重庆首地房地产开发有限公司
设计变更、工程洽商及索赔管理办法（修订）
1 编制目的
为了加强工程设计变更、工程洽商及索赔管理，规
范工作流程，有效控制成本，确保工程质量和工程
进度，特制定本管理办法。
2 适用范围
本管理办法适用于重庆首地房地产开发有限公司
工程项目的设计变更、工程洽商及索赔管理。
3 术语含义
3.1 设计变更
设计变更是指由建设单位提出或批准的、需由设计
单位签署变更文件的涉及工程材料、施工、工艺、
使用功能、建筑标准、构造、尺寸、技术指标、位
臵标高、工程数量等方面的变更。设计变更包括结
构类设计变更和一般设计变更。结构类设计变更指
涉及工程结构构件布臵、标识、尺寸、配筋、强度
等变化必须进行的变更。设计变更包括但不限于以
下内容：
3.1.1 由于设计院设计图纸本身的遗漏或错误；
3.1.2 工程地质勘察资料不准确而引起的修改；
3.1.3 改变使用功能；
3.1.4 改变建筑标准；
3.1.5 技术交底时各单位对图纸提出问题的解答等。
3.2 工程洽商
工程洽商是指施工单位和建设单位就工程施工过程
中出现的除设计变更之外的工作内容变化达成一致
意见。工程洽商按施工紧急程度分为一般工程洽商
与特急工程洽商。一般工程洽商是指按正常发起、
预估、审批和下发的流程实施的工程指令。特急工
程洽商是指在项目实施过程中，经公司总经理书面
或口头同意，可不采用事前审批而提前下发的紧急
性工程指令。工程洽商包括但不限于以下内容：3.2.1 地下障碍物处理；
3.2.2 由于发包人责任造成停工损失；
3.2.3 特殊情况的场内二次搬运；
3.2.4 使用代用材料、设备；
3.2.5 施工工艺或工程做法有改变；
3.2.6 施工单位提出的小额技措；
3.2.7 现场临时性和零星工程等。
3.3 工程签证
工程签证是指监理单位、建设单位对施工单位申报
的按设计变更和工程洽商完成的工程量及所发生费
用进行确认的书面资料，是工程结算的依据之一。
工程签证按来源分为设计变更类签证和工程洽商类
签证。
3.4 工程索赔
工程索赔是指在工程合同履行过程中，施工单位因建
设单位不履行或未能正确履行合同或者由于其他非
自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定
的程序向对方提出经济和（或）时间补偿要求的行为。
工程索赔事件包括但不限于以下内容。
3.4.1 建设单位未按合同约定移交现场；
3.4.2 建设单位未办理工程所需手续；
3.4.3 设计单位提供的施工图纸延误；
3.4.4 甲供设备未按施工方施工进度计划按时运抵现场；
3.4.5 建设单位拖延支付工程款项；
3.4.6 其它事项。
3.5 工程反索赔
工程反索赔是指建设单位因施工单位不履行或未能
正确履行合同而受到经济损失或权利损害，通过合
同规定的程序向对方提出经济和（或）时间补偿要
求的行为。工程反索赔事件包括但不限于如下内容：3.5.1 由于施工单位劳动力不足或其他原因引起的工期延
误；
3.5.2 由于承包商采购的某些物资质量不符合标准引起的
质量事故；
3.5.3 由于施工单位的原因不能进行正常工程验收的；
3.5.4 由于施工单位的原因发生的安全事故，造成我方经
济损失的；
3.5.5 由于施工单位的不文明施工，致使我方受到当地政
府部门处罚的；
3.5.6 施工单位施工过程中，对已经交工项目损坏的；
3.5.7 其它事项等。
4 处理原则
4.1 事前审批原则：要求设计变更和工程洽商（除特急
工程洽商外）均需事前经过估价与审批程序方可实
施，禁止事后补办手续。特急工程洽商按第6条“办
理流程”规定的程序补办手续。
4.2 分级审批原则：开发设计部、工程部、合同预算部、
分管副总、常务副总、总经理根据权限逐级审批。
4.3 内部程序先行原则：设计变更和工程洽商按照先内
部程序后外部程序的方式进行，即只有在公司规定
的内部程序履行完毕后，方可进行外部（施工单位、
监理单位）程序的审批。
4.4 完工确认原则：按设计变更和工程洽商要求完工后，
施工单位、经授权的监理工程师、工程部和合同预
算部专业工程师必须分别在工程签证单上及时签字
确认。隐蔽工程必须在其覆盖之前完成签字确认。
5 管理职责
5.1 总经理办公会
5.1.1 审定暂估价在10万元及以上、30万元及以下的设
计变更和10万元及以上、100万元及以下的工程洽
商以及工程签证。对于单次更改超过100万元以上
的工程设计变更、洽商（或使分项工程实施成本大
于对应的目标成本）以及地产集团设计管理关键事
项授权表中规定的其它重大设计变更经总经理办公
会审定通过后报地产集团审批。
5.1.2 审定索赔处理和反索赔处理实施方案，决定索赔的
应对措施及采取反索赔的策略、方式，并保持与集
团的沟通。
5.2 总经理
5.2.1 负责审定暂估价在10万元以下的设计变更、工程洽
商以及工程签证。
5.2.2 负责审定索赔处理和反索赔处理实施方案。
5.3 副总经理
5.3.1负责审核暂估价在10万元以下的设计变更、工程洽
商以及工程签证。
5.3.2 负责审核索赔处理和反索赔处理实施方案。
5.3.3 负责协调和督办开发设计部、工程部和合同预算部
相关工作。
5.4 分管副总
5.4.1负责审核暂估价在10万元以下的设计变更、工程洽
商以及工程签证。
5.4.2 负责审核索赔处理和反索赔处理实施方案。
5.4.3 负责协调和督办开发设计部、工程部和合同预算部
相关工作。
5.5 开发设计部
5.5.1 负责在工程施工过程中有助于优化工程设计的设计
变更（包括建筑、结构、安装、景观、装饰等专业
变更）的处理，是设计变更的主办部门，对设计变
更发起的及时性、内容的准确性负责，严禁事后补
单。
5.5.2 负责完成与设计单位的对接、设计变更的审核，是
与设计单位进行资料对接的唯一窗口。
5.5.3 负责接收、汇总、审核市场营销部的变更要求。5.5.4 根据权限负责向分管副总、总经理和公司专题会提
报经合同预算部审核的设计变更事项。
5.5.5 负责设计变更的内部审批程序顺利完成。
5.5.6 负责设计变更的收集整理并及时与工程部档案管理
员交接，对设计变更相关资料的完整性、真实性负
责。
5.5.7 配合工程部和合同预算部对工程签证的结算工作。
5.6 工程部
5.6.1 负责在工程施工过程中发生的工程洽商（包括建筑、
结构、安装、景观、装饰等专业洽商）的处理，是
工程洽商和工程签证的主办部门，对工程洽商和工
程签证发起的及时性、内容的准确性负责，严禁事
后补单。
5.6.2 负责完成与施工单位的对接、工程洽商和工程签证
的审核并确认。
5.6.3 负责督促施工单位报送工程签证。牵头组织设计部、
合同预算部和监理单位相关人员现场见证、签字，
并对签证办理和报送的及时性、内容准确性负责。
5.6.4 根据权限负责向分管副总、常务副总、总经理和公
司专题会提报经合同预算部审核的工程洽商及工程
签证事项。5.6.5负责设计变更和工程洽商的内部
审批程序顺利完成。
5.6.6 负责设计变更、工程洽商及工程签证的收集整理、
归档、下发，并对下发资料的及时性、完整性和真
实性负责，是与施工单位进行资料对接的唯一窗口。
5.6.7 负责将工程签证单提交合同预算部，并配合合同预
算部对工程签证的结算工作。
5.7 合同预算部
5.7.1 负责设计变更和工程洽商审批下发前的成本预估，
确保预估及时准确。合同预算部在进行成本预估时
可要求施工单位提供预算。
5.7.2 负责将单次更改超过30万元以上的工程设计变更、
超100万洽商（或使分项工程实施成本大于对应的
目标成本）报地产集团成本合约部审批。
5.7.3 参与工程部组织的施工现场见证并签字确认。
