司法行政队伍是政法队伍的重要组成部份。承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会和谐与稳定、推进基层民主法制建设的重要力量，在促进经济发展、维护社会稳定中发挥了不可或缺的作用。长期以来，通过不断教育管理和精心培养，我市司法行政队伍日益成长壮大，素质不断提高，并逐步走向成熟，在昭通经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着重要作用。近年来，随着溪洛渡、向家坝水电站、八条二级公路等重大工程的陆续开工建设，既给我市带来了前所未有的发展机遇，同时也给社会稳定带来一定的压力。随着司法行政职能的不断加强，在新的形势下，司法行政工作面临巨大的挑战。一、司法行政队伍基本情况全市司法行政机关工作人员由机关公务员、人民警察和法律服务工作者“三支队伍”组成。截至目前，全市司法行政系统共有编制534人(含市劳教所)，实有507人，其中处级实职领导15人，处级非领导职务3人，科级干部（含科级非领导职务）263人，中共党员375人，妇女干部116人，少数民族干部66人，年龄在30岁以下的55人，大专以上学历380人。全市有基层司法所144个司法助理员266人，有法律援助专业机构12家25名工作人员，法律援助工作站246个；有律师事务所(含分所)25个、注册执业律师176名；有公证处12个，公证员26名；有司法鉴定机构4个46名司法鉴定人；1520个各类调解组织30000多名人民调解员。二、司法行政队伍建设现状及存在的问题从总体上看，全市司法行政干部队伍的主流是好的，是一支党和人民值得信赖、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍。但是，长期以来，由于历史的和现实的原因，司法行政队伍也存在着一些迫切需要解决的突出问题，主要表现在以下几个方面：（一）人员数量严重不足。一是全市144个基层司法所现有工作人员266名，其中一人所63个，占43.75%，二人所44个，占30.56%，三人以上的37个，占25.69%。一人所客观上难以开展正常的司法行政业务，而基层司法所承担着大量的法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作任务，工作任务繁重，基层司法工作人员疲于应付，难以创新发展。二是市劳教所（戒毒所）警力严重不足，现有中央政法专项编制110个，实有人民警察85名、工勤人员23名（占用中央政法专项编制）、协警40名（2011年强戒职能移交后新招录的），承担着900余名吸毒人员的戒毒任务。随着强制隔离戒毒职能移交工作圆满结束，要顺利完成吸毒人员的收治工作，确保场所安全，警力严重不足问题尤其突出。市劳教所（戒毒所）因警力不足、场所容量限制等原因，目前已移交省及其他州市强制隔离戒毒1200余人。（二）市司法局机关人员年龄老化结构不合理。现有中央政法专项编制37个，实有干部职工35人，其中35岁以下4人，占11.43%，36至40岁3人，占8.57%，41至45岁的9人，占25.71%，46岁至50岁的10人，占28.57%，51岁以上的9
人，占25.71%。同时，司法行政干部太过于稳定，横向、纵向交流不够，部分干部从学校进入司法行政机关，几十年都在一个部门，导致司法行政队伍知识结构单一，思想不够解放，工作的创造性、主动性不够，部分干部职工工作效率不高，敬业精神不强。（三）律师队伍人员总量不足，分布不合理，整体素质有待提高。全市25个律师事务所176名执业律师，以昭阳区为驻地的律师事务所9个，占36%，执业律师110人，占62.5%；以镇雄为驻地的律师事务所3个，占12%，执业律师20人，占11.36%；设立2个律师事务所的县4个，5个县均只有1个律师事务，且最多有执业律师3 人，一人所3个。从律师事务所分布情况看，驻地以昭阳、镇雄、彝良、永善、水富等县区为主。（四）法律援助经费少，人员严重不足，难以适应新形势下的法律援助工作。全市12法律援助工作机构，每年省市划拨法律援助工作经费77000元，法律援助经费市县区几乎没有列入财政预算。以2010年为例，全市共办理法律援助案件2008件，受援人2100余人，每件法律援助工作经费只有38.34元；全市25名法律援助工作人员中兼职人员6名，巧家、大关2个县至今没有专职工作人员，永善、威信、水富3个县只有1名专职工作人员。（五）知识更新速度慢，队伍综合素质有待提高。司法行政机关是政法机关的重要组成部分，承担着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能，这就决定了司法行政队伍必须是一支对法律掌握和运用比较透彻的队伍。然而长期以来，司法行政队伍普遍存在：一是知识结构不合理。全市507名司法行政干部职工中研究生8人，占0.16%，大学本科151人，占29.78%，专科221人，占43.59%，中专（高中）及以下127人，占25.05%。其中具有法律本科学历的100人，占19.72%；专科学历的116人，占22.88%；乡镇司法助理员队伍更差，全日制教育学历为法律大专及以上的更少，都是在工作之余通过自学、函授等方式取得的法律专科及以上文凭。二是社会主义法制理念需进一步树立。随着“六五”普法和“四五”依法治市两个规划即将组织实施，“一法治三和谐”活动的深入开展，全市每年需要调处的矛盾和纠纷近60000余件，这就向司法行政干部的执法理念、敬业奉献精神提出了严竣挑战。要求全体司法行政干部、人民警察和法律服务工作务必树立正确的法制理念，更加勤奋敬业，强力提升化解社会矛盾的能力和水平。（六）司法职能弱待遇低，严重影响工作积极性。一方面相对公、检、法等政法机关而言，司法行政工作职能弱，队伍地位低。司法行政机关没有政法津贴，甚至市司法局机关人民警察法定工作日之外加班补贴问题，从国家、省和市人力资源和社会保障、财政部门均未作出明确规定，导致局机关13名人民警察的加班补贴至今不能办理，而公、检、法，劳教所等部门人民警察加班补贴已于4月底办理完毕。且司法行政各项职能靠的大多是嘴功、腿功和磨功，本身没有一项强制职能。法制
