纺织服装行业项资金支持方案-精品
2020-12-12
【关键字】方案、建议、情况、环节、条件、动力、实效、效益、质量、模式、增长、计划、运行、传统、地方、问题、系统、机制、完善机制、有效、自主、充分、整体、现代、平稳、良好、透明、公开、开拓、举行、召开、保持、提升、发展、建设、建立、出台、提出、了解、紧迫、突出、安全、网络、格局、热点、基础、需要、竞争力、政策、项目、资源、重点、体系、能力、需求、制度、主导、方式、渠道、特色、作用、标准、规模、水平、主体、任务、培育、形成、拓展、丰富、推广、满足、严格、整合、开展、管理、监督、坚持、引导、维护、确保、服务、强化、帮助、带动、支持、发挥、宣传、解决、优化、扶持、加快、完善、方向、促进、加强、扩大、创新、改革、实现、提高、转变、协调、推动、推进、实施、规范、加快发展、新发展、中心、核心
为更好发挥财政资金激励引导作用，促进我市纺织服装行业转型升级，进一步提升行业综合竞争力，根据省财政厅和省经信委《关于下达工业提质增效升级专项资金预算指标的通知》（鲁财企指〔2015〕6号）要求，结合我市纺织服装行业基础和现状，编制本支持方案。
一、行业发展现状
2014年，我市不断强化纺织服装企业技术创新、产品创新、商业模式创新、市场创新等工作，精心组织经济运行，促进了纺织工业平稳发展。全市纺织行业规模以上工业企业达到499户，占全市规模以上工业企业总数的18.9%，纱锭
规模达到700万锭，实现主营业收入688亿元、利税90亿元、利润54.8亿元，同比分别增长5.6%、3.2%和2.2%。其中，纺织业规模以上工业企业410户，实现主营业收入578.6亿元、利税75.7亿元、利润45.7亿元，同比分别增长4.8%、3.1%和1.9%；纺织服装及服饰业规模以上工业企业89户，实现主营业收入110亿元、利税14.3亿元、利润9.1亿元，同比分别增长9.7%、3.7%和3.6%。
一是主导产品日益丰富。主导产品涉及面较以前增加较多，重点产品年产量不断扩大。其中，纱130万吨、棉纱130.5万吨、化学纤维纱4.1万吨、布3.3亿米、服装11866.8万件、羽绒服39.2万件、衬衫91.5万件。
二是装备水平不断提升。企业不断瞄准国内外先进设备改造淘汰落后设备，提高生产装备水平和生产效率，降低生产成本，目前自动络筒机拥有率达到45%以上。
三是重点项目建设加快。泰丰纺织3万绽精梳生产线项目已投入生产；古泰纺织针织服装二期项目设备按照完毕，进入试生产阶段；华亿达纺织4万精梳项目已投入生产。
四是营销模式不断创新。如曹县大集镇，是以生产演出服为主的乡镇，2014年12月23日，在浙江丽水举行的第二届中国淘宝村高峰论坛上，大集镇被阿里集团授予中国“淘宝镇”的称号，同时授予周边的丁楼、张庄、孙庄、刘楼、付海、李八庄等村庄为中国“淘宝村”的称号。经过近两年的发展，全镇光纤入户从2013年4月份的1314户发展到现在的3800多户，创省内之最，有8000多家淘宝网店，150多家表演服饰公司，个体工商户300多家，大型的加工户有500多户，直接带动曹县大集镇1.5万名群众从事淘宝演出服饰加工行业；驻村物流公司20多家，2013年全镇淘宝演出服饰销售额近2亿元，2014年，销售额就突破5亿元。2013年以来，约2500
多名外出务工农民及300多名毕业大学生返乡创业。
二、存在问题和不足
目前，纺织企业经营仍处于困难时期，生存艰难，虽然国家、省相继出台了两大税收政策，给企业注入了新的生机，但面对经济下行和企业转型升级压力，经营中还存在许多困难和问题。一是价格波动剧烈。2014年国家棉花价格放开走向市场，波动较大，半个月下降一次，而产品价格变化滞后，企业原料库存消耗较大，利润大幅下降。二是融资难度大。国家的货币政策和银行的避险心理使得规模普遍较小、利润水平偏低的纺织行业成为各级金融机构隐性的高风险行业，企业获得银行贷款难度较大。三是产品档次较低。精纺、品牌服装等高精尖产品少，棉纱等大路货、常规产品多，市场竞争更多体现在中低端产品，无竞争优势。四是营销手段传统。服装行业市场营销公共服务平台建设滞后，互联网等新型电子商务应用不力，
市场信息反馈不及时，行业价值新增长点挖掘培育缓慢。五是产品档次低。曹县大集镇生产的演出服饰大多为低档服装，有些是一次性服装，缺少自主品牌，产品质量和品牌建设亟待加强。
三、下步发展方向
