山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法
山东省水利厅关于印发《山东省
水利工程建设项目招标投标行政
监督管理办法》的通知
鲁水政字〔〕18号
各市水利局，厅机关各处室，厅直属各单位：
为进一步加强水利工程建设项目招标投标行政监督工作,明确行政监督权利和义务,规范行政监督行为，完善行政监督机制，维护招标投标秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》等法律、法规的要求，结合本省实际，对《山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
山东省水利厅
11月13日山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法
第一条为维护招标投标活动当事人合法权益，规范行政监督行为，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省实
施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内依法实行招标的水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及相关重要设备、材料采购等的招标投标活动，适用本办法。
第三条县级以上水行政主管部门是水利工程建设项目招投标活动的行政监督部门。上级行政监督部门指导下级行政监督部门的有关行政监督工作。
第四条省级以上审批的总投资3000万元以上和其它由厅直属单位直接实施的、在省水利工程交易平台交易的水利工程建设项目招标投标活动，由省水行政主管部门直接监督或者由省、设区的市水行政主管部门联合监督。国家和省另有规定的，从其规定。
其它项目招标投标活动，由设区的市、县（市、区）水行政主管部门实施监督。具体办法由设区的市水行政主管部门制定。
第五条水利工程建设项目招标投标行政监督采取事前报告监督、事中监督和事后备案监督的方式进行。
第六条行政监督的主要内容：
（一）对招标准备工作的监督
1.招标工作应具备的条件是否满足有关规定和要求；
2.招标方式、招标组织形式、招标代理的选取、分标方案、招标计划安排、对投标人资质（资格）要求、评标方法、评标委员会组建方案、开标场因此及开标、评标工作具体安排等是否符合有关规定；
3.招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定；
4.招标文件（含资格审查文件）的内容是否符合有关规定；
5.评标标准和评标办法是否符合国家及省有关规定。
（二）对资格审查（含预审和后审）的监督
1.潜在投标人（或者投标人）资格条件是否符合招标文件要求和有关规定；
2.招标人或其代理人是否对潜在投标人（或者投标人）仍在处罚期限内或在工程质量、安全生产和信用等方面存在劣迹进行审查；
3.是否存在歧视、限制或者排斥潜在投标人（或者投标人）的行为。
（三）对开标的监督
1.开标时间、地点是否符合有关规定；
2.投标人递交投标文件是否符合招标文件规定；
3.开标程序是否符合有关规定。
（四）对评标的监督
1.评标专家抽取是否符合有关规定；
2.评标程序是否符合有关规定；
3.评标方法、标准是否与招标文件一致；
4.招标人或其代理人是否向评标委员会提交从水行政主管部门网站上下载或查阅的所有投标人的信用档案资料；
5.评委赋分、计分是否符合评标标准、是否与审查意见一致、是否存在明显不公平；评委评审意见是否客观、详实、公正；
6.评标报告的讨论及经过、推荐的中标候选人及其排序是否符合有关规定。
（五）对定标的监督
1.定标结果是否符合有关规定和招标文件的要求；
2.定标的时间是否符合有关规定。
第七条招标人应在发布招标公告前向行政监督部门提交招标报告。
第八条招标人应及时提交招标文件，行政监督部门发现招标文件有违法违规的内容时，应当在开标前责令招标人或代理机构修改。
第九条招标人在开标前，须提前2日向行政监督部门报告开标的具体时间、地点，行政监督部门应当派员监督开标、评标活动。
第十条评标委员会的专家，最早在评标开始前24小时内，从山东省水利工程评标专家库中随机抽取，行政监督部门应当派员进行现场监督。现场监督人员一般为2人，联合监督现场监督人员不得超过4人。
第十一条在确定中标人后15日内，招标人须向行政监督部门提交项目招标投标情况的书面总结报告备案。报告的内容和格式按照有关规定执行。
第十二条对发现招标投标活动中的违法违规行为，监督人员应及时予以制止并责令改正，视情节轻重，采取相应措施进行处理。
（一）在开标过程中，发现严重违规行为时，监督人员有权要求招标人暂停开标或依法宣布开标结果无效。
（二）在评标过程中，监督人员有权检查评委的打分结果，必要时可要求评委对有疑问的打分予以解释。发现评标委员会成员和相关工作人员有违规行为时，监督人员有权取消违规人员的评标资格和停止相关人员的工作。如有严重违规行为，有权要求招标人或评标委员会中止或取消评标活动，另行组织评标或做出评标结果无效的决定。
（三）有下列情况之一的，监督人员能够要求招标人重新招标
1.未按招标文件要求进行招标的；
2.在投标文件递交截止时间内接受的投标文件不足3家的；
3.在开标过程中出现无效标、废标，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的；
4.评标过程中评标委员会否决所有投标的；
5.在招标过程中出现其它违法、违规行为的。
第十三条各级水行政主管部门负责受理水利工程建设项目招标投标相关投诉。投诉人对招标投标活动违法违规行为进行投诉，应当有明确的请求和必要的书面证明材料。其中对《招标投标法
实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当先向招标人提出异议。
投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。
第十四条投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
行政监督部门应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
第十五条行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门能够责令暂停招标投标活动。
行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
第十六条对不按规定提交招标报告、招标文件、招标投标总结报告以及不接受行政监督的招标人，行政监督部门能够对其通报批评，责令限期改正；对全部或者部分使用国有资金、不接受行政监督的招标人，行政监督部门能够对单位负责人和其它直接责任人提出处理建议。
