浅谈市政基础设施规划策略
【摘要】在城市规划设计中，市政基础设施规划是不可缺少的重要组成部分，它不仅关系到城市居民的生活水平，也关系到一个城市的发展方向和发展程度，因此做好城市市政基础设施的规划工作是当前城市规划的首要问题所在。本文主要阐述当前形势下市政基础设施的规划策略。
【关键词】市政基础设施规划策略
一.前言
随着我国经济的快速发展，城市的规模不断扩大，当前的市政基础设施的负荷未能满足城市发展需求，二者间的矛盾日益突出，所以急需通过科学合理的规划来完善市政基础设施体系，从而实现市政基础设施的主要功能。本文针对以上问题，对市政基础设施的规划策略进行深入的研究和探讨。
二.市政基础设施规划的重要性
市政基础设施主要是城市综合服务的功能载体，它是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现国家或区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，同时也是居民生活质量和生活水平的重要标志。所以有效协调市政基础设施建设与城市的产业结构、人口规模、社会经济等因素间的关系，对于城市可持续发展具有重大意义。
三.市政基础设施规划存在的问题
1.城市市政基础设施建设不配套
由于城市的不断发展，老城区人口过度集聚，城市市政基础设施不能满足城市发展的需求，近年来逐步向城市新区发展。由于历史原因，老城区市政基础设施与新区市政基础设施不能有效衔接，造成很多市政基础设施不配套现象时有发生。
2.城市市政基础设施建设水平低
主要原因有以下三个方面
（1）设计标准低。在城市建设初期，为了节约城市建设有限的资金，往往在设施当中降低城市市政基础设施的标准。
市政基础设施规划
给水管网的形式 给水管网的布置形式主要有树枝状网和环状管网两种。 树枝状管网以水厂泵站或水塔到用户的管线布置成树枝状，管径随所供给用户的减少而逐渐变小。树枝状网构造简单和投资省的优点，但供水稳定性差，管网末梢因流量小易产生死水区，此外，输水能耗也相对较高。适用于狭长地带和用户分散地区，如从城市水厂到农村居民点，应采用树枝状管网。 环状管网的给水纵横相互接连，形成闭合的环状管网。其优缺点正好与树枝状管网相反，还有减小水锤的作用。 在城市给水工程管网布置中，常是由环状网和树枝状网相结合的。一般城市中心地区采用环状管网。而郊区、农村居民点或狭长地带等，则采用树枝状管网。城市建设中，通常近期采用树枝状网，远期随用水量和用水程度提高，再逐步增设管线构成环状网。在规划中，应以环状网为主，同时考虑分期建设。 给水工程系统组成和类型 组成：城市给水工程系统，由互相联系的一系列构筑物所组成，包括从水源取水，按照用户对水质的要求进行处理，然后将水输送到给水区，并向用户配水。以地面水为水源的给水工程系统，通常可分为取水工程、水处理（净化）工程和输配水工程。见图2—1。
A.城市取水工程设施 城市取水工程设施包括城市水源（含地表水、地下水）、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝等设施。取水工程设施的功能是将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源。 城市规划中，一般根据水源条件确定取水构筑物的位置和形式。 B.2、净水工程设施 净水工程设施即为自来水厂，包括处理单元、清水池和二级泵站等设施。净水工程设施的功能是将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并通过二级泵站加压输入城市供水管
市政基础设施工程竣工验收备案表
附件一： 大庆高新区市政基础设施工程 竣工申请报告 高新区管投道路优化第九推进组： 由我单位施工的工程，现已完成工程设计和施工合同约定的各项内容（甩项验收工程及其原因附后）。经我单位自检和监理单位核查：该工程已完成设计合同约定的各项内容，工程施工质量符合验收标准，自检合格，报请建设单位组织竣工验收。该工程的全部竣工技术档案资料已按有关规定要求整理成册，随报告送来备查。 本工程经竣工验收，如有质量缺陷，由我单位负责按照国家规定的保修期限和合同约定进行保修。 项目经理签字：施工单位法人代表： 联系电话：施工单位（公章） 总监理工程师签字： 年月日 本报告一式四份，建设、监理、施工单位，备案机关各一份。
监理单位工程评估报告 高新区管投道路优化第九推进组： 由我单位监理的工程，施工单位现已完成工程设计和施工合同约定的各项内容。经我单位检查：工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和合同要求，工程质量控制资料及有关安全功能的检测资料完整，主要功能项目的抽查结果及观感质量符合相关专业质量验收规范的规定要求。依据（工程质量验收规范），工程质量评估结论为合格； 总监理工程师签字：监理单位技术负责人签字： 监理单位（章） 年月日 本报告一式三份，建设、监理单位、备案机关各一份。
设计单位质量检查报告 高新区管投道路优化第九推进组：： 由我单位设计的工程，我单位历次检查中发现的问题及整改情况如下： 检查结论：工程设计变更符合（不符合）要求，工程实体质量符合（不符合）设计文件及变更要求。 设计单位项目负责人签字：设计单位技术负责人签字： 设计单位（章） 年月日 本报告一式四份，建设、监理、设计单位、备案机关各一份。
工程建筑公司发展战略 规划分析 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
2010年-2013年 山西六建集团有限公司国际工程承包公司