宣传、人民调解、社区矫正等工作均需要其他部门的协调配合，唯一具有行政执法权的社区矫正工作，也因为相关法律未出台，导致执法依据不充分，工作难以深入开展，工作人员积极性受挫。另一方面司法行政队伍在从事具体司法行政业务工作中，服务的是城乡各个层面的社会组织和广大人民群众，接触社会不同区域、各个阶层的人和事，正面的积极作用，负面的消极作用同时影响着司法行政队伍的世界观、人生观、价值观，少数司法行政干部的价值取向在其中悄然发生了一些变化，想个人的多了，想集体的少了，责任意识不强，创新意识不够，视野不够开阔，工作要求标准降低，工作热情不高，敬业精神不强。三、加强新形势下司法行政队伍建设的思路和建议（一）配齐配强司法行政工作人员。随着司法行政职能的不断拓展，基层司法所一名专项编制人员已远远不能适应司法工作发展的要求，建议请组织人事部门给予适当关注，增加基层司法所专项编制，使乡镇（办事处）司法所均达到三人以上，优先配齐配强基层司法行政工作人员，解决基层司法行政工作有人干事的问题。（二）加强教育培养，提高干警素质。一是采取“以老带新”、“压担子”、“送出去培训”和“下基层挂职锻炼”的办法，加大对年轻人的培养力度，促进这一群体脱颖而出，尽快成长为我市司法行政战线上的中坚力量。二是加大对司法行政干部成长的关注力度。建议市委、市政府加大对基层司法行政干部的选拔任用力度和干部的横向交流力度，特别是加大市劳教所（戒毒所）干部的选拔任用和交流工作。三是加大对广大司法行政干部的思想政治和新知识、新技能、新业务的培训力度，不断提高司法行政干部的综合素质、实战能力和水平。（三）完善竞争激励机制，激发干部积极性和创造性。实现真正意义上的奖勤罚懒，全面调动基层司法行政干部工作的积极性、主动性。一是用好领导干部配备、非领导职务晋升等手段，向外输送人才，一方面可以扩大司法行政机关影响力，改善司法行政工作环境。二是努力争取地方党委、政府对司法行政工作的重视和支持，加大对基层基础建设的资金投入，不断改善司法行政干部的工作条件和环境，进一步激发其干好工作的热情。三是营造浓厚的司法行政文化氛围，宣扬新时期基层司法行政工作在经济社会建设中的地位和作用，激发广大司法行政干部的职业自豪感和事业心，解决基层司法行政干部想干事、要干事、主动干事的问题。（四）严格落实管理制度，强化队伍作风建设。加强司法行政队伍建设，规范管理是关键。近年来，为进一步加强对基层司法行政干部队伍建设、规范管理，先后对干部队伍建设提出了一系列具体要求和制定并完善了各项管理制度。下一步就是要继续抓好对各项规章制度的梳理完善工作，树立典型，弘扬正气，及时发现、培养、宣传基层司法行政干部先进典型，充分发挥先进典型的示范作用。
应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故，切实保障全体师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序稳定，确保新课改和素质教育的顺利实施，推进教育事业的可持续发展，根据习水县教育局通知要求，结合学校实际，特建立应急救援队伍，情况如下：一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 组长：何荣 副组长：黄付全任星强宋虹锋向闪 成员：各办公室主任政务员班主任 2、职责； A、负责本校应急预案的制定、修订； B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练； C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号； E、组织指挥救援队伍实施救援行动； F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工：
组长：组织指挥全校的应急救援工作。 副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。 组员：1负责事故报警、情况通报工作。2负责道路管制、治安警戒工作。3负责学校事故报警及学生疏散工作。4负责食堂事故报警工作。5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 负责人：吴会汤富春 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 负责人：宋虹锋任钊向闪 1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 负责人：王小龙王卫东曾利星 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院) 负责人：武世发汪婷杜念念刘勇 四、重大事故的处置
2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020
2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下， **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕**街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下： 一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体
负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表， 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了**街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个
