龙门县城自来水价格改革调整方案
年月中旬，龙门县自来水有限公司向我局提交了《关于要求水价改革调整和实施阶梯水价的请示》(龙供水〔〕号)，要求对县城自来水供水管网覆盖区域的水价进行改革和调整。我局根据国家、省、市有关供水价格管理规定和有关水价改革的精神，综合考虑居民承受能力的同时，拟定了县城自来水供水管网覆盖区域水价调整改革方案。
一、水价改革内容
（一）简化水价分类。按照《关于进一步完善自来水价格管理有关问题的通知》（粤价〔〕号）的要求，将现行类用水（包括居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务业用水、特种用水）的基本水价简化为类。即简化为居民生活用水、非居民生活用水（工业用水、行政事业用水、经营服务业用水）和特种用水。污水处理费、垃圾处理费的分类和收费标准维持现行不变。
（二）实行居民用水阶梯价格制度。根据国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔〕号）的要求，建立城镇居民生活用水阶梯水价制度，实行三级阶梯水价。
一、二、三级阶梯水价按确定。第一阶梯要求覆盖以上居民（各阶梯水量见附表）。
二、价格调整内容（具体调整方案见附表）
（一）调整供水成本价格。从原成本水价元，调整为现
时元。
（二）对水资源费进行政策性调整。从原元，调整为现时元。同时，建立水资源费调整联动机制。根据《关于调整水资源费征收标准的通知》（粤发改价格〔〕号）精神，自年月日起水资源费上调至元。水资源费属供水企业缴纳的行政性收费，收费标准的调整权限属省政府。下来，仍有后续调整标准的可能。因此，我局参照《关于惠州市区（中心区）水价调整和改革的通知》（惠市发改价〔〕号）及周边县区的做法拟建立联动机制。联动计算公式为：平均每立方米新增水资源费上一年取水量（立方米）×新增水资源费（元立方米）上一年有效供水量（立方米）。新增水资源费不分用水种类，按平均值计入各类用水基本水价，相应调整各类用水基本水价和居民用水阶梯价格。
三、配套措施
（一）做好低收入家庭保障工作。本次水价改革后的特困户、低保户、五保户按现行的优惠水价元不变，优惠价差额部分由自来水有限公司按月做好统计工作。
（二）实行同网同价和同步实施阶梯水价。根据今后供水区域的发展需要，按照《关于印发<城市供水价格管理办法>的通知》（计价格价〔〕号）和《关于印发《广东省城市供水价格管理实施办法》的通知》（粤价〔〕号）精神，实行供水管网覆盖区域水价同网同价和同步实施阶梯水价。
（三）合表用水。代收水费的小区物业服务企业等单位对用水户抄表到户，统一按居民用水第一阶价格向小区居民
收取基本水价，不实行分阶梯用水价格。住宅小区供水设施的维修、保养及水表的更换等由物业企业或用户承担。
（四）实行差别水价，促进产业结构调整。根据《关于继续深化供水价格改革促进节约用水和水环境保护的通知》（粤价〔〕号）精神，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类企业和政府认定的高污染企业实施惩罚性水价，在现行分类水价基础上加价，具体企业名单由县发改局、经信局、环保局、水务局等部门拟定报县政府审定后执行；县委、县政府确定的重点扶持发展的行业或项目，实行鼓励性水价政策，具体优惠范围、期限和价格由县发改局、经信局等部门拟定后报县政府审定后执行。
四、改革范围
本次水价改革的实施范围为县自来水有限公司供水管网覆盖的供水范围。
五、实施时间：拟从年月抄见水量日起。
附件：龙门县城自来水价格调整改革一览表
龙门县发展和改革局
年月日
附件：
龙门县城自来水价格改革调整方案一览表
单位：元
市自来水公司安全生产管理制度 目录 第一章总则 第二章安全生产基础管理 第三章安全生产现场管理 第四章安全生产重点管理 第五章安全生产教育培训 第六章安全生产事故的预防与处理 第七章安全生产考核奖励处罚规定 第八章附则 第一章总则 第一条为加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，切实保障员工的生命和企业的生产经营安全，根据国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等相关法律法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条安全生产管理坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全生产理念，坚持“谁主管、谁负责”的基本原则，加强安全生产教育，强化监管手段，切实消除隐患，实现生产经营的安全稳步发展。 第三条公司及所属部门、单位的主要负责人对其管辖范围内的 安全生产工作全面负责，为公司及部门（单位）安全生产管理的第一责任人。
第四条公司及所属部门和单位的主要负责人应当鼓励和支持本公司、部门和单位积极从事安全生产科学技术的研究，积极推广和应用安全生产的先进技术，不断提高安全生产水平。 第五条公司员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的责任和义务。 第六条公司各级工会应当依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。同时应当积极支持与配合企业在安全生产方面所采取或进行的合法合理的措施与活动。 第七条公司安全生产实行“公司—部门（单位）—班组”三级管理和“公司—部门（单位）、部门（单位）—班组”两级监督的管理体制。 公司设立安全生产委员会，由公司主要负责人或分管领导及相关部门（单位）负责人组成，对公司安全生产实施全面监督管理，为公司安全生产监督管理的最高权力机构。公司安全生产委员会下设办公室，与公司生产技术部合署办公，为安全生产委员会常设机构，负责公司安全生产管理的日常工作。 第八条公司所属部门、单位应设立安全生产领导小组，负责本部门、单位安全生产的监督管理。公司所属生产（经营）班组均设立安全员，负责安全生产监管措施的具体实施。 第九条本制度适用于公司所属部门、单位。公司所属各独立经济实体单位可参照执行。 公司所属部门、单位及各独立经济实体单位可根据本制度，结合本单位的实际情况制订实施细则。