第十七条对招标人或其代理人、投标人、评标专家和相关工作人员违反有关法律、法规及相关规章制度的其它行为，行政监督部门应当按照有关规定进行处罚。
第十八条行政监督人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自 1月1日起施行,有效期至 12月31日， 11月8日制定的《山东省水利工程建设项目招标投标行政监督管理办法》（鲁水建字〔〕128 号）同时废止。
（ 11月17日印发）
山东省行政执法监督管理条例 行政执法主要包括财产罚、行为罚、人身罚和申戒等。下文是山东省行政执法监督管理条例，欢迎阅读! 山东省行政执法监督管理条例最新版内容 第一章总则 第一条为了加强和规范行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内开展行政执法监督工作，应当遵守本条例。 国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法行为的监督，依照有关法律、法规的规定进行。 行政复议、行政监察、审计监督等监督活动，依照有关法律、法规的规定进行。 第三条行政执法监督应当坚持宪法确定的基本准则，遵循合法公正、程序正当、违法必纠的原则，实行预防与纠错、教育与惩处相结合，保证法律、法规、规章的正确实施。 第四条县级以上人民政府对下级人民政府的行政执法行为实施监督，本级人民政府对其所属部门的行政执法行为实施监督。县级以上人民政府对设立在本行政区域内实行垂直领导的行政执法部门的行政执法行
为进行监督，法律、行政法规另有规定的除外。 县级以上人民政府依法设立的派出机关或者派出机构的行政执法行为，由设立该派出机关或者派出机构的人民政府负责监督。 县级以上人民政府负责政府法制工作的部门依照法定职责，负责本级人民政府行政执法监督的具体工作。 县级以上人民政府工作部门依照法定职责，负责本行业的行政执法监督工作。 第五条县级以上人民政府应当改革和创新行政执法体制，健全行政执法监督机制，协调解决行政执法监督工作中的重大问题，并将行政执法监督工作作为本级人民政府依法行政考核内容。 县级以上人民政府应当加强行政执法监督队伍建设，配备专职行政执法监督工作人员。 行政执法监督工作所需经费，纳入同级财政预算予以保障。 第六条公民、法人和其他组织认为行政执法机关及其工作人员的行政执法行为违法或者不当的，可以依法向县级以上人民政府和有关部门投诉、举报。 第二章监督内容和监督措施 第七条行政执法监督主要包括下列内容： (一)检查法律、法规、规章的实施情况; (二)检查行政执法责任制落实情况; (三)检查相对集中行政处罚权、行政许可权等综合执法的实施情况;
济南市工商行政管理局关于企业、个体工商户和农民 专业合作社报送年度报告及公示即时信息的公告 2015-2-27 根据2014年10月1日施行的《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）和国家工商总局《企业信息公示抽查暂行办法》的规定，企业应自行依法报送公示年度报告信息和即时信息。为做好2013、2014年企业年度报告及即时信息的报送公示工作，现将有关事项公告如下： 一、年报范围 根据《条例》规定，依法在我市各级工商行政管理机关登记的各类企业〔包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构，在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业，以及其他经济组织、个体工商户和农民专业合作社〕都应当依法自行向工商行政管理机关建立的网上平台报送年度报告并公示。截至2014年2月28日，企业未按照原有规定办理年检手续，但工商行政管理机关未吊销营业执照的，也应当依法报送年度报告信息并公示。 二、年报时间 各类市场主体须于每年1月1日至6月30日，报送上一年度报告并向社会公示。因《条例》实施时间的原因，企业和个体工商户须于14年10月1日至2015年6月30日，报送2013年度报告并公示；于2015年1月1日至6月30日报送2014年度报告并公示。农民专业合作社不报送2013年度报告。 三、即时信息公示的范围及时间 自2014年10月1日起，企业应当自公司股东（发起人）认缴和实缴的出资信息、行政许可信息、行政处罚信息等信息形成之日起20个工作日内通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 个体工商户和农民专业合作社不实行即时信息公示制度。 四、公示方式 企业应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送和即时信息公示。个体工商户和农民专业合作社应通过互联网登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”，办理年度报告报送。 个体工商户可以通过以上方式办理年度报告，也可以通过向当地工商所报送纸质年度报告。纸质年度报告表可以到当地工商所领取。 五、年报和即时信息公示的指导服务 年度报告和即时信息公示的法规规定、具体内容及操作流程，可登陆“全国企业信用信息公示系统（山东）”（https://www.doczj.com/doc/7f6515572.html,）或“山东省工商行政管理局门户网站”(https://www.doczj.com/doc/7f6515572.html,） 查询，也可到当地工商机关登记大厅、工商所年报咨询窗口咨询。 根据《条例》规定，企业、个体工商户和农民专业合作社在规定时间内未报送年度报告和即时信息的，或者报送的公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由工商部门列入“经营异常名录”（个体工商户，被标记为经营异常状态）并通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”向社会公示。 注册号：370100200165116：密码193322 济南市工商行政管理局
