名提前至11月中旬 明年北京高考报名时间提前半月调至11月中旬 政策变化二： 北京2014年高考加分项目将实施 变化：加分项目减少，部分项目分值降低。 解读： 1．加分人数将减少三四百人。 2．7000余人照顾项目分值减半。 3．降低了祼考生竞争的难度。 相关阅读： 北京2014年高考加分项目变动一览表 北京2014年高考新加分政策权威解析 北京2014年高考报名11月中旬加分政策有改动 政策变化三：北京随迁子女明年起可在京考高职 概述：2014年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法已经正式出台。符合条件的进城务工人员随迁子女可以在2013年10月11日至14日以提交网上申请的方式申请在京参加高等职业学校招生考试。 相关阅读： 北京2014年异地考生在京参加高等职业学校招生问答 2014北京异地高考：通过审核考生只需考3门 北京随迁子女考高职11日起网上申请 北京随迁子女明年起可在京考高职 北京异地高考政策出新符合条件考生能享加分 北京发布“异地高考”后续方案 北京10所民办高校新增或调整学费收费标准 政策变化四：
建筑施工扬尘环保税相关政策解读与案例解析
中华人民共和国环境保护税法 中国法制出版社 中华人民共和国 环境保护税法实施条例 中国法制出版社 《环境保护税法》于2016年12月25日第十二次全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2018年1月1日起施行。 ???税法共有五章二十八条。 2017年12月25日李克强签署国务院令公布《环境保护税法实施条例》自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行。 条例共五章二十六条。
费改税 排污费环保税
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。???????????????????????????????????????（《环境保护税法》第二条） 结论：建筑施工企业为建筑扬尘环保税纳税义务 人。？ 纳税义务人
征税对象 v 《财政部税务总局生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知》（财税〔2018〕117号） v一、关于应税污染物适用问题 v排放的扬尘、工业粉尘等颗粒物，除可以确定为烟尘、石棉尘、玻璃棉尘、炭黑尘的外，按照一般性粉尘征收环境保护税。 v施工扬尘是指本地区所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等粉尘的总称。 v结论：建筑施工扬尘按照一般性粉尘征收环境保护税。
应纳税额 v 在建筑施工、货物装卸和堆存过程中无组织排放应税大气污染物的，按照生态环境部规定的排污系数、物料衡算方法计算应税污染物排放量；不能按照生态环境部规定的排污系数、物料衡算方法计算的，按照省、自治区、直辖市生态环境主管部门规定的抽样测算的方法核定计算应税污染物排放量。 v（财税〔2018〕117号）
环境保护税征缴过程中存在的问题与对策分析 摘要：我国环境保护税法实施在即，具体实施过程中存在的问题在于环境保护 税征管技术的运用、执行以及实施后如何保持社会稳定发展。本文通过对面临的 问题进行分析，提出应对我国环境保护税法实施中所面临问题的对策，使环境保 护税真正起到降低环境污染和改善严峻环境形势的作用，解决我国当前日益尖锐 的环境污染问题。 关键词：环境保护税法；环境污染；征管科技 1 我国环境保护税实施中面临的问题 1.1 环境保护税征管技术的问题 针对环境污染物进行征税不同于一般的国家税收，测量污染物污染当量值需要污染源监 控设备、科学的计算方法以及专业的技术测量人员，环保税征缴也需要建立涉税信息共享平 台及征管协同配合机制。在科技日益进步的社会大环境下，尽管我国的软件及硬件开发、生 产都有了明显的进步，但距离全国覆盖运行的目标仍有一定差距。使用监控设备的测量人员 无法做到专业技术水平完全相当，通过专业监测得出的复核意见也就无法做到毫无差距，就 有可能存在纳税人的纳税申报额与复核后税额不一致，同时纳税人也有可能利用不同地区的 科技覆盖差异或现有的技术漏洞来避税或偷税漏税。 1.2 环境保护税征管执行的问题 我国之前在排污费征收过程中积累了一定的执法技术和经验，但在具体运用到征收环境 保护税时还存在一定难度。