5.7.4 负责审核工程部提交的施工单位报送的工程签证，
并对工程签证费用审核的准确性、及时性负责。5.7.5 负责工程签证的结算工作。
5.7.6 负责工程索赔的内部审批程序顺利完成，转交工程
部归档，并下发相关单位。
5.7.7 施工单位向建设单位提出索赔要求后，由合同预算
部会同工程部对索赔要求进行分析、论证，对其索
赔原因、理由、证明材料、索赔程序等是否符合事
实情况、合同约定进行说明并提出处理建议，上报
分管领导和总经理，必要时提交总经理办公会讨论。
对于重大索赔事项应咨询外聘顾问单位。
5.7.8 负责合同履行情况的审查，定期对合同履约情况进
行分析、总结，并提出执行合同的建议。
5.7.9 定期与工程部进行沟通，在工程部提出反索赔意向
后，负责实施反索赔。
6 办理流程
6.1 设计变更的办理程序
6.1.1 经公司各类专业技术人员和监理单位、施工单位审
查发现的属于设计图纸本身的遗漏或错误，勘察资
料不准确引起的修改，统一由开发设计部与设计单
位联系，由设计单位提出工程设计变更通知单，经
开发设计部负责人审核签字、合同预算部估算变更
费用，按审批权限上报公司审批。详见内部操作流
程图1。
6.1.2 属于使用功能、建筑标准的改变，由公司提出部门
写出书面意见，交由工程部初步落实技术上和进度
上是否可行，由合同预算部估算变更费用，最后由
开发设计部委托设计单位提交设计变更单或图纸，
按审批权限上报公司审批。详见内部操作流程图2。
6.1.3 属于必须执行的结构类变更，由设计单位提出设计
变更通知单，经开发设计部负责人审核签字、合同
预算部估算变更费用，按审批权限上报公司审批。
参见内部操作流程图1。
6.1.4 由于施工单位的原因需要办理工程设计变更时，由
施工单位提出意见，经设计单位、开发设计部、工
程部、监理单位审核，分清责任，在不影响工程进
度和质量的前提下，由开发设计部按审批权限上报
公司审批。
6.2 工程洽商的办理程序
6.2.1 当实际施工工艺或做法与设计图纸中的施工工艺有
出入时，可由施工单位提出建议，在不增加工程造
价和不影响工程质量的前提下，经监理单位同意后，
由开发设计部征询设计单位意见的同时，工程部负
责征求公司分管领导意见，同意后由工程部负责人
审核签认，作为技术洽商处理。如果涉及增加或减
少工程造价，则作为经济洽商处理，须经监理单位、
工程部确认工程做法并初步估算工程量，合同预算
部估算洽商费用后，由工程部按审批权限上报公司
审批。详见内部操作流程图3。
6.2.2 属于代用材料、改变设备型号、改变使用材料的规
格型号等问题，可由提出单位说明原因，并征得监
理单位同意后，在不影响使用功能、保证工程质量、
不影响工程进度和不增加工程造价的前提下，经工
程部负责人审核，上报分管领导同意后，由开发设
计部与设计单位办理技术洽商。如果影响工程造价，
须经监理单位、工程部确认工程做法及工程量，合
同预算部估算变更费用后，由工程部按审批权限上
报公司审批。详见内部操作流程图3。
6.2.3 属于现场的临时性和零星工程，须由公司提出部门
书面说明事由，提交公司专题会讨论批准。如不发
生费用，由工程部负责按审批权限上报公司审批同
意后实施。如发生费用，工程部确认工程做法及工
程量、合同预算部估算工程费用，相关部门签字确
认后，由工程部按审批权限上报公司审批。参见内
部操作流程图3。
6.2.4 由于施工单位的原因需要办理工程洽商时，由施工
单位填写工程洽商记录表，经设计单位、监理单位、
工程部、开发设计部审核，分清责任，在不影响工
程进度和质量的前提下，由工程部按审批权限上报
公司审批。参见内部操作流程图3。
6.2.5 属于特急工程洽商的可在事后按一般工程洽商的程
序补办手续。
6.3 甲控设备材料的办理程序
需要向施工单位发放甲控设备材料通知的，由合同
预算部负责，按照《申报事项审批单》公司内部会
签审批程序办理，审批通过后将审批单以及拟发给
施工单位的《价格确认通知单》转交工程部，由工
程部负责下发至相关施工单位和监理单位。《价格确
认通知单》及《申报事项审批单》同时由合同预算
部和工程部分别负责编号并建立台账。
6.4 工程签证的办理程序
各类设计变更、工程洽商分别由开发设计部和工程
部负责办理完毕公司内部的会签审批手续后，方以
《工程洽商记录表》或《设计变更通知单》的形式
发至监理单位和施工单位实施，完成后由施工单位
以工程签证记录单的形式申报费用和工程量（根据
设计图纸或设计变更能够计算出工程量的由合同预
算部负责与施工单位核对）提报建设单位工程部，
由工程部负责办理工程签证内部会签审批手续。详
见工程签证办理流程图4。
6.5 工程签证结算的办理程序
合同预算部将完成公司内部审批手续的工程签证单
和施工单位申报的工程结算书转交造价咨询单位，
完成审核并与施工单位初步达成一致后，由合同预
算部将相关结算资料提交审计单位做最终审计，待
造价咨询单位、施工单位和审计单位三方共同达成
一致后，由合同预算部审核并组织三方在工程签证
结算书上签字确认。负责定期办理工程签证结算内
部会签审批手续后，转交工程部下发至相关施工单
位和监理单位。详见工程签证结算办理流程图5。
6.6 工程索赔的办理程序
在施工过程中，如施工单位向公司提出索赔的，由
合同预算部会同工程部提出书面报告，两部门分别
就索赔所涉及的技术和合同、费用问题进行说明，
并提出反索赔的建议。对于重大索赔事项，合同预
算部可就此索赔事项咨询公司外聘顾问单位，顾问
单位之意见可作为书面报告之附件上报公司专题
会，经公司专题会决策后，按合同约定的索赔程序
处理。
6.7 工程反索赔的办理程序
由于施工单位引起的施工质量、安全问题以及工程
延期或因其它原因致使建设单位蒙受损失的，由工
程部专业工程师提出上述事实情况的书面报告和索
赔意向，抄送合同预算部。由合同预算部对施工单
位的上述质量、安全、工期等违约事项所造成的工
期延误和（或）费用损失进行评估，认为构成反索
赔事项的，且认为有必要向施工单位进行索赔的，
由合同预算部形成书面报告上报公司专题会。经公
司专题会审核批准后，按合同约定的程序办理。
7 设计变更、工程洽商的审批注意事项
7.1 公司内部的《设计变更会签审批单》、《工程洽商会
签审批单》《工程签证会签审批单》由公司内部留存。
7.2 《设计变更通知单》、《工程洽商记录表》和《工程签
证结算单》的下发流程，详见流程图。
7.3 开发设计部和工程部的专业工程师在发起设计变更
单、工程洽商单时，若因本专业变更导致其它专业
需要一同变更的，应知会相关专业负责人，共同拟
定工作内容。
7.4 各类设计变更、工程洽商应尽量附图说明，并用文
字简洁、清晰、准确地描述其变更原因、部位、内
容，避免产生理解上的歧义。
7.5 所有设计变更通知单及工程洽商记录表都必须使用
重庆市规定的标准表格。(附表格仅为参考表格)
8 工程签证和工程索赔的办理注意事项
8.1 施工单位申报工程签证应使用重庆公司自制的《工
程签证记录表》，否则工程部不得接收。
8.2施工单位申报的工程签证所包含的工作内容、工程
量和完成情况等需由施工单位、监理单位、建设单
位工程部和合同预算部相关人员现场确认并签字。
8.3当设计变更可直接依据图纸计算出工程量时，不执
行工程签证程序，直接办理工程结算。当设计变更
无法依据图纸计算出工程量时，应在工程签证单中
确认相应的工程量。
8.4土方工程的签证，必须提供土方施工前后由施工单
位、监理单位、建设单位签字确认的土方方格网图。
8.5隐蔽工程和事后无法计算工程量的签证，必须在覆
盖或拆除前确认，必要时应使用拍照等技术手段作
为依据。
8.6 监理单位和建设单位工程部、合同预算部专业工程
