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事故调查、倒查责任追究
制度(正式)
Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
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文件编号：KG-AO-2217-61 事故调查、倒查责任追究制度(正
式)
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为了及时查清事故发生原因，明确事故当事人的责任，严肃追究重大安全事故的责任，保障人民的生命、财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，结合我厂实际，制定本制度。
一、事故调查。
1、成立以厂长负责的事故调查组，认真查找、分析事故发生原因，并及时整理、汇总整改方案。并跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案。
2、事故当事人或其他员工要积极配合事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况，使调查组能真实得到调查结果，对事故作出公正、客观的处理。
二、责任倒查
1、责任倒查制度。也叫事故责任倒查制度，是指发生事故后，按照的相反顺序对事故的各个环节进行调查，并划分责任。
2、责任倒查方法和要求
（1）、发生事故后，应组织倒查小组开展倒查工作。
（2）、责任倒查小组由厂长直接领导，组成人员包括安全领导小组成员。
（3）、责任倒查采用多种形式，查阅档案及其他相关资料，组织谈话，询问情况等。
3、责任的划分
（1）、按当事人有无过失划分，可分为重大责任、一般责任、无责任。重大责任是指当事人有故意伤害或放任行为造成的责任；一般责任是指当事人因疏忽大意或过于自信造成的责任；无责任是指发生重大事故与厂无关。
（2）、按当事人在过失中所起的作用划分，可分
为直接责任、间接责任、领导责任。
4、对责任人的处理
（1）、对负有直接责任人的处理。直接责任人员有重大责任的给予留岗察看或开除处分，并调离岗位，负有一般责任的给予警告或记过处理。
（2）、对负有间接责任人的处理。间接责任人员有重大责任的，给予记过处分或留校察看，负有一般责任的给予警告或记过处分。
（3）、对负有领导责任人的处理。领导责任人负有重大责任的，给予记过或降职处理，负有一般责任的给予警告或记过处理。
三、责任追究
1、厂长负责对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；情节严重，送厂法机关依法追究刑事责任：
2、对重大安全事故的防范、发生直接责任的班组和其他直接负责人员，按“四不放过”原则严肃查处
事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任人，同时，把处理结果报有关部门备案。
3、维修厂应当每个季度至少召开一次防范重大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查维修厂防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。
4、维修厂存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向上级部门报告。
5、重大安全事故发生后，应当迅速组织救助，应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。
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行政执法责任制 一、背景知识 任何人都不能保证不犯错误，政府官员、执法人员也是人，当然也会犯错误。按照这个逻辑，失职、失察的领导干部受到问责，应是法治国家的常态。对行政执法违法的问责体现出诚信行政、提高执法公信力的态度。但问责不是目的，通过问责加强行政主体及工作人员的责任意识，才是真正目的。通过严格落实问责制度，实施行政执法过错责任制，可提高行政执法人员的责任意识。 行政执法分广义与狭义两种。这里我们讨论的行政执法是侧重狭义上的执法。行政执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定,将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定,将各项执法的职责和任务进行分解,明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,以监督考核为手段,从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的总和。实施执法责任制是依法行政、公正执法的一项基础性工作，是各级执法机关的重要议事日程之一，是执法部门接受监督的重要载体。行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。 法行政实施纲要》的重要抓手，推动了我国各级行政执法机关，全面依法界定执法职责，厘清“权力清单”和“责任清单”。通过梳理，明晰了执法依据、执法主体、执法职权、执法岗位、执法标准、执法程序和执法责任，废止了一批存在职责交叉问题、与上位法相抵触的执法依据，初步解决了行政执法机关和行政执 行政违法过错责任的构成要件指承担违反行政法的行政责任所必须具备的条件包括：行为违法；行为有危害后果；违法行为与危害后果之间有因果关系；行为人有过错。 《意见》》明确了行政执法过错责任追究范围，执法的内容包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政检查等，《办法》还对“不履行法定职责”和“不正确履行法定职责”等也进行了详细的界定。具体而言，行政执法违法的表现形式包括行政失职、程序违法、行政超越职权、滥用职权、证据不足、适用法律错误。 按照《意见》的规定，行政公务人员行政执法违法应承担的责任包括行政责任、追偿损失以及刑事责任、党纪责任。