山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法 山东省人民政府令 第249号 《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》已经2011年11月24日省政府第113次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。 省长姜大明 二○一二年一月五日 山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法 第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。 政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。 第三条本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。 房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。 第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。 依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。 任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。 第六条省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。 设区的市、县(市)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。 发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。 第二章招标 第七条属于法律、法规规定范围且达到规定规模标准的工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料的采购等，必须进行招标。 依法必须进行招标的工程，应当按照规定进入工程所在地的有形建筑市场进行招标投标活动。 第八条工程招标应当具备下列条件： (一)进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备； (二)进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实 (三)进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实；
您本次考试成绩为：70.0 一、单项选择题 第1题 (分值:1.0分) 有关行政执法机关应当自收到《行政执法监督意见书》之日起（）内，自行纠正违法或者不当的行政执法行为。 A 5日 B 10日 C 15日 D 30日 用户答案：D 正确答案：D 第2题 (分值:1.0分) 行政执法监督机关认为被监督的行政执法行为违法或者不当的，有权作出处理决定，下列说法不正确的是（）。 A 责令限期履行 B 责令补正或者改正 C 予以撤销 D 对有关责任人员给予行政处分 用户答案：D 正确答案：D 第3题 (分值:1.0分) 行政执法监督的内容主要包括（）。①检查法律、法规、规章的实施情况②检查行政执法责任制落实情况③检查相对集中行政处罚权、行政许可权等综合执法的实施情况④检查行政执法裁量基准制度实施情况⑤审查行政执法主体的合法性⑥检查行政执法人员和行政执法听证主持人资格和证件管理工作⑦监督行政执法程序是否合法、正当⑧协调处理行政执法主体之间的执法争议⑨依法应当监督的其他事项 A ①②③④⑤⑥⑦⑧
B ②③④⑤⑥⑦⑧⑨ C ①②③④⑤⑥⑦⑨ D 以上均包含 用户答案：D 正确答案：D 第4题 (分值:1.0分) 下列哪一项不属于《山东省行政执法监督条例》规定的监督措施（）。 A 行政执法主体公告制度 B 行政执法人员持证上岗和资格管理制度 C 行政执法全过程记录制度 D 行政执法案卷评查制度 用户答案：C 正确答案：C 第5题 (分值:1.0分) 行政执法机关逾期未按照《行政执法监督意见书》自行纠正违法或者不当的行政执法行为的，由行政执法监督机关出具《行政执法监督决定书》，有关行政执法机关应当自收到决定书之日起（）内向行政执法监督机关报告执行情况。 A 7日 B 10日 C 15日 D 30日 用户答案：C 正确答案：D 第6题 (分值:1.0分) 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了（）。 A 公平原则
山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】山东省工商行政管理局 【发布日期】2008.09.12 【实施日期】2008.09.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见 （2008年9月12日） 各市、县（市）工商局，各分局： 为进一步转变政府职能，努力把登记窗口打造成“建设和谐工商、展示良好形象”的示范窗口，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定及省政府推动政府工作提速的要求，现就全省工商系统登记窗口规范化建设工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，以打造规范化一流登记窗口为目标，围绕转变作风、规范服务、提高效率、优化环境，积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，为地方经济健康较快发展做出新的更大的贡献。
二、主要内容 （一）制度建设 1.“首办责任制度”和“AB角制度”。受理人员对企业的登记申请实行全程负责制。受理人员是落实首办责任制的第一责任人，对企业的登记咨询、名称预先核准、登记申请材料审查、营业执照颁发、年检等实行全程负责。两位同班登记窗口工作人员互为“AB角”，即A角因故不在岗时，由B角及时替岗，并将工作情况及时告知A角。 2.政务服务承诺制度。要全面推行并切实兑现企业登记办事时限政务服务承诺。对企业提交材料齐全、符合规定形式的，名称预先核准实行当场办结制度；企业变更登记、企业年检和个体工商户登记，3个工作日内办结；企业设立登记，5个工作日内办结；特殊情况，急事急办；符合当场登记条件的，应当当场作出书面的登记决定。 3.注册局（科、处）长带班制度。登记大厅要设置注册局（科、处）长带班席，并有一名局（科、处）长带班。带班局（科、处）长具体负责督促大厅值班人
广东有限公司章程 第一章总则 第一条本章程依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公 司法》）及有关法律、行政法规制定。 第二条本章程条款如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。 第三条公司类型：有限责任公司。 第二章公司名称和住所 第四条公司名称为：广东有限公司（以下简称公司））。 第五条公司住所：广州市区路号房。 邮政编码：。
第三章公司经营范围 第六条公司经营范围：（以上各项以公司登记机关核定为准）。 第四章公司注册资本 第七条公司注册资本为人民币万元。 第五章股东姓名（或名称） 第八条公司股东共个，分别是： 1、，住所：，证件名称：，证件号码； 2、，住所：，企业法人营业执照注册号为：。 第六章股东的出资方式、出资额和出资时间第九条股东的出资方式、出资额和出资时间： 1、，以货币出资万元，以（非货币财产）作价出资万元，总认缴出资万元，占公司注册资本 %；首次出资万元，应于年月日前缴足，其余万元出资自公司成立之日起个月内缴足。 2、，以货币出资万元，以（非货币财产）作价出资万元，总认缴出资万元，占公司注册资本 %；首次出资万元，应于年月日前缴足，其余万元出资自公司成立之日起个月内缴足。 第七章股东的权利和义务 第十条股东享有下列权利： （一）依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利；