三一文库（https://www.doczj.com/doc/764887555.html,）/公文写作/调研报告 当前司法所建设存在的主要问题和 对策 基层司法行政工作经过20多年的拼搏，越来越引起当地党委政府的重视，对基层司法所反响最多的是为他们解决了大量的矛盾纠纷，维护了社会的稳定。当前在机构改革、人员精简的情况下，将司法所列为十大办公室之一，这充分肯定了司法行政部门在镇级人民政府中的地位。但是，随着形势的发展与变化，司法所在运作过程中也存在着不少问题，主要有以下几个方面： 1、职能过于繁琐，人员偏少。过去司法办公室与法律服务所两 块牌子、一套人马，三四万人口的乡镇就有3—4人组成，主要担负着人民调解、法制宣传、律师业务和协办公证四方面的业务。法律服务所人员虽然是事业编制，但也承担着人民调解和法制宣传等大量司法行政工作业务，同时也为公民、法人、事业
单位提供了大量的法律服务，因此司法行政的地位逐年提高。但是，随着室所分离、角色转换、职能转变等情况的改变，法律服务所的人员全部转出司法所，人员普遍减少。近年来随着形势的发展，镇的普遍合并，司法所的门口的牌子已从过去的两块增加到现在的八九块之多，并且还有增加的可能。目前要逐行落实这些牌子上的职能，仅靠2—3人是很难正常开展，只能应付面上的工作，与过去相比，形式上看似乎加强了力量，实质上削弱了力量。 2、工作存在需要协调多，可操作性难的问题。从司法所门口的 牌子看，大多是这“中心”，那“委员会”或“工作站”，这些领导小组的办公室且多设在司法所。开展这些工作，部分是司法行政的职能范围，但大多是其余部门的共同职责，司法所只是起到协调作用。这些看似司法所地位提高，实是给司法所的人员出了一道难题，司法所的工作感到务虚多，务实少。当然要做好这些工作，一要看司法所长的协调力度，二要看分管领导的重视程度。面对新的形势，社会矛盾出现新的变化，处理矛盾纠纷的方式也应有所改变。但要按照这些“中心”、“委员会”来开展工作，在司法所是很难开展的，难在可操作性。如何开拓创新工作机制，有时上级司法行政部门还缺少指导性意见，所以有时只能各镇各做，做了再说，缺少规范。
司法行政队伍中建设现状调查报告 司法行政机关是政法机关的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革开放以来，市场经济的不断发展，更加体现出司法行政部门的重要性。党的xx大的召开确定了新的战略思想和方针，同时也对司法行政部门提出了更远、更高的目标和要求，司法行政 工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，在新时期用科学发展观的思想查找司法行政系统存在的问题和解决办法，发展和建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。 一、当前我县司法行政队伍建设现状及存在的问题 近年来，随着我县经济不断发展，司法行政队伍也在不断壮大，干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，用科学发展观认真审视司法行政队伍，发现还存在很多的缺点和不足，主要体现在以下几个方面： 一是专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能，决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比
较透彻的队伍。然而长期以来，我县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题，系统在编干部中具有法律大专以上学历9人，局机关90%是大学专科学历，但多数是成人教育半路出家，学的知识不系统，不细致，运用到工作中都显示出明显的不足，严重影响了各项工作的进一步开展。个别乡镇的工作人员书写法律文书都相当困难，因此要在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。 二是进取心不强，动力不足。司法行政部门职能相对公检法比较弱，部分干警受经济大潮的影响，对现状不满，没有理清有为与有位、务虚与务实的关系，总是埋怨司法行政记挂在政法系统中地位低、职能软，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲，对待工作存在应付了事的现象;有些务虚职能例如法制宣传教育工作还需要进一步虚功实做，避免流于形式，有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功，缺少在实践基础上的经验总结和理论探索，这都影响了工作的主动性和创造性。个别干警存在有“当一天和尚，撞一天钟”的思想，不想学习新知识、新技术，靠吃老本渡日;工作缺乏积极性、主动性，在工作上存在有“多一事，不如少一事”的思想，明哲保身，“不求有功，但求无过”，事业心、责任感不强。 三是思想闭塞，开拓意识不强。由于司法行政部门工作环境的特殊性，与外界接触较少，思想相对较封闭，特别是
项城市建设委员会 应急队伍建设调查报告 根据上级要求，我委结合自身特点，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，采取多种措施加强应急管理工作。 一、应急队伍建设工作情况 1、建立领导机构，成立应急队伍 我们成立专门机构负责应急工作，逐步形成以分级负责、条块结合的应急管理体系。制定了应急预案，抽调施工管理股和城建监察队30人，成立了项城市建筑施工安全应急救援队，具体负责我市建筑工地应急工作。 2、明确工作措施，完善应急预案 我委围绕建设领域突发公共事件的特点，认真研究突发公共事件的发生和发展规律，加强应急预案的编制、修订和完善工作，不断提高预案的合理性和可操作性，明确工作措施，从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了部门的具体任务和工作方法；对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排，推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。认真做好突发公共事件的信息报告。在节假日坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇
总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度。根据我市关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。 3、强化应急队伍建设，组织应急救援演练 目前，全市建设建筑施工企业都有相应的应急队伍。开展定期评估分析，提高应急工作能力。为提高突发公共事件应对能力，总结工作经验，我委对以往建设系统发生的安全生产事故进行了认真分析总结，并对在我市施工的建筑施工企业的安全生产工作做出了总体评估，针对今后工作，提出了切合实际的工作措施。要求各个施工企业针对自己的应急救援预案定期开展应急救援模拟演练，对每次演练存在的问题进行了跟踪整改落实，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。 4、抓好安全生产，认真开展在建工程安全隐患排查专项活动 我委对在建工程安全隐患排查中，对存在的突出问题要求施工企业限期整改。先后多次对全市施工现场进行了检查，其中，对存在安全隐患的工程，下发安全隐患限期整改通知书，对不符合要求的安全防护用品清除施工现场，并召开安全防护用品现场会，将不合格的安全防护用品集中进行销毁，及时消除了隐患，收到良好的科普宣教警示效果。此外我委还充分利
依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下：一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、
大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方
式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：一是打造”两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。（一）
司法行政队伍建设 调研报告
司法行政队伍建设调研报告 顺昌县司法局 司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十七大为我们描绘了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期、新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。根据省委政法委关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我们对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、我县司法行政队伍建设的概况 全县队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者。当前全县司法局机关工作人员12人；乡镇司法所12个，工作人员14人；律师事务所2个，执业律师4人；公证处1个，执业公证员2人；基层法律服务所5个，从业基层法律工作者77人。从年龄结构上看，30岁以下的有1人，占3％；30－40岁的有4人，占15％；40－50岁的有11人，占42％；50岁以上的有10人，占40％。从文化程度上看，大专以上学历人，中专学历人，其它人。 近几年来，我县司法行政系统在上级领导部门的重视与支持
下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作： 一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、大学习大讨论等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。 二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。经过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改进。 三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自以来，全县司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整
司法行政调研报告3篇 本文目录 1.司法行政调研报告 2.新化县司法行政队伍建设调研报告 3.司法行政队伍中建设现状调研报告 近年来,各级司法行政机关以社会管理创新为契机，抓住中央高度重视“两所一庭”建设这一历史机遇，抓基层、打基础, 司法所建设取得了显著成绩,基层司法行政工作格局发生了根本性变化,有力地推动了基层司法行政各项工作的开展，但是制约基层司法行政发展的关键因素并没有得到根本性解决，这已成为基层司法行政发展的“瓶颈”。作为基层司法行政工作人员，笔者拟从制约基层司法行政发展的突出问题几谈点粗浅看法。 一、存在问题及原因 (一)司法所日益突显的的重要性与尴尬的社会地位不相适应 司法所是构建基层和谐的重要力量，对基层政权建设、民主法制建设、维护社会稳定起着基础性、先导性和服务性作用，具有潜移默化、厚积薄发的“治本”功能，但却长期得不到各层面的认可，造成这种结果的原因主要有以下三个方面： 1、司法行政职能被边缘化。司法行政工作是政法战线的“幕后”工作者，短期内很难体现出明显的工作成效，这与公检法三家“立杆见影”工作性质截然不同，大多数人认为公安工作是“硬”的，法检工作是“实”的，司法行政工作是“虚”的，认知观念的落后，造成司法行政职能得不到应有的重视，更难说如何理解与支持司法行政工作了。 2、司法所工作职能较弱。司法所与政法其他成员单位相比自身职能较弱，除社区矫正工作外，其它各项工作的工作和责任主体都是乡镇政府，司法所在各项工作中只是起到“指导”、“协调”、“参与”作用。其中人民调解、法制宣传教育等工作都具有长期性，短期内看不到效果，更不具备强制性的特