山东x x x x有限公司规范化公司制改制总体方案 二○一五年十二月 山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 在目前经济正处于结构性大调整阶段，进行资本整合、并购重组是经济结构调整优化的重要手段。山东xxxx有限公司将通过推进规范化公司制改制,进一步建立完善现代企业制度，在企业转型升级的关键时期、风险和机遇并存的情况下，认清自我，厘清思路，获得新生战略机遇，再上新台阶。 一、改革的指导思想 以县委、县府、县经信局等有关部门《关于推进规模企业规范化公司制改制工作实施方案》为指导，结合山东xxxx有限公司的实际情况，按照市场配置资源的原则，以规范公司内部管理为核心，拓展融资渠道，引入新的管理机制，建立和完善现代企业管理制度，达到和具备对接资本市场的基本条件。 二、改革的原则 充分理解国家相关法律、法规，使方案合法、合理又合情，为改革后的企业搭建清晰的、科学的体制基础与管理平台；充分考虑企业改革的特殊性，既要遵循市场经济对企业改制的基本要求；又要充分考虑到企业规范改制后各方面利益相关者的短期和长期利益，既要兼顾到现时效果，更要注重企业长远发展；充分体现人力资本的重要作用和所有权、收益权、风险承担与业绩创造的对等性；广泛听取多方面的意见，从企业实际出发，坚持以市场化为导向，体现精干高效的要求。 三、改革的主要工作内容
(一)改革的整体思路 整合现有企业，重新设计各企业的资本结构和投资关系，将山东xxxx有限公司作为企业的投资中心和管理中心，构建以资本为纽带的母子公司管理体制；重新设计原有职工出资方案，原则上是将新募集资金集中到xxxx公司,用于归还银行贷款和提高产能。并拟成立民间资本管理公司,解决民间资本与中小企业的对接、与引进项目、产业提升及助力广饶建成区域金融服务聚集区的工作。 （二）改革的范围 本次改革的范围包括现有的X家企业，其中股份有限公司X家、有限责任公司X 家，其他分公司X家。公司资产、职工出资及职工状况如下： (三)改革的目标 本次改革的目标主要有七个： 1.通过规范化公司制改制进一步优化公司组织结构、健全治理结构； 2.完善技术研发团队,以内部开发与借助外部力量相结合的方式，培养战略新型产品； 3.进一步完善企业经营者的薪酬激励体系； 4.进行子公司股份制改造，争取新三板挂牌上市，拓宽融资渠道； 5.设立民间资本管理公司，在行政区范围内进行股权投资、项目投资、短期财务性投资等业务,助力广饶建成区域金融服务聚集区; 6.建立各公司资金使用预算审批管理和财务审计等内控管理制度； 7.进一步完善公司内部各项管理制度，提高企业经营管理水平。 (四)改革需要解决的主要问题 主要需要解决以下四方面的问题： 1.主业与其他子公司在资产和交易关系方面需要规范的问题； 2.新产品技术研发滞后，存在研发资源无法共享及综合利用的问题；
自来水公司净水厂 安全生产培训(1) 一、相关事故 1、二氧化氯方面 哈尔滨凯乐“8.5”爆炸事故 2011年8月5日8时5分，哈尔滨凯乐化学制品厂发生爆炸，死亡3人，受伤1人。 事故直接原因：在分装操作过程中，亚氯酸钠固体遇到明火或其它点火源引起着火和燃爆，引起库内存放的桶装亚氯酸钠爆燃。 事故间接原因：未将亚氯酸钠贮存在阴凉干燥处，远离火源、热源处，与酸、还原性等物质混贮。 2、火灾、爆炸、电气方面 ⑴火灾 河南东都商厦“12.25”火灾 2000年12月25日21时35分（圣诞狂欢夜），河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故，造成309人死亡，7人
受伤，直接财产损失275万元。 事故原因：经营期间违章动火作业所致。 ⑵爆炸 中石油辽阳石化“2·23”聚乙烯装置爆炸 2002年2月23日7:20时，中石油辽阳石化分公司聚乙烯装置发生爆炸事故，造成8人死亡、1人重伤和18人轻伤。 事故直接原因：聚乙烯系统运行不正常，造成压力升高，瞬间喷出大量的气体乙烯，又被引风机吸入沸腾床干燥器内，与聚乙烯粉末、热空气形成的混合物达到爆炸极限，被聚乙烯粉末沸腾过程中产生的静电火花引爆，发生了爆炸。 事故间接原因：工程施工管理混乱，工艺、生产管理不严肃，劳动纪律松散，员工责任心不强，用工管理不严，技术培训有差距。 ⑶电气 汕头光大银行大厦工地“12.21”触电 1997年12月21日，汕头建安公司承建的光大银行大厦施工工地，操作工陈某带电检修潜水泵触电身亡。 事故直接原因：陈某违章作业，不懂用电安全知识。 3、特殊天气（雨季、雷雨期、高温期、冬季）方面
交通事故 2018年1月4日3时30分许，齐某驾驶渝牌小型轿车由西向东行驶至G30连霍高速947KM+500M 处，与因雪天前方缓慢行驶的王某驾驶的晋牌重型半挂车右后角相撞，造成驾驶员齐某受伤、两车、护栏受损的交通事故。 事故直接原因：齐某雪天驾驶车辆，雪天路滑，未确保安全行车。 4、有限空间作业方面 2017年6月25日9时，广西平果县新安镇汤那村黄胎屯一村民下到自家储水池拆除水池顶部模板时被困，晕倒于水池内，随后8名群众闻讯赶来，先后下到水池内救援，8人都晕倒在水池内，经抢救无效相继死亡。 事故直接原因：无安全保护和预案，违规盲目操作。 5、化验方面 原子吸收分光光度计爆炸事故 某化验室新进一台独3200型原子吸收分光光度计，可该仪器在分析人员调试过程中发生爆炸，爆炸产生的冲击波将窗户内层玻璃全部震碎，仪器上的盖崩起2米多高后崩离3米多远。当场炸到3人，其中2人轻伤，另1人由于一块长约0。5厘米的玻璃射入眼内，而住进医院治疗。