目录第一章公司发展现状 概况 国内工程项目情况 国际工程项目情况 第二章发展环境分析 外部环境分析 内部条件分析 第三章发展战略计划 指导思想 战略宗旨 战略目标 战略重点 战略对策 第四章战略计划执行 战略实施核心 组织结构 目标管理及目标分解 全面预算管理及控制 全员绩效考核管理体系搭建 各项工作流程库搭建 管理信息系统平台搭建
完善各项制度建设 第五章战略计划控制风险管控体系建设 战略评估与控制 战略调整 第六章战略规划说明战略规划制订依据 战略目标调整项目 战略目标调整依据
国际工程承包公司发展战略规划 2010年—2013年 第一章公司发展现状 概况 国际工程承包公司是为适应集团总体发展战略，于2010年3月，在原总承包公司国际合作分公司和原北京分公司的基础上，合并重组成立的以事业部制运行的新公司。重组后的公司在技术力量配给、市场分布、市场占有、公司规模等诸方面都趋于合理，整体实力跃上一个新的台阶。 国内工程项目情况 国内工程项目承揽工作，已经完成立足于北京，向全国辐射之势。2009年全年完成开发总量万元，经营总量万元的任务。 国际工程项目情况 国际工程项目承揽工作，自牙买加项目开始，已经完成向非洲、南亚、东南亚、西亚发展扩张之势。2009年全年完成开发总量亿元，经营总量亿元的任务。 第二章发展环境分析 外部环境分析 国内环境分析 从国内的大环境来看，政治局势稳定，经济已经走出危机的低谷，和谐社会的构建正在逐步完善，建筑行业正在向新材料、新技术、智能化、环保节能的方向发展。为公司的市场开拓提供了有利的条件，也提供了更多的机遇。 国际环境分析
XXX 公司 发展战略规划 XXX 公司战略规划编制工作组 XXX 公司 月 日 摘 要............................................................... Ⅰ 1 附录 一、企业发展环境 随着经济的发展和居民消费水平的提高，品牌构建与营销策略研究已经深入大众基础消费品，包括与消费者生活息息相关的调味产品。**品品牌的塑造和提升能够不断激发消费者的潜在需求，促进**品创新。在实际的产品购买和消费行为中，消费者更倾向于采购品牌认可度高的**…… …… ……
**公司成立于1929年，由英国Lever公司与荷兰Margarine Unie公司组建。历经80年的发展，**公司已经成为了世界上最大的日用消费品公司之一，是全球最大的冰淇淋、茶饮料、人造奶油和**品生产商之一，也是全球最大的洗涤、洁肤和护发产品生产商之一，以为消费者提供更物超所值的品牌和产品为目标。内容 一、企业发展环境 （一）宏观环境分析 从政策、经济、法律、科技、社会等角度分析企业发展的国内外宏观环境。 图1 宏观环境分析：PEST分析 （二）行业发展现状和趋势分析 从国内外行业发展概况、国内外市场需求现状及预测、产业结构调整重组趋势、技术发展趋势等角度分析企业所在行业的发展现状和趋势。 图2 行业环境分析：五力作用模型 二、企业发展现状和趋势 （一）基本情况 1.概况 对企业发展的历史沿革、现状进行综合描述，重点包括资产规模、产权结构、业务范围等方面的内容。 2.组织结构 企业当前组织结构及企业组织结构图。 3.法人治理结构 目前企业组织形式、法人治理结构的状况，包括重大问题决策层、执行层、监督层的层级和权责关系等。 4.主要经济指标 企业前三年的主要财务数据。 5.企业主要业务构成情况 企业主要业务构成情况。 6.其他情况。 （二）企业竞争力分析 分析企业的发展条件、在主业方面的优劣势、面临的发展机遇和挑战等。
给水管网组成，形式： 组成： 给水管网的作用就是将输水管线送来的水，配送给城市用户。根据管网中管线的作用和管径的大小，将管线分为干管，配水管和接户管三种，干管的主要作用是输水和为沿线用户供水，管径一般在200mm以上。配水管主要把干管输送来的水，配给接户管的管径不小于100mm，同时供给消防用水的配水管管径应大于150mm。接户管是从分配管接到用户去的管线，其管径视用户用水的多少而定，但不小于20mm。 形式： 给水管网的布置形式主要有树枝状网和环状管网两种。 树枝状管网以水厂泵站或水塔到用户的管线布置成树枝状，管径随所供给用户的减少而逐渐变小。树枝状网构造简单和投资省的优点，但供水稳定性差，管网末梢因流量小易产生死水区，此外，输水能耗也相对较高。适用于狭长地带和用户分散地区，如从城市水厂到农村居民点，应采用树枝状管网。 环状管网的给水纵横相互接连，形成闭合的环状管网。其优缺点正好与树枝状管网相反，还有减小水锤的作用。 在城市给水工程管网布置中，常是由环状网和树枝状网相结合的。一般城市中心地区采用环状管网。而郊区、农村居民点或狭长地带等，则采用树枝状管网。城市建设中，通常近期采用树枝状网，远期随用水量和用水程度提高，再逐步增设管线构成环状网。在规划中，应以环状网为主，同时考虑分期建设。 给水系统组成，类型： 组成： 城市给水工程系统，由互相联系的一系列构筑物所组成，包括从水源取水，按照用户对水质的要求进行处理，然后将水输送到给水区，并向用户配水。以地面水为水源的给水工程系统，通常可分为取水工程、水处理（净化）工程和输配水工程。