围绕传统产业产品研发设计、生产控制、生产管理、市场流通、销售服务等环节，推进明胜、三龙、银河、鲁纱、博轩、百隆等企业在计算机集成制造系统、过程控制系统、企业管理等软件推广应用，提高生产运行水平、管理水平和企业装备水平。积极转变传统营销方式，创新营销模式。充分利用电子商务、国际物流、物联网等新技术和新型服务平台，推动纺织行业研发、生产、营销的协同创新，满足个性化、及时化消费需求，培育开拓新型消费和新型市场，加快以互联网为基础的电子商务市场营销公共服务平台建设。
五、专项资金使用方案。
根据省专项资金预算指标，结合我市实际情况，为加快推进纺织服装行业提质增效升级，提升行业竞争能力，我市2015本行业专项资金重点用于服装行业市场营销公共服务平台建设项目，创新营销模式，支持重点企业加快发展。
（一）分配原则标准
1、改革创新，注重实效。坚持把提高财政专项资金使用绩效贯穿于专项资金分配和使用的全过程，进一步完善财政资金投入使用方式，推动专项资金竞争性分配形式多样化，力求实效。
2、完善机制，提高绩效。根据项目水平及对行业发展的带动引领作用，突出解决行业发展的瓶颈，实施“多中选好、好中选优”的项目竞争优选机制，注重绩效评价和考核，全面提高财政资金使用效益。
3、公开透明，强化监督。对申报项目进行实地查看，并在市经信委官网公示，接受社会监督，杜绝暗箱操作，确保资金有效分配和高效实用。
（二）分配方式和标准
支持建设服装行业市场营销大数据服务平台，为企业提供即时、精准的时尚前沿、热点市场、潜在客户、产品价格等市场信息，推广创新营销模式。按固定资产投资和平台建设费用的10%，给予承担项目建设企业一次性奖励。
（三）支持事项和预期目标
经过筛选论证，曹县大集电子商务公共服务平台（网址
1、企业基本情况。
曹县网艺银企电子商务有限公司简称曹县大集电子商务公共服务平台（网址，注册资金200万元，法定代表人宋亚娟，注册地：大集淘宝镇淘宝商业街，在短短的一年的时间该公司已发展企业客户200多家，个人用户1000多家。公司结合当前电商市场需求，进行资源调配和整合，并根据服务对象量身定制以下业务：
v 电子商务信息交流平台服务：
搭建买卖双方的信息交流平台，为会员提供精准的市场信息、政策方向、原材料及成品价格走势。
v 综合电子商务服务：
电子商务政策扶持、电子商务咨询、电子商务渠道开拓、电子商务供应链、电子支付、电子商务诚信认证、电子商务人才服务、电子商务资讯服务。
v 电子商务代运营服务：
协助提供传统企业网站建设、营销推广、电子商务分销渠道到仓储物流等各个不同环节或全流程的代运营服务。v 网络营销服务：
协助提供一体化网络营销推广方案、业务外包、活动策划；搜索引擎优化、搜索竞价、网站广告、电子邮件营销、微博营销、微视频、新闻公关等服务。
v 电子商务咨询与培训服务：
协助提供整体电子商务方案、电子商务团队建设方案、网络营销咨询、网络推广咨询、网络营销策划、网络运营
人才与组织绩效、电子商务人才培训等。
v 电子商务摄影及美工服务：
协助提供图片策划、模特服务、化妆，布景，后期处理，并可以提供网页装修等增值服务。
v 电子商务IT系统服务：
协助提供企业内部管理、网络营销管理、客服管理系统、订单物流处理、全流程管理等服务。
v 电子商务物流仓储服务：
协助企业提供货物储存、保管、中转配送以及商品经销、流通加工等其他服务。
该公司应用新兴的移动互联网、物联网、电子商务信息技术，打造一个服务于电子商务行业及传统商贸流通业，提供线上线下服务的公共服务平台，构建了一种融汇传统与电商的新商业模式。平台致力于建设电子商务软服务体系，通过成立电商公共服务平台，整合多家电子商务第三方服务机构在线上和
线下提供推动专业市场及本地特色企业创新发展；目前平台已建设成协调、整合信息流、物质流、资金流，有序、关联、高效流动的重要场所。企业、商家可充分利用电子商务平台提供的网络基础设施、支付平台、安全平台、管理平台等共享资源，进而有效地、低成本地开展自己的商业活动。
2、项目建设意义（必要性）。
（1）企业间信息交流的要求：在全球经济一体化的大背景下，全球化大市场正逐渐形成。企业面临越来越沉重的国内外同行业的竞争压力。由于生产者的需求不断变化，促使供应商们形成供应链。随着现代经济的不断发展，制造商对供应商提供的产品提出了更高的要求。生产者要求供应商提供集成度高的产品，以减少交易成本、提高效率。这些原因迫使供应商们紧密联合起来，形成一条供应链，对企业间的信息交流提出了更高的要求。