行政决策责任追究制度 第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政决策制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条本制度所称决策责任，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应承担的责任。 第三条本制度适用于本局各股室和法律、法规授权的组织中具有决策权的工作人员。 第四条决策责任追究应当坚持实事求是，有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第五条决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任： （一）决策人未按决策程序进行决策的； （二）决策人超越法定职权实施决策的； （三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （四）决策人违反法律、法规及有关政策、实施决策的；
（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。 第六条决策责任追究的方式： （一）责令改正； （二）责令做出书面检查； （三）给予通报批评； （四）调离工作岗位； （五）给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 以上追究方式，可以根据过错情况单处或并处。 第七条决策责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。 第八条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。 第九条根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。 第十条对情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评，并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。 第十一条对于情节严重，造成损害后果严重，影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分处
公司安全生产事故责任追究制度-制度大全 公司安全生产事故责任追究制度之相关制度和职责，第一章总则第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全... 第一章总则 第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定,制定本制度。 第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究,适用本制度。 第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故,不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条事故追查处理必须坚持"谁主管、谁负责"的原则,在追查处理事故直接责任者的同时,必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的"四不放过"原则。 第六条对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤(降)职、留用察看、解除劳动合同等;行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停产整顿等。 第七条公司各级安全管理部门,按照事故处理权限有关规定,进行事故追查处理。 第二章事故汇报 第八条事故发生时,现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报调度室、本车间值班干部。 第九条调度室接到事故汇报后,在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司值班领导和有关部室(车间)值班人员。公司值班领导接到事故汇报后,立即汇报集团公司调度室,公司调度室应立即汇报集团公司值班领导及公司其他领导和公司有关部室值班人员,并立即按事故的性质和抢救的需要,启动相应的事故应急预案。 第十条事故汇报内容: (一)事故发生时间、地点以及事故现场情况; (二)事故简要经过(包括抢救情况); (三)事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和直接经济损失; (四)已经采取的措施; (五)其它应当汇报的情况。 第十一条事故周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。 第三章事故应急 第十二条事故发生后,事故车间、公司要立即启动相应的事故应急预案,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。
台儿庄古城旅游发展有限公司关于下发责任追究问责管理办法的通知 各部室： 为进一步强化公司内部管理，杜绝严重失职及重大责任事故的发生，经公司研究，制定责任追究问责管理办法，现下发你们，请认真学习并抓好贯彻落实。 2015年12月31日
责任追究问责管理办法 为了健全内部约束和责任追究制度，引导公司人员正确履行职责，杜绝各类失职行为，惩处不作为与不正确作为现象，确保公司重大决策、决定、计划及规章制度的贯彻执行，建立恪尽职守、有错必纠、有责必问的责任管理和追究机制，更好地实现公司经营管理目标，保障公司持续稳定健康发展，特制定本办法。 一、责任问责概述 责任问责是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成部门互相推诿、工作计划失控、安全事故、公司合法权益受损、游客投诉或者在社会上造成不良影响或后果的行为，都要进行责任追究的制度。 二、责任问责依据 公司规章制度、部门职责、岗位职责、工作计划、办公例会会议纪要、专题会会议纪要及国家相关法律法规等。 三、责任问责对象 公司各级管理人员，即副主管及以上管理层人员。 四、责任问责原则