师在对施工单位报送的工程签证中的工作内容、工
程量进行确认时，必须签署明确意见，并确保无歧
义，禁止使用“情况属实”等模糊词语，禁止签署
有关单价或总价。
8.7 合同预算部根据三方签认的工程量，按合同、有关
计价原则及市场询价，审核施工单位申报的工程签
证预算文件，并与施工单位协商无异议后报审计单
位审计，形成工程签证结算单，并负责办理内部审
批流程。
8.8 工程签证结算金额确定后，如存在第三方责任扣款，
合同预算部应将该费用书面告知工程部相关专业工
程师，相关专业工程师收到信息2个工作日内发违
约索赔通知单给相关责任单位。
8.9 由合同预算部编制工程签证结算单的编号，并及时
将签证结算金额登录台账，定期归档到工程部。工
程签证结算单原件返还施工单位四份，以便合同结
算申报报送原件。
8.10 工程索赔办理注意事项参照上述条款。
9 附则
9.1 本管理办法（修订）自下发之日起执行，原2014年
12月颁布的《重庆首地房地产开发有限公司设计变
更、工程洽商及索赔管理办法（试行）》同时废止。
9.2 由开发设计部、工程部、合同预算部负责解释。
10 附件
10.1 流程图1：属于设计图纸本身的遗漏或错误，勘察资料不准
确引起的设计变更办理流程
10.2 流程图2：属于改变使用功能、建筑标准的设计变更办理流
程
10.3 流程图3：工程洽商办理流程
10.4 流程图4：工程签证办理流程
10.5 流程图5：工程签证结算办理流程
10.1
流程图1：属于设计图纸本身的遗漏或错误，勘察资料不准确引起的设计变更
办理流程
10.2
流程图2：属于改变使用功能、建筑标准的设计变更
办理流程
10.3
流程图3：
工程洽商办理流程
10.4 流程图4：
工程签证办理流程
一、设计变更 （一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。 3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设 单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 （二）设计变更的签发原则 设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与
工程技术工作管理办法-制度大全 工程技术工作管理办法之相关制度和职责，工程技术工作管理(一)工程图纸1.工程图纸会审工程图纸会审工作由工程部组织,可根据工程进展情况分基础、结构、装饰及主要机具设备有所侧重的进行。由监理公司组织参建各方进行图纸... 工程技术工作管理 (一)工程图纸 1. 工程图纸会审 工程图纸会审工作由工程部组织,可根据工程进展情况分基础、结构、装饰及主要机具设备有所侧重的进行。由监理公司组织参建各方进行图纸会审,并整理出会审记录,在设计交底前一周由规划设计部转交设计单位。 2. 工程图纸设计交底 设计交底以会议形式进行,先进行设计交底,后转入图纸会审问题解释,通过设计、监理、施工三方及其他参建单位多方研究协商,确定图纸会审所提出的技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。 (二)施工组织设计、施工方案管理 施工组织设计是指导现场施工的纲领性技术经济文件,由施工单位的项目总工或技术部门负责人编制,承包单位技术负责人审核签字加盖单位公章。由监理单位审查。建设单位留存。施工方案是针对工程中某一专项分部工程所编写的实施方案,由施工单位组织完成,并由监理单位审查。建设单位在必要时留存。 (三)工程技术资料 工程技术资料中建设单位需留存的资料除由施工单位提供的以外,由工程部负责收集并整理。工程资料原件存档于公司办公室。 (四)工程洽商 1. 工程洽商的分类 1) 按提出方案分类 l 由设计单位因设计内容的遗漏或某些错误所提出的设计变更; l 由建设单位因工程的使用功能和设计标准的改变,通过设计单位提出的设计变更; l 由承包单位因施工工艺方法和技术措施的改变所提出的工程洽商。 2) 按其工程洽商的技术含量分类 l 技术洽商; l 经济洽商; 2. 工程洽商的签署 工程洽商的签署严格按照公司《工程洽商管理制度》执行。 社区制度福利院制度科室制度 欢迎下载使用，分享让人快乐
建设工程变更管理规定工程洽商变更管理规定工程洽商变更管理规定 因工程洽商变更对工程建安成本影响较大。为了加强工程施工管理，有效控制工程建安成本，保证项目预期收益。合理控制工程洽商变更，减少因设计变更而带来的造价增加、施工工期的延误等不利影响。因此，为了规范和完善洽商变更的管理，现就包括附属单项工程在内的工程洽商变更特制定如下规定。 第一条涉及工程造价的设计变更、工程洽商及甲方指令审批规定： 1、提出部门是指设计变更及工程洽商审批单的提出部门；书面内容由公司工程部或监理公司或施工单位提出。 2、设计变更： 由设计院提出的设计变更： ①均应由工程部和监理公司进行分析后转至采购预算部； ②由采购预算部从成本角度进行分析设计变更内容后，签署意见；然后报主管领导审批。涉及到材料变更的设计变更、工程洽商及甲方指令，由采购部签署意见。
③审批同意后由采购预算部将审批单转至工程部； ④工程部依据审批意见，通知设计院出具正式设计变更，并附审批单抄送采购预算采购部。 3、工程洽商： 由施工单位或监理公司提出的现场工程洽商： 在通知设计院之前应按本规定第一条第2款第②项的办理审批手续。施工单位如果提出降低成本的工程洽商，公司将适当给予奖励。 4、甲方指令： 由工程部现场发出的甲方指令： 在正式发出前同样按第一条第2款第②项的办理审批手续。 5、突发情况： 现场如有突发情况，工程部可应变处理，但应及时通知采购预算部现场见证 施工过程，并在事后按此程序补办审批手续。工程部、监理公司、施工单位应加强工作的计划性、预见性，尽量避免上述突发情况的发生。 6、结算依据：
签证手续齐全的洽商变更，在结算时将作为工程结算的依据。如 设计变更、工程洽商、甲方指令无审批单，则洽商签证无效，不能作为结算依据。 7、单价合同： 单项分包工程的单价合同应由工程部和采购预算部同时确定，并 报分管领导审批。 8、洽商调整范围、原则及依据： 洽商变更的调整范围由合同双方在签署合同时在合同中进行约定。 以《武汉市建设工程xx年消耗量定额及统一基价表定额》为计价依据的：确定单项洽商变更的单个定额子目的定额直接费在元以内 的不进行调整，超过元按照合同要求进行调整，并且根据投标时让 利比例进行让利。以工程量清单规范为计价依据的： 确定单个子项在元以内（含元以内）不进行调整，超过元的按照合同要求进行调整，并且约定措施项目不进行调整（措施项目指，脚手架、垂直机械运输、模板等）。计价依据由我公司在招标时进行明确。 9、对于楼内指定分包工程及市政、附属单项工程，在其正式规定没有出台之前，暂按照本规定第二条的相关规定办理。
工程变更洽商确认单编号 工程名称厚博学院迁建一期工程建设项目 后勤服务中心、车库、动物中心 专业名称安装 提出单位名称新疆友邦工程建设有限公司日期 内容摘要门框型材的变更 序 号 图号洽商内容 1 因后勤服务中心及车库基础开挖出现地下水，根据建设单位、设计单位、地勘和监理单位的要求，为了保证土质的承载力，采用降水、排水方法。 签 字 栏 建设单位监理单位设计单位施工单位 说明： 1.本表由建设单位、监理单位、施工单位、城建档案馆各保存一份。 2.涉及图纸修改的必须注明应修改图纸的图号。 3.不可将不同专业的工程洽商办理在同一份洽商上。 4.“专业名称”栏应按专业填写，如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等。