国有企业改制方案是指导改制企业改制方法、步骤的具体 操作文件 上个世纪90 年代以来，随着经济体制改革的逐步深入，城镇集体经济加快了以明晰产权为重点的改革步伐，并朝着投资主体多元化等多种实现形式的方向迈进，促进了集体经济发展，改革与发展取得明显效果。一是城镇集体经济制度、体制发生了深刻变化。通过产权制度改革，产权主体逐步得到明晰。单一产权结构向产权主体多元化转变; 单一的企业组织形式向多种实现形式转变; 传统生产经营方式向社会化经营方式转变; 传统生产经营体制向资本经营体制转变; 传统企业积累方式向资本集聚方式转变; 传统分配方式向以按劳分配为主多种生产要素相结合的分配方式转变; 传统管理体制向政企分开的管理体制转变。二是投资主体多元化的企业迅速发展。传统集体企业大量减少，多元投资主体企业迅速发展，大部分改制为股份合作制、有限责任公司，有的组建企业集团，有的实施联合、兼并、租赁、承包、中外合资、出售、合伙、私营、公有民营等。三是经济效益明显提高，企业发展速度加快。、国家有关集体经济政策和法律法规滞后。《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（下简称《条例》）已颁布十多年，集体企业改革实践出现了许多新情况，突破了《条例》规定，但至今尚未作修改，国家也没有新制定城镇集体经济法律法规。国家体改委1997 年发布的《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》的有关内容，也已滞后于股份合作制企业改革实践。近几年来有的地方陆续出台了一些集体企业改革、改制文件，但由于近十多年来没有全国性统一的集体企业改革发展的政策法规，集体企业改革发展缺乏政策指导，改制无法可依，很不规范，有的改制后无法顺利变更法人等。集体企业改革在界定企业集体资产产权主体，确立出资人时也因法规不完善带来困难。1996 年国家对城镇集体企业、单位进行清产核资，有关部委联合制定了城镇集体所有制企业、单位产权界定暂行办法 和具体规定，对集体企业、单位资产中属于国家、集体、个人及各类经济组织的财产产权界定有了法规政策依据，而对于劳动群众集体所有资产的产权主体，以及企业成员边界未做具体规定。由于集体共有资产的出资人至今未能到位，没有合法地位，对外投资得不到法律支持; 集体共有资产常被有关部门误认为是“模糊资产”、“无主资产” ; 在企业改制中，以“公有资产”为名把这部分资产收归上级主管部门，划归国有资产; 有的全部共有资产分到个人，作为明晰产权的目标，有的并不公正、不公开、不民主，企业和劳动者的合法权益得不到保护。对符合集体经济特点和市场经济要求的新型集体企业也缺乏法律支持。改革开放以来，集体经济群众性的改革实践，推动了集体经济理论的创新。党的十五大报告提出: “劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励”，这一论述又一次肯定了在集体经济中劳动者可以拥有个人产权。党的十六大提出: “继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展”，明确了集体经济可以而且应当有多种实现形式。这些论述，是对我国集体经济概念的重新认识和创新，进一步明确我国集体经济发展应坚持的方向。十届人大二次会议通过的宪法修正案继续明确规定城镇中的“各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”再次肯定了集体经济与合作经济的同一性。 从广义上说，集体经济也可称为民众或公众经济，是民办、民营、民有、民享经济，它存在于国有与私有经济之间; 存在于合作制、公司制企业、社区、社团和城市、农村等各个领域。 根据我国《宪法》确定基本原则，党的十五大和十六大对集体经济论述，结合群众改革创新的实践经验，我国新时期集体经济内涵可作以下概括: 集体经济是生产资料属于一定范围内劳动
自来水公司安全生产检查情况汇报 一、排查情况根据市、县关于开展安全生产大检查的工作部署和要求，我公司高度重视，精心组织，组织成立专项安全生产隐患大检查领导小组，由公司主要领导带队，开展了一次拉网式安全生产大检查。1、管网设备检查：对水厂净水工艺系统、供水输配系统等构筑物、设备等厂区重点部位及供水机电设备、配电装置、输电线路展开全方位安全巡查、检修。目前，各机组运行一切安全正常。2、化学药品检查：公司对化学药品实行专人保管，严格按规定使用化学药品，废弃药品按要求堆放处理，未发现安全隐患。3、规章制度检查：严格要求公司人员按照操作规程执行，根据不同岗位特点，建立了较为完善的岗位安全生产责任制，细化责任目标，责任落实到人。对泵房工作人员及水质化验等工作人员进行定期健康检查，做到持证上岗。4、供水管理检查：为保障出厂水水质，2012年我公司斥资建立起检验科，每日对供水出厂水水质进行取样、化验，确保了出厂水水质符合国家饮用水卫生标准。制水车间实行24小时值班，每班至少有3人在岗，保障了制水人员的充实。安全生产技术科工作人员对城区所辖区域的供水主管网、阀门井室、消防给水设施进行了一次拉网式检查，重点检查供水管网渗漏、主阀门开启不灵、井盖毁损缺失、管道堵塞无压等问题，并组织全面收复。5、应急体系检查：公司已制订了供水突发事件应急预案，以及汛期供水应急预案、节假日供水应急预案等应急体系，并且坚持每季做到应急物资准备充分，对应急设施进行安检，遇有突发情况，能做到及时妥善处理。二、下步工作及整改措施1、加强组织领导，强化员工教育培训，不断增强公司干部职工安全生产意识，不断完善和加强安全防范工作。2、坚持领导带班制度，不定期地组织安全生产检查，及时排除安全隐患。3、加大安全防护及监控硬件建设，增加监控设备，扩大厂区监控范围。我公司近日已完成制水重点区域监控设备安装，6月30日已完成厂区围墙监控安装，全部监控设备将于7月份正式启用，届时监控设备系统24小时不间断工作。4、严格外来人员的登记制度，非值班人员不得进入生产戒