1.公平公正、实事求是原则。管理人员一旦出现失职，渎职或无作为，不履行或不正确履行职责，以致影响工作秩序和工作效率，或者损害公司或其他部门（同事）的合法权益，造成不良影响和后果的行为，都要严格按照本办法进行问责。 2.权责一致原则。管理人员在行使权利的同时必然伴随着与之对应的责任，凡管理人员职责范围内出现管理失误、严重失职、重大责任事故，相关责任人员都要依照本办法进行问责。 3.问责与整改并重原则。通过问责对公司管理中存在的问题进行有效改进，问责只是方式，有效整改才是最终目的。 4.处罚与教育相结合原则。在强化问责和实行绩效考核的同时，进一步加强相关培训和事前防范、事中监督、事后控制。 五、责任问责事项 （一）有令不行、有禁不止。 1.不履行岗位职责和义务的； 2.不执行或不积极执行公司有关决策决议的； 3.违反公司规章制度中禁止性条文的； 4.不纠正下属违反公司制度的行为的； 5.部门多次违反公司规章制度且屡禁不止的； 6.公开和公司高层管理者唱反调的;
工程质量事故责任追究制度 一、质量事故责任追究制度 1 范围:本制度适用于第八工程公司所属的工程建设项目施工质量事故处理及责任追究。 2 引用标准 GB/T 50430—2007《工程建设施工企业质量管理规范》。 3 建设工程质量事故定义、划分、报告、调查与处理 定义 凡质量达不到规范规定的合格标准的工程，必须进行返修、加固或报废，由此造成的直接经济损失在5000元（含5000元）以上的称为工程质量事故。 工程质量事故划分为一般质量事故及重大质量事故 一般质量事故 一般质量事故的定义 凡质量达不到合格标准的工程，必须进行返修、加固或报废，由此造成的直接经济损失在20万元至300万元之间的事故。 一般质量事故的等级划分 一级一般质量事故：直接经济损失在150-300万元之间。 二级一般质量事故：直接经济损失在50-150万元之间。 三级一般质量事故：直接经济损失在20-50万元之间。 重大质量事故 重大质量事故的定义 由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 重大质量事故的等级划分 一级重大质量事故（具备下列条件之一） （1）死亡30人以上 （2）直接经济损失1000万元以上 二级重大质量事故（具备下列条件之一） （1）死亡10人以上，29人以下 （2）直接经济损失500万元以上，不满1000万元 三级重大质量事故（具备下列条件之一） （1）死亡1人以上，9人以下 （2）直接经济损失300万元以上，不满500万元 事故报告与现场保护 工程质量事故实行报告制度。按照工作范围和管理职责，对在建项目，施
工单位、监理机构为事故报告单位；交（竣）工验收后交付使用的工程，接收单位或运营管理部门为事故报告单位。对所发生的工程质量事故报告单位必须按照规定要求逐级上报。 质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、公司、质量监督站报告。根据质量事故的类别性质，按下述要求进行报告： 一般质量事故：事故发生单位应在2天内书面上报企业上级主管部门、公司，同时上报建设单位、监理单位。 重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报公司、企业上级主管部门，建设单位、监理单位，同时报告质量监督机构。 质量事故书面报告内容： 工程项目名称，事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。 事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。 事故发生原因的初步判断。 事故发生后采取的措施及事故控制情况。 事故报告单位。 发生重大质量事故的现场保护措施： 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事态扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状 .事故调查 质量事故的具体调查单位接到事故报告后，要根据事故类别性质，及时成立相应的事故调查组，制定调查方案，对质量事故进行调查，调查组要有工程勘察、设计、施工、监理、建设单位等人员参加。 质量事故调查必须坚持实事求是、尊重科学的原则，调查组应根据事故情况委托具有相应行业试验检测资质的试验检测单位对出现事故的工程或部位进行试验检测。必要时聘请有关专家协助进行技术鉴定、事故分析和原因认定及财产损失的评估等工作。 质量事故调查组的主要工作职责： （1）组织事故技术鉴定； （2）查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
行政执法过错责任追究制度 下面是提供的制度文章供您参考： 第一条为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。 第二条人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。 第三条人防行政执法过错追究，应遵循以下原则： (一)实事求是，有错必究; (二)及时、准确、公正、公开; (三)追究责任与纠正过错相适应; (四)责任追究与过错责任相适应。 第四条人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任： (一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的; (二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的; (三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的; (四)渎职，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的; (五)玩忽职守，不严格执法造成错办的;