工程变更洽商确认单编号 工程名称厚博学院迁建一期工程建设项目 后勤服务中心、车库、动物中心 专业名称外墙保温 提出单位名称新疆友邦工程建设有限公司日期 内容摘要后勤服务中心、车库、动物中心外墙保温材料的变更 序 号 图号洽商内容 1 建筑-03 后勤服务中心外墙原设计为酚醛板保温，外挂混凝土纤维板，因市场难于购买，经与建设单位协商，设计单位进行技术参数核算，现采用仿 石材保温一体板（改性热固性聚苯板），厚度为60mm。 2 建筑-0 3 动物中心外墙原设计为酚醛板仿石一体板，现采用仿石材保温一体板（改性热固性聚苯板），厚度为60mm。 3 建筑-03 车库外墙保温材料原设计为酚醛板，现采用改性热固性聚苯板，外刷乳胶漆。 签 字 栏 建设单位监理单位设计单位施工单位 说明： 1.本表由建设单位、监理单位、施工单位、城建档案馆各保存一份。 2.涉及图纸修改的必须注明应修改图纸的图号。 3.不可将不同专业的工程洽商办理在同一份洽商上。 4.“专业名称”栏应按专业填写，如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等。
工程洽商、变更文件管理办法 第一章总则 第一条为规范工程变更管理工作，有效降低工程成本，明确工程变更的方式、格式、内容及其文件生效的管理，特制定本管理办法。 第二条凡本公司工程发包人与承包人以合同方式约定的工程范围、工程内容、工程特征、合同价款发生变更均须按照本管理办法办理工程变更文件，并与工程合同基础文件共同作为工程管理、施工、监理、结算的依据。 第二章范围 第一条修正图纸错误，补充设计缺项，优化完善设计。 第二条建设单位改变设计方案、建设标准、使用功能，调整施工范围和工程内容（界面）导致施工图内容产生变更。 第三条建设单位、施工单位确定或改变材料、设备供应商导致施工图内容产生变更。 第四条施工图设计无法满足施工方案或施工工艺要求导致施工图内容产生变更。 第五条施工、监理、建设单位施工过程中，采用新工艺、新材料或其它技术措施等导致施工图内容产生变更。 第六条已施工部位不可更改，导致施工图内容产生变更。 第三章内容 第一条设计洽商变更
（1）局部设计变更：以文字写明变更设计的原施工图编号，设计变更的部位、原因（或依据）及变更事项。 （2）整版设计变更：施工图中部分或全部图纸版次变更，以新版施工图替代原施工图，应由设计单位办理《设计变更通知单》。设计变更通知单应以文字写明设计变更原因（或依据）及变更事项、作废的原施工图编号。 第二条现场签证计量单 （1）应明确现场签证计量依据，准确描述签证计量的工程内容、工程特征、计量事项及计量原则等。 （2）工程量原则上应以图示方式表达，只有无法用图示方式表达时方可现场直接计量实物工程量。 第四章生效 第一条《设计变更通知单》由设计单位编写，经其专业设计人、专业负责人、施工单位（承包人）技术负责人、监理单位专业负责人共 同签署后转交建设单位工程部、成本部签署。 第二条《工程洽商记录》由施工单位（承包人）编写，经其技术负责人、监理单位专业负责人、共同签署后转交建设单位工程部、成本 部签署。 第三条《设计变更通知单》及《工程洽商记录》，只涉及技术、方案等方面调整，不涉及经济调整，则有工程部专业工程师及经理双签后 生效。 第四条《设计变更通知单》及《工程洽商记录》，涉及经济调整的分为10万元（含）以下、10万元以上分别报审审批：
工程变更洽商管理办法 一、工程变更的一般规定 1、工程变更是指在项目工程建设中发生的与施工图纸和合同项目有关的工 程结构形式、数量、质量以及标准方面的变动以及合同工作内容的变化。 2、工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，均必须是有效的书面 文件，并按工程承包合同文件规定的程序进行。监理审核后的变更签证必须在3 日内报北京市公联公路联络线有限责任公司（以下简称业主）审查，未经业主审查批准的变更为无效变更文件。 二、变更的范围和内容 1、在履行合同过程中，工程变更应按照合同相关约定执行。合同中没有明 确约定的，监理单位可根据工程的需要经业主同意指示施工单位进行以下各种类型的变更，没有业主、监理单位书面指示，施工单位不得擅自进行变更项目的施工。 （1）增加或减少合同中任何一项工作内容； （2）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由建设单位或其他 施工单位实施）； （3）改变合同中任何一项工作的标准或性质； （4）更改工程建筑物的形式、基线、标高、位置和尺寸； （5）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序； （6）进行工程完工需要的附加工作； （7）进行工程施工必须的附属工程项目施工
2、变更项目价格：变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变 动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价和合价。对于造成工程价格和进度实质性变化的变更，按照合同约定进行处理。 三、变更的分类 1、设计变更：施工详图的局部修改即分部、分项工程细部结构及局部布置 的改变，，一般质量标准和技术要求的变更等； 2、条件变更：由于施工地质、水文条件、施工场平、道路、水电供应等施 工条件变化及社会环境、经济环境变化而导致的工程变更； 由于施工条件变化引起的合同变更，应在合同实施过程中随时提出，报监理、业主审核批准，其变更要求或建议应包括以下内容： （1）变更的原因和依据； （2）变更的内容及范围； （3）变更引起的工程量增加或减少以及合同工期的延长或提前； （4）变更导致工程量的变化是否符合设计或规范要求； （5）变更引起工程造价的增加或减少； （6）为审查所必须提交的附图、计算资料和其它支持资料等。 3、重大变更：重大工程变更必须由报政府批复确认。 4、工程洽商：工程洽商指因施工的原因需要通过洽商的方式变更原设计， 由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容：（1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工； （2）施工工艺或施工方法改变； （3）使用的材料品种的改变，材料代换；
工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。 工程洽商，就是工程实施过程中的洽谈商量，参建各方就项目实施过程中的未尽事宜，提出洽谈商量。在取得一致意见后，或经相关部门审批确认后的洽商，可作为合同文件的组成部分之一。 工程变更、工程签证、工程洽商的区别 1、工程变更、洽商、签证都是工程内容的调整，主要区别是：工程变更需要有设计人员签字，涉及施工图纸的变化；洽商和签证是甲乙双方对工程做法协商调整，不涉及图纸变化，由甲乙双方和监理签字就行。 2、工程变更是设计单位出具、洽商是发包人承包人协商出具、签证是发包人出具。 3、所谓工程变更（EC，Engineering Change ），指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据
实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。 工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。 工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明（注：目前一般以技术核定单和业务联系单的形式反映者居多）。 工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。