1、城市取水工程设施 城市取水工程设施包括城市水源（含地表水、地下水）、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝等设施。取水工程设施的功能是将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源。 城市规划中，一般根据水源条件确定取水构筑物的位置和形式。 2、净水工程设施 净水工程设施即为自来水厂，包括处理单元、清水池和二级泵站等设施。净水工程设施的功能是将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并通过二级泵站加压输入城市供水管网。净水工程中主要处理流程为： 原水——混凝池——（沉砂池）——沉淀池——过滤池——（加氯）清水池——二泵站 3、输配水工程设施 输配水工程设施包括从净水工程输入城市供配水管网的输水管道、供配水管网以及调节水量、水压的高压水池、水塔、清水增压泵站等设施。输配水工程设施的功能是将净水保质、保量、稳压地输送至用户。 另外，输配水工程也分别指输水工程和配水工程： 输水工程是指从水源泵房或水源集水井至水厂的管道（或渠道），或仅起输水作用的从水厂至城市管网和直接送水到用户的管道，包括其各项附属构筑物、中途加压泵站等。 配水工程又分为配水厂和配水管网两部分，配水厂是起调节加压作用的设施，包括泵房、清水池、消毒设备和附属建筑物；配水管网包括各种口径的管道及附属构筑物、高地水池和水塔。 类型： 1、统一供水系统： 整个供水区域，利用共同的构筑物、净水厂和输配水设备（水质和水压相同），统一供应生活用水、生产用水和消防绿化和道路等市政用水。图1就是统一供水系统。 2、非统一供水系统： 非统一供水系统包括分压供水系统和分质供水系统。由于地形高差大或分为大河阻隔、或建筑高度差别大、或供水水质要求差别大，则采用分区供水系统。 （1）分区供水系统： 图为当城市被大水系或山丘或者沼泽或大型基础设施等分隔时，应采用分区独立的供水系统。
城镇基础设施建设项目可行性研究报告
第一章总论 1.1项目名称： **县**小城镇基础设施建设项目。 1.2项目建设单位 **县城建局 1.3建设地点 **县** 1.4建设期限 2012年 1.5项目建设内容及规模 本次项目主要完成《**县**镇区建设规划》中2008—2025年城镇基础设施的建设，具体包括乡镇道路、路灯、供热管网、街景、绿化等配套基础设施的建设。 1、改造柏油路面4公里； 2、硬化人行道3.2公里； 3、安装太阳能路灯80盏； 4、绿化街道6600平方米； 5、新建集中供热站一座； 6、新建垃圾处理中心一座： 1.6项目总投 项目总投资810.6万元；固定资产投资810.6万元。 1.7项目可行性研究报告编制依据
1、国务院发【2007】32号《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》； 2、《关于促进小城镇健康发展的若干意见》； 3、《建设项目环境保护管理条例》； 4、《投资项目可行性研究指南》； 5、国家和地方发布的有关设计规范； 6、《**国民经济和社会发展十二五规划纲要》； 7、《**地区贯彻落实国务院32号文件精神加快经济发展规划纲要》； 8、《**地区经济社会发展建设项目规划》（2009-2013年）； 9、《**县**镇区建设规划》（2008-2025年） 1.8项目可行性研究范围 根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点从以下几方面着手研究： 1、项目建设的背景及必要性； 2、建设场地条件与项目优劣势分析； 3、设计原则与建设规模； 4、环境影响评价； 5、项目组织管理； 6、招投标方案； 7、项目实施进度； 8、财务评价； 9、效益评价及风险分析。
2018年交通建设集团公司三年发展战略规划 一、公司发展战略及发展计划 (2) （一）发展战略 (2) （二）发展计划 (2) 1、构建公路行业全产业链经营模式 (2) 2、巩固现有市场，拓展内地市场，实施“走出去”战略 (2) 3、抢机遇，拓市场，大力发展PPP项目 (3) 二、拟定计划所依据的假设条件 (3) 三、实施计划可能面临的主要困难 (4) 四、确保实现公司发展计划拟采取的措施 (5) （一）拓宽公司融资渠道，创新公司融资方式 (5) （二）进一步完善公司人力资源管理体制 (5) （三）进一步提高技术装备水平，增强公司在机械装备方面的竞争力 (6) （四）完善公司法人治理结构，提高公司治理水平 (7) （五）加强“提质增效”工作的开展力度，确保企业有序高效的运营 (7) （六）加大资源整合力度，优化组织结构，提升经营效益 (8) （七）提高公司在勘察设计、试验检测的市场竞争能力，拓展公路养护业务 (8) 五、业务发展计划与现有业务的关系 (8)
一、公司发展战略及发展计划 （一）发展战略 公司的发展战略是：以路桥、市政等工程施工业务为主，完善发展公路工程勘察设计、试验检测和公路养护等相关产业，坚持全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链的发展理念，成长为集基础设施投资、建设、运营及管理平台为一体的现代化企业。 公司目标是成为区域领先、国际知名的可为业主提供从项目的施工、投融资至养护管理及配套服务等一揽子解决方案的专业交通基础设施建设集团。 （二）发展计划 1、构建公路行业全产业链经营模式 未来三年，借助国家“一带一路”发展机遇，公司在坚持做好路桥施工业务的同时，积极发展相关产业，形成围绕“投资业务、工程建设、现代物流”三大主业，构建起集“规划设计、投资融资、建设管理、运营维护、装配物流”五大板块协同发展的全产业经营模式，推动公司由传统的工程施工企业向交通建设全产业链一站式服务商的转型升级。 2、巩固现有市场，拓展内地市场，实施“走出去”战略 未来三年，公司在加大对国内市场拓展基础上，发挥新疆地处亚欧大陆腹地的口岸优势、资源优势及交通优势，开拓公司业务经营地