(六)其它人防行政执法过错应当追究的。 第五条有下列情形之一的，应当从重追究责任： (一)谋私、徇私枉法，导致行政执法错误的; (二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的; (三)违法行政，造成严重后果或重大影响的; (四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的; (五)其它应当从重追究责任的行为。 第六条有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任： (一)积极主动清除或减轻过错后果的; (二)受他人胁迫发生过错的; (三)配合组织追究过错有立功表现的。 第七条行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。 第八条过错追究责任的种类： (一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 (二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。 (三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。
公文差错责任追究制度 为了增强干部办理公文的责任感，树立严谨细致的工作作风，提高部内公文办理质量，充分发挥公文应有的效力，特制订公文差错责任追究制度如下： 1. 公文差错责任追究适用范围 （1）红头文件。 （2）县委常委会、人大常委会、政府常务会、政协常委会各种汇报材料。 （3）向上级报送的各种材料。 （4）向县委、政府领导提交的各种材料。 （5）向部长提交的工作汇报、方案等。 （6）部里召集的各种会议材料。 （7）简报。 （8）重要活动中的材料。 2.公文差错类别 （1）错字、别字、漏字、关键部位的标点符号、严重排版错误、装订错误。 （2）重要句式、用语、用词、材料结构错误。 （3）没有按时发送，造成严重不良影响。 （4）发送范围错误或失误。 3. 公文差错责任追究处罚标准 （1）经审核后提交领导签批的文稿，凡出现1个错字、别字、漏字、重要标点符号及1处严重排版、装订错误的，对撰稿人、审稿人、核稿人各罚款10元。 （2）重要句式、用词、用语错误，每出现一处对相关责任人各罚款20元。 （3）对没有按时发送文件，造成严重工作失误和不良影响，相关责任人每人罚款50元。 （4）没有按照发送范围送达，受到相关方面追查的，对责任人各处罚50元。 （5）对已发出的公文，出现本制度所列差错，造成重大工作影响的，相关责任人各处罚100至300元。 （6）连续两次出现重大公文差错的责任人，进行诫勉谈话，书面检讨。（7）连续三次出现重大公文差错的责任人，建议组织部门调离。 4. 公文差错责任追究实施办法 （1）主要领导审稿时发现的差错，由分管部长追查责任人，一并查处。（2）分管部长核稿时发现的差错，由股室负责人追查责任人，一并查
工程质量责任追究制度 近日集团公司为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，进一步强化各级的质量管理，全面提高质量意识，落实工程质量责任制，牢固树立工程质量从细节做起的观念，杜绝发生质量事故，根据相关的法律、法规规定并结合集团公司实际，制定了《工程质量责任追究制度》。现将《工程质量责任追究制度》公布，望各分公司/项目 部遵照文件精神，认真贯彻执行。 第一章总则 第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，进一步强化各级的质量管理，全面提高的质量意识，落实工程质量责任制，牢固树立工程质量从细节做起的观念，杜绝发生质量事故，现根据相关的法律、法规规定，结合集团公司实际，特制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司工程施工过程中，因质量管理不到位，造成质量事故的，将对事故责任单位和事故责任人予以责任追究。 第三条本制度所属工程质量事故，系指除因自然灾害等不可抗拒因素造成的工程质量损害外，凡因管理责任过失而使工程在施工过程中和设计使用年限内产生不可弥补的质量缺陷或隐患，机械设备毁坏，降低使用标准，因倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 第四条鉴定工程质量事故的依据是国家法律法规、规章制度、规范标准、图纸图集和集团公司文件等。属于上级政府部门组织的
调查事故处理按照住房和城乡建设部“建质〔2010〕111号”执行，公司各有关领导、部门要积极配合，公司内部按照《不合格品控制程序》程序和有关文件规定执行。 第五条质量事故的调查处理实行“检测定性、专家认定、行政裁决”制度，坚持“事故原因不查清楚不放过、事故责任者未处理不放过，事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，事故调查处理部门要认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 第六条工程质量事故报告及其调查处理实行社会监督，任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门，同时有权对工程质量的调查处理情况进行监督。 第二章职责 第七条各级人员的职责除按照集团公司的岗位职责执行外，质量责任： 总经理的质量责任：建立各级质量保证体系，明确各级单位的分工和职责及必要资源的配备，对工程质量负领导责任。 主管生产副总经理的质量责任：落实本系统体系的建立和资源的配备，确保施工正常进行，解决本系统需要解决的问题，向总经理汇报实施情况。对工程施工质量保障负领导责任。 分管副总经理的质量责任：落实主管单位质量保证体系的建立和资源的配备，确保施工正常进行；解决下属各单位、部门需要解决的问题，并定期向总经理汇报实施情况。对工程质量负主要领导
《教育行政执法过错责任追究制度》 一、教育行政执法过错是指教育行政执法人员及其工作人员在行政执法过程中，违反法律、法规或规章的规定，给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，但尚未构成犯罪的具体行政行为。 二、教育行政执法过错责任追究坚持实事求是、有错必纠，及时、公开、公正，过错与责任相当，教育与处理相结合的原则。因玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿造成过错的，从严处理。 三、教育行政机构及其工作人员在行政执法过程中，有下列情形之一的，应追究责任： 1、经人民法院终审判决、具体行政行为被裁定撤销或变更的。 2、经上级教育行政机关或同级政府复议，行政行为被撤销或纠正的。 3、违反法律法规规章规定越权管辖。 4、违反行政许可、行政处罚、征收权限，做出违法行政行为的。 5、利用职务之便，擅自制作、提供虚假文件，造成不良影响的。 6、利用职务之便，涂改、隐匿、销毁证据或者指示他1 人做伪证的。 7、依法应当作为而不作为的。 8、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，使案件不能得到公正处理的。 9、违法行政、侵犯公民人身权、财产权的。 10、因故意或过失，导致教育行政赔偿的。