由于环境保护税的征收采取“分工式”执法，环境监测主体与征税 主体不统一，而环境检测的结果又是征税依据，税务机关和环保部门的行政协作会直接影响 税收征管，如果出现相互推诿、掣肘就会影响环保税征管的效率。环境污染还具有跨地域性 的特点，污染产生的影响很难只控制在某一特定区域内，在此情况下，若环境保护税单纯依 据地区行政的“属地管辖”原则进行征管，则不利于我国整体环境污染的有效治理。目前，我 国环境监测技术尚未全面覆盖，环境保护税的征管权限及责任划分还需完善的征管细则进一 步规范。 1.3 征税后短期内面临的社会稳定问题 由于我国大部分中小企业的绿色科技有待升级，对资源的依赖性较强，污染问题比较严重。根据上文所述，环境保护税以“外部性理论”为基础，这类中小企业因污染问题在市场上 的竞争力受限、税负较重，同时它们又是环境保护税征收的对象，因此在严格征管环境保护 税后，企业的税负和生产成本进一步加重，利润空间逐渐变小，甚至部分高能耗、重污染类 型的企业将会被淘汰。在面临利益压缩、税负加重、技术革新还需要时间的状况下，企业纳 税人可能会出现消极纳税的心理，甚至有可能会为个人利益偷税避税。尤其我国《环境保护 税法》中规定环境保护税按月计算，由纳税人按季申报缴纳，企业纳税人的消极心理将不利 于环境保护税的征收，这种因科技转型、市场淘汰带来的短期内社会不稳定问题需要予以重视。此外，我国目前对于不同类型的污染企业征收标准也不完全明确，甚至存在个别地区“一刀切”管理问题，不利于企业的“绿色科技”转型，更不利于市场的稳定发展。 2 应对环境保护税法实施问题的对策 2.1 健全税收征管办法 环境保护税的本质依然是税收，但它与其他税种的不同之处在于征收环境税的根本目的 在于保护环境，将外部性不利影响通过环境保护税抵消掉，而不是为了增加财政收入，环境 保护税的发展思路比其他税种更加明确，因此环境保护税的实施绝不仅仅是一部法律可以规范，还需要配套法律法规的协同作用。 我国《环境保护税法》第十四条规定，税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《环境保护税法》的有关规定负责具体征收工作，环境保护主管部门依照《环境保护税法》和有关环境保护法律法规的规定，对污染物进行监测管理。由此可见环境保护税的征收并不 是由一家行政主体独立完成，而是分步骤的由多家行政主体共同实施，并且根据执法地域不 同也存在差异，存在重工业城市、污染严重的工厂城市、轻污染城市、环境优美城市的区别
2019年春季幼儿园工作计划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以师幼发展为根本、以优质保教为中心、以科学管理为保障，规范与发展并举。认真落实区教育局和学校工作指示，不断提高幼儿园办园质量和服务水平，全面提升幼儿素质，使幼儿园在原有基础上获得更大程度发展。 二、工作目标 1.创造有利条件，营造安全校园。 2.加强师德建设，提升教师素质。 3.组织多彩活动，提高保教质量。 4.密切家园联系，形成教育合力。 三、具体措施 （一）重视师幼安全，优化卫生保健，营造安全和谐校园。 1．继续对教师进行安全教育培训，对幼儿开展有计划的安全教育和安全实战演习，提高师幼的安全意识和应急突发事件的能力。
2．加强一日活动安全管理，细化日常工作要求。 3．设立专职保健大夫岗位，规范卫生保健工作，促进幼儿身心健康。 （二）加强师德建设，提高保教质量，逐步提升教师素质。 1．深入学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，加强教师的理论指导。 2.以全国及身边的师德先进为楷模，激发教师的职业幸福感。 3.开展“快乐10分钟大家谈”主题讨论，鼓励每位教师积极发言，引领教师关注社会动态，关注幼教事业发展。 4.继续发挥家长的监督作用，让家长全面客观评价教师，不断规范教育行为。 （三）组织多彩活动，注重过程与实施，全面提升保教质量。 1.合理制定班级学期计划，计划要求操作性和实施性强。 2.组织有效教研，加强教研组互听和领导推门听课力度，提高平时教育教学质量。 3.深入开展早期阅读，增设经典诵读，提高师幼文化修养。
2019年江苏高考新方案及政策解读,江苏高 考改革最新消息 江苏高考新方案及政策解读,江苏高考改革最新消息 高考改革及推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。那么2019年江苏高考新方案及政策有哪些？江苏高考改革最新信息解读，本文整理了一些最新的江苏高考方面的资讯，可供考生和家长阅读！高考改革及政策消息请务必参考官方发布的文件，本文资讯仅供参考！ 江苏省执行时间及改革亮点： 江苏省计划将在2021执行新高考政策。 1.选考科目由“6选2”调整为“6选3”。 2.分值比480分高，接近700分。 3.英语分值提高，听力口语一年两考。 4.“小高考”13个科目均可考两次。 【新高考有哪些变化】 从全国范围的高考改革中能看出来，总体改革方向大体一致，绝大多数省份明确要改革高考科目设置、考生录取机制，促进学生全面而有个性发展。