国有企业改制方法——企业资产剥离第一节国有企业资产剥离概述 国有企业在改制过程中经常遇到的问题是，企业的经营范围过宽以及企业负担太重。前者在大型国有企业中表现得比较突出。有的国有企业负责人在经营策略上一味求全求大，极力与其他企业进行合并、扩张，或者通过行政力量将许多国有企业合并在一起，形成所谓大型企业集团，以为这样可以将“蛋糕做大”，获得比较好的经济收益，降低投资于单一领域所产生的风险。这样考虑问题本无可厚非，在一定条件下，投资于多种领域确实可以收到较好的投资效果和较高的收益。但是许多国有企业负责人认为企业规模越大越好，投资领域越多越好，而且头脑发热，提出在几年之内进入全球最大的500家企业之列的计划。这样做，充分反映出国有企业由国家任命的行政官员来经营企业的弊端：作为国家代理人的国有企业经营管理者，其自身利益与企业并无关系或者少有关系，其升迁、调动并不依据其经营业绩的好坏，因此他对于如何经营并没有多少责任心，通常是不经过科学论证和考察就做出决策，即所谓“拍脑袋决策”。同时，经营国有企业所得利润、收益等，与其工资、酬金等收入并不挂钩，他也没有权利决定如何处分企业的收益，因为该收益最终归属国家，由国家来加以处分。因此国有企业如何经营才能盈利以及某种决策是否能够为企业带来效益，都不是该官员所关心的事情。他唯一关心的是其政绩和他在领导心目中的地位，因为这决定了他是否升迁。许多国有企业
一味求全求大的结果是：资金过于分散，企业有限的资源遭到浪费；主业不突出，副业无特色；企业负债较重，效益较差，企业的发展受到影响和牵制；企业在消费者和投资者心目中的形象不佳。 第二个问题是国有企业在长期的计划经济环境下形成的，即企业的社会化问题。由于国有企业是由国家委派官员加以经营管理的，因此在此过程中，企业逐渐沦为国家的一个机构。它不仅管理企业，而且还要负责许多本应当由国家管理的事务或者本应由社会提供的设施，如提供医疗卫生设施和服务人员，为职工子女提供抚养、教育、就业等设施和机会，为职工提供基本生活设施，如宿舍、澡堂、食堂等；还要为职工提供娱乐休息设施和场所，如健身房、棋牌室、体育场等；职工离退休后的福利、待遇等也统统由国有企业自身负责解决。极端的例子如上海石化等国有企业，除了火葬厂外什么设施都有。许多国有企业，尤其是大型企业，在过去四十年的发展中，逐渐形成了一种封闭式管理模式。只要进入该企业工作，其职工的吃穿住行生老病死一切都由企业内部加以解决，而无须由社会提供什么设施、资源等。国有企业可以说承担着职工“从摇篮到坟墓”的全部福利和待遇给付责任。企业内部这些为本企业职工提供福利的设施，构成了国有企业庞大的非经营性资产。这在没有竞争的计划经济条件下是可以承受的，因为毕竟国有企业后面还有国家作为支撑。但是在经济体制改革的今天，尤其是进入商品经济、市场经济激烈竞争的阶段，国有企业拖着沉重的包袱，很难与其他市场主体一较短长。因此，国有企业
自来水公司安全生产体系 安全生产责任制 编号：Q/WTS-001-2019 2019-2020版 编制: 审核: 批准: 受控状态: 发布日期：2019-10-10 实施日期：2020-01-10 XX自来水公司
目录 第1章组织机构和职责 (5) 1.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 (5) 1.2 安全生产领导小组 (6) 1.3 安全生产领导小组工作章程 (7) 1.3.1 附表1：安全会议记录 (9) 1.4 安全管理机构 (10) 1.4.1 附图1：安全管理组织机构图 (12) 1.5 公司安全员任命通知 (13) 1.5.1 附表1：安全管理人员统计台账 (14) 第2章安全生产责任制 (15) 2.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 (15) 2.1.1 附表1：安全生产责任制与权限培训记录 (17) 2.1.2 附表2：安全生产责任制评审表 (18) 2.1.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐 (19) 2.2 综合管理处 (20) 2.2.1 综合管理处处长安全职责 (20) 2.2.2 综合管理处副处长岗位安全职责 (21) 2.2.3 文秘科科长岗位安全职责 (21) 2.2.4 人力资源科科长岗位安全职责 (22) 2.2.5 后勤保障科科长岗位安全职责 (22) 2.2.6 文案岗位安全职责 (22) 2.2.7 车辆管理员安全生产职责 (23) 2.2.8 车辆维修员安全生产职责 (23) 2.2.9 驾驶员岗位安全职责 (24) 2.3 安全应急处 (24) 2.3.1 安全应急处处长安全职责 (24) 2.3.2 安全应急处副处长安全职责 (25) 2.3.3 安全员职责 (26) 2.3.4 综合管理员安全生产职责 (26) 2.4 财务融资处 (27) 2.4.1 财务融资处处长安全职责 (27) 2.4.2 财务融资科一、二、三科长安全职责 (28) 2.4.3 会计人员安全职责 (29) 2.4.4 出纳人员安全职责 (29) 2.5 资源交易处 (30) 2.5.1 处长安全生产职责 (30) 2.5.2 采购员安全生产职责 (31) 2.5.3 综合管理员安全生产职责 (32) 2.6 经营管理处 (32) 2.6.1 经管管理处处长安全职责 (32) 2.6.2 副处长安全生产职责 (33) 2.6.3 统计员安全职责 (34)
