广西壮族自治区饮用水源保护区环境保护管理条例
第一章总则
第一条【立法目的、根据】
为保护饮用水源保护区环境，防治饮用水源污染，确保饮用水安全，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，并结合本自治区实际，制定本条例。
【立法理由】
其一，尽管广西壮族自治区水资源相对比较丰富，但是饮用水源不足及遭受污染的情况仍然广泛存在。由于我区降雨时空分布不均，季节性缺水现象尤为明显，地质特征（喀斯特地貌）使得相对集中的饮用水源较少，有的地方存在饮用水源单一、渐近枯竭的现象，农村地区、矿区的饮用水供应状况则更令人担忧。因此，“保护饮用水源保护区环境，防治饮用水源污染”工作的意义十分重大。
其二，规定“确保饮用水安全，保障人民身体健康”的根据是：2009年自治区农村饮用水调查小组的报告显示，目前我区还有规划内饮水不安全人口808万人，加上国家新标准增加的农村饮水不安全人口，以及农村中小学校、华侨农林场等饮水不安全人口，全区目前还有饮水不安全人口1900多万人。“全区14个地级市主要饮用水源地全年期水质合格率仅52%，农村饮用水安全合格率仅为24%，政府工作有些落实不够到位，南宁、桂林两市的集中式饮用水源地水质达标
率还不到全区的平均数……”（据2009年12月《对我区水污染防治情况的报告的意见和建议》）
《广西饮用水源保护区环境保护管理条例》的主要立法依据是《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等；同时参考了其他省市的同类立法，以及其他有关法律、法规的规定。
第二条【适用范围】
广西壮族自治区行政区域内饮用水源保护区的环境保护管理适用本条例。
【立法理由】
作为地方法规，本条例适用范围限于广西壮族自治区行政区域内的各类饮用水源保护区的环境保护管理工作。
第三条【定义】
本条例所称集中式饮用水源，是指通过输配水管网集中提供饮用水的给水设施的取水水体；分散式饮用水源，是指集中式饮用水源之外的其他提供饮用水的水体。
【立法理由】
对集中式和分散式饮用水源进行定义，以避免实施过程中可能出现的分歧。本条例大部分内容针对集中式饮用水源；对农村地区、矿区普遍使用分散式饮用水源的情况也在起草时进行了适当考量。
【立法例】
参考《饮用水水源污染防治管理办法（征求意见稿）》第四十一条（“本办法所称集中式饮用水水源，是指通过输配水管网集中提供饮用水的给水设施的取水水体；分散式饮用水水源，是指集中式饮用水水源之外的其他提供饮用水的水体。”）。
第四条【饮用水源环境保护规划、立法原则】
县级以上地方人民政府应当将饮用水源环境保护纳入本行政区域的环境保护规划，加强对饮用水源环境保护区经济建设和城镇建设的规划管理，防止饮用水源污染。对饮用水源环境保护管理应坚持统一规划、保护优先、预防为主、防治结合的原则，使经济建设与生态环境保护协调发展。
【立法理由】
一、饮用水源环境保护规划：主要的工作是以饮用水源环境基础情况调查为基础，评价饮用水源环境状况；全面核定已经划分饮用水源保护区的水源地，补充划分没有划定保护区的饮用水源，为规划方案提供基础依据；制定饮用水源环境保护规划方案，主要包括集中式饮用水源污染控制工程规划、管理能力建设规划、工程实施效益评估等，并在典型区域进行技术示范；同时，开展饮用水源保护区划分技术规范、污染环境风险评价标准体系、管理制度、法律法规体系等方面的研究，为各级规划实施提供技术支撑。
二、拟将“统一规划、保护优先、预防为主、防治结合”作为本条例的指导原则。
【立法例】
1、《上海市饮用水水源保护条例》第三条（“市和区县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对饮用水水源保护的投入，合理调整饮用水水源保护地区的产业结构和布局，采取措施推进本市集约化供水进程，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。
市和区县人民政府对本辖区范围内饮用水水源的水环境质量负责。饮用水水源保护工作纳入市和区县人民政府环境保护目标考核评价范围。”）；
2、《广东省饮用水源水质保护条例》第四条；
3、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第三条；
4、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第四条；
5、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第四条；
6、《四川省饮用水水源保护管理条例》第三条；
总结：从各地的立法例来看，均强调环境保护和经济建设协调发展；饮用水源的环境保护规划均被纳入当地行政区域的环境保护规划。第五条【监督管理】
县级以上地方人民政府对本辖区内的饮用水源环境质量负责。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内饮用水源环境保护实施统一监督管理。
跨行政区域的饮用水源环境保护，由共同的上一级人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
水、国土资源、卫生、交通、公安、农业、林业等行政主管部门按照各自的职责，协同做好饮用水源环境保护工作。
【立法理由】
饮用水源保护区的环境保护管理工作由县级以上政府负责；具体执法工作主要由环境保护行政主管部门负责。由于饮用水源的保护涉及范围广泛，水利、建设、国土资源、林业、农业、卫生、交通、公安等行政主管部门，也应当积极配合，各自承担相应职责。
【立法例】
1、《饮用水水源污染防治管理办法（征求意见稿）》第三条（“地方各级人民政府对辖区内饮用水水源的水环境质量负责。”）；
2、《上海市饮用水水源保护条例》第四条（“上海市环境保护行政主管部门（以下简称“市环保部门”）负责对全市饮用水水源保护工作实施统一监督管理;
区县人民政府环境保护行政主管部门（以下简称“区县环保部门”）负责本辖区范围内饮用水水源保护工作的监督管理。
港口、海事行政管理部门负责防止码头、船舶污染饮用水水源的监督管理。
发展改革、水务、规划国土资源、卫生、农业、林业等有关行政管理部门按照各自职责，做好有关的饮用水水源保护工作。”）；
3、《广东省饮用水源水质保护条例》第七条；
4、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第四条；
5、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第五条；
6、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第三条；
7、《四川省饮用水水源保护管理条例》第四条。
第六条【奖惩、修复措施】
任何单位和个人均有保护饮用水源环境的义务，并有权对污染和破坏饮用水源环境的行为进行监督、检举。
县级以上地方人民政府对饮用水源环境保护工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
因饮用水源被污染而受到损失或损害的单位和个人，有权要求污染者排除危害和赔偿损失。
饮用水源污染者无力排除危害的，由当地人民政府组织实施饮用水源污染修复工程，恢复饮用水源的环境功能；饮用水源严重污染、环境功能难以恢复的，由有关地方人民政府负责开发新的水源。
实施饮用水源污染修复工程、开发新水源及相应的给水供水体系建设所需费用由污染者承担。
【立法理由】
体现“积极引导、兼顾奖惩”的理念，贯彻“污染者负责、政府引导、环境保护优先、预防为主、防治结合”的原则。
【立法例】
1、前两款主要参考《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第六条；
2、后两款主要参考《饮用水水源污染防治管理条例（征求意见稿）》第六条;
3、《上海市饮用水水源保护条例》第五条；
4、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第五条、第六条；
5、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第六条；
6、《四川省饮用水水源保护管理条例》第五条、第六条。
第七条【生态补偿机制】
自治区人民政府应当建立饮用水源保护生态补偿机制。具体条例由自治区发展改革行政管理部门会同自治区财政、环境保护、水等有关行政管理部门提出方案，报自治区人民政府批准后执行。
【立法理由】
现行生态补偿机制存在着补偿数额少、不及时、被克扣的现象，本草案对此作出专条规定，拟使生态补偿工作有法可依。我们认为，具体条例由自治区发展改革部门会同财政、环境保护、建设、林业等有关部门制定为宜。
【立法例】
1、《饮用水水源污染防治管理条例（征求意见稿）》第七条（“国家鼓励饮用水水源保护生态补偿机制的建立。生态补偿的具体办法由国务院发展改革、财政部门会同环境保护、建设等有关部门制定。”）；