北京旧城市政基础设施综合规划实施案例分析 朱跃华 马东玲 苏云龙 陈蓬勃 摘要：为保护北京旧城历史文化保护区历史风貌和提高当地居民的生活质量，本文研究分析了北京旧城历史文化保护区市政基础设施综合规划及实施过程中，窄小胡同市政管线的布置方案。从规划策略、工作模式、技术创新等不同层面对典型案例进行了经验总结，提出了旧城内优化的市政规划设计层序、多部门合作的工作模式、创新技术成果的合理应用以及市政设施站点与历史风貌相协调的解决方法，最后提出了开展旧城市政基础设施建设的相关建议。通过对典型案例的总结，以期对今后旧城市政基础设施的综合规划工作起到示范和借鉴的作用。 关键词：旧城 历史文化保护区 市政规划 管线综合 北京作为我国首都，也是世界著名的文化古都，在建设国际化大都市的过程中，城市建设与历史文化名城、历史文化保护区保护的矛盾日益突出。北京市城市规划设计研究院自2006年陆续完成了西城区什刹海、东城区玉河、崇文区鲜鱼口、宣武区大栅栏、前门东片等地区的市政基础设施综合规划工作。本文将北京旧城市政基础设施综合规划的典型案例加以分析和研究，提出创新的工作方法和规划设计理念，希望对今后旧城内开展市政基础设施综合规划工作起到借鉴和示范的作用，为更好地保护旧城历史文化街区，提升其基础设施服务水平，为北京市促和谐、促发展奠定坚实基础。 1 旧城市政基础设施规划背景 在北京旧城历史文化保护区（以下简称“文保区”）内，至今保存着传统的城市肌理，保留了传统建筑、商业老字号、民俗文化等传统的城市元素，大量的会馆、庙宇、四合院，是珍贵的历史文化资源。文保区以其风貌的独特性、完整性和观赏性成为北京都城历史记忆和古都风貌的重要组成部分。但近几十年来，随着大量居民的不断涌入，北京旧城内人口稠密，生活设施匮乏（图1）；道路狭窄，交通混乱（图2）；房屋年久失修，私搭乱建多（图3）。从市政设施方面来说，一个院落只有一个公用水龙头；居民家中没有卫生间，只能依靠公共厕所；炊事依靠煤气罐；取暖依靠小煤炉；雨污水合流管道和小煤炉燃煤取暖对旧城河湖水体和大气环境造成污染。这些状况，对于老百姓来说是非常不方便的，也是与北京市整体发展水平不相称的。
城市公共设施空间布局规划分析 摘要在城市规划建设中，公共设施规划是十分重要的核心内容，通过多城市公共设施进行科学合理的规划布局，能够实现城市土地资源动态平衡。本文首先对城市公共设施规划布局内容进行介绍，然后对城市公共设施规划布局的理念进行分析，并对具体的规划布局要点进行深入研究。 关键词公共设施；住宅；交通 前言 近年来，社会经济发展迅速，城市建设规模也在逐渐扩大，城市公共设施日渐增多，在提升城市居民生活水平方面发挥着十分重要的作用。城市公共设施包括体育馆、医院、社会福利配套设施等等，只有对城市公共设施进行合理的空间布局规划，才能够推进城市可持续发展。 1 城市公共设施规划布局分析 在城市公共设施的规划建设中，应该加快公共设施共享，扩大建设规模，积极推进交通设施、通信设备等基础项目建设，构建城乡一体化公共服务设施体系，以促进城乡协调发展。通过应用科学的空间适宜性评价方式，对城市公共设施进行规划分析，可对公共设施布局规划起到良好的引导作用。在具体的布局规划过程中，需要综合考虑对于城市生态环境、经济发展、社会环境等因素的影响。另外，对于城市公共设施的空间布局规划形式，还需要进行适宜性评价分析，综合考虑城市已有工程项目对于土地资源的利用情况，对公共设施的空间布局进行引导。在具体的分区引导过程中，需要将城市建设用地分为现有的建设用地、新增建设用地以及择机建设用地这三种[1]。 2 城市公共设施规划布局理念 2.1 细分公共物品属性 政府部门是提供城市公共服务的唯一主体，在各类城市公共设施规划建设中，施工成本比较高，建设规模比较大，并且施工工期较长，很难获得收益，因此，私人或者企业往往不会投资建设公共设施。现如今，我国经济体制发生变革，公共设施也逐渐被细分为纯公共设施、混合型公共设施以及市场化公共设施，由于投资建设方式发生了变化，因此，公共设施决策、投资和管理也发生了分离。基于此，在城市公共设施空间布局规划中，应该注意以下两点：第一，在对公共设施用地进行规划布局时，应该优先对纯公共设施进行规划布局，比如对于文化馆、博物馆，可优先布局，而对于电影院以及其他娱乐设施，则可交给市场规划。第二，对于公共物品以及市场化物品，需要注意协调好二者在城市空间的布局形式，如图1所示。
2017年交通建设集团公司三年发展战略 规划 一、公司发展战略及发展计划 (2) （一）发展战略 (2) （二）发展计划 (2) 1、构建公路行业全产业链经营模式 (2) 2、巩固现有市场，拓展内地市场，实施“走出去”战略 (2) 3、抢机遇，拓市场，大力发展PPP项目 (3) 二、拟定计划所依据的假设条件 (3) 三、实施计划可能面临的主要困难 (4) 四、确保实现公司发展计划拟采取的措施 (5) （一）拓宽公司融资渠道，创新公司融资方式 (5) （二）进一步完善公司人力资源管理体制 (5) （三）进一步提高技术装备水平，增强公司在机械装备方面的竞争力 (6) （四）完善公司法人治理结构，提高公司治理水平 (7) （五）加强“提质增效”工作的开展力度，确保企业有序高效的运营 (7) （六）加大资源整合力度，优化组织结构，提升经营效益 (8) （七）提高公司在勘察设计、试验检测的市场竞争能力，拓展公路养护业务 (8) 五、业务发展计划与现有业务的关系 (8)
一、公司发展战略及发展计划 （一）发展战略 公司的发展战略是：以路桥、市政等工程施工业务为主，完善发展公路工程勘察设计、试验检测和公路养护等相关产业，坚持全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链的发展理念，成长为集基础设施投资、建设、运营及管理平台为一体的现代化企业。 公司目标是成为区域领先、国际知名的可为业主提供从项目的施工、投融资至养护管理及配套服务等一揽子解决方案的专业交通基础设施建设集团。 （二）发展计划 1、构建公路行业全产业链经营模式 未来三年，借助国家“一带一路”发展机遇，公司在坚持做好路桥施工业务的同时，积极发展相关产业，形成围绕“投资业务、工程建设、现代物流”三大主业，构建起集“规划设计、投资融资、建设管理、运营维护、装配物流”五大板块协同发展的全产业经营模式，推动公司由传统的工程施工企业向交通建设全产业链一站式服务商的转型升级。 2、巩固现有市场，拓展内地市场，实施“走出去”战略 未来三年，公司在加大对国内市场拓展基础上，发挥新疆地处亚