国有企业改制的几种模式 1、国有企业—国有独资公司 2、国有企业—股份公司 1）国有企业与职工 2）国有企业与其职工及社会其它投资者 3）全体职工与其它社会投资者 １．成立改制工作小组 组建该工作小组的目的主要是为了负责办理改制所需手续，处理改制过程中 出现的各种问题，及时解决改制中遇到的困难。该工作小组一般由原企业的 经营管理负责人、工会组织负责人、财务管理负责人、职工代表以及厂办负 责人等共同组成。 改制工作小组是一种临时性组织，在股份合作制改制成功、新的企业内部组 织结构建立起来后，其使命即告结束，应宣布解散。 ２．进行企业清产核资，了解企业的财务状况，预测出资额 查明并确认企业的实有资产，主要内容是： ?流动资产: 货币资金、各项应收款、存货、短期投资、待处理流动资产以及一年内到期的长期债券等 ?固定资产:原值、净值折旧额等以及在用、出租、未使用、 不需用、封存和其他固定资产 ?长期投资:股票投资、债券投资以及其他长期投资 ?无形资产:专利权、商标权、非专利技术、名称权、著作权以及特 许经营权 ?递延资产、在建工程等 清产核资是为资产评估作准备 同时清产核资也是设计、确定改制后的股份合作制企业的股权结构的依据和 基础 ３．股权结构的设计与预测 股权结构的设计，主要根据企业的实际情况，进行股权结构的设置与持股比 例。既要考虑国家的产业政策又要考虑对人力资本的激励效果。 ?国家股 ?法人股 ?个人股 根据企业资产的清查结果，预测企业职工应当出资的数额，如资产置换所需 资金数额、职工入股数额等，以供职工参考。应当充分考虑到企业职工的心 理和资金承受能力，不宜过高或过低。过高的话，职工的实际能力承受不起； 过低的话，职工可能产生不信任情绪。因此应当综合考虑各种情况，实事求 是地作出股权结构的预测和设计。 ４．提出改制申请报告和可行性方案 如果改制工作小组认为企业符合股份制改造的条件，可以向有关主管公司提 出申请报告和可行性方案。 改制申请报告主要有以下内容： ?改制的目的 ?改制的形式 ?改制的途径和方法等
国有企业改制方案及步骤概述 国有企业改制方案及步骤概述 一九九九年九月二十二日，在中国共产党第十五届中央委员会第四次会议上通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，从此拉开了中国国有企业改制的序幕。作为律师事务所，作为律师，如何响应党中央的决定精神，为国有企业改制提供法律服务便成了一个应当积极思考的课题， 目前在我国，并没有一部专门、完整的法律或者法规对企业改制的各种形为进行规范。有关企业改制的规定除了较多运用《公司法》及其配套法律法规外，还有一些是散见于相关的法律法规、规章、地方性法规及其他规范性文件，更多的则是在党中央的有关决定、精神、会议纪要、讲话中体现。而在实际操作中，从政府、企业、社会中介机构等各方均是处于一种“摸着石头过河”的境地。因此，笔者认为在企业改制的法律服务领域，不应当考虑依据某一法律的规定进行改制，而应当以“没有重大法律障碍”作为制定和实施改制方案的指导思想。 在此，笔者从律师实务的角度通过研究分析并结合先行者的经验对国有企业改制的方案、步骤作了简要评述。 改制方案是企业进行改造的前提和指导原则，企业首先应当制订改制方案，然后有步骤地进行实施。以下简单介绍几种可行的改制方案。 一、企业公司制改造。主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。 二、企业股份合作制改造。主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合，所有权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式，比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。 三、企业分立改造。主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目，整体效益较差，分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。 四、企业债权转股权。主要适用于企业负债严重，没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下，经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的情况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改制企业的财务成本，从而提高企业的
山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 二○一五年十二月
山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 在目前经济正处于结构性大调整阶段，进行资本整合、并购重组是经济结构调整优化的重要手段。山东xxxx有限公司将通过推进规范化公司制改制,进一步建立完善现代企业制度，在企业转型升级的关键时期、风险和机遇并存的情况下，认清自我，厘清思路，获得新生战略机遇，再上新台阶。 一、改革的指导思想 以县委、县府、县经信局等有关部门《关于推进规模企业规范化公司制改制工作实施方案》为指导，结合山东xxxx有限公司的实际情况，按照市场配置资源的原则，以规范公司内部管理为核心，拓展融资渠道，引入新的管理机制，建立和完善现代企业管理制度，达到和具备对接资本市场的基本条件。 二、改革的原则 充分理解国家相关法律、法规，使方案合法、合理又合情，为改革后的企业搭建清晰的、科学的体制基础与管理平台；充分考虑企业改革的特殊性，既要遵循市场经济对企业改制的基本要求；又要充分考虑到企业规范改制后各方面利益相关者的短期和长期利益，既要兼顾到现时效果，更要注重企业长远发展；充分体现人力资本的重要作用和所有权、收益权、风险承担与业绩创造的对等性；广泛听取多方面的意见，从企业实际出发，坚持以市场化为导向，体现精干高效的要求。 三、改革的主要工作内容 (一)改革的整体思路 整合现有企业，重新设计各企业的资本结构和投资关系，将山东xxxx