（二）要求公司为其签发出资证明书，并将姓名（或名称）、住所、出资额及出资证明书编号记载于股东名册上； （三）按照实缴的出资比例分取红利； （四）公司新增资本时，原股东可以优先认缴出资，按照增资前各自实缴出资比例认缴新增出资； （五）按有关规定转让和抵押所持有的股权； （六）对公司的业务、经营和财务管理工作进行监督，提出建议或质询。有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录和财务会计报告。 （七）在公司办理清算完毕后，按照实缴出资比例分享剩余资产。 第十一条股东履行下列义务： （一）以其认缴的出资额为限对公司承担责任； （二）应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额；以货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权转移到公司名下的手续； （三）不按认缴期限出资或者不按规定认缴金额出资的，应向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任； （四）公司经工商行政管理机关依法登记注册后，股东不得抽逃出资； （五）遵守公司章程，保守公司秘密； （六）支持公司的经营管理，提出合理化建议，促进公司业务发展。 第八章公司的股权转让 第十二条股东之间可以相互转让其全部或部分股权。 股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自
山东省建设工程招标投标管理条例 目录 第一章总则 第二章招标 第三章投标 第四章开标评标定标 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条 为加强建设工程招标投标的管理，培育和完善建设市场机制，促进建设水平的提高，保护招标投标者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内投资的建设工程，除本条第二、三款规定外，应当实行招标投标。 外商独资、国内私人投资、境外捐资等建设工程项目，是否实行招标投标，由投资者自行决定。 县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程项目，也可以不实行招标投标。 第三条本条例所称建设工程招标投标，包括建设工程项目总承包、勘察设计、施工、设备供应、建设监理等招标投标： （一）项目总承包，是指对建设工程全过程的总承包，包括工程设计、材料和设
备的供应、组织施工直至交付使用等； （二）勘察设计，是指建设工程从勘察、测量、可行性研究、规划直至施工图设计等全过程设计； （三）施工，是指土木建筑、建筑装饰装修、大型土石方、线路、管道及设备安装等相关工程的全部施工； （四）设备供应，是指建设工程项目所需的成套设备和配套机电设备、专用和非标准设备的供应； （五）建设监理，是指建设监理单位受建设单位委托对建设工程的设计、施工和保修阶段负责监督和管理。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门是建设工程招标投标的主管部门，其主要职责是： （一）审查招标投标单位资格； （二）审查招标投标申请书和招标文件； （三）审定标底； （四）监督开标、评标、定标； （五）监督建设工程合同的签订、履行。 第五条建设工程招标投标按项目建设规模，实行分级管理。 第六条招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受地区、部门及所有制形式的限制。 第七条任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资、介绍建设用地等条件，要求建设单位将应当实行招标投标的工程发包给其指定的单位承包。 禁止任何行业以专业为由，强行承接工程。
公司章程山东省工商行政管理局制
有限责任公司章程 为适应社会主义市场经济的要求，发展生产力，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及有关法律、行政法规的规定，由等共同出资设立公司（以下简称公司），特制本章程。 第一章公司名称和住所 第一条公司名称：公司 第二条公司住所： 第二章公司经营范围 第三条公司经营范围： 园林绿化、苗木、花卉销售 第三章公司注册资本 第四条公司注册资本：人民币200 万元。股东以认缴资本承担有限责任。 公司增加或减少注册资本，必须召开股东会并由全体股东通过并作出决议。公司减少注册资本，还应当在报刊纸上登载公司减少注册资本的公告。并自公告之日起45日后依法向登记机关办理变更登记手续。
第四章股东的名称、出资方式、认缴额、实缴额 注册资本中以非货币财产出资的，应当依法办理其财产的转移手续。 第六条公司成立后，应向股东签发出资（或首期出资）证明书。第七条拟在适当时机，对内部员工转让不超过30%的合同优先股份。合同优先股份的权力和义务： a、合同优先股份不承担企业经营的风险； b、享有股份购买、退出的自由； c、合同优先股份不参与公司的经营和管理； d、合同优先股份不参与公司的经营决策；
e、每年享有5%的保底奖励； F、合同优先股份不得向第三方买卖、抵押、转让或质押，双方另约定除外。 第五章公司的注册资本出资时间 第八条公司全体股东的首期出资额应在公司设立之时，首期出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年缴足。（其中投资公司可以在5年之内缴足） 第六章股东的权利和义务 第九条股东享有如下权利： (1)参加或推选代表参加股东会并根据其出资份额享有表决权; (2)了解公司经营状况和财务状况; (3)选举和被选举为执行董事或监事; (4)依照法律、法规和公司章程的规定获取股利并转让; (5)优先购买其他股东转让的出资; (6)优先购买公司新增的注册资本; (7)公司终止后，依法分得公司的剩余财产; (8)有权查阅股东会会议记录和公司财务报告; 第十条股东承担以下义务： (1)遵守公司章程; (2)按期缴纳所认缴的出资; (3)依其所认缴的出资额承担公司的债务; (4)在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资;