中山市路桥建设有限公司战略规划报告书（2005——2010年） （最终稿） 中山市路桥建设有限公司 中长期战略研究第二项目小组 二〇一九年十一月
第一章项目概要及战略概述 随着中国经济高速发展，交通运输网络越来越成为支持人员、物质快速高速流动，从而推动地区经济增长的重要基础设施。商业资本介入公路与桥梁建设行业投资，建设与运营催生了中国各地路桥收费行业。 在此背景下，中山市路桥建设有限公司始建于1985年3月，其前身为中山市公路桥梁有限公司（与中山路段改建工程指挥部合署办公），负责与有关单位合作对中山市范围内的桥梁、公路工程建设办理集资、贷款、引资、收费还贷等业务，当年定性为科级建制的事业单位，归属交通局领导和管理。 1992年12月，中山公路桥梁有限公司与外商共同投资建设中山港大桥落成通车，成立广珠东线中山路段有限公司，下辖中山港大桥收费站和十顷大桥收费站，成为中山市乃至广东省经营性收费公路之典范工程。 1998年11月该公司重组为中山市公用事业集团下属全资子公司。同时更名为中山市路桥建设有限公司。公司注册资金880万元，为国有独资企业，公司性质由国家事业性单位转型为企业化经营管理的国资企业，总资产100，753万元，收费收入19，846万元。 本次战略规划的总体目标是在第一研究阶段（全面诊断分析）的基础上帮助中山市路桥建设有限公司构建未来5年至10年的战略发展规划，第二项目小组经过与中山市路桥建设有限公司项目小组多次战略研讨，主要探讨了各种战略定位的可行性，发现可能的发展阻力与障碍，细化具体战略步骤。经过一个月的努力，初步完成了中山市路桥建设有限公司中长期发展战略规划制定。
市政建设 摘要:市政的基础设施作为在每个城市中最为重要的设施，为了可以更好地确保其应用功能可以正常地运行，同时也影响到了社会经济的发展以及城市的公共安全，因此，这就需要优化城市设施系统的整体功能，改善投资环境，加强提高城市的综合效益，通过进行整体规划来塑造美好的城市环境。但是，随着城市规模不断地扩大，市政基础设施的规模也是不断地增长，因此，市政设施的管理工作也会随之扩大，由于当前的设施规划不够完善，未能满足城市发展的需求，所以，在新形势下就需要通过合理科学地规划策略来完善市政基础设施的体系，从而实现市政基础设施的主要功能。 关键词:市政基础设施规划 当前，随着我国城市快速地建设发展，市政基础设施的负荷也是日渐增加。而随着城市文化水平逐渐提高、经济的迅速发展以及人口规模的不断扩大等，就需要在水、电、用地和燃料等方面有所增加，所以市政基础设施在负荷方面也在日渐增加。 但是，由于在我们国家对于这些资源的应用是有限的，所以，在市政基础设施的资源利用与负荷运转之间的矛盾也有所突出，并且，对于我国的市政基础设施建设工作与规划是处于分散的状态，也缺乏综合协调统一的考虑因素，对此，要以合理的应对措施加以规划。 1市政基础设施的主要内容 在市政的基础设施中，它所包括的范围一般可划分为水资源、环境资源、能源、邮电通信、交通以及防灾等为主要系统资源。而市政基础设施则是作为相对独立的一个系统，因此又具备几种特征，即效益的综合性和间接性、运转的协调性和系统性、服务的两重性和公共性，以及建设的同步性和超前性、经营的垄断性和多样性等。 所谓市政基础设施指的就是在城市中为了可以满足城市的发展以及居民生活的全面需要，所建设的基础设施和相应的系统、服务以及机构和组织等。而市政基础设施作为在城市经济发展的主要构建以及和谐社会的支撑体系，它主要的完善程度和完备体制都会直接影响到城市的生产生活和基本的公共服务以及对各项活动的有利开展。 市政基础设施主要就是体现在城市综合服务的功能载体，它是社会各项发展以及城市经济的重要基础，同时也是作为城市现代化体现水平高低的重要标志。城市基础设施建设关系到城市经济、社会、资源环境、人口等多方面内容，所牵涉到很多方面的利益也需要进一步协调，所以，对于城市可持续发展具有重大意义。市政基础设施的主要作用和地位可以体现在以下几个方面： ①它是作为城市充分发挥作用的基本保障。 ②它是城市人民生活与物质生产的基本条件。 ③它是作为城市集聚效应所产生的决定因素。 ④它是作为衡量城市的优劣条件的重要标志。 ⑤它是确保城市可实现持续发展的基础。 2对于市政基础设施规划的主要目标 2.1在新形势下的市政基础设施中，必须以坚持保护水源、开源、节流并重作为主要方针，并且最为关键的就是要确保城市供水的安全。同时，要合理的安排配置水资源，以科学的管水实现水资源可持续应用的方针。 2.2对于市政基础设施的建设主要体现在安全、节约、高效、环保、生态等作为主要的指导思想，以高起点、高标准等主要原则，建设达到相对较完善、较全面的市政基础设施，从而引导城市持续发展。 2.3对于能源的开发要与节约相结合，从而优化结构产业、提高能源的利用率以及能源的结构，并且要创建多元化的能源体系，以保障能源供应的安全有效。 2.4必须坚持可持续发展的方针原则，采用新技术，运用新理念，并且合理科学地规划市政基础设施，达到全面充分的满足城市发展的需要。 3对于市政基础设施规划的认识 对于在市政各个时期的整体规划时，必须要根据城市人口的增长，经济的发展以及生活水平质量等各个方面的指标，再确定对市政基础设施建设的具体模式以及技术水平等，从而促使市政基础设施的建设发展。 3.1作为市政的基础设施主要是体现在支持和引导城市的增长，而在城市增长地中包括了文化、环境、经济等各个方面的因素，也就是指城市可持续发展战略。