有限公司作为企业的投资中心和管理中心，构建以资本为纽带的母子公司管理体制；重新设计原有职工出资方案，原则上是将新募集资金集中到xxxx 公司,用于归还银行贷款和提高产能。并拟成立民间资本管理公司,解决民间资本与中小企业的对接、与引进项目、产业提升及助力广饶建成区域金融服务聚集区的工作。 （二）改革的范围 本次改革的范围包括现有的X家企业，其中股份有限公司X家、有限责任公司X家，其他分公司X家。公司资产、职工出资及职工状况如下： (三)改革的目标 本次改革的目标主要有七个： 1.通过规范化公司制改制进一步优化公司组织结构、健全治理结构； 2.完善技术研发团队,以内部开发与借助外部力量相结合的方式，培养战略新型产品； 3.进一步完善企业经营者的薪酬激励体系； 4.进行子公司股份制改造，争取新三板挂牌上市，拓宽融资渠道； 5.设立民间资本管理公司，在行政区范围内进行股权投资、项目投资、短期财务性投资等业务,助力广饶建成区域金融服务聚集区; 6.建立各公司资金使用预算审批管理和财务审计等内控管理制度； 7.进一步完善公司内部各项管理制度，提高企业经营管理水平。 (四)改革需要解决的主要问题 主要需要解决以下四方面的问题： 1.主业与其他子公司在资产和交易关系方面需要规范的问题；
目录 1.安全生产管理制度 (3) 2.安全生产目标管理制度 (12) 3.安全机构管理制度 (16) 4.安全生产责任制管理制度 (19) 5.安全法律法规及标准获取识别管理制度 (23) 6.规章制度的管理制度 (26) 7.安全投入保障制度 (33) 8.安全培训教育管理制度 (36) 9.紧急信息报送工作细则 (46) 10.职业卫生管理制度 (50) 11.工伤保险管理制度 (57) 12.消防安全管理制度 (64) 13.安全标志和安全防护设施管理制度 (69) 14.设备管理制度 (73) 15.建设项目“三同时”管理制度 (89) 16.危险作业安全管理制度 (91) 17.防止“三违”作业管理制度 (102)
18.特种作业人员管理制度 (108) 19.相关方管理制度 (112) 20.隐患排查治理管理制度 (117) 21.事故应急救援管理制度 (124) 22.风险评估管理制度 (136) 23.危险化学品管理制度 (147) 24.安全生产责任制 (149) 25.变更管理制度 (167) 26.安全生产文件档案管理制度 (174) 27.绩效评定管理制度 (177) 28.作业场所职业危害因素检测管理制度 (181) 29.领导现场带班管理制度 (184) 30.班组岗位达标管理制度 (187)
××××供水有限公司 安全生产管理制度 1.总则 为加强公司安全生产管理，防止和减少各类事故发生，确保安全优质供水，促进公司安全发展，根据有关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。 2.主要内容和适用范围 2.1本制度明确了公司安全生产管理体制、目标管理责任制、安全基础管理、安全检查与整改、安全信息报送与事故处理等内容。 2.2本制度适用于公司各部门、分公司。 3.安全生产管理体制 3.1 公司安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持企业主要负责人负责制，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 3.2 公司设立安全生产领导小组(安全管理机构)，负责公司安全生产工作的领导与监管。公司主要负责人兼任安全生产领导小组组长，全面负责公司安全生产工作；安全生产领导小组下设办公室（企管部），具体负责抓好公司安全生产日常监督管理工作。 3.3 公司各部门（分公司）负责人是所在部门（分公司）安
公司制改制方法 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
山东x x x x有限公司规范化公司制改制总体方案 二○一五年十二月 山东xxxx有限公司 规范化公司制改制总体方案 在目前经济正处于结构性大调整阶段，进行资本整合、并购重组是经济结构调整优化的重要手段。山东xxxx有限公司将通过推进规范化公司制改制,进一步建立完善现代企业制度，在企业转型升级的关键时期、风险和机遇并存的情况下，认清自我，厘清思路，获得新生战略机遇，再上新台阶。 一、改革的指导思想 以县委、县府、县经信局等有关部门《关于推进规模企业规范化公司制改制工作实施方案》为指导，结合山东xxxx有限公司的实际情况，按照市场配置资源的原则，以规范公司内部管理为核心，拓展融资渠道，引入新的管理机制，建立和完善现代企业管理制度，达到和具备对接资本市场的基本条件。 二、改革的原则 充分理解国家相关法律、法规，使方案合法、合理又合情，为改革后的企业搭建清晰的、科学的体制基础与管理平台；充分考虑企业改革的特殊性，既要遵循市场经济对企业改制的基本要求；又要充分考虑到企业规范改制后各方面利益相关者的短期和长期利益，既要兼顾到现时效果，更要注重企业长远发展；充分体现人力资本的重要作用和所有权、收益权、风险承担与业绩创造的对等性；广泛听取多方面的意见，从企业实际出发，坚持以市场化为导向，体现精干高效的要求。 三、改革的主要工作内容
(一)改革的整体思路 整合现有企业，重新设计各企业的资本结构和投资关系，将山东xxxx有限公司作为企业的投资中心和管理中心，构建以资本为纽带的母子公司管理体制；重新设计原有职工出资方案，原则上是将新募集资金集中到xxxx公司,用于归还银行贷款和提高产能。并拟成立民间资本管理公司,解决民间资本与中小企业的对接、与引进项目、产业提升及助力广饶建成区域金融服务聚集区的工作。 （二）改革的范围 本次改革的范围包括现有的X家企业，其中股份有限公司X家、有限责任公司X家，其他分公司X家。公司资产、职工出资及职工状况如下： (三)改革的目标 本次改革的目标主要有七个： 1.通过规范化公司制改制进一步优化公司组织结构、健全治理结构； 2.完善技术研发团队,以内部开发与借助外部力量相结合的方式，培养战略新型产品； 3.进一步完善企业经营者的薪酬激励体系； 4.进行子公司股份制改造，争取新三板挂牌上市，拓宽融资渠道； 5.设立民间资本管理公司，在行政区范围内进行股权投资、项目投资、短期财务性投资等业务,助力广饶建成区域金融服务聚集区; 6.建立各公司资金使用预算审批管理和财务审计等内控管理制度； 7.进一步完善公司内部各项管理制度，提高企业经营管理水平。 (四)改革需要解决的主要问题 主要需要解决以下四方面的问题： 1.主业与其他子公司在资产和交易关系方面需要规范的问题；