山东省信访规定 【法规类别】信访 【发文字号】山东省人民政府令[第114号] 【发布部门】山东省政府 【发布日期】2000.12.27 【实施日期】2001.03.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】山东省人民政府关于废止《山东省信访规定》等3件省政府规章的决定 山东省人民政府令 （第１１４号） 《山东省信访规定》业经省政府批准，现予发布，自２００１年３月１日起施行。 省长李春亭 二０００年十二月二十七日 山东省信访规定 第一章总则 第一条为了密切各级人民政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，畅通信访
渠道，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内各级行政机关（各级人民政府、县级以上人民政府所属部门）处理信访人（进行信访的公民、法人和其他组织）的来信来访，适用本规定。 第三条信访工作是政务工作的重要组成部分。各级行政机关应当加强对信访工作的领导，认真研究和处理人民来信来访，使信访活动依法有序地进行。 第四条信访人依法进行信访活动受法律保护。 信访人进行信访活动，不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。 第五条处理信访事项应当遵循下列原则： （一）分级负责、归口办理，谁主管、谁负责； （二）及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合； （三）实事求是，依法处理。 第二章信访人 第六条信访人享有下列权利： （一）对行政机关及其工作人员提出批评和建议； （二）检举、揭发行政机关工作人员的违法失职行为； （三）控告侵害自己合法权益的行为；
（四）依照本规定的程序向受理机关要求处理、答复和复查信访事项； （五）法律、法规赋予的其他权利。 第七条信访人应当履行下列义务： （一）遵守国家宪法、法律、法规和规章； （二）如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实，不得诬告陷害他人； （三）遵守信访秩序，服从行政机关符合法律、法规、规章和政策的处理。 第八条信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的行政机关或者其上一级行政机关提出。 第九条信访人对各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常委会、人民法院、人民检察院提出。 对具体行政行为引起的信访事项，接访人员应当告知信访人依法申请行政复议，或者直接转送政府法制工作机构。 第十条信访人采取书信形式提出信访事项，提倡签署真实姓名，写明通信地址。检举、申诉、控告信应写清被反映者的姓名、单位、基本事实和投诉要求。 第十一条信访人采用走访形式提出信访事项，应当到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。 表达群体意愿的走访，可以推选２、３名代表反映，最多不得超过５人。
单项选择题（共34题，共51分） 1.按照权利、义务的刚性程度，可以把法律规范区分为（）。[1.5分] A. 强行性规范和任意性规范 B. 授权性规范和义务规范 C. 确定性规范和委任性规范 D. 调整性规范和构成性规范 2.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起（）个工作日内予以公开。[1.5分] A. 20 B. 30 C. 45 D. 60 3.公务员在退休后的从业有一定限制，在公务员法中是如何规定的？（）[1.5分] A. 不得从事营利性经营活动 B. 不得从事及原工作业务相关的营利性活动 C. 不得到及原工作业务直接相关的企业任职 D. 不得从事及原工作业务直接相关的活动 4.公务员原系领导成员的在辞去公职后（）内不得从事及原工作业务直接相关的营利性活动。[1.5分]
A. 一年 B. 两年 C. 三年 D. 四年 5.下列哪一部法律规定了信赖保护原则，为推动诚信政府建设提供了法律保障。（）[1.5分] A. 行政复议法 B. 行政许可法 C. 道路交通安全法 D. 行政处罚法 6.下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是（）。[1.5分] A. 减免税收审批 B. 产品质量认证 C. 发放采矿证 D. 授予荣誉称号 7.（）可以设定临时性行政许可。[1.5分] A. 国务院部门规章 B. 国务院决定 C. 省、自治区、直辖市人民政府规章 D. 较大的市的人民政府规章
8.省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权之前，必须经（）批准。[1.5分] A. 省、自治区、直辖市人民代表大会 B. 国务院 C. 全国人民代表大会 D. 国务院主管部门 9.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。[1.5分] A. 自己 B. 授权机关 C. 特定行政机关 D. 委托行政机关 10.对于企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关能够当场作出决定的，行政机关（）。[1.5分] A. 可以予以登记 B. 可以当场予以登记 C. 应当当场予以登记 D. 应当在二十日内予以登记 11.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。[1.5分]
山东省建设工程施工招标投标暂行规定第一章总则第一条为了加强建设工程施工招标投标的管理，鼓励竞争，确保质量，缩短工期，提高效益，根据国家有关规定，结合我省具体情况，特制定本规定。第二条凡是列入国家和省计划的建设工程，济南、青岛、淄博、烟台、潍坊五市建筑面积在三千平方米以上（含三千平方米）或投资额在五十万元以上（含五十万元）的建设工程，均按本规定进行招标；三千平方米以下或五十万元以下的建设工程，可实行平方米造价包干。其它市、地招标工程规模，参照五市标准，自行确定。第三条凡持有营业执照和资质证明的国营、集体建筑安装企业，乡镇建筑队，工程承包公司，综合开发公司，不受地区、部门限制，都可以参加投标。项目主管部门和各地区，对于外部门、外地区中标的单位，应积极提供方便。第四条建设工程的招标投标，是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。第五条建设工程施工招标投标，必须坚持招标平等、评标合理、定标公正。第六条各级城乡建设主管部门负责建设工程施工招标投标工作。其主要职责是：负责审查招标投标登记；提供招标投标信息；参与审定标底；做好评标定标；组建招标办公室，办理具体招标投标事宜。大中型项目和省重点工程的施工招标投标，由省城乡建设主管部门直接管理与监督。