11、其他违反法律、法规、规章的规定，应当追究执法过错责任的。 四、教育行政执法过错责任由教育行政执法责任制领导小组确认，具体工作由领导小组办公室承担。 五、有下列情形之一的，从重追究责任： 1、以权谋私、徇私枉法、打击报复、索贿受贿而导致行政执法过错的。 2、发生两次以上同样错误的。 3、故意违法实施行政行为，或者明知有过错而不采取补救措施的，造成不良影响及后果的。 4、由于行政执法过错导致处理决定被撤销或被改判的。 5、对上级纠正行政执法过错拒不服从的。 6、行政执法后果严重或造成恶劣影响的。 六、有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任。 1、主动消除或减轻过错后果的 2、由于过失造成过错，危害不大的。 3、积极配合组织处理，有立功表现的。 七、过错责任划分： 1、教育行政部门违法作出的行政行为造成过错的，教育行政部门主要负责人承担主要责任，案件承办人承担次要责任。 2、执法人员在执法活动中擅自作出具体行政行为出现过错的，相关行为人承担责任。
近湖镇领导干部决策失误责任追究制度 第一章总则 第一条为进一步强化责任落实机制，促进领导干部认真履职、依法行政、民主执政、科学执政、廉洁自律，增强各级组织的执行力和公信力，提高工作效能。根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等，制定本制度。 第二条全镇机关具有或委托行使公共管理和社会服务职能的领导干部不履行或不正确履行法定职责，导致行政管理相对人的合法权益受到损害，造成工作损失或不良影响的，依照本制度进行责任追究。 第三条责任追究在镇党委的统一领导下进行。调查处理必须以事实为依据，以法律法规和政策为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，手续完备。 第二章责任追究事项 第四条有令不行，有禁不止，有下列情形之一的，应进行责任追究： (一)违反法律、法规禁止性规定的； (二)对上级决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责，推诿扯皮，拖延不办造成不良影响和后果的。 第五条独断专行、决策失误，有下列情形之一的，应进行责任追究： (一)涉及群众的切身利益或者专业性较强的决策事项，不按规定程序进行可行性评估、论证，未经集体决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的; (二)个人擅自决定重大事项、重大项目安排和大额资金使用，造成不良后果的； (三)违规决定采取重大措施，导致群众大规模集体上访或者重复上访，或引发其他社会矛盾的；
(四)违背科学发展观、错误决策，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏或环境污染的，以及其他重大损失的。 第六条滥用职权、违法行政，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)无合法依据实施行政许可或不按照规定方式实施行政许可的; (二)无法定依据，擅自设立行政收费项目的。贪污、截留、滞留、挤占、挪用党费和救灾、抢险、防汛、抗旱、防疫、优抚、移民、救济、扶贫、国债、人民防空、社会保险、征地补偿等款物或其它财政专项资金的； (三)超越权限、违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施的； (四)干预、阻挠纪检监察机关依法行使执纪权，作伪证，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的； (五)利用职权向行政相对人提出不合理要求，获取不正当利益的。 第七条办事拖沓、推诿扯皮，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)对上级来文、来电、来函和领导批示要求办理的事项，违反限时办结制规定的，不及时办理或无正当理由拖延不办，贻误工作，造成不良影响和后果的； (二)对公开承诺事项不能兑现，影响工作效能的； (三)对涉及人民群众生产、生活、安全等切身利益的合理诉求不及时办理或无正当理由拖延不办，造成不良影响和后果的。 第八条不求进取、平庸无为，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)纪律涣散、干群关系紧张、整体工作效能低下的; (二)对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的。 第九条态度冷漠、作风粗暴，有下列情形之一的，应当进行责任追究： (一)对群众的上访、检举、控告、投诉、申诉不及时接待或该受理不受理
安全事故责任追究制度 为确保师生和学校财产安全，全面贯彻执行教育部等部门关于《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治行动实施方案》，做到责任明确，出现事故责任清楚。特制定如下制度： 一、全体教师要强化学习，增强安全责任意识，细化安全责任目标，做到安全工作时时讲，周检查，月评比。若在校内外出现同学之间打架、斗殴，造成人身伤害事故，首先追究学校领导和直接责任人的责任。 为了防止重大安全事故的发生，根据学校与各班主任签订的安全责任书，做到谁主管谁负责。学校安全领导小组要定期检查室内电器、门窗、楼道、体育器材、幼儿园活动器材，一旦发现安全事故隐患，要立即排除，暂时不能排除的，要停止使用。 二、幼儿入、离园严格执行接送卡制度，幼儿入园后，教师要做到人不离园。若幼儿入园后因工作不到位造成事故者追究领导和教师责任，造成严重事故者按有关规定对学校领导和相关责任人给予处罚。 三、路途往返应遵守交通规则，要养成自觉排队的良好习惯，并由教师负责指定路队长管理好路队。若发生意外事故，追究学校领导和路队护送教师的责任，其事故经查清原因后，有学校视情节处理。 四、学校组织学生外出活动或劳动，应报请县教体局或镇教委同意后方可执行，在外出活动或劳动出现意外伤害事故，有学校领导负全责，并追究负责教师的责任。 五、在体育课或体育比赛中有意外事故要追究学校领导及体育教师或组织活动教师的责任。 六、加强食品卫生安全管理，若发生饮用或食用不卫生饮料或食品，造成中毒事件，要追究学校领导和班主任的责任。 七、因学校宣传教育工作不到位，造成（除上述外）其它意外事故者追究学校领导责任。 出现下列失职行为的，要追究其行政责任： 1、教室及各功能用房不慎失火，造成重大火灾的： 2、学生从教室窗口不慎跌落，造成重大伤害的： 3、学生上、下楼不慎跌伤的； 4、体育课教师不坚守岗位、玩忽职守，造成学生伤害的；