Q/WSS Q/WSS-2019 自来水公司安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编 编号：Q/WSS-001-2019 2019-2020版 编制: 审核: 批准: 受控状态: 发布日期：2019-09-15 实施日期：2019-12-15 XX水务
目录 第1章编制说明 (1) 1.1 制定原则 (1) 1.2 编制及管理 (1) 1.3 文本及文字要求 (2) 1.4 其他 (3) 第2章标准化体系编制依据 (4) 2.1安全生产法律 (4) 2.2安全生产法规 (6) 2.3安全规章 (8) 第3章目标 (17) 3.1 安全生产目标管理制度 (17) 3.1.1 目的 (17) 3.1.2 范围 (17) 3.1.3 内容 (17) 3.2 2019年度安全生产目标 (20) 3.3 年度安全生产目标分解 (21) 3.4 安全生产目标实施计划和考核办法 (22) 3.4.1 附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本） (23) 3.4.2 附责任书2：安全生产目标责任书（员工样本） (26) 3.4.3 附表1：安全生产目标考核台账 (28) 第4章组织机构和职责 (30) 4.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 (30) 4.2 安全生产领导小组 (31) 4.3 安全生产领导小组工作章程 (32) 4.3.1 附表1：安全会议记录 (34) 4.4 安全管理机构 (35) 4.4.1 附图1：安全管理组织机构图 (37) 4.5 公司安全员任命通知 (38) 4.5.1 附表1：安全管理人员统计台账 (39) 第5章安全生产责任制 (40) 5.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 (40) 5.1.1 附表1：安全生产责任制与权限培训记录 (42) 5.1.2 附表2：安全生产责任制评审表 (43) 5.1.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐 (44) 5.2 综合管理处 (45) 5.2.1 综合管理处处长安全职责 (45) 5.2.2 综合管理处副处长岗位安全职责 (46) 5.2.3 文秘科科长岗位安全职责 (46) 5.2.4 人力资源科科长岗位安全职责 (47)
什么是公司改制公司改制的方式有几 种 题要 就是有原来的组织结构或经济性质的企业改为符合公司法规定的公司制企业。1、整体改制。即现有企业的全部资产作价入股，转变为股份有限公司财产。2．资产剥离。即甲企业的生产性资产作价入股，非生产性资产不作价入股。3、资产重组。 公司在经营发展的过程中，可能会遇到一些问题，也会到一个发展的瓶颈，这个时候就需要公司的决策人仔细思考一下公司未来的发展方向了，如果有必要的话也是可以对公司进行改制的。那具体来说公司改制的方式都有哪些呢?我 们一起在下文中进行了解吧。 ▲一、什么是企业改制 企业改制也指企业所有制的改变。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。
国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组和非上市公司资产重组。 ▲二、公司改制的方式有哪些 各类企业的改制方式从总体上分为:整体改制和部分改制。 1、整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。 2、部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。 企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。 1、内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。 2、外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或
自来水公司净水厂 安全生产培训(3) ㈥、化验安全知识 1、定义 化学品：指各种化学单质、化合物及混合物，包括天然的以及合成的。 危险化学品：指具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。包括爆炸品，压缩气体，液化气体，易燃液体，易燃固体，自然物品，遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。 危险物品：指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等，能够危及人身安全和财产安全的物品。 中毒： 生产性毒物侵入人体的主要途径呼吸道、消化道、皮肤 洗液：分为酸性洗液（重铬酸钠或重铬酸钾的硫酸溶液）、碱性洗液（氢氧化钠-乙醇溶液）和中性洗液（常用洗涤剂），
酸性洗液放于玻璃缸内，碱性洗液放于塑料桶内 2、分类 ⑴、常用危险化学品分类（GB13690-1992） 01爆炸品 02压缩气体和液化气体 03易燃液体 04易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品 05氧化剂和有机过氧化物 06有毒品 07放射性物品 08腐蚀品 ⑵、化验室危险性分类 01火灾爆炸：易燃易爆物品、高压气体各类（气体钢瓶）、低温液化气体、减压系统（真空干燥、蒸馏等）处理不当、操作失灵，遇高温、明火、撞击、容器破裂或没有遵守安全防火要求，极易发生火灾爆炸 02中毒：分析试验中有些有机溶剂易燃易爆易挥发，而且有毒，有些试验中化学反应也产生有毒气体，极易引起中