1、文理不分科 在高考新方案中，文理不分科已成各地高考改革趋势，高考科目“3+3”也成众多省份未来高考的新模式。 2、多地实行“3+3”模式 “3+3”模式是指，报考普通本科院校的考生，其高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成。学生不再分文理科，可以自主选择选考科目。就3门选考科目而言，各地多采用“6选3”模式，即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科作为考试科目。 在分值设置上，绝大多数省份明确统一高考的语文、数学、外语每科满分150分，学生自选3门科目每门满分100分，总分合计750分。此外，江苏高考科目分值尚未最终确定，但明确比现行的480分要高。 3、外语一年两考 在已公布高考改革方案的19省份中，绝大多数省份明确外语科目提供两次考试机会，考生可选择其中较高一次考试成绩计入，该项政策下，让考生拥有多次机会。 4、构建“两依据，一参考”多元录取机制，既看分，又看人。 新一轮改革方向的亮点之一，是打破“唯分数论”，实施“两依据、一参考”的多元评价机制，两依据为：高考成绩、高中学业水平测试成绩，“一参考”为高中学生综合素质评价。 综合素质评价一般包含：思想品德、学业成就、身心健康、艺术素养、社会实践等多个方面。 5、逐步合并本科录取批次，探索“专业学校”志愿填报 改革考生录取机制，逐步合并减少高校招生录取批次，弱化
最新幼儿园2019年度工作计划 一、指导思想: 本学期我园将不断完善民主管理体系,构建以人为本、自主互动的管理运行机制,展示“敬业、团结、勤奋、创新”的优良园风和“积极向上、健康和谐、富有活力、自主创新”的校园文化氛围;继续贯彻“尽职尽责为幼儿发展,全心全意为家长服务”的指导思想;树立“四个意识”:服务意识、规范意识、质量意识、发展意识;以内涵发展为主线,以构筑优质教育为主旨,进一步提升幼儿园保教质量。 二、工作要点： (一)加强行风建设、效能建设和师德建设工作,增强广大教职工教书育人的使命感和责任感 1、加强政治理论学习,深入贯彻党的xx大精神。把学习宣传贯彻党的xx大精神、“两会”精神,作为提高教师政治理论素质和加强师德教育的一项首要政治任务列入重要工作议事日程,精心组织,周密安排,结合实际,采取有效形式,开展内容丰富的学习研讨活动。本学期,以“读经典书,做高尚人”为主题,在全体教职工中开展读书活动,六月份,举办一次读书心得交流座谈会。 2、深入推进师德师风建设,构建师德师风建设长效机制。深入贯彻落实xx提出的“爱岗敬业、关爱学生, 刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远”的四点希望。树立典型,弘扬正气,牢固树立“教书育人,服务育人”的思想意识,积极开展“学为人师,行为世范”典型模范教师的学习宣传活动。五月份,举办“树形象,比作风,比贡献”主题演讲活动。通过活动的开展,增强广大教师工作责任心和使命感,树立全心全意为幼儿、为家长服务的意识,踏踏实实转变工作作风,使工作更细致,服务更热情,作风更严谨,做到内强素质,外树形象。 3、结合效能建设活动,三月份召开家长会,就师德师风、保教工作等方面向家长发放调查问卷、征求意见表。 (二)开展多元化的园本培训,建立多层次、多形式、参与、开放的园本培训新模式,促进教师专业成长 本学期,把提高教师的各项基本技能和教师科研能力的培训做为教师培训的重点工作,不断促进教师的自我发展与专业化成长。加强教师继续教育培训。培训中我们采用参与式培训,注重发挥教师学习的主体性,激发教师的主动性、积极性和参与意识,结合教学实践,使教师有效的促进自我发展和提高。在专业技能培训方面, 重点组织教师进行教科研知识培训,提高教师的科研能力。同时,注意激发教师的竞争意识,自我成长和自我完善意识,引导教师确立自我培训目标,在班级教学中发挥自己的特长和优势,开展班级特色教育。此外,制定自我培训计划,平时强化自己基本功的弱项训练,鼓励教师不断学习,掌握新的教育教学方法,练就扎实的基本功,整合各科教学的能力。重视教师反思性成长,以适应新时期教育发展的需要。