2、《上海市饮用水水源保护条例》第六条：本市建立饮用水水源保护生态补偿制度。市和区县人民政府应当建立饮用水水源保护生态补偿财政转移支付等相关制度，促进饮用水水源保护地区和其它地区的协调发展。具体办法由市发展改革行政管理部门会同市财政等有关行政管理部门提出方案，报市人民政府批准后执行。
第二章饮用水源保护区的划定
第八条【饮用水源保护区的分类】
饮用水源保护区分为地表水源保护区和地下水源保护区；地表水源保护区又分为江河水源保护区和湖泊、水库水源保护区。根据保护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
【立法理由】
划分三级保护区，是各个省市普遍采用的模式。一级保护区为核心区，是饮用水源的主要取水口所在地，对周围环境要求最严；二级保护区是核心区水源的补给区，对环境的要求也比较高；准保护区不是必须设置的类型，但也须引起重视，防患未然。第三、四章针对各级保护区的特殊情况，规定了相应的保护措施。
【立法例】
2007年《饮用水水源保护区划分技术规范》（中国环境科学研究院编制，于2007年1月9日被批准为国家环境保护行业标准，并予发布。标准编号为HJ／T338—2007）
第九条【江河水源】
江河水源保护区的划分：
（一）一级保护区：从取水点起计算，上游一千米至下游一百米的水域及其两侧河岸外延一百米的陆域；
（二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯二千米的水域，及其两侧河岸外延二百米的陆域；
（三）准保护区：从二级保护区上界起上溯三千米的水域，及其两侧河岸外延三百米的陆域。
第十条【湖泊、水库水源】
湖泊、水库水源保护区的划分：
（一）一级保护区：湖泊、水库水域，及其正常水位线外延一百米的陆域；
（二）二级保护区：湖泊、水库向水坡区域或者正常水位线外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯二千米的水域，及其河岸两侧外延二百米的陆域；
（三）准保护区：从湖泊、水库二级保护区上界再外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的二级保护区上界起上溯五千米的水域，及其河岸两侧外延三百米的陆域。
第十一条【地下水源】
地下水源保护区的划分：
（一）一级保护区：以取水井为中心，半径五十五米的圆形区域；（二）二级保护区：以取水井为中心，半径五十五米至二倍影响半径的圆环形区域；
（三）准保护区：根据地下水水文地质和补给条件确定。
第九、十、十一条【立法例】
1、国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范
（HJT338-2007）》；
2、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第八、九、十条；
3、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第八、九、十条；
4、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第八、九、十条；
5、《四川省饮用水水源保护管理条例》第八、九、十条。
第十二条【饮用水源保护区的划定】
饮用水源保护区的划定，由有关市、县人民政府根据本条例的规定提出方案，报自治区人民政府批准。饮用水源保护区跨行政区域的，由有关市、县人民政府协商提出划定方案后，报自治区人民政府批准；协商不成的，由自治区人民政府环境保护行政主管部门会同本级水、建设、国土资源、卫生、交通、农业、林业等行政主管部门提出划定方案，报自治区人民政府批准。
【立法理由】
鉴于饮用水源保护区的划定事关广西的城市发展和社会经济规划，应由县级以上各级政府提出方案，报经自治区人民政府批准。饮用水源保护区的划定工作涉及的各职能部门应相互配合，完成划定任务。贯彻《水污染防治法》的精神，由自治区人民政府统一行使饮用水源保护区的批准权。
【立法例】
1、《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条；
2、《上海市饮用水水源保护条例》第九条；
3、《广东省饮用水源水质保护条例》第十条；
4、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第十一条；
5、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第十一条；
6、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第十一条；
7、《四川省饮用水水源保护管理条例》第十二条。
第十三条【饮用水源保护区划定范围的调整】
设区的市人民政府根据具体情况，确需对第九条、第十条、第十一条规定的范围进行调整的，应将调整方案报自治区人民政府批准。
对饮用水源保护区范围的划分，法律、法规另有规定的，从其规定。对分散式饮用水源，由县级以上地方人民政府组织划定适当的保护区域，并参照集中式饮用水源一级保护区的规定进行管理。
【立法理由】
考虑到广西特殊的地形地貌，应允许设区的市的人民政府根据本地实际情况，调整饮用水源保护区的范围；对于分散式饮用水源区的保护则应该参照一级保护区的要求进行严格管理。但饮用水源保护区划定的批准权应统一由自治区人民政府行使，严格把关。
【立法例】
1、《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条第四款；
2、本条前两款参考《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第十二条；
3、本条第三款参考《饮用水水源污染防治管理条例（征求意见稿）》第十五条第一款：对分散式饮用水水源，由县级人民政府组织划定适当的保护区域，并参照集中式饮用水水源一级保护区的规定进行管理；
4、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第十二条。
第十四条【警示牌】
县级以上地方人民政府应当对划定的饮用水源保护区确定地理界线，设立警示牌，并在一级保护区设置醒目的隔离标志。
【立法理由】
主体明确为县级以上各级有关人民政府，符合《水污染防治法》第五十六条第四款的立法意图。划定界线，设立警示牌便于职能部门实施管理。
【立法例】
1、《水污染防治法》第五十六条第四款（“国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要，调整饮用水水源保护区的范围，确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。”）；
2、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第十三条。
第三章地表水源保护区的环境保护
本章主要是针对地表水源保护区各级保护区所作出的相关禁止性规定。
第十五条【地表水源水质标准】
地表水源一级保护区内的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；地表水源二级保护区的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
【立法例】
1、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局联合发布；
2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十一条（“生活饮用水地表水源一级保护区内的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准；二级保护区内的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准”。）。
第十六条【地表水源各级保护区禁止事项】
在地表水源各级保护区内从事生产、经营活动，应当遵守下列规定：（一）不得破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护有关的植被；（二）不得淘金、采砂、开山采石、围水造田和在五度以上坡地开垦种植农作物，不得将饮用水源保护区内的土地、建（构）筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营活动；
（三）不得向水体排放油类、酸液、碱液；
（四）不得向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；
（五）不得在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器；（六）不得向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物；