北京轨道交通建设工程变更洽商管理办法(试行) 第一章总则 第一条为适应北京市轨道交通基本建设管理体制和投资体制的改革需要，加强投资控制，严格变更洽商管理，明确变更洽商的分类、办理程序、分工及费用处理，特制定本办法。 第二条本办法适用于北京市轨道交通建设项目，建设单位为北京市轨道交通建设管理有限公司(以下简称公司)。 第三条工程设计文件一经鉴定批准，任何单位或个人不得随意改变。自设计单位完成并提交经批准的施工图设计文件始至工程竣工验收交接，其间需修改施工图设计文件时，称为施工图变更。 第四条工程变更与洽商划分。工程建设过程中凡需修改批准的施工图设计文件者为工程变更；不需要修改施工图设计文件，但确有工程投资、合同金额变化者为工程洽商。 第五条各项目管理公司(以下简称项目公司) (处)为变更洽商实施及管理的主责单位，各项目公司(处)必须加强变更洽商管理，建立管理台帐，定期对各类变更洽商项目、原因、内容、工程数量、费用增减额等进行统计、分析，严格控制投资。 第六条为及时、正确地处理变更及洽商有关问题，设计单位应派设计代表常驻现场。各项目公司(处)、总体总包设计单位、工点系统设计单位、施工监理单位、承包单位及其他相关各方应通力协作，及时处理变更洽商的有关问题，保证工程顺利实施。 第七条各项目公司(处)、总体总包设计单位、工点系统设计单位、施工监理单位、承包单位及其他与工程有关单位均可作为提议方，本着优化设计、节约投资、保证工期和工程安全、保证工程质量的原则，对设计文件提出变更。 第八条参与工程变更洽商各方必须树立工程经济和限额设计观念，深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资、不断优化设计、保证施工进度需要和工程及周边环境安全的原则进行变更洽商的提出、审批。变更洽商应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后续工程施工进度情况，减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期，保证工程及周边环境安全。 第二章工程变更分类及审批权限 第九条工程变更考虑其内容的重要性、技术复杂程度、对工程技术标准及功能影响程度、工程实施难度影响程度、对工期
一：关于对甲方的变更、工程洽商的管理办法 为了更好的完成项目部成本管理目标，规范变更、工程洽商管理程序、提高全员成本管理意识，结合集团公司有关文件精神，指定本办法。项目施工过程中，凡出现技术变更、工程洽商及索赔事宜时，项目部均按以下流程进行管理。 （一）、发生设计变更、洽商： 1．当甲方、监理提出设计变更、洽商时，技术室及时反映给项目各科室，并组 织工程室、技术室、预算室会审，对其经济性、操作性、技术性进行分析； 2 ．会审完毕后总工程师确定如何编制设计变更、洽商技术内容； 3 ．由技术室办理相关的技术变更、洽商文件（签字齐全），并将有效力的文件交存资料室： 4．资料室收到变更、洽商文件后及时下发给预算室，涉及专业同时发专业工程 师； 5．预算室及专业工程师收到变更、洽商文件后对因此发生的经济费用进行计算， 三天之内完成预算书的编制 6．形成变更、洽商费用确认单报项目成本经理审核； 7．成本经理审核后报项目经理审核； 8．审核完预算室将变更、洽商费用确认单上报监理、甲方（确保收到变更7日内预算书上报甲方）； 9．预算室负责向监理、甲方催批《设计变更、洽商费用确认单》。
10.甲方签字批准后将有效文件存档，同时通知工程室实施变更。
二：工程签证管理办法 1：需办理签证的主要工程项目 需要办理签证的主要工程项目包括：甲方委托项目、设计变更项目、设备缺陷处理项目、图纸中不函的项目、甲方改变设计标准的项目、非我方原因重复施工的项目、按甲方要求进行的超出文明施工标准而进行的文明施工项目、按甲方要求发生的零星用工项目、非我方原因造成的设备二次以上倒运项目、非我方原因造成赶工及窝工的情况、非我方原因造成工期增加的情况等实际发生但是不在我方合同范围内全部项目。 2：办理签证的基本要求 2.1签证的办理要及时：对于已施工完成且需要办理签证的项目，技术人员要 做好现场记录，留存现场照片等证据便于签证及时办理； 2.2签证内容要全面：能绘制图纸的尽量画出图纸，现场实量的内容工程量 要准确，文字描述要明确。签证在文字描述上一定要把事情的因由完全描述清楚，计列的工程量或者人工、材料、机械等要全面，预算人员要认真查看保证签证的工程量能够计算费用。所填写的签证内容应使不在现场的人员通过看签证单也能知道具体事件发生的内容，不会给别人造成模糊概念。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方的角度来考虑陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险。 2.3要及时跟踪签证的办理情况，及时与相关各方进行沟通，有问题及时反映，保证签证能够及时办理。 3办理签证需注意事项 3.1签证单因某些单据发生的（如委托单、缺陷单、工程联系单、工程技术核 定单等）要写清楚相关单据单号，做好工程联系单的闭环工作。 3.2签证单若是由设计变更等引起的，应尽量回避此类字眼，可以写成“应甲 方要求”等等。 3.3单据中若涉及到乙供材料，要求在工程计量签证中明确写出，即使此项材 料在合同中已说明为乙供，也必须写明，以免结算时发生争议。 3.4签证单中对图纸图号、图纸名称要尽量写清，同时对使用材料的型号、规格、材质、数量等要注意描述清楚，以免产生疑议。 3.5对于某项工程施工已完毕或正在进行中甲方又提出的修改单据，要在签证 单上明确注明，拆除、安装多少工程量要写清楚。 3.6签证单中如涉及责任划分的问题，应避免将责任归类到多方原因的可能， 如设备的二次倒运等。 3.7专业人员在填写签证单时，要与预算人员沟通协商，保证我们签证内容的 完整、准确、可计费。要求签证单的经办人要由专业人员和预算人员双方签字。 5.3.8签证的填写要有利于计价，方便结算。签证的工程量要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理：按照合同相应价款计价的要与合同约定的工程量计量单位及方式统；零星项目按照工程量计价不足或无法计算工程量的（如零星用工、缺陷处理），要签成人、材、机的形式，即按照实际施工所投入的人工数量、
台基苑项目 洽商、设计变更管理办法 为了规范台基苑项目的洽商、设计变更管理，保障工程有序、有效进行，加强工程预算过程控制，特制订本办法。 洽商和设计变更的提出，均应结合工程进度和工程实际，遵循“符合规范、方便施工、兼顾成本”的原则。 一、洽商、设计变更内容和提出时间要求： 所有洽商、设计变更对变化的内容不得标注具体工程量，如确为方便预算人员需要，可以附标注具体尺寸的简图。所有洽商、设计变更的提出以“不影响工程进度为前提，不拆改或少拆改已实施工程”为原则。承包商提出洽商变更，必须考虑工程的实施情况，有一定的前瞻性，从而避免影响工程建设的顺利进行。如因承包商洽商原因致使工程延误，责任由承包商自负。 洽商、设计变更，必须明确： ①洽商、设计变更资料编号； ②变更内容所在图纸编号； ③变更原因； ④变更内容影响部位、变更前后主要差异（应附简图）； 工程洽商遵循“先洽商、后实施”的原则，实施完成后一般不再签补洽商。 设计单位签署、且由建设单位下发的蓝图设计变更，列为最后结