全市地税系统“三个服务”违诺责任追究办法(试行) 第一章总则 第一条为加强对全市各级地税部门及其工作人员履行“三个服务”(即：地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务，以下简称“三个服务”)承诺情况的监督检查，规范税收执法行为，促进地税人员文明执法、优质服务，不断提升“三个服务”水平，现根据有关法律、法规，参照《江西省地税系统“三个服务”措施100条》，特制定本办法。 第二条本办法所称责任追究，是指对因过失或者故意造成违诺行为的责任者给予行政处理、经济惩戒和行政处分。对地税部门或其工作人员的违法违纪行为应当依法追究刑事责任以及 党员干部应当受到党纪处分的，依照有关法律和相关规定执行。 第三条违诺责任追究应当坚持实事求是、公平公正、违诺必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。 第二章违诺责任追究形式 第四条对地税部门违诺责任的追究形式为：责令整改、通报批评、取消当年评先评优资格。 对地税工作人员违诺责任的追究形式为：行政处理（批评教
育、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格、责令待岗、取消执法资格）、经济惩戒（扣发奖金或岗位津贴）、行政处分（行政警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）。 对违诺单位除按本条第一款规定进行责任追究外，还应对其直接责任人和主要负责人参照本条第二款的规定追究责任。 第三章对地税部门的违诺责任追究 第五条地税部门有下列行为之一的，责令整改： （一）未每月向地方党委政府报送地税收入统计报表和专题分析报告的；未按要求及时调查研究国家出台的重大税收政策对地方经济社会发展的影响，并形成书面报告，为地方党委政府经济决策提供依据和参考的； （二）未及时向地方党政领导和社会公众宣传地税工作和地税政策的； （三）未及时办理人大建议、政协提案的；未按规定邀请人大代表、政协委员视察指导工作的； （四）未建立首问责任制、推行假日预约服务制、延时服务制度、纳税提醒服务制度的，未印制和发放纳税服务联系卡的； （五）纳税人在涉税方面确有特殊困难并提出上门服务要求，地税干部无正当理由未上门服务的，或有正当理由但未及时向纳税人解释原因的；
施工企业质量事故责任追究制度 1 目的、范围 为了对不合格品和质量事故进行追究，为今后提高质量制定本制度。该制度适用于本公司在产品实现过程中的整个过程。 2 相关文件 GB/T50430-2007标准； 本公司《质量环境职业健康安全管理手册》； 3 术语和定义 参照本公司《质量环境职业健康安全管理手册》中的术语解释。 4 职责 4.1质检部负责公司质量事故责任追究管理。 4.2各部门负责配合。 4.3总经理负责批准。 5 内容 5.1质检部负责对发现质量事故责任部门进行有效的追究。 5.2质检部对质量事故的分类、分级报告流程作出规定，按照要求分别报告工程建设有关方。 质检部对各类质量事故的处理制定相应的追究措施，经批准后实施，并应对质量事故的处理结果进行
检查验收。 5.3质检部保存质量事故的处理和验收，质量质量问题责任追究记录。 5.4质量事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 5.5质量事故报告： 5.5.1质量事故发生后，质量事故当事人或发现人应立即报告项目质量员或相应工地（项目）负责人各项目安全人员或项目负责人。 5.5.2项目部应在质量问题发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《质量事故单》）上报公司质检部。 5.5.3 质量事故发生项目部应在2小时内，将质量事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报质检部。 5.6质量事故现场处置： 5.6.1质量事故发生后，项目经理在进行质量事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止质量事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。 5.6.2质量事故发生后导致重大安全事故时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅
大石街司法所行政执法责任追究制度 第一条为规范和监督本单位的行政执法行为，落实行政执法责任，更好地发挥基层司法行政机关的职能作用，根据有关法律、法规、规章和本单位实际，制定本制度。 第二条行政执法责任追究，应遵守以下原则： （一）及时、公正、公开；（二）实事求是，有错必纠；（三）责任追究与过错责任相适应；（四）追究责任与纠正过错相结合。 第三条本制度所称责任追究的范围是我单位及全体工作人员在行使行政执法职权、履行法定义务过程中不作为或者不当作为，不足以追究法律责任的。 违反法律规定的，应承担相应的法律责任，不属于本办法责任追究范围。 第四条行政执法主体资格有下列情形之一的，应当追究执法责任：（一）不具有法律法规授权或委托的行政主体资格，在工作中行使许可、确认、处罚、检查等职权的； （二）不具有执法资格，以自己名义行使执法权的； （三）超越本单位执法范围行使执法权的； （四）正式在编工作人员没有取得行政执法资格行使行政执法职权的； 第五条行政执法行为有下列情形之一的，应当追究执法责任：（一）不具有或超出许可权限实施行政许可的； （二）不具有或超出处罚权限实施行政处罚的； （三）不具有或超出确认权限进行行政确认的。 （四）不具有或超出检查权限进行行政检查的。 第六条不履行或拖延履行法定职责的（包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行），造成公共管理秩序或者公民权益受到损害，有下列情形之一的，应追究执法责任： （一）故意不履行或拖延履行的； （二）过失造成履行法定职责不及时的； （三）其他不作为情形。