市政基础设施在数量和结构以及在形态方面已经逐渐地延伸为城市的功能性导向因素，所以，市政基础设施需要与城市的发展协调一致。 在现阶段，我国城市的主要问题就在于环境，即空气的污染、交通的拥挤、水源的污染、城市的垃圾等诸多问题，而大多数的问题都在于城市基础设施建设地比较缓慢，没有良好的环保基础设施，缺乏协调性等原因造成的。如果要提高市政基础设施不完善等问题，就必须要提高供给力的水平，并且在加大基础设施建设力度的同时，也必须要注意到可以确保市政基础设施对其各项建设的协调发展。 3.2近些年以来，对于在我国城市的人口增长以及经济发展等方面的具体情况来观察，市政基础设施的关键点就在于城市的交通建设。而提高城市发展的主要问题，首先需要解决的就是交通建设问题，作为交通建设它是确保国民经济发展的基础，也是社会经济活动的载体，同时也是确保社会经济活动正常发展的基础条件。 因此，为了可以达到城市的持续发展要求，所以在各个城市中就必须要以自身发展的需求，从而建设综合的交通信息系统，发展建设地铁、铁路、轻轨等轨道交通，它也是解决城市交通拥挤最重要方法，轨道交通所具有速度较快、环保、运量较大、节约用地等一些优势。并且还可以通过对城市合理的布局，从而降低交通需求的模式，改善交通管理措施，大力发展公共交通，建立完善交通信息系统、交通监控系统、环境保护系统，以及提高交通安全等，全面地改善城市的交通情况。 3.3对于在市政基础设施中所包括的通信、环保、交通、能源以及在各种基础设施之间，都要有不同程度地互相制约和互相依存的关系。要想在城市中达到可持续发展的目标，就必须要在市政基础设施之间做到相互补充、相互协调，并且平衡发展，达到合理科学的结构比例关系，同时也是作为市政基础设施得以实现可持续发展的基本保证。 4结论 总之，在城市开发的建设中，市政设施的建设作为主要的基础，因此需要应用对其数据库技术和地理信息技术以及通讯技术等，全面地建立起一套包括在市政管线的数据、市政的审批数据、基本地形图的数据、道路数据等一系列数据为一体的规划基础设施的数据库，利用此数据库来实现对市政基础设施进行科学地管理规划，以实现共享资源，加强提高审批的科学效率。负责城市基础设施规划人员可以应用此系统对市政基础设施做合理的规划设计，同时也可以应用系统所提供的工具把设计的内容以及对原有的内容做叠加显示，从而可以提供辅助的分析决策。 参考文献: [1]杨放，刘荣华，仝德良，柴华.和谐建设基础设施保障城市安全运转—敏感性市政基础设施规划方法探索[J].北京规划建设.2010(2). [2]尤丽霞，连军，吴育华.城市基础设施与可持续发展研究[J].天津大学学报社会科学版.2001(4). [3]周亮.城市基础设施经营研究[D].四川大学.2004. [4]王婷，徐川.浅谈城市规划中的基础设施规划[J].四川建筑.2010(3). [5]邬扬，蒋晔.浅析城市规划中生态基础设施的建设[J].城市规划.2010(1). 新形势下的市政基础设施规划策略 刘睿（西宁市城乡规划设计研究院） 139
旅游景区市政基础设施规划设计属于基础设施工程规划设计中一个重要组成部分。然而，在当前的景区建设过程中，其市政基础设施规划设计作为伴随着城市的发展而建立的一门传统学科，难免会带上城市的烙印。如何正确理解景区与城市的市政基础设施建设要求，如何避免盲目照抄城市化建设、如何升级改造落后的基础设施，成为旅游规划设计中值得注意和探讨的问题。绿维创景认为，旅游景区市政工程和服务设施规划设计，应因地制宜，结合旅游景区特点，打破城市规划设计惯性思维，将市政基础设施建设与景区自然环境相融合，做到满足基本要求的同时达到人们旅游休闲的需求。 一、惯性思维的苦果 旅游景区市政工程和服务配套设施规划设计属于基础设施工程中的两个重要组成部分，其中，市政工程包括供水、排水、能源、交通、邮政电信、防灾六大专项，及根据实际需要进行的防洪、环保、环卫等工程规划设计。 目前，旅游景区市政工程一般都按照城市规划设计相关规范法规进行规划。 但是盲目照搬城市规划的方法进行旅游区规划设计，以城市规划代替旅游规划，就会导致市政工程的模式化、市政基础设施的城市化。模式化的市政工程没有注意到旅游景区与城市的差异化问题，不能满足旅游景区对于市政工程设施的实际需求；而城市化的市政基础设施建设，不仅冲淡了旅游景区原有的景观意境，造成旅游资源的破坏，而且由于此类规划缺乏前瞻性，不适应旅游区环境和市场发展需要，逐渐沦为障碍，造成投资的浪费。 二、丢掉惯性思维，抓住本质区别 旅游景区市政基础规划设计环境不同于城市，因此不可依照惯性思维照搬城市要求，来进行旅游景区市政基础规划设计。一般来说，旅游景区距离城市较远，地势复杂，基础建设环境无法达到城市建设所要求的“五通一平”或“七通一平”。同时，旅游景区与城市的性质不同，其市政基础设施建设应充分考虑周边和当地的地理与资源条件，结合景区特点，对方方面面的问题做出科学合理地判断，准确掌握规划区的现状优势与不足，立足规划目标，找到经济、合理的规划设计方法，从而使整体规划设计思路更加明确、清晰、合理。 1、旅游景区的季节性不容忽视 旅游具有季节性，旺季人口聚集但常驻人口少，森林、温泉等休闲度假类旅游更为明显。此类旅游景区的市政基础设施规划，在考虑需求功能、维护运行、成本效益等方面的同时，应着重考虑季节因素影响。例如规划旅游区水源水库容量时，必须根据当地气候、居民生活习惯、景区淡旺季不同时段的用水量等具体条件测算，而不能依照《城市给水工程规划规范》按人均综合生活用水指标规划年用水量和水库容量。在温泉休闲项目中进行用水量的计算，也应将游客的热水和生活冷水的消耗纳入游客综合生活用水量指标中，在实地考察的基础上，根据水娱休闲项目与旅游季节性的变化来确定。 2、充分考虑景点的集散性 一般来说，景区内游客聚居地、建筑群等设施分布较为分散，与相对集中的城镇相比，由于距离、地形、地质等因素，不具备建立高效集中、功能齐全、联合统一的市政工程设施条件，这就需要根据旅游景区的具体情况，对市政工程的形式进行代替式、选择性地建设。 水的供给与处理：不同于城镇的集中供水系统，旅游景区可选择多样供水方式。远离