算的依据，由预算人员对照设计变更前后图纸内容变化进行调整，不再签补具体洽商。设计单位签署、且由建设单位下发的零星设计变更，施工承包商在接到设计变更资料后，应在工程实施前将设计变更所涉及的工程预算报监理单位、建设单位预算人员审批。上述零星设计变更下发后14日内未提出经济洽商要求的，视为技术洽商。设计单位或施工承包商提出的未经建设单位认可的变更或洽商，建设单位不做任何经济补偿，造成损失的由当事人自行承担。 二、洽商、设计变更签署流程 由于本工程涉及工程造价叁万元以内的单项洽商增减已包括在合同中，故此类洽商只为技术洽商，作为工程竣工资料绘图存档的依据。 施工承包商提出工程变更洽商，在按照前款要求填写变更洽商记录单后，如涉及预算增减，应附报对应预算书一式三份（施工、监理、建设单位各存一份）及预算电子版(广联达计价文件)。洽商变更记录单及预算书（含电子版）一同报送监理单位审批。所有涉及经济的洽商必须由监理单位预算工程师、专业工程师、总监共同审核、签字、盖监理部章确认，而后报送建设单位审批；如不涉及预算增减，洽商变更记录由监理单位专业工程师签署后、总监审核完成报送建设单位复核确认。监理单位对工程变更的事实、涉及工程量进行校核、确认。监理单位签署认可的变更洽商，经建设单位复核后超出现场实际发生量的，建设单位有权对超额认定部分费用对监理单位进行处罚。凡施工承包商所报洽商变更未同时附送预算书的，监理单位、建设单位认
设计变更工程洽商的区 别 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
一、设计变更 （一）设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。 2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设 单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。 4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。 （二）设计变更的签发原则 设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施
工程变更、洽商认定办法 1. 为切实控制工程造价，规范工程变更、洽商认定流程，明确工程变更、洽商认定权限，使项目工程管理规范化，标准化、制定本办法。 2. 所有有关图纸内容的变更、包括设计尺寸、结构形式、使用功能、施工做法等无论由哪一方提出，均应由设计单位出具设计变更通知单，施工单位提出施工方案及设计变更预算书（包括变更后新增工程量预算书和变更后取消工程量预算书）经监理审核后报建设方批准。 3. 严格控制施工过程中发生的工程变更洽商“先上报，再会签，后实施”的程序。所有变更、洽商均应经建设方批准后方可施工，无建设方签字批准的变更、洽商内容建设方不予认可，由此产生的一切后果均由责任单位自行承担。 4. 按变更、洽商内容施工完毕，施工方应及时通知监理方及建设方现场核实工程量，施工内容经各方认定后施工方应于3日内规范填写《工程变更签认单》。由施工方技术负责人及项目经理签字后附盖有施工方单位公章并由相应预算员签字盖章的《工程变更结算书》报监理审核后递交建设方现场项目部，经项目部预算人员审核认定后，报建设方作为工程变更、洽商结算拨款的唯一依据。 5. 所有变更、洽商签认顺序必须按照施工单位—监理工程师—总监—建设单位专业工程师—建设单位项目经理--工程部经理—主管
副总或总经理的顺序进行，若发生越级签字现象，则被越过一方有权拒签并对该项工程费用支出不负任何责任。 6﹑变更、洽商、签证等文件按是否有费用增减分为经济类和技术类。监理公司应要求其所收到的涉及经济类（无论增减帐）的文件均应备有预算或费用附件。监理公司报送到甲方的经济类文件及其附件应有监理公司的审核意见。甲方工程部主管在签认经济类文件之前，应进行严格审查，如果每份文件增减的预算金额在3000元以内（含3000元），专业工程师可以根据工程实际情况及监理预算工程师的审核意见，报知项目经理批准后签署；如果每份文件的预算增减金额在3000元---10000元以内（含10000元），专业工程师应将相关资料及监理预算工程师的审核意见报经公司投资预算部门审核，批复后报项目经理批准。经投资预算部门批复的预算文件仅作为判断变更洽商等文件是否可行的依据，不作为工程结算的依据。变更洽商的结算方法按甲乙双方协议执行。 7. 凡涉及金额在10000元---50000元（含50000元）以内的变更、洽商由建设方工程部签认，超过50000元的变更、洽商由主管副总或总经理签认。
一、设计变更 (一) 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计.设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改.由此可见,设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料.设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的 5%以内,由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的 1/3.纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作.一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种. 1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上,经施工企业和建设单位提出,各方研究同意而改变施工图的做法,都属于设计变更,为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责. 2、施工企业在施工过程中,遇到一些原设计未预料到的具体情况,需要进行处理;因而发生的设计变更.如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等,需改变原设计管道的走向或标高,经设计单位和建设单位同意,办理设计变更或设计变更联络单.这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量,以及变更后的施工图,经方签字确认后即为设计变更. 3、工程开工后,由于某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工方法,或增减某些具体工程项目等,如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线,再征得设计单位的同意后出设计变更. 4、施工企业在施工过程中,由于施工方面、资源市场的原因,如材料供应或者施工条件不成熟,认为需改用其他材料代替,或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更,经双方或三方签字同意可作为设计变更. (二)设计变更的签发原则 设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施. 但在审查时应注意以下几点： ①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行. ②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再作决定.