（2）企业经营管理的要求：信息技术不仅用于企业之间的业务往来，企业内部经营管理和生产过程控制信息化的步伐也在加快。网络技术、系统集成技术等信息技术的使用，要求企业内部信息交流渠道更加畅通，运转更加协调。
（3）企业及电商服务质量的要求：在电子商务条件下，市场的新产品具有较低价格和较低廉的服务，以保持市场竞争力。对供应商们来讲，有必要比订货者提供更快、更好的信息服务。同时，开展电子商务也可以提高企业的售后服务质量。
（4）企业信息化发展的必然要求：电子商务以数字化的网络和设备代替了传统纸介质，从而带来了一种新的贸易服务方式。这种方式突破了传统企业中以单向物流为主的运作格局，实现以物流为依据、信息流为核心、商流为主体的全新运作方式，以往的批零方式将被信息化的网络代替，客户可以直接从网上采购，传统的人员推销失去了大部分
市场。管理者对目标市场的选择和定位更加依赖于网上的资料以及对网络的充分利用。企业可以通过网上银行系统实现电子付款，资金结算、转账、信贷等活动。
（5）电子商务市场发展的要求：随着电子商务市场的发展，企业发展电子商务将成为一项十分紧迫的任务，只有加快发展电子商务，企业才能获得新的更大前进动力。电子商务的实施将大大提高企业运营效率，缩短原材料采购时间，减少库存，加快资金周转，提高生产效率，降低生产成本。通过建立电子商务系统，整合企业物流、资金流和信息流，提升企业科学决策能力，提升企业竞争力。
（6）当地市场的需求：曹县大集淘宝镇是典型农村特色电子商务集中地，是由农民自发，当地政府推动迅速发展起来的产业链，大部分企业及电商用户基本文化水平有限，对于科技技术了解与应用的不是太好，导致销量上不
去，我们电子商务公共服务平台为大家解决网络技术等一系列问题，例如培训、产品拍摄、视频制作、店铺装修、店铺推广、代发货等服务项目，为当地解决了技术上和服务上的难题。
3、基本工艺路线。
先期集中当地加工生产型企业在互联网（Internet）外部平台的搭建，然后进行内部管理、信息系统(Intranet)的改造。该平台主要功能就是将我市企业产品，发布到网络平台上，建立良好的交易渠道，加速推动城市经济发展，建设完善的信息中心、电商咨询区、电商学院区、电商沙龙区、电商企业区、跨境电商服务区、电商物流区等板块，平台设有客服中心为电商用户提供在线咨询及代发货等服务。从而实现企业信息系统的高度信息化、一体化，建立从外到内的网络（Extranet），形成成熟的企业及电商用户级的电子商务平台。该平台最有创新性的是把当地所有加工型的企业集中在该平台上，帮助为电商
用户进行线上找货源，即可以帮助生产企业开发下线销售渠道，有可以帮助零散中小电商拓展进货渠道。
4、主要建设内容。
本项目总投资700万元，包括：整体方案设计，应用系统设计与开发，网络中心建设，人员培训，外围设备购置，平台维护、维修、运行费用，流动资金、宣传推广费。其中固定资产投资300万元，平台建设费用300万元，流动资金100万元。根据支持方式和标准，拟对该项目奖励资金60万元。
5、项目预期目标。
项目建设期为2015年8月-12月，预计项目建成后未来三年，平均每年有600家企业注册为该系统会员，平均每年销售额为1500万元，纯盈利600万元。本项目完成实施后收入点为1、广告位收入；2、厂家排名收入；3、会员费收入；
4、培训费收入
5、其他增值服务收入。
6、项目实施计划。
2015年8月编写《曹县大集电子商务公共服务平台建设建议书》
2015年9月成立《曹县大集电子商务公共服务平台建设》项目领导小组讨论和修改《曹县大集电子商务服务平台建设建议书》
2015年10月召开包括地方政府、协会、银行、专家委员会、董事会等部门组成的电子商务平台建设座谈会
2015年11月《曹县大集电子商务公共服务平台建设》进行试运营
2015年12月《曹县大集电子商务公共服务平台建设》正式上线
（四）资金监管
1、完善管理制度。严格督导企业规范财务制度，加强专项资金管理，建立专项账户，对省内设备和材料采购额做好原始记录。
2、严格审查把关。在资金使用过程中，严把监督审核关，定期对专项资金使用、管理情况进行检查，做到专款专
用，并根据工作需要，委托社会中介机构进行审计评估。