第七条行政执法行为适用执法依据有下列情形之一的，应当追究执法责任： （一）没有法律法规、规章依据，行使许可、处罚、、确认、检查等执法权的； （二）没有法律法规、规范性文件依据，行使行政收费权的；（三）有法律法规、规范性文件依据，但行使行政执法职权时适用错误或不当。 第八条行政执法程序有下列情形之一的，应当追究执法责任：（一）不按照法律法规及有关规定的程序实施行政许可，包括不予许可的； （二）不按照法律法规及有关规定的程序行使监督检查、处罚等行政职权的； （三）除法定事由外，履行法定职责超出法定期限的； （四）未按法定程序告知当事人享有的权利和权利救济手段的。 第九条行政执法决定的内容有下列情形之一的，应当追究执法责任： （一）无法定事由作出不予许可决定的； （二）无事实根据作出行政执法决定或作出的行政执法决定的事实依据未经核实，与实际不符的； （三）篡改、伪造作出行政执法决定的事实依据，影响执法决定的公平公正性的； （四）其他违反规定，作出行政执法决定，显失公正的。 第十条行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，有下列情形之一的，应当追究执法责任： （一）行政执法决定经复议被决定限期履行职责的； （二）行政执法决定经复议被变更的； （三）行政执法决定经复议被撤销的； （四）行政执法决定经复议被确认违法的； （五）行政执法决定经诉讼被判决撤销或部分撤销的； （六）行政执法决定经诉讼被判决不履行法定职责或拖延履行法定职责，并限期履行的；
重大决策终身责任追究制度 党的十八届四中全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这是继党的十八大提出“建立健全决策问责和纠错制度”、“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”之后，执政党在创新决策理论、健全决策机制上取得的突出进展。 决策是一种重要的公权力，它关系到公权力行使的方向和目标，影响着党和政府工作的面貌和成效。正确的决策能够带来巨大的政治、经济和社会效益，错误的决策可能造成无可挽回的巨大损失，决策的腐败则是比用人腐败有过之而无不及的最大的腐败。四中全会围绕“健全依法决策机制”的改革命题，探索建立重大决策终身责任追究制度，找到了深化政府管理体制改革的难点和政治体制改革的突破口，其实际成效如何，是对改革力度的严格检验和对改革成色的严肃拷问。 为什么要重大行政决策责任终身追究，同时责任倒查，就是因为实践当中存在一些行政领导、行政首长，为了追究政绩工程、面子工程，进行乱决策。拍脑袋决策，拍胸脯决策，决策错了之后拍屁股走人。这种乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策的情况必须要坚决纠正。 所以，《决定》确定了重大行政决策五个法定程序，第一，老百姓参与。现在一些重大项目，地方政府想建，老百姓一散步、一反对，就下马。一个非常重要的原因，就是没有向老百姓讲清利弊，到底有什么好处，有什么危害，可不可控，没有请专家把它论述得很透彻。第二，请专家论证。第三，风险评估。它有什么样的环境风险，有什么样的经济风险，有什么样的群体性事件的风险，要进行很透彻的评估。第四，进行合法性审查。到底这个决策是不是合法？你这个决策主体有没有权？决策程序对不对？决策内容符不符合法律？第五，集体讨论决定，而不是行政领导一个人拍脑袋。 把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要终身追究责任，不像原来，有的政府领导搞政绩工程，造成一大堆问题，旧官走了，交给下一任，下一任是新官不理旧事，也不管了，最后积累了很多社会矛盾和问题。同时，责任倒查就是，调走了不行，退休了也不行，辞职了也不行，这个责任是行政首长的责任，还是副职的责任，还是承办部门的责任，都要追究清楚，一查到底。 中国政法大学民商经济法学院符启林教授说“对于很多公共政策和案件，专家都会组织讨论并形成讨论意见，但是往往不受决策者的重视，此次公报条文明确公众参与和专家论证在重大行政决策中过程中的角色，作为法律学者我感到很欣慰。”
事故责任追究制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
事故责任追究制度 为进一步加强学校安全工作，严肃追究学校安全事故的行政责任，有效遏制学校安全事故的发生，确保学校师生生命财产安全。根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》及国家、省、市有关规定，结合我校实际，特制定本办法。 第一条责任追究的原则 （一）坚持实事求是、客观公正的原则。 （二）坚持“一岗双责”的原则。 （三）坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则。 第二条责任追究的对象及职责 学校全体教职工都要参与学校的安全管理工作，根据各自的工作岗位，对安全工作都负有一定责任。责任追究对象为校长、分管副校长（负责人）、班子成员、中层干部及教职工。 （一）校长：是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，建立健全各项安全规章制度，要定期组织召开学校安全工作协调例会，调度和协调学校领导班子和各处室对学校安全工作齐抓共管，检查和解决学校安全工作的重大问题。要全面落实安全工作的各项规定和上级工作部署，层层落实安全责任，经常检查安全工作落实情况，保障学校安全。 （二）分管安全副校长（负责人）：是学校安全工作的直接领导责任人，对学校安全工作负直接领导责任，是学校安全工作的直接组织和领导者。健全安全工作各项管理制度，对分管的安全工作实施有效管理，及时向校长报告工作。抓好领导班子和教