（七）不得向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水；
（八）不得违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水；
（九）不得利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物；
（十）不得利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物；
（十一）禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建建设项目不得增加排污量；
（十二）禁止设置排污口或私设暗管。
【立法例】
第（一）、（二）项参考《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》第十五条；
第（三）～（十）项参考《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条；
第（十一）、（十二）项参考《中华人民共和国水污染防治法》第五十七条、第六十条、第七十五条。
第十七条【地表水源二级保护区禁止性规定】
在地表水源二级保护区内，除遵守本条例第十六条的规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；（二）禁止船舶排放含油污水、生活污水；
（三）严格控制网箱养殖规模；
（四）禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
第十八条【地表水源一级保护区禁止性规定】
在地表水源一级保护区内，除遵守本条例第十六条、第十七条的规定外，禁止从事下列活动：
（一）禁止向水体排放污水；
（二）禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；
（三）禁止停靠机动船舶；
（四）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
第十七条、第十八条【立法例】
1、《中华人民共和国水污染防治法》第六十条、第七十五条；
2、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等。
第四章地下水源保护区的环境保护
第十九条【地下水源水质标准】
地下水源保护区内的水质，适用国家《地下水质量标准》Ⅱ类标准。【立法例】
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条。
第二十条【地下水源各级保护区禁止性规定】
禁止在地下水源保护区内从事下列活动：
（一）利用污水灌溉；
（二）利用含有毒污染物的污泥作肥料；
（三）使用剧毒和高残留农药；
（四）利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。
【立法例】
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十三条。
第二十一条【地下水源一、二级保护区禁止性规定】
地下水源一、二级保护区内，除遵守第十六条、第二十条规定外，不得擅自凿井取水。
【立法例】
《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第二十三条。
第二十二条【对已建成项目的处理】
地下水源一、二级保护区内，对已建成的污染严重的建设项目应当依法限期治理或者转产、搬迁。
【立法例】
1、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第二十五条；
2、《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》第二十四条。第五章监督管理
第二十三条【政府以及各职能部门职责】
县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的饮用水源的保护工作进行统筹规划，组织协调有关部门划定饮用水源保护区；环境保护行
政主管部门会同有关部门按照各自职责做好饮用水源的环境保护工作。
【立法理由】
贯彻《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条的意图，将水源保护区的划定主体规定为县级以上人民政府。县级以上人民政府有权对饮用水保护工作进行统筹管理，各部门在其职能范围内配合人民政府的饮用水源保护工作，如此，可防止出现群龙无首的局面。
各级人民政府应该对本行政区域内的水环境质量负责，并对本行政区域内的饮用水源的保护工作进行统筹规划；具体的工作则由各个职能部门实施。本条例即明确了各部门在饮用水源保护工作方面的具体职责，以克服部门间责任推诿的弊端。
【立法例】
1、《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条（“国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。
饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划
定方案，征求同级有关部门的意见后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。……”）；
2、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第二十六条；
3、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》；
4、《四川省饮用水水源保护管理条例》第二十五条。
第二十四条【水源保护区经费和项目的保障】
县级以上地方人民政府应当保障管辖区域内饮用水源保护区环境防护和治理经费，发展改革委、环境保护、建设、水、国土资源、农业、林业等有关行政主管部门在相关建设项目中应当优先考虑安排饮用水源保护区环境防护和治理项目。
【立法理由】
无论从管理水源保护区还是从生态补偿的角度来看，经费的支出都是瓶颈问题，政府应尽量解决水源保护区经费问题；其次，政府的有关行政主管部门将饮用水源保护区环境防护工作纳入相关建设项目之中，正是贯彻预防原则的应有之举。
【立法例】
1、《中华人民共和国水污染防治法》第七条（“国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。”）
2、《西藏自治区饮用水水源环境保护管理办法》第二十九条（“县级以上人民政府应当保障城镇饮用水水源保护区环境治理经费，环境保护、发展改革委、建设、水利、国土资源、农牧、林业等有关行政
※※※※※※有限责任公司 环境保护管理制度 一、目的： 1.1 为了预防和控制污染，减少污染物的排放，遵守国家环保的法律法规。 1.2 为了公司的可持续发展。 1.3 为给员工提供一个清洁、舒适的生活和工作环境。 二、范围：适用于本公司的所有部门，包括外包工、实习考察人员等。 三、职责：环保部门负责本管理制度的实施监督。其它各相关部门协助环保部门完成本制度的实施。 四、引用文件、依据： 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月） 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001） 《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990） 五、术语、关键词： 5.1 预防和控制污染：指采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括再循环处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 5.2 国家法律法规：包括所有国家政府部门颁发的与环境保护相关的文
件。 5.3 后勤部门：是指除生产部门以外的公司内所有部门，包括技术部、质量部、人事行政部、采供部、销售部、仓库、财务部、环保部门等。 5.4 环保事故隐患：指尚未直接造成环境污染的设备、操作等所存在的环保隐患。 5.5 微小环保事故：指小量人为的或可避免的跑、冒、滴、漏现象，所辖区域环境卫生未达标等。 5.6 一般环保事故：指造成清水沟、地面、空气等大面积污染的环保事故。 5.7较大环保事故：指因环境污染造成周边村民与公司产生矛盾纠纷，引起群体性影响的环保事故。 5.8 特大环保事故：指环境污染被省、市、县级环保部门通报，并使公司遭受重大经济损失的环保事故。 六、内容： 6.1环境方针：预防和控制污染，减少污染物的排放；遵守法律法规和其他要求，做到守法经营；持续改进公司的环境行为，为不断提高环境质量而努力。 6.2 环境口号：清洁、精益生产，“三废”达标排放； 全员、全过程参与，推行开源节流，循环节约运行。6.3 在我公司现行的制度中，环保与绩效考核相挂钩，并且具有一票否决权。 6.4 在生产经营过程中，严格执行“三同时”制度。