第二章招标第七条实行施工招标的建设工程必须具备以下条件：一、有审批机关批准的设计文件和概（预）算，并已列入当年基本建设计划；二、有持证设计单位设计的图纸和预算，并能保证连续施工；三、建设工程用地手续已经办妥，施工现场三通一平已经完成；四、资金、材料、设备和协作配套条件均已落实，并能保证供应；五、工程建筑许可证已经办理，工程标底业经城乡建设主管部门和建设银行审定。第八条建设工程施工招标，由建设单位具体组织办理或委托招标办公室代办。招标方式可采用公开招标，通过报刊、广播、电视发布招标广告；也可采用邀请招标，向有能力承担招标工程的三个以上施工单位发出招标通知书。大中型工业项目和高层、高级民用建筑，应邀请五个以上具有相应资质的施工单位进行投标。第九条建设工程施工招标，可实行整个建筑项目招标，也可实行按单位工程招标和专业工程招标。无论采取哪种形式，都应在招标广告或通知书中说明。第十条招标程序：一、建设单位向当地城乡建设主管部门或招标办公室办理申请招标手续，领取招标申请书，编制招标文件；二、招标单位发布招标广告或发出招标通知书；三、施工企业申请投标，招标单位对投标企业进行资格审查，并报当地城乡建设主管部门审批，确定投标单位； 四、投标企业购买投标申请书和领取招标文件；五、招标单位组织投标企业勘察工程现场，解答招标文件中的疑点；六、投标企业密封报送投标书；七、当众开标、议标、确定中标企业，发出中标通知书；[!--empirenews.page--]八、招标单位和中标企业签订承包合同；九、未中标企业，退还招标文件。第十一条招标文件发出之日起，到开标之日一般不超过一个月，大中型工程，不得超过二个月。第十二条招标文件的主要内容：一、综合说明书，包括工程内容、范围、工程量、技术质量要求、验收标准、可供使用的场地、临时设施及水、电、道路等；二、施工图纸、设计资料与设计说明书；三、计划开工、竣工日期；四、工程特殊要求和合同主要条款；五、供料方式及主要材料的货源和价格；六、投标起止日期和开标日期、地点。第十三条招标单位不得擅自改变已发出的招标文件，否则，应赔偿由此而给投标企业造成的经济损失。第三章投标第十四条参加投标的企业，应在招标广告或投标通知规定的时间内报送申请书，并附企业状况说明，包括：一、企业名称、所有制性质、技术等级、隶属关系、地址、负责人姓名、营业执照号码和开户银行帐号；二、企业简况，包括企业兴办时间、现有固定资产和流动资金数额、技术装备情况，近期施工的主要工程质量、工期情况，工程技术管理人员和技术工人数量、工人平均等级；三、外地参加的投标企业，应经企业所在地城乡建设主管部门核实鉴证，并持营业执照、资质证明、企业所在地城乡建设主管部门介绍信，到招标所在地城乡建设主管部门登记后，方可参加投标。否则，不得参加投标和承包施工任务。第十五条投标企业领到招标文件后，应按期报送标函。其内容应包括：一、标函综合说明书，按图纸计算的工程
LTP—96—005 合同编号： 房屋租赁合同 出租方： 承租方： 山东省工商行政管理局监制
房屋租赁合同 出租方： 承租方： 根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。 第一条房屋座落（路名、幢号、门牌号） 。 间数，使用面积平方米。 房屋质量。 第二条租赁期限 租赁期共年零月，出租方从年月日起将出租房屋交付承租方使用，至年月日收回。 （注：租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分失效。） 承租人有以下情形之一的，出租人可以终止合同，收回房屋： 1、承租人擅自将房屋转租，转让或转借的； 2、承租人利用承租房屋进行非法活动，损害社会公共利益的； 3、承租人拖欠租金累计达个月的。 如承租方逾期不搬迁，出租方有权通过仲裁或诉讼程序解决，出租方因此所受的损失由承租方负责赔偿。 合同期满后，如出租方仍继续出租房屋的，在同等条件下，承租方享有优先权。 第三条租金和租金的缴纳期限 租金（大写）：元。 缴纳期。
第四条租赁期间房屋修缮 修缮房屋是出租人的义务。出租人对房屋及其设备应每隔月（或年）认真检查，修缮一次，以保障承租人居住安全和正常使用。 出租人维修房屋时，承租人应积极协助，不得阻扰施工。出租人如确实无力修缮，可同承租人协商合修，届时承租人付出的修缮费用即用以冲抵租金或由出租人分期偿还。 第五条租赁期间的水、电、通讯、等费用由承担。 交纳方式、时间 第六条出租方与承租方的变更 1、如果出租方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有权继续有效。 2、出租人出卖房屋，须在3个月前通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。 3、承租人需要与第三人交换住房时，应事先征得出租人同意，出租人应当支持承租人的合理要求。 第七条违约责任 1、出租方未按前述合同条款的规定向承租人交付合乎要求的房屋的，负责赔偿元。 2、出租方未按时交付出租房供承租人使用的，负责赔偿违约金元。 3、出租方未按时（或未按要求）修缮出租房屋的，负责偿付违约金元。 4、承租方逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金元。 5、承租方违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金元；如因此造成承租房屋损坏的，还应负责赔偿。 第八条免责条件 房屋如因不可抗力的原因导致损毁和造成承租方损失的，双方互不承担责任。
（第105号） 《山东省信访条例》已于2015年9月24日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。 山东省人民代表大会常务委员会 2015年9月24日
山东省信访条例 （2015年9月24日山东省第十二届人民代表大会 常务委员会第十六次会议通过） 第一章总则 第一条为了保持国家机关与人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，规范信访活动和信访工作，维护信访秩序，监督和促进国家机关依法行使职权，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于信访人在本省行政区域内的信访活动和本省国家机关的信访工作。 第三条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用网络、书信、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。 本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。 本条例所称国家机关，包括本省各级人民代表大会、县