工程变更洽商管理办法 目录 第一章总则 (2) 第二章适用范围 (2) 第三章术语和定义 (2) 第四章职责和权限 (3) 第五章工作程序 (3) 第六章设计变更、洽商的发放 (4) 第七章附则 (4)
第一章总则 第一条根据相关法律、法规及公司管理制度为确保工程的各类变更得到确认和执行，对设计变更和工程的洽商进行评审、验证和确认，并在实施前得到批准，特制订本办法。 第二条设计变更和工程洽商方面的变更控制。 第二章适用范围 第三条合同承包范围内的变更、洽商。 第四条工程任何工作的删减、增加等。 第五条工程承包范围以外的任何附加工作。 第六条实施工程的顺序或时间安排的改变。 第七条设计单位提出对原设计存在的缺陷的修正。 第三章术语和定义 第八条设计变更：指对施工图本身的变更、修改、补充，由建设单位和设计单位提出并由设计单位提出设计变更的文件。主要包括以下内容： （1）设计错误和遗漏； （2）使用功能的改变； （3）不可预见的地下条件的发现及处理； （4）业主对已完工程实体提出修改； （5）设计认为有必要的修改及补充。 第九条现场签证：指甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。 第十条工程洽商：指因施工的原因（施工条件变化、地下状况土质、地下水、构筑物及管线与设计不符）需要通过洽商的方式变更原设计，导致发生增减工程量，或做法变动，由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容： （1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工； （2）施工工艺或施工方法改变； （3）使用的材料品种的改变，材料代换； （4）安装设备的改变； （5）因设计变更造成的它项改变；
北京城建集团有限责任公司北京城市副中心行政办公区A1工程项目经理部文 件 城建A1技质发〔2016〕23号 关于印发《设计变更、洽商管理办法》的通知 各分包单位： 为了规范设计变更、工程洽商的管理，理顺设计变更、洽商的办理流程及人员职责，特制订本办法，请各单位遵照执行。 二零一六年九月六日
主题词：工程设计变更洽商管理办法 抄送：项目领导，技术质量部，机电部存档（共打16 份） 设计变更、洽商管理办法 第一章总则 1.1为了规范设计变更、工程洽商的管理，理顺设计变更、洽商的办理流程及人员职责，特制订本办法。 1.2本规定适用于本工程总、分包项目经理部设计变更、工程洽商的管理工作。 第二章设计变更办理程序 2.1设计变更的提出：一般由设计单位或建设单位通过设计单位提出，通常应采用现行资料管理规程中标准表格形式，经各方签字齐全后生效。设计单位直接下发变更蓝图经建设单位认可后视同设计变更。 2.2设计变更的办理：设计变更由总包或分包项目部技术部负责办理。项目技术负责人审核、签字。 2.3设计变更交底：设计变更文件下发后，必要时由技术部请设计院向专业技术负责人、专业负责人交底。专业技术负责人向相关业务部门人员及分包项目部技术负责人交底，监督检查设计变更的实施。 2.4存档与发放：设计变更文件由项目总工程师审核，确定
发放范围，资料室负责发放工作，并填写《文件收发记录台账》，并按资料管理规定归档。 第三章工程洽商办理程序 2.1洽商的提出：总分包项目部（技术部门、工程部门、商务部门等）均可提出洽商。 2.2洽商的办理：工程洽商由技术人员编制，并完成办理手续，项目技术总工程师审核。洽商经项目经理授权，项目总工程师签署。 分包单位的工程洽商，应经总包项目部审核同意后方可办理。 2.3洽商内容涉及其他专业、部门或分包单位的，应征得相关专业、部门、分包单位同意后，方可办理。 2.4对内容超出合同以外或涉及经济上较大增减的技术洽商，应事先与工程、经营人员沟通，在经济事项得到落实后再办理。 2.5纯经济洽商由经营人员按有关规定办理。 2.6重大洽商应报公司批准。 2.7设计变更、工程洽商附图应签字齐全。 2.8洽商交底：工程洽商办理完成后，技术人员应及时对工程、经营、安全等管理人员和劳务分包单位进行详细的、有针对性的交底。 2.9存档与发放：工程洽商由项目总工程师审核，确定发放范围，资料室负责发放工作，并填写《文件收发记录表》，并按资料管理规定归档。
工程洽商管理办法范文-制度大全 工程洽商管理办法范文之相关制度和职责，工程洽商管理办法(试行)1、目的1.1为严格控制工程建设成本,提高项目经济效益,并进一步明确公司业务办理流程,各部门工作职责,顺利完成项目建设任务,依据公司有关规定,结合工程实际,特制... 工程洽商管理办法(试行) 1、目的 1.1为严格控制工程建设成本,提高项目经济效益,并进一步明确公司业务办理流程,各部门工作职责,顺利完成项目建设任务,依据公司有关规定,结合工程实际,特制定本办法。 2、定义 2.1工程洽商是指业主、承包人在施工过程中就施工方案、施工内容改变,处理计划外事件,调整工期或施工顺序调整,设计问题现场处理等事宜达成一致意见的书面记录文件,监理工程师和设计人作为业主顾问共同签署意见。工程洽商按照是否涉及工程价款调整的原则分为两类:有工程价款增减的洽商和不涉及工程价款增减的洽商。 3、工程洽商办理原则 3.1先洽后干,洽商要先于相应工程实施之前办理,并事前确定由此造成的工程造价增减额。突发事件经汇报主管部门经理后,可以按领导指示下达指令,并于指令下达后一周内完成工程洽商补办工作。 3.2分级管理,不涉及工程造价调整和工程造价增减额在5000元以内的工程洽商工程部经理在综合相关部门意见,总经理签字后可以直接办理。工程造价调整金额在5000(含)元及以上,50000元以内的工程洽商须主管副总经理批准后方可办理,工程造价调整金额在50000元以上的工程洽商须公司总经理批准后方可办理。