毒（氮氧化物、SO2、SiF4、H2S、Cl、Br2等） 03化学灼伤、烫伤：分析试验中用到腐蚀类刺激性药品（强酸、强碱、浓氨水、浓过氧化氢、氢氟酸、溴水、冰醋酸等）和高温设备（进行加热、灼热等）违规操作，极易化学灼伤、烫伤 04触电：分析实验离不开电气设备，应防止触电事故，也防止由于非防爆电器产生电火花引起爆炸事故 05机械伤害：分析实验中用到玻璃器皿，还要进行割断玻璃管、打孔胶塞，连接玻璃管胶管等操作，极易造成皮肤、手指等的创伤、割伤等 06放射性：从事放射性物质分析及从事X光衍射分析的人员很可能会受到放射性物质及X射线的伤害 3、预防 ⑴、防止燃烧和爆炸 01挥发性有机液体试剂或样品应存放在通风良好处：放入冰箱必须密封，不得漏气；易燃试剂（乙醚、二硫化碳、苯、汽油、石油醚等），远离热源（煤气灯、电炉、其它热源） 02易挥发试剂瓶开启时，尤其在环境温度较高时，应先
供水企业安全生产工作总结 2011年，我公司安全生产工作在上级主管部门的领导下，按照国务院和省市县的统一部署，以“安全责任，重在落实”为主题，认真解决存在的突出问题，排查和整改了安全生产中的一大批隐患和薄弱环节，确保了全年 安全优质供水。现将一年来的工作总结如下： 一、加强领导，广泛发动，周密部署 公司领导班子对安全生产工作高度重视，年初便制订了安全生产工作计划。按照“谁主管、谁负责”的原则， 形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的管理模式，并把安全生产纳入各级领导任期目标 和经济责任制考核内容。制定完善了《首问责任制细则》、《剧毒品管理制度》、《水质管理制度》、《施工安全管理制度》及水质事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防应急等预案、制度，明确工作目标、排查重点、治理内容、实施步骤以及工作要求。总公司和各部门科室，分别召开动员会、讨论会进行贯彻落实。并利用 黑板报、宣传窗、宣传画、宣传标语等形式大张旗鼓地开展宣传活动。一年来，我们共召开安全会议12次，组织安全检查和隐患排查15次，张贴宣传标语、宣传画28幅，举办专题黑板报3期。较好营造了人人重视安全生产，人人参与隐患排查治理的工作局面，为全年的安全生产打了牢固的群众基础。今年5月，公司组织 全体驾驶员参加了交通安全学习会，重点对抢修、安装等工程车驾驶员敲响安全驾驶的警钟；6月，公司邀 请消防专员到公司举行消防安全知识讲座，提高员工们对火患的认识和防范。 二、加强防范，完善措施，确保安全优质供水 1．层层把关，多措并举，安全供水。为了切实给社会创造一个安全可靠的用水环境，以实际行动支持我县举办的各项重大活动，我们重点加强防恐怖破坏，保安全供水工作。制定预案、完善制度、落实责任、层层把关。一是公司领导实行轮流值班，坐镇指挥，加强水厂安保力量。严格对进出水厂人员的检查登记。二是加 固危化物品库房门窗，维护生态鱼池，随时监视水厂内部动态和生物状况，及时掌握水质情况。三是定期和 不定期开展安全检查和隐患排查发现问题及时整改。四是组织壶山水厂员工开展液氯泄漏应急救援演练，并 邀请安监、水务、三美等有关部门领导现场观看和指导。五是组织清溪水厂员工开展消防安全应急救援演练，还原火灾事故现场，敲响火患警钟。六是公司组织员工开展了旨在提高应急能力的职工技能比武。这一系列 措施的落实，为平安供水提供了安全可靠的保证。 2．科学安排，合理调度，化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期间，未发生任何供水区域内的居民、 企业闹“水荒”现象。高峰供水矛盾的化解，首先归功于我们对今年夏季供水形势的正确判断，早部署、早按排、准备充分。其次是，我们在五个环节上，如水源环节、引水环节、制水环节、供水环节、营销环节，加
[企业改制的几种方式]集体所有制企业改制方 案 企业改制的几种方式 一、整体改制 所谓整体改制，就是将企业的所有资产净值折合成股份，设立股份制有限公司，原企业注销，原企业股东成为股份制有限公司股东。有时也将拟改制企业剥离非经营性资产之后进行招股募资，原企业法人资格相应取消，由新设立的股份有限公司予以代替。 二、部分改制 部分改制是针对整体改制而言，部分改制是指将原企业以一定比例的资产和业务重组，设立股份有限公司。原企业仍保留余下部分的经营性和非经营性资产和业务。部分改制比较适合大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。部分改制的具体改制方式可以分为以下几种： A 、分立改制模式 分立改制，是指将改制企业专业生产的经营管理系统与原企业的其他部门相分离，并分别以非经营性资产为基础成立两个或多个独立法人，直属于原企业母公司，再将经营性资产重组为股
份公司，成为原企业的控股子公司，原企业的法人资格自动丧失。 B 、分拆改制模式 分拆改制，是指将一个大的企业集团拿出下属某块业务的资产进行股份制改造，改造后集团成为该股份公司的第一大股东。这种模式在目前的国有上市公司中比较普遍，一般国有大型国有企业集团多选择此种模式实现下属子公司改制上市。 三、共同改制 共同改制方式也称为捆绑式改制方式，是指多个企业以其部分资产、业务、资金或债权，共同设立新的法人实体。由于目前中国证监会提倡整体上市理念，希望拟上市主体能将产业链上下游的资产一并装进拟上市主体，因此，如果企业业务产业链上下游资产分属于不同的企业，可以采取共同改制的模式，将产业链上下游的资产一并注入发行主体，实现整体上市。 四、整体变更 依据《公司法》第9条的规定，有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。整体变更和发起设立、募集设立同为设立股份有限公司的方式。实践中，企业多先采用整体改制、部分改制等方式对原企业进行改制，设立有限责任公司。待改制基本完成后，再依法将有限责任公司变更为股份有限公司。