第一条、为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二条、适用_____________公司。 第三条、总经理是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条、公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。 第五条、公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。 第六条、公司安全环保处环保科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合督察室共同推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。 第七条、公司生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。 第八条、工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。 第九条、设备管理处要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。 第十条、安保人员对厂区绿化维护负有兼管责任，将对厂区草坪、树木等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成的草坪、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。 第十一条、公司所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故。 第十二条、公司各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保处环保科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十三条、公司要有计划的培养和引进环保专业人才。各单位在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 第十四条、安保人员要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。 第十五条、公司任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。 第十六条、公司各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第十七条、公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善厂区环境状况。 第十八条、生产车间必须保证环保设施随生产同步运行，环保设施或设备进行检修，须向设备机动处、安全环保处报告，经同意后，方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。 第十九条、加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。
煤矿环境保护管理制度1 环境保护制度 1、为贯彻国家、省、市环境保护方针政策，结合我矿环境保护工作实际，防止和治理煤炭资源开采、储运、加工利用过程中带来的废水、废渣、废气、噪声等污染，创造清洁生产环境，把西南呈矿井建设成为环保绿色新型能源基地，实现生态可持续发展企业。 2、环境保护方针：预防为主、超前预防、防治结合、综合治理、化害为利。 3、环境保护的任务：主要是合理开发利用资源，防止污染，促进生态建设，实现可持续发展即经济与环保双赢。 4、矿长是我矿环保工作的第一负责人，在矿长的领导下环保工作由矿总工程师具体主管环保工作，环保科设专职管理人员负责全矿环保管理工作。副矿长、各业务科室和队组行政领导分别将环境保护的有关工作纳入自己管理范围，要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，纳入科研、设计、更新改造、生产计划中去，坚持生产、环保一齐抓。 5、根据谁污染谁治理的原则，各单位（部门）都必须积极主动地把本单位所管辖的污染源（废水、废气、废渣、粉尘、噪声等）加强管理，做好防治工作，将污染隐患消除在生产过程中。 6、凡新建、扩建、改建的工程项目，必须有环保内容， 第- 1 -页
严格执行“三同时”制度，杜绝新的污染源产生。 7、凡本矿现有的环保设施和设备各分管单位必须认真维护，保证正常使用和运转，充分发挥其效力，不得任意拆除或停用，需拆除或停用必须申报矿总工办，并写出书面报告经批准后做出处理。 8、不断加强科学技术培训，组织企业内部之间技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定。 9、重视群众监督作用，提高企业职工环境意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。 10、积极配合环保部门的检查、验收。 环境保护设施管理制度 1、环保设施要固定操作人员和设备维修人员，建立 健全岗位责任制，设备维护保养制和操作规程。使设备完好率、开机率达到100%。 2、各环保设备必须建立设备台帐和运行记录。 3、井下生产污水和地面生活污水必须经矿井污水处 理站和生活污水处理站处理达标外排，化验人员做好日常监测，发现问题及时汇报总工办。尽量提高水资源复用率，满足复用要求后少量外排。锅炉房废气经TXD型陶瓷多管除尘装置处理，确保烟尘和SO2排放浓度
目录 环境保护管理制度 一、认真执行国家的环保法律、法规，坚持煤炭开发与环境治理同步进行，严格执行环境影响评价制度，排放的污染物必须达到国家统一的规定标准。 二、认真贯彻落实“预防为主，防治结合，综合治理”的方针，严防发生废气、废水、固体废物、粉尘及噪声的污染事故。 1、固体废物：主要是矸石、炉渣、生活垃圾，统一运至排矸场，煤矸石运至排矸场堆放平整，每3-5米覆盖0.5-1米厚的黄土，防止自燃，炉渣、生活垃圾分别卫生填埋。 2、废水：矿井污水和生活污水，分别经工业污水处理站和生活污水处理站处理，除消防洒水复用后多余的水达标排放。 3、噪声：工业场地噪声主要来自风机房、筛分车间、主井皮带等场所内,其消声器每天至少检查一次，确保正常运行。
4、废气：主要来自工业厂区锅炉房内，锅炉运行前必须先开除尘泵，待水循环正常后方可起火，根据煤质情况，每班将定量高效脱硫剂均匀撒入煤中，保证废气的达标排放。 三、凡从事对环境有影响的建设项目，项目所在单位都必须依照《建设项目环境保护管理办法》事先向公司环保办申请，由环保办牵头办理环境影响报告审批手续等有关事宜后方可开工。项目建设中要严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。工程完工后，要经环保部门验收，办理《环境保护设施工程验收报告》后方可正式使用。 四、凡拥有防治污染设施的单位填报污染设施登记表，并报环保办存档。已登记运行的防治污染设施一经投运未经环保部门同意，任何单位和个人不得擅自停运、闲置、拆除。设施在运行过程中使用单位要建立健全《岗位操作制度》、《检修制度》，如实填写《设施运行记录》，防治污染设施周围严禁堆放杂物以保证设施的正常运行和检修。因故停运的使用单位应事先向环保办申报，经同意后方可停止使用。设施在使用期间，使用单位应停止或减少污染物排放，并按要求时间复用。 五、任何单位和部门不得擅自排放污染物，有污染物产生且必须排放的要上报环保办，由环保办牵头办理相关手续，经上级环保部门同意后方可按要求排放。 六、各单位对在其所辖范围内从事生产、服务的相关单位人员，要严格按国家、地方政府及公司有关环保管理制度对其进行监督管理。
内蒙古大唐国际新能源有限公司 环境保护管理办法 【制度摘要】 业务类别安全生产 适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司 废止说明《内蒙风电公司环境保护管理办法》（内蒙风电制【2010】10号） 内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司环境保护管理办法》是依据大唐国际、内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于环境保护管理的办法。《办法》共分七章三十一条，明确了内蒙古新能源公司环境保护组织机构及职责，并对建设项目及生产过程中环境保护管理做出详细说明。此办法的颁布实施，进一步规范公司环境保护管理工作内容，确保完成公司环境保护工作任务。 第一章总则 第一条为规范内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称“公司”）环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国公司法》等法规以及中国大唐集团公司《环境保护管理办法》、《大唐国际发电股份有限公司环境保境保护管理办法》等有关规定，制定本管理办法。 第二条新能源公司环境保护工作实行总经理负责制，加强环境保护监督管理，强化环境保护设施的建设和运行维护，依法履行国家和地方法规规定的环境保护责任和义务，全面完成公司环境保护工作任务。