师队伍对学校安全工作决策部署的贯彻落实，定期组织开展安全隐患排查，认真、彻底整改排查出来的各种问题、隐患。 （三）其他副校长（班子其他成员）：是分工范围内涉及学校安全工作的直接领导责任人，承担分工范围安全工作的组织和领导责任。认真落实学校安全工作的决策部署，经常向分管副校长沟通情况，共同分析解决问题。 （四）政教处（负责学校安全工作的处室）主任：是学生安全工作的直接组织责任人。负责学校师生安全的日常管理和教育工作，制订具体的安全工作计划，抓好学生安全教育及管理，负责教师和家长安全知识培训，检查学校各方面安全工作落实情况，及时向分管副校长报告工作。 （五）教导主任：是学校教务安全工作的直接组织责任人。负责学校教务安全工作的管理，组织实施教务安全管理工作，抓好课堂、课间活动及社会实践等教育教学活动的安全管理。发现教务工作安全问题，及时与相关处室取得联系，并向分管领导汇报，落实整改。 （六）总务主任：是学校后勤保障及饮食卫生安全的直接组织责任人，对学校校舍及各种设施和学校食堂、小卖部、宿舍等安全负直接管理责任。组织实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，检查食堂卫生及小卖部食品质量。发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题，及时向分管领导汇报，并落实整改。 （七）其它处室主任：是本处室学校安全工作的直接组织责任人。配合政教处（负责学校安全工作的处室）对本处室分工的安全工作，经常性地督查和管理，组织实施安全隐患排查，发现问题及时同相关处室联系，向分管领导汇报，落实整改。
政法委责任追究制度 为进一步提高工作效率，促进机关工作的深入、全面发展，保证工作人员正确、及时、公正及高效的实施服务和管理，结合单位实际，制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于政法委机关全体工作人员。 二、实施责任追究的行为 1、在工作中不按办事依据、办事程序、办事流程、办事时限及办事标准办事，出现超时办结现象的； 2、工作精神不振，工作疲沓，不按时完成工作任务，不认真履行职责，对违规现象放任不管，造成制度、法规、政策落实不到位，造成恶劣影响的； 3、接待群众出现态度冷漠、生硬，作风蛮横、粗暴，语言粗俗等不文明行为，对群众反映强烈的问题不能及时解决的； 4、工作时间打麻将、打扑克、上网聊天、玩游戏、看股市行情及浏览与工作无关网页的； 5、组织纪律涣散，不按规定请销假或无故不上班的，工作时间出现迟到、早退及上班时间在办公室睡觉等现象的； 6、不爱岗敬业，上班时间无正当理由脱岗、离岗、随意串岗等擅离职守的。值班时间擅离岗位，贻误工作的； 7、工作日因喝酒贻误工作，甚至出现酗酒滋事的； 8、工作时间出入洗浴、歌厅等营业性场所进行娱乐活动的； 9、生活作风不严谨，有损政法机关形象，造成不良后果的； 10、其它需要追究责任的行为。 三、责任追究方式 根据行为人的情节轻重、社会影响力及认错态度等情况分别给予批评教育、通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位、免职及党纪政纪处分甚至辞退等处理措施。 1、出现上述责任追究行为且情节轻微的，一次给予批评教育；两
次给予通报批评；三次以上给予诫勉谈话，同时取消其年终评先资格。 2、出现上述责任追究行为且情节较重，非故意、但态度较诚恳的，给予直接责任人调整工作岗位。 3、出现上述责任追究行为且情节较重，纯属故意、且态度恶劣的，给予直接责任人按程序或相关规定免职直至辞退。 4、在对当事人进行处理的同时，追究有关领导责任。情节较轻的，对分管领导给予通报批评；情节严重的，按照规定进行处理。 四、责任追究监督途径 设立公开举报电话和举报投诉意见箱，畅通责任追究监督途径。凡投诉对象举报、投诉机关人员中有上述追究责任行为之一的，实行有举报、投诉必查制度。对应投诉情况进行登记和询问，认真进行调查核实和处理，做到件件有着落，事事有结果，及时将调查核实情况和处理结果告知投诉人。
行政执法过错责任追究制度 第一条为了规范安全生产行政执法行为，强化安全生产行政执法监督，提高行政执法人员的执法水平，促进依法行政，保障和监督安全生产监督管理部门有效实施行政管理，健全责任追究机制，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《行政处罚法》、《公务员法》、《行政监察法》制定本制度。 第二条本制度所称安全生产行政执法，是指县安全生产监督管理部门(以下称执法机构)及其工作人员，在安全生产行政管理活动中依法行使安全生产监督管理行政职权,适用法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件做出具体行政行为的活动。 第三条本制度所称行政执法过错行为，是指执法机构及其工作人员在执法过程中，因主观上的故意或者过失，滥用职权、超越职权，违反法律、行政法规、规章和其他规范性文件的行为。 第四条执法机构及其工作人员不履行法定职责的,应当追究行政执法过错责任。 第五条执法机构及其工作人员，在安全生产行政执法中有过错的，依照本制度追究行政执法过错责任。
法律、行政法规、地方性法规、规章另有规定的,按有关规定执行。 第六条追究行政执法过错责任应当遵循实事求是、有错必究、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。 第七条执法机构及其工作人员在行政执法中有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任: （一）不履行法定职责的失职行为； （二）无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为； （三）违反法定程序规定实施行政处罚的行为； （四）违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施的行为； （五）对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为； （六）利用职务的便利，索取或者收受他人财物，情节轻微的行为； （七）依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。 第八条行政执法过错责任的承担 （一）因执法人员个人过错的,由该执法人员承担主要责任；