点，加之上级部门的指导性和规范性文件少，可操作性差，致使司法所给人一种工作务虚多、成绩少的错觉。 3、司法所自身定位迷失。司法所做为县区司法局的派出机构，实行“乡镇和县局双重领导，以司法局管理为主的管理模式” 。很多司法所片面追求“有为有位”，过于注重遵守和服从乡镇党委政府的管理，工作人员大多还身兼乡镇多个职务，如综治办副主任、信访办副主任等，把过多的精力投入到与本职工作无关的乡镇工作中，顾此失彼荒了自己的“责任田”，严重影响了司法所业务工作的扎实开展，制约了司法行政职能的充分发挥。 (二)基层司法行政干部队伍建设与司法所新时期的发展要求不相适应 从总体上看，司法行政队伍的主流是好的，是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍，为稳固基层政权，维护社会稳定做出了积极贡献。但是，由于历史的和现实的原因，我们这支队伍也存在着一些迫切需要解决的突出问题，归纳起来，主要表现在以下三个方面： 1、司法所人员编制紧缺。近年来，基层司法所基础设施建设取得一些成效，但是人员编制仍旧十分紧缺，至今普遍达不到司法部乡乡建所和每所最少应有3人的建所标准，多数挂牌的司法所多为1人所或由乡镇工作人员兼职。现行机制难以满足新时期司法所发展的客观需求，人手不足的突出问题严重制约了基层司法行政各项工作的开展。目前，司法所工作人员担负九项职能，虽然基中不少工作司法所只是参与部门之一，但在实际操作中往往只有司法所“一个人在战斗”，如普法、人民调解、安置帮教等工作，做为工作和责任主体的乡镇政府，实际上最多也只是发文时挂个名，开会时来个人，事后基本不干事。司法所除了承担九项职能，还要完成党委、政府交办的其他工作。繁杂的乡镇工作进一步挤压了司法所工作人员的时间和精力，严重影响和制约了基层司法行政职能作用的有效发挥。“一个人在战斗”的司法所两头都要顾及，但因工作纷繁复杂、千头万绪难免顾此失彼，县局和乡镇两头都得罪的情况时有发生，忙的三头六臂却时常处于双方都不理解的尴尬境地。
应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人，配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍 50 人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队 30 人，配置冲锋舟一艘，救生衣 50套；森林防火应急救援队伍 25 人，配置森林消防灭火器 10 台，对讲机 4 个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置 50 余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。 三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等，这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。 四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍，逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------
关于公安部门推进依法行政工作的调研报告 对于公安部门推进依法行政工作的调研报告 从广义上说，依法行政作为我们党“依法治国”、建设社会主义法治国家基本方略的重要组成部分，是社会进步的标志，是国家长治久安的保障，是进展社会主义民主政治的必定要求。依法行政的基础是完备的法制，依法行政的标志是实现行政权的合法性和合理性，目标是实现行政权的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 而公安机关依法行政，则是指各级公安机关及其工作人员依据治安治理法规，运用警察行政治理手段和现代科学技术，以公开的治安治理活动为主，辅以隐秘手段，组织社会各方面力量，预防和查处治安灾难事故，维护社会治安秩序和公共安全，爱护公民合法权益，为改革开放和社会主义市场经济体制的建立制造良好稳定的社会治安环境。简而言之，公安机关依法行政算是要实现公安行政活动的法治状态。 国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施已历时五年，公安机关在依法行政上的巨大进步有目共睹。但别容忽视的是，在个别地点，尤其是极个别基层公安机关，在依法行政的推进实施上仍然存在一些障碍。 一、公安机关依法行政障碍的原因分析 妨碍公安机关依法行政的原因较为复杂，笔者认为，要紧表如今以下几个方面： 一是思想意识方面的障碍。要紧表现为家长制、等级制和法律虚无主义。在工作中表现为重政策，轻法律，适应于用行政手段、行政指令办事，存在黑头(法律)别如红头(文件)，红头别如白头(内部传阅文件)，白头别如笔头(领导批示)，笔头别如口头(领导口指示)的别正常状态，严峻地妨碍了公安机关依法行政。 二是利益驱动的障碍。关于市场经济的误解，甚至曲解，导致有些人崇尚拜金主义，见利忘义，受利益驱动去执法。关于要别要执法，怎么样执法，首先思考的是本地区、本部门甚至个人的经济利益，严峻地冲击着公安机关依法行政。由于受利益驱动，有的搞地点爱护、部门爱护;有的乱收费、乱罚款，以此搞“创收”，来解决办公费;有的将案件落格处理，以罚代拘;有的部门干业务“人手别够”，对有“收入”的事，调集人马加班干。 三是环境条件的妨碍。公安机关依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律规范如《户口登记条例》是五十多年前制定的，同当前户籍治理的实际脱节;有的本身有疏漏，规定别够明确，别够合理，相互交叉重复甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法规某些规定的贯彻实施需要一定的物质条件，如监所中未成年人、精神病人与一般人犯分开，但有的地点没有脚够的房屋就别得别“违法”。法律中对于时刻期限的规定，由于交通别便或通讯闭塞等因素，往往难以办到，也别得别“违法”。 四是监督制约机制的缺陷。所谓监督，是监督主体对监督对象施加的一种外部力量。这种监督主体应是监督对象以外的组织，同时监督主体与监督对象在财务和人事上应当适度分离。自己别能监督自己，假如将监督主体与监督对象合为一体，监督主体将别得别依附、受制于监督对象，不管该种监督在具体内容上设计的多么全面、多么合理，都形同虚设。公安机关内部督察、监察体制恰恰存在这种缺陷。在这种事情下，内部监督很难对本地区、本部门的行政首长进行监督，也很难违背本地区、本部门首长关于查处或者别准查处某一案件的命令。 二、公安机关推进依法行政的对策 一是公安机关要转变“行政中心”观念，纠正特权思想，树立起法律至高无上的权威，自觉依法行政。公安机关要实现“依法行政”，就应该顺应历史进展趋势，及时转变“行政中心”观念，重视爱护行政相对方的合法权益，重视爱护公民的权利、自由、尊严，树立宪法、法律至上的指导思想。在工作适应和工作办法上，要从要紧依赖政策和领导人命令办事，逐