浅谈城市基础设施建设问题 摘要:我们的城市基础设施安全吗？随着城市的飞速发展，人们对城市关注的焦点不仅仅是这个城市的发达程度，这个城市有哪些好玩的地方。而现在，人们关注更多的是这个城市的基础设施建设是否完善，城市里居住的人们的生活质量如何。近年来，城市里频频发生的许多有关城市基础设施建设方面的事故，让越来越多的人觉得如今的城市生活质量在下降，生活在城市里没有了安全感。城市基础设施建设做得好与坏，直接影响到一个城市的发展，同时也直接影响到人们的生活质量。所以说，城市基础设施建设是一个城市发展的重要工程。我国城市基础设施建设尚不成熟，同时还面临着城市人口数量多的严重考验。因此，努力完善和加快城市基础设施建设已经刻不容缓。 关键词：城市基础建设问题安全生活质量 一、引言 步入二十一世纪，中国城市化进程是越来越快，城市人口急剧增长。全国人口不断地向城市集中，百万人口以上的城市不断增加。城市化进程促进了工业化，增强了人类改造自然的能力，提高了对物质和能量的利用效率，节约了空间和时间，给人类带来了巨大的效益。同时又带来住房困难、交通拥挤、环境污染等问题。城市人口急剧增长，人民生活质量如何保障，我们将面临严峻的考验。 同济大学交通运输专业教授孙立军指出：在目前的城市发展节奏下，基础设施的不断拆除、建设是难以避免的，为整体而做出局部“牺牲”也可以理解，但如果一味依靠“拆－建”这种“水多加面、面多加水”的模式，其发展空间就很有限，不少规划的出发点是好的，但结果却会加剧矛盾。基础设施建设的规划应提高预测的科学性，同时，整个规划设计的决策应该超越某个单一项目，而着眼于整个系统。 现有的城市基础设施越来越不能满足人们正常的工作和生活。随着城市的发展，城市基础设施也要不断地完善，科学改建，着眼未来，更好的服务人民，提高人民的生活质量。
我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策 摘要：近年来，我国的城市市政基础设施得到了积极的建设，但在获得成就的 同时，也存在着一定的问题。在本文中，将就我国城市市政基础设施建设成就、 问题与对策进行一定的研究。 关键词：市政基础设施建设；成就；问题；对策； 1 引言 市政基础设施是城市发展当中的一项重点内容，也是衡量一个城市发展水平 的重要因素。而在我国城市化进程不断提升、人们生活水平不断提高的情况下， 对市政基础设施也具有了更高的要求。对此，就需要能够及时做好存在问题的把握，以科学方式的应用进一步推进我国基础设施建设的发展。 2 成就 在市场经济发展中，我国城市的基础设施建设水平得到了明显的提升，各项 事业也获得了飞速的发展。就目前来说，我国城市交通设施具有了更为多样的类型，园林绿化面积逐渐加大、垃圾以及污水处理标准化水平不断提升，体育中心 以及公园等设施数量不断增加，都为市民提供了一个更好的生活工作空间。同时，不同城市也在此过程中对市政基础设施项目的建设加大了力度，在加大投资成本 的基础上进一步促进基础设施的建设水准。 3 存在问题 在城市基础设施建设不断发展的同时，还存在着一定的问题，其主要包括有：第一，建设水平落后。近年来，我国经济发展速度得到了明显的提升，但同世界 发达国家相比，还是存在着较大的差距。虽然我国较好的对城市建设当中的各类 指标进行了提升，并保证各项工作不断向着目标发展，但以往存在的部分问题还 对该发展的进度产生着一定的影响，并因此对城市建设总体水平具有着影响，如 垃圾、污水的处理、车辆尾气排放问题等效果还存在着一定的不足，并因此对城 市环境造成较大的影响；第二，城乡差距较大。在我国城市化进程不断加快的过 程中，农村同城市相比在发展水平方面存在着较大的差距，发展不平衡情况较为 明显。城市生活设施具有着较大的压力，并因此对整体发展产生了一定的制约影响。以城市体育中心以及公园为例，虽然城市在近年来发展中也逐渐加大了该方 面建设，但还是不能够对百姓的需求进行满足，而农村更是基本不存在该类设施，并因此对人们生活以及地区经济发展产生了较大的影响。 4 改进措施 4.1 加大投资力度 在城市发展当中，也不应当忽视农村的发展，需要在保证两者和谐发展的基 础上把握改革重点。对此，可以对专项基金进行建设，在对招商引资规模不断扩 大的情况下实现对投资者的吸引，对于发展较好的城市，可以对其进行积极的借鉴。如城市为了实现整体发展的促进，则可以积极开展分块管理，即先将城市分 成不同的大区，每一个区承包给不同的投资者，并根据城市各项指标对不同区域 指标进行制定，保证其在基础设施规划方面能够达到相应指标。同时，需要在充 分联系不同城市发展情况的基础上有针对性的做好建设计划制定，通过更好的规 划与项目实现对投资者的吸引，以此保障基础建设的顺利开展。 4.2 把握市场环境 在城市基础设施发展的过程中，不同的城市都具有其独特的安排与预算。而 对于部分项目来说，经常会因预算过高、超出预期而使其不能够正常实施或者搁