级以上人民代表大会常务委员会，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构，各级人民法院，各级人民检察院。 第四条信访工作应当遵循下列原则： （一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责； （二）依法、及时、就地解决问题与源头预防、疏导教育相结合； （三）诉访分离、分类处理； （四）公正合理、便民利民。 第五条国家机关应当科学、民主、依法决策，严格执法，公正司法，运用重大决策社会稳定风险评估、专家论证、公众参与、合法性审查以及决策失误纠错改正等机制，从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。 国家机关应当运用矛盾纠纷排查化解机制，依法、及时化解可能导致信访问题或者影响社会稳定的重大矛盾纠纷。 第六条国家机关应当加强信访工作，根据信访事项的性质和职责分工，受理、办理信访事项；建立和完善信访工作领导体制机制，实行信访工作领导责任制。 国家机关负责人应当阅批重要来信和网络投诉，接待重要来访，定期听取信访工作汇报，研究处理信访工作中的突出问题。 第七条省、设区的市、县（市、区）应当建立和完善信访工作协调机制，加强对信访工作的综合协调、组织推动、检查督导，研究解决信访突出问题，协调处理涉及两个以上
行政执法证模拟考试题（七） 一、判断题 1行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在60日内依法处理（正确答案：B） A. 对 B. 错 2设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。（正确答案：A）A. 对 B. 错 3公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。（正确答案：A） A. 对 B. 错 4公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政许可，有权依法提起行政诉讼。（正确答案：A） A. 对 B. 错 5行政机关之间可以通过建立联席会议制度、成立专项工作小组、建设信息共享平台、签订区域或者部门合作协议等机制和方式，开展行政协作。（正确答案：A） A. 对 B. 错 6人民法院经审查不予再审某案件，应当书面回复人民检察院。（正确答案：A） A. 对 B. 错 7行政机关收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定（正确答案：A） A. 对 B. 错 8情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经上级行政机关批准，可以适当延长行政复议期限。（正确答案：B） A. 对 B. 错 9行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。（正确答案：A） A. 对 B. 错 10代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。（正确答案：A） A. 对 B. 错 11财政部门违反《行政处罚法》有关规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分. （正确答案：A） A. 对 B. 错 12法制机构应及时审核，严格认真把关，并制作法制审核意见书或者在内部审批件载明审核意见。（正确答案：A） A. 对 B. 错 13由于工商系统属于是省内直管，因此温州市工商局吊销营业执照的处理决定无需依照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》上报温州市人民政府备案。（正确答案：B）A. 对 B. 错 14列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。（正确答案：A）
02012年山东省行政执法证资格 考试模拟试卷 分数 一、单选题（每题1分，共15分） 1、双城公司系国有企业跃进建材机械集团创办的集体企业。2000年，公司与集团因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第20号文件的形式，对公司与集团产权作出了界定。该国资字第20号文件属于什么种类的行政行为？（） A、抽象行政行为 B、具体行政行为 C、内部行政行为 D、行政裁决行为 2、谭某未经批准在某市B区建楼房,施工期间,B区建设管理部门多次同谭某交涉并劝阻.谭某拒不理睬,终将房屋建好,用以居住.B区建设管理部门依法对谭某作出行政处罚,责令其30日内拆除此违章建筑.谭某不理睬,期满后,B 区建设管理所强行将楼房拆除.拆除过程中未通知谭某到场,对房内物品也未能妥善保管.致使谭某利益受损.谭某对行政处罚决定不服,可以( )。 A、自接到处罚决定书之日起15日内提出行政复议 B、自接到处罚决定书之日起一个月内申请行政复议 C、自接到处罚决定书之日起60日内提出行政复议申请 D、自接到处罚决定书之日起三个月内申请行政复议 3、下列行政处罚不需要组织听证的是( )。 A、责令停产停业 B、吊销许可证 C、对公民处以400元的罚款 D、对法人处以30000元的罚款 4、人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为,复议决定( )。 A、并不当然无效 B、自然无效 C、处于不确定状态 D、仍然有效 5、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（）。 A、放弃执行 B、申请本级政府强制执行 C、申请上级机关强制执行 D、申请人民法院强制执行
6、下列哪种行为属于行政许可？（） A、开业登记 B、结婚登记 C、收养登记 D、授予荣誉称号 7、《行政强制法》自（）开始实施。 A 、2011年6月30日 B、2011年7月1日 C、 2012年1月1日 D、2012年7月1日 8、以下不属于行政强制执行的方式的是（）。 A、加处罚款或滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 D、代履行 9、行政机关( )因当事人申辩而加重处罚。 A、不得 B、可以 C、可以视申辩事实 D、可以根据申辩态度 10、行政执法决定生效日期表述正确的是（）。 A、行政执法决定自作出之日起生效 B、行政执法决定自送达之日起生效 C、行政执法决定自领导签署之日起生效 D、行政执法决定自邮寄之日起生效 11、下列各项中不属于地方人民政府设立的派出机关的是（）。 A、行政公署 B、街道办事处 C、区公所 D、居民委员会 12、规范性文件有效期为（）年；标注“暂行”、“试行”的规范性文件，有效期为（）年。