采购需求方案
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采购需求方案
一、建设背景
安全生产网格化管理主要做法就是在乡镇(街道)、社区(村)行政区划不变的前提下,把乡镇(街道)划分成若干个单元网格,通过整合基层各类组织资源,对应每个网格组建相应的管理服务团队,全面承担网格内企业安全生产监管的职责,运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台,为网格化管理提供更为直接、高效的服务,提高安全生产管理的科学化、精细化水平。
日照市安全生产监督管理局希望建立和运用网格化管理模式与思想,可实现安全生产监管的精细化、业务的信息化和管理的规范化,提升安全生产管理工作水平,推动安全生产形势持续稳定好转。
做到以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,健全机制,积极预防,齐抓共管,强化安全宣传教育,推进安全综合治理,做到教育与巡查并举、规范与提高并重,全面推进网格安全管理工作,构建安全生产长效机制,为建设经济文化强市和现代化大城市奠定良好的安全基础。
二、建设内容要求
日照市安全生产监督管理局即系望通过建设网格化监管系统,实现对安全生产管理部门及生产经营单位进行分类梳理,根据各部门职能职责及各生产经营单位类别及安全状况,建立适合于安全生产综合监管的网格化管理格局,为风险分级管控、隐患排查及综合监管奠定基础,通过网格化管理,落实生产经营单位、行业、属地各部门的安全生产职责,落实每一处重大安全风险的安全管理与监管责任。
本次项目建设的网格化监管系统需要包含网格地图展示、网格化台账管理、网格安全检查、统计分析、文件上传下达、网格监督检查APP等业务应用,为安全生产监管信息化建设奠定基础。
(1)网格地图展示
基于电子查看基层网格的分布情况,网格内企业分布情况,可以查看该企业的名称、地址、安全风险等级、安全负责人、联系方式、所属网格、网格员等信息。同时,可以查看当前网格下级网格数、网格企业数、一二三四级风险企业数等内容。
(2)网格化台账管理
网格化管理人员可以查询网格信息、网格区域划分信息,对本网格信息维护管理,对网格
内企业、个体工商户的维护管理。
1)网格化信息的综合查询
可按照网格(行政区划)查询本级及所有下级范围内的网格基本信息、网格人员信息、网格化实名制信息、检查记录信息和隐患信息,便于辖区负责人掌握网格基本情况。
2)网格区域划分
基于电子地图绘制最基层网格的分布情况(网格区域划分范围由安监局自行划分,系统提供网格划分工具)。
3)网格信息维护
对本网格基本信息进行维护更新管理,包括组织机构类型、行政区划、主管行业、监管网格图等内容。
4)网格内企业、个体工商户的维护:
网格员对网格内的企业和个体工商户信息的维护管理,包括已在系统内容企业和个体工商户的信息维护、新增删除不在系统内和已注销企业和个体工商户的信息维护。
(3)网格安全检查
1)安全检查
网格检查人员对责任内的企业进行现场检查,登记检查记录,对于现场检查发现的隐患进行拍照登记,对于登记的隐患及时反馈到企业,督促企业隐患整改工作。
2)隐患台账
分类查看网格检查人员在安全检查过程中发现的全部隐患、未整改隐患、超期隐患、已整改隐患。能够根据排查时间、整改状态、隐患级别进行筛选。
3)交办隐患处理
对上级交办的隐患信息进行处理,包括未受理隐患、未整改隐患和已整改隐患信息处理。
4)隐患移交
非本安监部门处理的隐患,可以进行移交,移交包括内部移交和外部移交。内部移交包括上下级安监部门,外部移交包括安委会成员单位。
(4)统计分析
对辖区安全检查和网格执法情况的进行汇总统计,能够按照时间和区域进行统计。
按照区域对网格员登陆系统的次数和登陆时间进行统计。
(5)文件上传下达
监管部门能够向网格员下发文件,网格员也能向监管部门上传文件。能够一对一、一对多发送(根据区域、根据行业)。
(6)网格监督检查APP
面向网格检查人员,对企业开展网格检查、隐患排查等工作。
1)企业信息查看与维护
根据企业名称查找企业,查看企业的详细档案信息。
对于系统内查询不到的企业可以新增,填写企业基础信息进行建档,将企业列入到管辖范围内。
2)网格检查
网格人员对企业进行网格检查,若发现隐患可以登记隐患信息,通过简单的信息填报和图片拍摄记录检查情况。
3)隐患管理
查看网格人员日常检查过程中发现的隐患清单信息和详细信息,对于需要移交的隐患可以直接在手机中移交。
4)网格地图管理
基于电子地图查看网格信息,包括网格名称、网格员数量、企业数量、一二三四级风险企业的分布情况。
三、非功能需求
3.1 售后服务要求
质保期内提供7*24小时远程电话技术支持;质保期内提供软件运行维护,解决软件运行异常与故障,软件出现异常或故障时,1个小时内给予响应,24小时内解决问题。
3.2 系统培训要求
对日照市安监机构进行系统操作培训和系统维护培训。
培训地点:具体地点由客户指定。培训场地由安监机构提供,培训电子教材和讲师由供应商提供。
培训场次:提供10场培训服务。