城市建设及基础设施发展规划 XX市城市建设及基础设施发展规划是在党中央提出全面建设小康社会和落实科学发展观新形势下编制的，在我市提出大力发展循环经济，加速工业化进程、进军全省五强，有力构筑和谐社会新背景下编制的新一轮五年规划，城市建设发展规划依据XX市国民经济和社会发展“十二五”规划和2020远景目标纲要编制，是指导我市加快城市建设管理、建设和谐社会的行动纲要。 一、现实基础 “十一五”工作成就： 1、城市基础设施投资大幅度增长，城市基础设施水平大幅度提高。 ——城市道路进一步完善，城市防洪能力进一步提高。 “十一五”期间，本着提升城市品位，完善城市功能的目标，先后筹措资金亿元完成了“三线”工程建设，武广高速车站站前路及站前广场的硬化，友谊河两侧(罗城路-人民路)综合整治工程;公里龙舟路、金成路的建设以及建设路、城西北路、劳动路、罗城路的改扩建工程，使得城市道路系统更加完善。据统计，“十一五”期间，主次干道新增公里，有效路面新增29万平方米，主次干道网密度增至/km2，路面质量进一步提高，绝大部分路面都是砼或者沥青砼路面。
对城市排水系统进行了维修、清淤，城市防洪能力由原先的10年一遇，提高到了50年一遇，达到了国内县级市领先水平。 ——城市绿化上档次、上品位。 “十一五”期间，先后筹措资金5000万元，完成了汨罗江沿江风光带、龙舟路、龙舟竞渡中心、友谊河西侧(罗城路-人民路)的风光带建设，以及燎家山广场、政府广场、西湖公园一区的绿化，城区新增绿化面积近20万平米。人民医院、自来水公司等单位企业加快院落的绿化改造，整个城区绿化形成了“点、线、面”相结合，为汨罗进入省级园林绿化城市奠定了坚实的基础。 ——自来水管网改造完善了城区管网系统，提高了输配水的安全性。 XX市城市供水管网改造工程于2003年4月开工，“十一·五”期间，完成投资1100万元，新建维修城区供水管网公里，城区供水管网覆盖面积扩大，城市供水覆盖率达到85%，供水漏损率控制在22%以内，基本上达到了省内县级市领先水平。 ——污水处理环卫设施进一步完善，污水处理率能力增强，垃圾日产日清。 “十一·五”期间，新建市城市污水处理厂一座,日处理规模吨/日，完成污水收集管网35km建设，改变了过来城市
发展战略规划 2010年-2013年 山西六建集团有限公司国际工程承包公司
目录第一章公司发展现状 概况 国内工程项目情况 国际工程项目情况 第二章发展环境分析 外部环境分析 内部条件分析 第三章发展战略计划 指导思想 战略宗旨 战略目标 战略重点 战略对策 第四章战略计划执行 战略实施核心 组织结构 目标管理及目标分解 全面预算管理及控制 全员绩效考核管理体系搭建 各项工作流程库搭建 管理信息系统平台搭建 完善各项制度建设 第五章战略计划控制 风险管控体系建设 战略评估与控制 战略调整 第六章战略规划说明
战略规划制订依据战略目标调整项目战略目标调整依据
国际工程承包公司发展战略规划 2010年—2013年 第一章公司发展现状 概况 国际工程承包公司是为适应集团总体发展战略，于2010年3月，在原总承包公司国际合作分公司和原北京分公司的基础上，合并重组成立的以事业部制运行的新公司。重组后的公司在技术力量配给、市场分布、市场占有、公司规模等诸方面都趋于合理，整体实力跃上一个新的台阶。 国内工程项目情况 国内工程项目承揽工作，已经完成立足于北京，向全国辐射之势。2009年全年完成开发总量万元，经营总量万元的任务。 国际工程项目情况 国际工程项目承揽工作，自牙买加项目开始，已经完成向非洲、南亚、东南亚、西亚发展扩张之势。2009年全年完成开发总量亿元，经营总量亿元的任务。第二章发展环境分析 外部环境分析 国内环境分析 从国内的大环境来看，政治局势稳定，经济已经走出危机的低谷，和谐社会的构建正在逐步完善，建筑行业正在向新材料、新技术、智能化、环保节能的方向发展。为公司的市场开拓提供了有利的条件，也提供了更多的机遇。 国际环境分析 从国外的大环境来看，政治格局向多元化、自主独立、区域性合作的方向发展，国际经济危机也从低谷走出，呈缓慢复苏态势。从我们的目标市场分析，当
工业园区市政基础设施规划研究 摘要:当前，对于工业园区市政基础设施的建设是否完善，已经成为工业园区能否吸引投资和实现可持续发展的重要因素之一。由于工业园区市政基础设施的特殊性，工业园区市政基础设施规划不同于城市市政基础设施规划，在城市规划规范中的基础设施工程规划只是提出一些规定，不能满足、指导工业园区市政基础设施规划，因此本文对工业园区市政基础设施规划的特殊性和各系统的规划 做了重点分析。 关键词:市政基础设施工业园区特殊性 abstract: at present, for industrial park municipal infrastructure construction is perfect, has become industrial park can attract investment and sustainable development in one of the most important factors. with the industrial park of the particularity of the municipal infrastructure, industrial park municipal infrastructure planning is different from the city infrastructure planning, urban planning in the standards of infrastructure project planning just put forward some regulation, can’t meet, guiding industrial park municipal infrastructure planning, so this paper industrial park municipal infrastructure planning and the particularity of the system planning is analyzed.