加强基层司法行政队伍建设的几点思考 加强基层司法行政队伍建设的几点思考 2009-09-10 8:48党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，司法行政机关能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断做出新的贡献，队伍建设是关键。年初，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上又发表了重要讲话，对政法工作提出了更新更高的要求。今年2月28日,国务院新闻办公室首次发布了《中国的法治建设白皮书》，白皮书提到了基层司法行政工作作为法治建设的重要力量，为我国的法治建设做出了重要贡献。因此，新形势下抓好司法行政队伍建设，建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍成了当务之急。 然而，近年来，基层司法行政工作的发展相对滞后，与法治建设的要求还有差距，与政法队伍的标准还有距离，在相当一部分司法行政队伍中存在着“人心思迁”、“作风不实”、“业务不精”、“宗旨不牢”等问题，极大程度上地影响了队伍建设，必须引起各级领导的高度重视，并认真予以解决。本文结合桃源县实际，就当前基层司法行政队伍建设存在的问题进行探讨。 一、基层司法行政队伍的现状
目前，桃源县司法局在机构改革后，总有编制数102个，其中机关18个(含工勤编1个)，公证处5个，法援6个，乡镇司法员编制数73个。根据编制数来看人员的到位情况：桃源县司法局内设机构有办公室、政工室、宣教股等7个股室，二级机构有42个(包括40个司法所、公证处和法援中心)。局机关30人，其中4人已提前离岗，2人从乡镇借调，乡镇司法员36人，分布在全县31个乡镇。 从年龄结构来看：50年代25人，60年代22人，70年代14人，80年代5人。 从文凭结构来看：中专及以下学历12 人，大专学历36人，本科及以上学历18人。 从政治面貌来看：全系统共有党员45人，群众21人。 二、当前基层司法行政队伍建设中凸现的几个问题 通过近些年的努力，桃源县司法行政队伍建设虽然取得了一些成绩，但对照新形势下政法队伍的标准，自然有差距，存在着一些不和谐的方面： 1、缺编缺员的情况已有效缓解，但“人心思迁”的问题依然存在。 缺乡镇司法员的问题早在96年就已引起了县委县政府的高度重视，通过公招、军转，在其他行政机关中录用等形式，缺员的紧张情形一度有所缓解，特别是2007年，在县委县政府的高度关注下，由县财政保障，整体招聘了54名法律
司法行政法律服务工作调研报告 为了进一步拓展和规范我县法律服务业，创造良好的法治环境，促进法律服务业的健康发展，更好地为践行“解放思想跨越发展”主题活动，xx县司法局通过客观分析法律服务行业现状、存在的主要问题，进行专题调研，现将调研情况汇报如下。 一、当前我县法律服务工作的基本情况 近年来，我县法律服务工作坚持以科学发展观为指导，坚持服务为民，始终把维护和实现人民群众的根本利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点。我县的律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务业蓬勃发展，较好地发挥了其提供法律服务、反映诉求、规范行为等方面的职能作用，促进了政府依法行政、企业依法经营、公民依法维权，在保障司法公证、促进社会公平、维护社会稳定等方面取得了显著成绩。 我县现有律师事务所2家，执业律师10名；公证处1处，公证工作人员6名；法律援助中心1家，法律援助志愿者x名；基层法律服务所x家，法律服务工作者x名。 （一）律师成为法律服务主角。全县律师积极围绕全县经济工作中心任务，主动介入招商引资、新农村建设、工业园区建设、拆迁整治、重大工程项目等领域，已成为法律服务业的主体力量。
2011年以来，我县律师共担任法律顾问x家，办理各类诉讼及代理x件，避免经济损失x万元，实现业务创收x万元。 （二）公证法律服务成绩显著。2011年以来，县公证处共办理公证事项x件，同比增长45%，公证收入x万元，同比增长12%。 （三）法律援助事业迅猛发展。我县基本建立法律援助县乡村三级工作网络，初步形成较为完整的法律援助体系。2011年以来，县法援中心共受理各类法援案件x件，已办结x件。 （四）充分发挥基层法律服务作用。基层法律服务主要业务市场是面向农村。2011年以来，全县基层法律服务所共担任法律顾问x家，其中担任镇政府、事业单位、村居委会x家，开展各类业务x件，避免经济损失x万元。 二、我县法律服务工作存在的困难和问题 在充分肯定我县法律服务业取得长足发展的同时，也不能不看到，法律服务业在发展进程中暴露出的以下问题，必须引起高度重视。 （一）从律师业务来看，律师们还普遍缺乏专业化发展意识和提高专业化水平的措施。不少律师出于“生存”需要，无论是刑事案件，还是民事或其他类型的案件，几乎是有什么接什么，接什么做什么，把自己塑造成“万金油”律师。从总体上看，我