第三条环境保护管理要坚持科学发展，实施可持续发展战略，推进清洁生产，建设“两型”企业；环境保护与电力事业同步规划、同步实施、同步发展，实行全过程、集约化、法制化、规范化管理。 第四条本办法适用于新能源公司。 第二章机构和职责 第五条环境保护组织机构 环境保护领导小组 组长:总经理 副组长:分管基建副总经理，总工程师 成员：各部门、各单位第一负责人 环境保护领导小组下设办公室。 主任：安生部主任 成员：安生部全体成员，发规部、工程部、检修部相关项目负责人，各风、光电场安全员。 第六条环境保护工作领导小组的主要职责： （一）贯彻落实国家环境保护法律法规和大唐集团、大唐国际环境保护规章制度、标准、环境保护规划和年度工作计划。 （二）组织制定公司环境保护发展战略，审定公司环境保护规章制度、工作计划。 （三）负责新能源公司环境保护工作的监督考核。
------煤矿节约用水管理办法 随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，2011年中央一号文件首次把水资源管理提到发展战略的高度。为加强矿井水资源管理，保障矿井生产、生活用水需要，切实履行企业社会责任，根据上级部门的要求，矿井将计划用水指标、用水重复利用率、冷却水循环利用率、工业产值取水量等指标纳入水资源考核。工业产值取水量的计算以《山东省重点工业产值取水定额》（DB37/1639-2010）标准为基础，控制在立方米/吨之内，同时矿井水复用率实现85%、生活污水复用率实现70%、矿井选煤取水量立方米/吨。为全面完成公司下达的考核指标和各项节水指标等工作任务，特制定本办法。 一、基础管理 （一）完善用水计量、统计和定期分析制度。以源头和末端控制为重点，坚持总量控制与定额管理相结合，推进水资源的精细化管理和量化考核。完善水资源计量器具配置和管理。按照用水单元规范配置计量器具，一、二级水表计量率达到100%，三级水表计量率达到90%以上。规范建立供排水管网图、计量网络图、原始记录和统计台账，并定期进行分析，及时发现问题，采取措施，保障系统和设施的有效运行。 （二）开展水资源使用与管理情况调查。全面摸清取用水情况、供排水系统、计量设施、主要用水工艺和设备、节水技术和措施、用水效率、中水回用、废水排放以及水资源管理机制等情况。对照《山东省重点工业产品取水定额》标准，开展取用水现状分析，查找因素，把握重点环节，全面挖掘节水潜力。
（三）强化取用水管理。全面进行供排水系统排查，优化升级管网布置。加强供用水设施、设备的日常巡查和定期保修、检修管理，杜绝跑、冒、滴、漏，降低溢流水量。 （四）加大节水工艺研究和改造，推进中水回用。立足当前生产技术、工艺，研究分析生产过程中各耗水工艺环节和因素，以重点耗水工艺和设备为突破点，从经济、技术等方面研究探讨节约用水、降低水耗的可能性。开发、应用节水新技术、新工艺和新产品，推广中水回用、串联供水、闭路循环用水，推进节水技术和工艺改造，逐步淘汰高耗水设备和工艺，降低工艺水耗，提高水资源利用效率。 （五）深化废水处理和利用。充分发挥现有矿井水、生活污水等处理系统的功能和作用，立足各工艺用水的实际要求，充分做好矿井水深化废水处理项目的运行管理工作，促进废水的资源最大化，最大限度地降低工业新取水量，减少废水排放。 二、部门分工 （一）新闻宣传部门负责相关法律、法规和政策的宣传工作，开展节约用水、保护水资源的公益活动，负责节水先进事例和先进人物的宣传报道，揭发披露浪费水资源现象。充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体，开展节约用水宣传教育活动，促进全员树立科学发展观、节约用水观，增强可持续发展意识。通过专家现场授课、举办培训班、知识竞赛等多种有效载体，全方位、多层面、不间断强化对生态文明、节能环保等法律法规、指示精神的宣贯学习。充分发挥先进典型的示范带动作用，加大对不良行为的曝光力度，激发全员参与生态文明矿井建设的积极性和自觉性。 （二）企业管理部门计量中心负责按照测量体系要求和相关标准监督各单位计量器具的安装配备情况，做好计量器具的建帐、检验、校准等工作，为监督考核提供可靠依据。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 矿山环境保护管理制度(新版)
矿山环境保护管理制度(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、井下矿山要做到“五无、四化、一整齐”，即无壁粉、无积水、五石块、无粪便、无杂物；巷道规格、电气线路、管道安装、运输轨道标准化；材料堆放整齐。 二、露天煤矿要做到“四无、两有、一整齐”，即道路、水沟无污泥、积水、杂物，设备桌椅表面无油污、灰尘，室内门窗无蜘蛛网，室内五米之内无杂草、杂物；机械设备转动部位又防护罩，坑、濠、池、沟有盖或护栏；原材料成品堆放整齐。 三、矿山的生产场地和设备的卫生管理要做到“四定”，即定区段、定机台、定责任人、定期清理和检查、经常清洁。 四、所有生产、生活垃圾要放在指定地点、严禁乱堆、乱放。 五、综合治理工业“三废”，严禁向矿区内水沟、公路两旁、公共场所、堆放或者倾倒废渣、废水、油污和有毒、有害的废弃物，要禁止向厂房、办公室、居民区排放废气。 六、矿物产尘点和粉尘设施要有综合防护措施，避免粉尘对人体
中铁十五局集团第五工程有限公司 龙永高速公路工程环境保护管理办法 第一章总则 第一条为加强工程施工环境保护管理，切实履行企业社会责任，落实科学发展观和实现可持续发展要求，根据国家《环境保护法》等法律、法规，结合集团公司工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种自然的和经过人工改造的自然因素的总称，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条龙永高速公路五标项目部、架子队都要遵照法律、法规的要求，依据GB/T24001－2004环境管理体系标准，按照“保护环境，绿色施工”的环保工作方针，建立和完善工程环境保护管理制度，采取切实有效的措施，防止产生废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动、电磁波等对环境的污染和水土流失。 第四条本办法适用于龙永高速公路五标项目部。 第二章机构及职责 第五条项目部设安质环保处，至少配1名专职环保监察工程师，架子队至少配1名专（兼）职环保监察工程师，架子队
各作业工班也相应配备环保监察检查人员。 第六条项目部职责 1．贯彻执行国家、行业环境保护法律、法规和规定。 2．充分了解业主和设计文件对环保的要求，负责项目环境因素的识别，制定环境目标、指标、管理方案、作业指导书，建立重大环境因素台帐及控制计划。 3．针对项目开展培训；建立环保技术交底制度。 4．针对项目排查、确定主要环境因素，制定应急预案，组织定期检查、实时监控。 5．参与环境污染、水土流失调查处理。 第七条架子队（工区）职责 1．负责施工全过程环境保护控制要求的全面落实。 2．严格技术交底制度。 3．及时上报环保事故并参与事故调查。 第八条班组职责 1．严格按照技术交底要求进行施工，落实各项环保要求。 2．坚持班前讲话制度，认真执行各项检查监控措施。 3．对发现的环境污染及水土流失情况及时上报。 第三章环保管理 第九条强化培训工作。项目部、作业队都要结合工作实际，开展有计划、有层次的宣传培训活动。使员工了解相关法律、法规的要求，熟悉施工企业常规的污染防治及处理规定和水土保持
贞丰县岔河联营煤矿环保管理制度 编制日期：2017年1月1日
岔河联营煤矿 环保管理制度 一、总则 1、根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，建设和谐矿区，造福矿区人民群众”的环境方针，搞好本煤矿企业的环境保护工作，特制定本管理制度。 2、本煤矿环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进本企业生产发展，创造良好的矿区生活环境，使煤矿的生产经营活动能尽量减少对周围生态环境的污染。 3、保护环境人人有责。煤矿企业员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡煤矿安全清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物，尽量避免“谁污染、谁治理”的情况。从一开始就做好周围环境保护工作，进一步把“建设和矿区、人与自然和谐相处”的良好局面。 4、煤矿企业要采取一切可能的措施，把节能减排工作当作硬任务，搞好清洁生产，做好三废排放综合治理，引进和利用先进技术，综合回收利用资源。