工程造价调整金额在100000元以上的工程洽商须公司经理办公会谈论通过。重大工程修改,重要技术问题须设计院、专业顾问公司给出专题意见,由公司专题会议讨论决定。 3.3科学管理,严格控制,各业务部门通过加强预控,科学管理,努力避免洽商的发生。 3.4实事求是,依据充分。对于不可避免的工程洽商,各经办人员以实事为根据,严格把关,做到事由清楚,依据充分,认证合理,专业人员充分运用专业知识,把不合理、不充分的洽商拒之门外。 3.5科学,准确,工程洽商内容要充分体现专业技术人员解决问题的科学性,本着既解决问题,又不增加或少增加投资的原则审慎填写。洽商原因要明确,工程内容增减表达清楚,工程量计量准确。 3.6严格执行洽商办理程序,凭证及手续齐全。 3.7既要重视控制增加工程内容的洽商的发生,又要注意及时办理减少工程内容的洽商。 3.8充分发挥监理公司,顾问公司的专业特长,严格为业主把关。 4、公司有关各部门职责 4.1工程部 4.1.1负责工程洽商控制,办理及实施、验收的组织协调。 4.1.2负责驳回不合理洽商内容,核实洽商内容的准确性,技术性。检查洽商理由是否充分。并组织监理公司、技术部门、顾问公司选择最经济合理的解决方法。 4.1.3随时掌握现场情况,做好施工记录,认真记录施工进度,天气情况,水电供应情况,材料设
图纸会审设计变更工程洽商记录 Ⅰ基本要求和内容 （1）图纸会审 1）图纸会审由建设（监理）单位组织，设计单位交底，勘察、施工等单位参加（含分包）。 2）图纸会审前各单位应做好图纸自审，形成自审记录，报建设（监理）单位并由其转交设计单位进行设计交底准备。 3）图纸会审纪要由施工单位按建筑、结构、安装等顺序整理、汇总，各单位技术负责人会签并加盖公章形成正式文件。 4）图纸会审纪要是正式文件，不得在纪要上涂改或变更。 5）对图纸会审提出的问题，凡涉及设计变更的均应由设计单位按规定程序发出设计变更单（图），重要设计变更应由原施工图审查机构审核后方可实施。 6）图纸会审的主要内容：设计是否符合国家现行规范标准和施工技术装备条件；特殊技术措施在技术上是否有困难、能否保证施工安全；特殊材料的品种、规格、数量等是否满足需要；建筑、结构、水卫、电气、设备等之间有无矛盾；图纸尺寸、座标、标高及管线、道路交叉连接是否正确；图纸及说明是否齐全、清楚、明确；施工图审查机构的意见是否已反馈并通过其认可。 （2）设计变更 1）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计；施工过程中如发现设计文件和图纸有差错、不合理，或因施工条件、材料规格、品种、质量不能够完全符合设计要求需进行施工图修改时，应由设计单位修改设计并由建设（监理）单位签认。 2）建设（监理）单位对建筑工程提出的修改意见，须设计单位同意并由其修改设计。 3）涉及工程规模、规划、环境、消防、人防等政府监管內容的修改，须相关行政主管部门同意后，方可进行设计变更。 4）设计变更应及时办理，內容必须明确具体，变更应注明原图号，必要时应附图。 5）设计变更应严格执行变更签证制度，重要设计变更应由原施工图审查机构审核后方可实施。 6）分包工程的设计变更应通过工程总包单位确认后，方可办理设计变更。 7）所有设计变更应汇总于设计变更汇总记录,见质控（建）表4.1.1－1。 （3）工程洽商记录 1）工程洽商是有关单位就技术或其他事务交换意见的记录文件，其内容涉及设计变更的，应由建设（监理）单位、设计单位、施工单位各方签认并满足设计变更记录的有关规定。不涉及设计变更的，由洽商涉及各方签认。 2）工程洽商记录按日期先后顺序编号，填写质控（建）表4.1.1－2。 3）工程洽商经签认后不得随意涂改或删除。 4）工程洽商记录原件存档于提出单位，其他单位可复印（复印件应注明原件存放处）。 Ⅱ核查办法 （1）核查图纸会审、设计变更、工程洽商程序是否正确，各方人员是否按规定
施工图纸及变更管理规定 1目的和范围 为规范公司图纸会审、设计变更、工程洽商的管理工作，加强图纸会审及工程洽商的严肃性，使其更好地服务于施工质量与经济效益，特制定本规定。 本规定仅用于不进行施工图深化设计类型的工程。 2引用文件 国家、行业、地方政府有关法律、法规、规章制度及规范标准； 3定义 设计图纸：由设计者根据业主提供的要求及资料而设计的图纸。 图纸会审：为了了解设计意图、明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误、专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前，由设计、施工、建设单位共同组织召开的会审。 设计变更：是设计单位对自己已经发放给业主、监理及施工单位的设计文件（设计图纸）所做的修改说明，通常是以设计变更通知单的形式出现，有时为表达清楚也会附有图纸。 工程洽商：一般是施工单位根据施工现场的实际情况或本身的施工能
力，在不影响建筑物功能的前提下，提出更合理的设计修改意见，也称为技术核定单。 4职责 4.1分公司技术管理部门 负责监督所属项目图纸会审、工程洽商工作。 4.2项目部 4.2.1负责组织内部图纸会审; 4.2.2负责书面提醒和协助建设单位召开图纸综合会审会议； 4.2.3负责拟订施工单位提出的工程洽商； 4.2.4负责施工图图纸的管理与受控发放； 4.2.5负责竣工图绘制及归档工作。 5基本工作流程
6措施和方法 6.1图纸会审 工程在开工前，项目部先组织各专业技术人员进行内部图纸会审。 6.1.1图纸会审中应注意的要点 6.1.1.1审查设计图纸是否为设计单位正式签署的图纸，凡是无证设计或超越资质设计，以及设计单位没有人签署的图纸不得用于施工。审查施