xx县司法行政队伍建设现状调研报告司法行政机关是政法机关的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革开放以来，市场经济的不断发展，更加体现出司法行政部门的重要性。党的十七大的召开确定了新的战略思想和方针，同时也对司法行政部门提出了更远、更高的目标和要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，在新时期用科学发展观的思想查找司法行政系统存在的问题和解决办法，发展和建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。 一、当前我县司法行政队伍建设现状及存在的问题 近年来，随着我县经济不断发展，司法行政队伍也在不断壮大，干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，用科学发展观认真审视司法行政队伍，发现还存在很多的缺点和不足，主要体现在以下几个方面： 一是专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能，决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比较透彻的队伍。然而长期以来，我县司法行政队伍普遍存在
法律专业知识匮乏的问题，系统在编干部中具有法律大专以上学历9人，局机关90%是大学专科学历，但多数是成人教育半路出家，学的知识不系统，不细致，运用到工作中都显示出明显的不足，严重影响了各项工作的进一步开展。个别乡镇的工作人员书写法律文书都相当困难，因此要在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。 二是进取心不强，动力不足。司法行政部门职能相对公检法比较弱，部分干警受经济大潮的影响，对现状不满，没有理清有为与有位、务虚与务实的关系，总是埋怨司法行政记挂在政法系统中地位低、职能软，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲，对待工作存在应付了事的现象;有些务虚职能例如法制宣传教育工作还需要进一步虚功实做，避免流于形式，有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功，缺少在实践基础上的经验总结和理论探索，这都影响了工作的主动性和创造性。个别干警存在有“当一天和尚，撞一天钟”的思想，不想学习新知识、新技术，靠吃老本渡日;工作缺乏积极性、主动性，在工作上存在有“多一事，不如少一事”的思想，明哲保身，“不求有功，但求无过”，事业心、责任感不强。 三是思想闭塞，开拓意识不强。由于司法行政部门工作环境的特殊性，与外界接触较少，思想相对较封闭，特别是乡镇司法所的工作人员，长期工作在一线上，经常起早摸黑，
基层司法行政工作调研报告 司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义。加强基层司法工作，维护乡镇和谐稳定的大好局面，也是实现“法治**”的重要保障和基础性工作。我们从金滩乡的具体实际出发，在基层司法工作开展落实的基础上，分析研究存在的主要困难和问题，提出了改善工作的意见和建议。 一、基层司法工作开展落实基本情况 （一）司法所建设情况。加强司法所规范化建设和队伍建设，是搞好基层司法行政工作的基本保障。近年来，我所基层司法行政各项工作得到了县委、县政府的高度重视和大力支持，形成了县司法局、乡党委、政府齐抓共管的良好局面。按照州司法局关于司法所规范化建设量化考核评分标准的要求，我所在基层司法工作的软硬件上做了大量工作。落实了办公场所，办公面积达标，办公设施如电脑办公桌椅等已配备齐全，丰富了硬件建设。在软件建设上，我们加强了对档案的分类、整理、装订、防护工作。目前，金滩司法所的组织机构已经基本落实，司法所工作人员均具有本科以上
学历，整体文化素质较高。 （二）人民调解组织情况。我们在金滩乡9个行政村分别建立了人民调解组织，9个村共有人民调解员名。我们还多次开展内容丰富、形式多样的法制培训活动。每年组织辖区人民调解员开展人民调解员培训班、村干部法制培训班等，通过讲授不同纠纷的调解技巧和村委依法行政工作的重要意义，基层司法工作队伍的自身素质在不断提高，有力地促进了基层司法各项工作的规范化运作。同时司法所建立健全了民间纠纷处理程序、人民调解工作纪律、人民调解工作承诺、纠纷排查制度、人民调解工作守则等规章制度。近三年，共排查调处各类矛盾纠纷起，成功起，成功率达到 %，将矛盾化解在基层，发挥了人民调解“第一道防线”作用。 （三）安置帮教工作情况。做好刑释解教人员重返社会的教育工作，降低重新犯罪率。司法所建立了安置帮教工作衔接制度、安置帮教工作制度等相关制度，目前，我乡安置帮教人员18人，帮教率达100%，无一人重新犯罪。 （四）基层法律服务工作情况。我乡设立了法律援助工作站，以热情周到的服务，为辖区困难群众提供法律援助，解决了困难群众的法律诉求困难。截至目前为辖区群众提供法律服务次，代写各类法律文书份，为了推动基层司法工作深入开展，金滩 司法所在积极开展各项工作的同时，不断加强基层司法
应急队伍建设 Ting Bao was revised on January 6, 20021
二里镇中心小学 应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故，切实保障全体师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序稳定，确保新课改和素质教育的顺利实施，推进教育事业的可持续发展，根据习水县教育局通知要求，结合学校实际，特建立应急救援队伍，情况如下： 一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 组长：何荣 副组长：黄付全任星强宋虹锋向闪 成员：各办公室主任政务员班主任 2、职责； A、负责本校应急预案的制定、修订； B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练； C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号； E、组织指挥救援队伍实施救援行动； F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求； G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工： 组长：组织指挥全校的应急救援工作。 副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。