( ) A、2年至5年、1年至2年 B、3年至5年、2年至3年 C、3年至5年、1年至2年 D、2年至5年、2年至3年 13、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（） A、一个违法行为不能进行多种行政处罚 B、两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C、对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 D、一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展 地意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局机关各司局、直属单位： 民间投资是促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业地重要力量.近年来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展地若干意见》（国发〔〕号）、《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工地通知》（国办函〔〕号）文件精神，积极营造平等准入、公平竞争地市场环境，服务和促进民间投资发展，做了大量工作.为进一步发挥工商行政管理职能作用，鼓励和引导民间投资健康发展，提出以下意见： 一、为进一步拓宽民间投资领域和范围营造公平公正地市场主体准入环境 （一）各级工商行政管理部门要严格执行市场主体登记管理法律法规地规定，按照统一地登记标准、登记程序和登记要求，为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、便捷高效地准入环境. （二）支持民间投资以多种形式设立市场主体，支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入地行业和领域. （三）拓宽非货币出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记地自有技术作为公司股东地首次出资.
（四）落实有关中小企业注册登记费减免地政策规定，减轻企业负担.认真落实国家优惠政策，对符合政策法规规定条件地，在一定期限内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费. 二、为民间资本重组、联合、转型提供优质高效地登记管理服务 （一）按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”地要求，配合做好淘汰落后产能工作，加大资源节约和环境保护力度，促进民间投资市场主体产业结构调整，提高民间投资质量. （二）鼓励和引导民间投资市场主体通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业地改制重组. （三）支持符合国家产业政策、具有竞争优势地民间投资市场主体，通过跨地区、跨行业兼并、重组，组建大型企业集团.鼓励民间投资市场主体“走出去”，积极参与国际竞争，对民间投资市场主体之间、民间投资市场主体与国有企业之间组成联合体开展境外投资，需要组建企业地，依法做好登记衔接和服务. （四）扶持小型微型企业发展，支持具有一定规模地个体工商户转变为企业. （五）做好中西部地区承接产业转移中地工商登记衔接.积极支持中西部地区在承接产业转移中新设市场主体，增加市场主体总量.鼓励和支持东部地区地民间投资市场主体以多种方式向中西部地区投资发展，支持企业以整体迁移方式实现东部地区产业向中西部地区地有序转移，支持产业转移中企业资产整合和兼并重组，支持产业转移中地项目对接，促进区域经济协调发展.
《山东省政府采购供应商投诉处理处理操作规程〉的通知
山东省财政厅文件 鲁财库〔2007〕39号 关于印发《山东省政府采购供应商投诉处 理操作规程》的通知 各市财政局，省直各部门，各政府采购代理机构： 为规范政府采购供应商投诉处理工作，保证政府采购工作公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购供应商投诉处理办法》有关规定，我们研究制定了《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》，现予印发，请遵照执行。 二○○七年十二月十九日
山东省政府采购供应商投诉处理操作规 程 第一章总则 第一条为规范政府采购供应商投诉及财政部门处理投诉行为，保护政府采购当事人合法权益，提高投诉处理效率，维护政府采购秩序，建立规范高效的政府采购投诉处理机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》，制定本规程。 第二条参与山东省各级预算项目政府采购活动的供应商依法向同级财政部门提起投诉，财政部门受理投诉、做出处理决定，适用本规程。 第三条财政部门应当在山东省政府采购信息发布指定媒体上公告受理投诉的电话、传真等事项，以方便供应商投诉。 第四条财政部门处理投诉，应当坚持公平、公正和简便、高效的原则，维护国家和社会公共利益。 第二章投诉 第五条投诉人提起投诉应符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； （二）被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构; （三）投诉事项已依法进行质疑；
（四）《投诉书》（格式见附件1）内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定； （五）在投诉有效期限内提起投诉； （六）属于同级财政部门管辖； （七）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （八）国务院财政部门规定的其他条件。 第六条投诉书应包括下列主要内容：（一）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （二）具体的投诉事项及事实依据； （三）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （四）投诉人签章及投诉时间。 第七条投诉人为自然人的，投诉书应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 第八条投诉人提交投诉书，应按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 第九条投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的《授权委托书》（格式见附件2），《授权委托书》应当载明委托代理的具体权限和事项。 第十条投诉人应提交本人身份证明。投诉人委托他人代理投诉事宜，应提交被委托人身份证明。投诉人是法人或者其他组织的，应一并提交法人或者其他组织营业执