5、煤矿除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各级政府有关环保的法规、制度和标准。 二、环保管理职责 我矿成立管理部门机构、由科、班组成环保管理网，开展全面、全员、全过程的环保管理和环保技术监督工作。 1、根据《环境保护法》要求，矿设置专门的环保管理部门和专职人员，全面负责本企业环境保护工作的管理和监测任务，改善煤矿生产场所周围的环境状况，减少对周围环境的污染，并协调煤矿企业与政府环保部门的工作。 2、建立煤矿企业环境保护网，由矿领导和企业环保员组成，定期召开企业环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本企业的环境保护工作。 3、企业环保管理部门应配备必须的环保专业技术人员，并保持相对稳定。设置一名矿级领导来分管环境保护工作，并指定若干名专职环保技术员，协助领导工作。环保机构只能加强，不能削弱。 4、环保管理部门职责： ⑴在我矿分管领导负责下，认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责本煤矿企业环保工作的管理、监察和测试等。 ⑵负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。 ⑶监督检查本公司执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。 ⑷组织煤矿企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运
环境保护管理制度 1目的： 为了预防和控制污染，减少污染物的排放，遵守国家环保的法律法规 为了公司的可持续发展。 为给员工提供一个清洁、舒适的生活和工作环境。 2范围：适用于本公司的所有部门，包括外包工、实习考察人员等。 3职责：环保部门负责本管理制度的实施监督。其它各相关部门协助环保部门完成本制度的实施。 4引用文件、依据： 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月） 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001） 《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990） 5术语、关键词： 预防和控制污染：指采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括再循环处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 国家法律法规：包括所有国家政府部门颁发的与环境保护相关的文件。 后勤部门：是指除生产部门以外的公司内所有部门，包括技术部、质量部、人事行政部、采供部、销售部、仓库、财务部、环保部门等。 环保事故隐患：指尚未直接造成环境污染的设备、操作等所存在的环保隐患。 微小环保事故：指小量人为的或可避免的跑、冒、滴、漏现象，所辖区域环境卫生未达标等。 一般环保事故：指造成清水沟、地面、空气等大面积污染的环保事故。 较大环保事故：指因环境污染造成周边村民与公司产生矛盾纠纷，引起群体性影响的环保事故。特大环保事故：指环境污染被省、市、县级环保部门通报，并使公司遭受重大经济损失的环保事故。 6内容： 环境方针：预防和控制污染，减少污染物的排放；遵守法律法规和其他要求，做到守法经营；持续改进公司的环境行为，为不断提高环境质量而努力。
环境保护管理体系与措施 针对本工程自然环境特点按照国家和当地政府的要求，施工现场环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。为此，制定如下措施： 一、管理目标： 保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，保护城市优美环境。 二、环境保护管理体系及框图 项目部由综合部管施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的文件组织实施，见环境保护管理体系框图。 严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，任何时候都接受业主、监理工程师及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保水保工作的要求。
环境保护管理体系框图
三、环境保护管理措施 环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。 1、建立健全环境保护体系 成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。 2、制定防止和减轻污水、大气污染措施 施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道；清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。 3、保护生态环境措施 （1）保护环境卫生，尽量保护原有植被。 （2）种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。 4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。 5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作
岗位职责煤矿环境保护的岗位职责 一、环委会工作职责 （一）环委会的性质：某矿环境保护委员会（简称环委会）是全矿环境保护工作的领导机构。 （二）环委会的主要任务：组织宣传贯彻国家和地方环境保护的政策、法律法规；制定我矿环境保护工作方针和目标；研究、审定防止污染、改善和提高矿区环境质量的规划、计划、措施等；制定并组织实施促进企业可持续发展的环境保护战略；组织协调、检查、推动全矿环境保护工作的开展，解决重大环境保护问题。努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 （三）环委会的工作制度： 1、环委会由主任或常务副主任召集定期召开会议，研究、解决环保问题、布置检查环保工作。临时性重大问题需要解决时，可随时召开环委会全委会议。 2、环委会会议上各成员科室必须汇报环保工作完成情况。各成员科室都应认真贯彻执行全委会做出的所有决定，并报告执行情况。 3、各成员科室应当在每年1月5日前报送上一年度的环保工作执行情况和本年度的环保工作计划，由环保处汇总提交全委会。 4、环委会的日常工作由其办事机构矿环保科负责。
二、环委会成员科室环保工作职责 (一)规划科 1、在研究、制定矿中长期发展规划时，要以可持续发展观为指导，以发展循环经济和开展清洁生产为手段，做到环境保护与生产经营同步规划、同步发展、同步实施。 2、在申报和审批新、改、扩、迁建设项目和技术改造项目时，要严格按照矿“建设项目环境保护管理办法”有关规定办理，没有按规定程序履行合法有效手续的项目不得上报、不得立项、不得安排资金，确保做到增产增效不增污。 3、会同环保处编制和下达年度环保工程计划，保证计划内环保工程资金落实。 4、环境保护各项资金的安排不得低于国家规定要求。 （二）企管科 1、根据国家环境保护的方针、政策，将矿的环境保护目标纳入经营者任期目标及企业管理全过程，统一安排、统一实施、统一考核，坚决执行环保一票否决权。 2、对环保工程和环保设备、产品的招标要严格把关，按照环保技术市场的规定执行。招标会必须要有环保工程技术人员参加评审。 3、会同环保处制定创建环境友好企业实施意见和细则及考核办法，将环保工作渗透到企业管理的全过程。
环保管理制度 2012
目录 第一章总则 第二章组织结构 第三章主要职责 第四章附则 1、企业环保管理人员职责 2、矿山企业环保设施操作规程 3、环境污染事故报告及处理制度 4、交接班制度