组员：1负责事故报警、情况通报工作。2负责道路管制、治安警戒工作。3负责学校事故报警及学生疏散工作。4负责食堂事故报警工作。5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 负责人：吴会汤富春 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 负责人：宋虹锋任钊向闪 1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 负责人：王小龙王卫东曾利星 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院) 负责人：武世发汪婷杜念念刘勇 四、重大事故的处置 1、险情报告：最早发现险情者立即向保安室、学校办公室报警，指挥小组做出避险及疏散决定后，广播室发出相关警报，保安室向消防部门报警。 2、人员疏散：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏事故。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。
关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告 依法行政是依法治国的必要前提和实现基础，离开了依法行政，依法治国便成了一个空壳。随着改革开放的深入，我国的法制建设取得了长足的进步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。但就目前来看，依法行政难，执行难的问题仍不容忽视，尤其是在城市管理执法中，仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。研究探讨这些问题产生的深层次原因，并提出行之有效的解决对策，已成为当前必须重视的一个课题。 一、依法行政的历史与现实 依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。我国是一个有着五千年文明史的国家，在漫长的社会历史发展进程中，中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化，这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世"，而且也对世界文明产生了巨大的影响。但是我们也不得不看到，这种历史文化就其本质来说，仍就是一种封建专制文化，其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的，所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏，影响和束缚了法制社会的进程。 新中国成立后，社会主义制度的建立和完善，为我国推进依法治国创造了条件，提供了制度保证。但由于我国实行的是社会主义计划经济，再加上长期的"左"的错误思潮干扰，极大地制约了依法治国的进程。 党的十一届三中全会的召开，拉开了以经济建设为中心的序幕，从而为推进依法治国战略，提供了现实条件。特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进，有力地促进了依法治国的进程，依法行政也成了各级政府的一项重要职能。 具体到城市管理工作，随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求，对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革，被纳入整个体制改革的一部分。正是在这种情况下，城市管理监察组织应运而生。从*市城市管理监察组织成立8年来的实践看，体现了国务院提出的"统一、精简、高效"的组建原则和相对集中行使处罚权的基本要求。在体制上较好地解决了交叉执法、多头执法的弊端，较好地发挥了综合执法的合力优势；在机制运作上，形成了两级政府、三级管理的格局，管理主体、责任主体、监管主体进一步明晰化；在管理效果上，城市管理的水平逐年呈上升趋势，城市环境秩序有了显著改善。
最新整理司法局脱贫攻坚工作调研报告司法局脱贫攻坚工作调研报告 为全面贯彻落实《xxx县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，进一步加快脱贫致富奔小康步伐，促进农村经济全面发展，限时脱贫，现结合我局工作实际，按照“四年集中攻坚、两年提升奔康”的要求，一是有针对性地开展相关法律法规政策的宣传教育力度，进一步提高广大农牧民群众的法律素质和社会法治化管理水平；二是按照经济和社会发展的总体要求，强化矛盾排查化解，做好重点人员的稳控和管理工作，为维护全县社会稳定和经济社会发展提供稳定的社会环境；三是以改善民生、服务民生、保障民生为载体，强化法律服务工作，切实维护弱势群体的合法-*益；四是以改善帮扶村面貌、提高农民收入、消除贫困为目标，因地制宜地为帮扶村出谋划策，力所能及的开展帮扶活动。力争到2020年不让帮扶村每一户每一人在全面小康中掉队，真正让贫困群众住上好房子、过上好日子、拥有好身子，实现物质富裕、精神富足，全面完成脱贫任务。具体调研总结如下： 一、健全组织机构、加强组织领导。按照县委、政府的统一安排，以第一书记、支部书记以及16名结对帮扶人员委成员的精准扶贫开发领导小组，认真搞好深入调查研究工作，并制定详细的实施方案，确保帮扶工作科学规范和有序实施。 二、“第一书记”到位并充分履职。司法局及时下派优秀工作人员，深入到基层，并常驻于基层一线，充分摸排、了解联系村太阳河乡松都村贫困户的基本情况，将整理的情况暨时反馈，并制定了切实可行的帮扶计划。 三、拟定详实计划，深入开展扶贫帮扶工作。结合部门实际，开展力所能及的帮扶活动。一是摸清帮扶村。通过与干部群众座谈，摸清太阳河松都村的