矿山环保工作制度 第一章总则 第一条为加强企业环保工作，改善矿区生态环境，特制定本制度。第二条矿山企业环境保护工作的主要任务和目标是：积极推进清洁生产，发展循环经济，努力实现矿产资源集约化，开采方式 环保化、生产工艺清洁化、道路运输无尘化、企业管理制度 化、闭坑矿区生态化，促进矿业经济与生态环境和谐发展。第三条保护环境人人有责。企业领导、员工要认真学习和自觉遵守环境保护法律法规有关规定，正确处理企业生产与保护环境 之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，认真执行“谁 污染、谁治理”的原则，积极做好污染防治工作。 第二章组织结构 第四条建立由法定代表人负责企业环境保护工作机构，设立环保矿长、明确主管部门、落实企业环保管理人员。 第五条定期召开企业环境保护工作例会，分析企业环境保护工作形势，研究决定企业环保工作重大事项。 第三章主要职责 第六条重视企业生产产生的废水、粉尘、固体废物以及噪声的污染防治，保护矿区环境。把环境保护工作作为生产管理的一个 重要组成部分，纳入到企业的日常生产管理中。 第七条坚持“谁污染，谁治理”的原则，积极做好企业生产产生的废水、粉尘、废渣的噪声污染治理，提出治理规划，落实治理
资金，有计划、有步骤地实施污染治理。 第八条加强对企业环保治理设施的运行和维护管理，落实专人管理，做好运行台账记录，建立应急处理机制，确保各类环保实施 正常运行，各项污染治理措施落实到位。 第九条自觉接受环境保护行政主管部门的监督临检查，如实申报企业生产和排污状况，及时报告有关情况。企业生产工艺和生产 规模发生重大改变时，及时向环境保护行政主管部门报告。 第四章附则 第十条本制度是企业规章制度的重要组成部门，是加强企业环境保护监督检查和管理的基本依据，企业各级部门必须严格执行。 企业环保矿长工作职责： 1、矿山企业环保矿长是本单位环境保护工作直接责任人，对 本单位环境保护工作负直接责作。 2、认真学习和执行各级环保部门关于矿山环境保护工作的方 针、政策和有关法律法规，把环境保护工作纳入正常工作重 要议事日程。 3、制定和落实环境保护岗位责任和规章制度，与企业有关部 门签订责任书，并组织环保职能部门和工作人员的绩效考核。 4、主持环境保护工作例会，全面研究和部署环境保护工作， 传达环保部门的方针、政策，及时总结工作经验，督促解决 存在的问题和隐患。 5、协调企业内部各部门的环境保护工作。
环境保护管理规定 1 目的 为加强公司环保管理工作，保护生态和生产环境，防止环境污染和生态破坏事故的发生，促进生产与环境的协调发展，特制定本规定。 2适用范围 本规定适用于茂名石化所属各单位。 3 定义和术语 3.1“三废”：是指废水、废气、废渣。 3.2清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采取先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头上削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。 3.3 固体废物：是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。 3.4 危险废物：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，其包括碱渣、酸渣、浮渣、白土渣、沥青渣、油泥、焦泥、活性污泥、废催化剂、废有机溶剂、含有油质的垃圾等。 3.5 环境污染与破坏事故：是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 页脚内容1
3.6 环境紧急情况:是指由于出现不利于环境中的污染物扩散、稀释、降解、净化的气象、水文或其他自然现象，使排入和积累于环境中的污染物大量聚集，达到严重危害人体健康，对居民的生命财产安全形成严重污染威胁时的情况，这时极易发生的污染或公害事件。 3.7异常排污：是指在非正常工况（含事故状态）下持续或间断向环境或处理系统排放冲击性废水、废气、废渣或噪声。 4管理职责 4.1安全环保部门 4.1.1负责公司环保工作计划的编制、日常环保管理、环保宣传教育、环保检查考核和清洁生产开展等工作； 4.1.2负责排污收费管理、资源综合利用项目申报、建设项目环境影响评价、环保隐患治理和环保“三同时” 以及节水减排监督等相关工作； 4.1.3负责危险废物转移处置审核（跨茂名地区异地转移处置由公司审核，其余由二级单位环保部门审核）和临时排污申报审批（由二级环保部门实施）； 4.1.4组织进行环保污染事故的调查处理。 4.2技术质量部门 4.2.1负责有关环保、清洁生产工艺技术方案的编制和审查，并组织实施。 4.2.2负责相关固体废物/危险废物的鉴定、回收利用以及其转移处置会签等工作（按公司内控制度级别执行）。 4.3生产管理部门 页脚内容2
环境保护管理办法 第一章总则 第一条为了认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《山西省环境保护条例》等法律法规，保护和改善环境，推行清洁生产，促进可持续发展，结合公司实际，制定本办法。 第二条贯彻环境保护的基本国策，坚持经济建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 第三条环境保护管理工作的方针：保护环境，预防为主；爱护自然、控制污染、降低环境危害，节能降耗，充分利用资源，为环境保护和可持续发展做出贡献。 第四条环境保护管理目标：使我公司的环境管理体系能有效运行，各项环境指标达到要求。 第二章环境保护机构设置和职责 第五条为确保环境保护工作的顺利进行，公司成立领导组。 组长：董事长党委书记总经理 常务副组长：总工程师 副组长：纪委书记工会主席副总经理 成员：首席高级工程师副总工程师工程管理部科技质量中心安全监察部劳动工资部财务部企业管理部 保卫武装部生活公司供应公司 租赁公司负责人及各工程公司经理 第六条环境保护机构下设办公室，设在工程管理部，办公室主任由工程管理部部长担任，各工程公司设立专（兼）职环保员。 第七条公司工程管理部为公司环保工作的主管部门，行使环境保护管理和监督职能，主要职责： 1、贯彻执行国家和各级地方人民政府有关环境保护的方针、政策、法律、法规，规范各单位环境保护工作； 2、编制公司环境管理方案，并组织实施；
3、开展环境保护宣传教育工作，组织环境保护从业人员开展专业学习和培训工作； 4、负责公司环境保护管理体系的运行、监督和考核； 第八条各施工单位行政负责人是环境保护工作的主要责任人，对本单位的环境保护工作负总责，各工程公司配备专（兼）职环保人员，具体负责本工程公司环境管理工作。 第三章监督管理 第九条各施工单位应贯彻执行国家和各级政府有关环境保护的方针、政策、法律法规及管理制度。 第十条各施工单位应接受公司工程管理部每月对其环保现状的监督、检查和指导； 第十一条各施工单位应建立健全环保管理办法及现场管理制度； 第十二条作好操作人员的业务培训工作，分析掌握本单位环境污染现状，并提出相应的措施； 第十三条作好环境保护统计工作，按照有关规定及时准确上报报表、数据和重大环境事件； 第十四条与地方环境保护部门协调关系，依法维护企业利益； 第十五条各施工单位应编制环境应急预案，防止污染事件的发生； 第十六条负责对各项工程中的噪声、粉尘、污水、固废、水电消耗进行有效控制，使各项指标、目标达标排放，并在日常工作中作好检查记录。 第四章环境保护工作制度 第十七条各基层单位要把环境保护管理工作纳入议事日程，建立完善的环保工作制度，加强日常工作的环保检查，及时对存在的问题进行整改，并提出持续改进的方案措施。 第十八条各单位环保人员应加强环保有关文件、政策和法规的学习，不断提高业务技术素质。 第十九条每年对环保人员进行一次培训。 第二十条每月工程管理部组织相关人员对各基层单位及其工程项目进行环保检查。
非煤矿山企业环保管理制度 第一章总则 一、根据《中华人民共和国环境保护法》"为认真执行全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民"的环境方针，搞好本企业的环境保护工作，特制定本管理制度。 二、本企业环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进本企业生产发展，创造良好的工作生活环境，使企业的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。 三、保护环境人人有责。企业员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡车间清洁生产、循环利用，从源头消灭污染物。
第二章组织结构 四、根据环境保护法，企业应设置环境保护和环境监测机构，企业环保技术人员全面负责本企业环境保护工作的管理和监测任务，改善企业环境状况，减少企业对周围环境的污染，并协调企业与政府环保部门的工作。 五、建立企业环境保护网，有企业领导和企业环保员组成，定期召开企业环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本企业的环境保护工作。 六、企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员，并保持相对稳定。设置一名厂级领导来分管环境保护工作，并指定若干名专职环保技术员，协助领导工作。环保机构只能加强，不能削弱。
第三章基本原则 七、企业环保工作由分管环保领导主管，搞好企业内的环保工作，并直接向企业负责人负责环保事项。 八、环保人员要重视防治"三废"污染，保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，纳入到日常生产中去，实行生产环保一齐抓。 九、环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及企业生产发展，企业员工必须严格执行环境保护工作制度，任何违反环保工作制度，造成事故者，必根据事故程度追究责任。 十、防止"三废"污染，所有造成环境污染和其它公害的车间都必须提出治理规划，有计划、有步骤地加以实施，本企业在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。 十一、对环保设施、设备等要认真管理，建立定期检查、维修和维修后验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到考核指标要求，并确保备品备药的正常储备量。 十二、在下达企业考核各项指标的同时，把环保工作作为评定内容之一。 十三、凡新建、扩建、改造项目中的"三废"治理和综合利用工作所需资金、设备材料，必须同时列入计划，切实予以保证，在施工过程中不得以任何理由为借口排挤"三废"治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。
公司 环境保护 管 理 制 度
公司 公司 项目 环境保护管理制度 一、目的 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护》，减少或防止对自然环境的破坏和污染，保护和改善环境、满足环境保护方面法律法规的要求，确保生产过程中的污染物达标排放，时刻提醒每一位员工，要预防为主，防治结合，防患于未然，防止污染事故的发生，特制定本制度。 二、法律依据及适用范围 根据《中华人民共和国环境保护法队》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法队》、
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治珐》《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》方特制定本管理制度。本管理制度适用公司各单位生产过程中产生的“三废”环节. 三、组织机构及职责 1、环保组织管理机构 环境负责人：总经理 主管环保责任人：厂长 环境监督员： 2、环保领导组工作岗位职责 （1）环保领导组承担本企业范围内的环保工作和监测任务，具体负责各项污染防治设施的建设和运行监督； （2）负责协调与上级环保部门和各类业务往来，按规定向环保部门报告本企业的环境保护情况。 （3）定期召开企业环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本企业的环境保护工作。 （4）认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责企业本企业环保工作的管理、监察和测试等。 （5）负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。 （6）监督检查本公司执行“三废”治理情况，参加新
建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。 （7）组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台账，作好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。 （8）对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核。 3、环境监督员工作职责 公司设立环境监督员1名，以强化环境监管，落实企业节约资源，保护环境的责任。 （1）、协助制定和完善公司环保计划、规章制度。 （2）、负责定期、不定期检查企业生产设施和污染防治设施自动监控设备的安装、入网、运行情况，并按要求记录检查台账。 （3）、负责监督企业污水、废气、固体废物、危险废物、厂界噪声排放的达标情况。 （4）、负责对企业新建、扩建、改造项目执行环境影响评价及“三同时”制度情况进行监督检查，掌握企业污染减排情况，并按要求记录检查台账和污染减排台账。 （5）、按规定向环保部门报告企业污染物排放情况、污染防治设施运行情况和污染减排情况。 （6）、协助企业进行清洁生产、节能节水、污染减排等
北京能源集团有限责任公司企业标准 Q/BEIH-218.10-05-2016 环境保护管理办法 Regulations of Environmental Protection 2016-06-30发布 2016-06-30实施北京能源集团有限责任公司发布
目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (1) 5 管理活动的内容与规定 (3) 6 检查与考核 (9)
前言 本标准是根据北京能源集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）标准体系工作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的个性标准。目的是为了实行环境保护全过程、集约化、专业化管理，建立建设项目“三同时”管理体制，规范竣工环保验收、重大环保治理项目建设、生产过程环境保护管理。同时规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。 本标准代替了Q/BEIH-217.10-01-2012《环境保护管理办法》 附录为规范性附录 本标准由集团公司安全与科技环保部提出并归口管理 本标准起草单位：安全与科技环保部 本标准起草人：臧电宗宋兆星 本标准修改人：孙永兴张志勇 本标准审核人：梅东升 本标准复核人：关天罡 本标准批准人：郭明星 本标准于2012年8月首次发布，2013年5月第二次修编，2016年6月第三次修订。
环境保护管理办法 1 范围 本标准规范了京能集团环境保护管理的内容与办法。 本标准适用于集团公司、各分公司、二级公司、子公司、全资及控股公司环境保护管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国主席令（第九号）《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第三十一号《中华人民共和国大气污染防治法》 国发〔2013〕37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》中华人民共和国主席令（八届第60号）《中华人民共和国电力法》 中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》 中华人民共和国国务院令第369号《排污费征收使用管理条例》 中华人民共和国国务院令第445号《易制毒化学品管理条例》 中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》 国发〔2015〕17号《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发【2016】31号《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》环发 [2009]150号《关于印发〔环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）〕的通知》 环发 [2014] 197号《关于印发（建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法）的通知》 环发 [2015] 4号《关于印发［企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知］》 发改办气候[2011]2601号《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》 发改气候[2012]1668号《国家发展改革委关于印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的通知》 国家发改委第17号令《碳排放权交易管理暂行办法》 GB18599-2001 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》DL/T 362-2010 《燃煤电厂环保设施运行状况评价技术规范》 Q/BEIH-217.10-10-2016 《安全与环保信息报告规定》 Q/BEIH-216.09-39-2013 《环保技术监督导则》 3 术语和定义