卫生应急知识宣传手册
目录
第一部分应急准备
一、基本应急知识
1、什么是突发公共事件
2、突发公共事件的分类
3、突发公共事件是怎样分级
4、突发公共事件预警分级标识
5、突发公共事件整个处置过程分几个阶段
6、什么是应急管理的“一案三制
7、特别重大的突发公共卫生事件
8、应急报警求助电话
二、应急准备
1、制定家庭应急计划
2、装配应急箱
3、公共场所应急准备
4、熟悉应急避难场所的分布和位置
5、制作应急信息卡
第二部分突发公共事件
一、自然灾害
1、地震
2、台风
3、暴雨
4、雷雨大风
5、高温（日最高气温达到35℃以上）
6、大雾、灰霾
7、道路结冰
二、事故灾难
1、失火
2、交通事故
3、电、气、水事故
4、爆炸
三、公共卫生事件
1、传染性非典型肺炎
2、病毒性肝炎
3、人感染高致病性禽流感
4、艾滋病
5、EB病毒（人类疱疹病毒）
6、狂犬病
7、流行性出血性结膜炎（红眼病）
8、手足口病
9、农药中毒
10、猝死
第三部分突发事件应急对策知识
1、预防传染病学会如何洗手
2、如何预防肠道传染病
3、如何预防呼吸道传染病
4、如何预防虫媒传染病
5、溺水了如何进行自救
6、中暑了如何应急
7、心跳呼吸骤停的急救
8、外伤止血常用急救法
9、地震过后被埋应如何求救
10、烫伤、烧伤如何紧急处理
11、咬伤如何紧急处理
12、蛰伤如何紧急处理
13、发现食物中毒如何紧急处理
14、遭遇雷电天气如何应急
15、如何预防传染病
第一部分应急准备
一、基本应急知识
（一）什么是突发公共事件？
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
（二）突发公共事件的分类？
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，我国将突发公共事件分为四类：
1、自然灾害：主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
3、公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
（三）突发公共事件是怎样分级？
突发公共事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（四）突发公共事件预警分级标识
预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（五）突发公共事件整个处置过程分几个阶段？
突发公共事件的整个处置过程分预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建和调查评估等五个阶段。
（六）什么是应急管理的“一案三制”？
应急管理的“一案三制”是指突发公共事件的应急预案、应急机制、应急体制和应急法制。
（七）特别重大的突发公共卫生事件
主要包括：
1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
5、发生烈性病菌株，毒株、致病因子等丢失事件。
6、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
7、国务院卫生计生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
（八）应急报警求助电话
1、应急报警电话主要有：
（1）110 报警电话
刑事、治安案（事）件以及危及公共与人身安全、扰乱公众正常工作、学习与生活秩序的报警电话。
（2）119 火灾报警电话
（3）120 医疗急救求助电话
2、松江区卫生应急突发事件电话：
（1）发生传染病或群体不明原因疾病等：区疾病预
防控制中心37731086（白天）、57701546（晚上）
（2）发生疑似食物中毒事件：区食药监局
37012331
（3）发生应用水污染事件：区卫生监督所67735919 （白天）67735939（24小时）
二、应急准备
（一）制定家庭应急计划
1、疏散线路
（1）了解住所周围疏散路线。简单画出家里各房间至住所楼层安全出口的快速撤离路
线图，保证儿童一目了然。
（2）设定会合地。防止突发事件造成联络中断，导致家人无法在短时间内会合。
2、家庭联络表
制订家庭联络表，包括家庭成员、朋友、邻居、外地重要联系人电话（含移动电话）号码。
3、熟悉水、电、气总开关的位置和关闭程序。
4、保护契约和存折等重要物品。
5、紧急情况发生时，优先考虑残疾人、老人、孕妇和儿童的特殊要求。
6、学习急救常识和灭火器的使用方法。
（二）装配应急箱
1、物品清单
至少够每个人用一天的食品和饮用水、便携式收音机、备用电池、手电筒、医疗急救箱与急救指南、卫生用品、火柴、哨子、一次性餐具、备用衣服、身份证复印件、现金、硬币、常用药品、婴儿或病人的特殊用品、眼睛、助听器、口罩、保暖锡纸、简单的防雨塑料布等。
2、保存与更新应急箱
食品应按照标识标签明示的贮存条件储藏；留意保质期，注意更新；至少每6个月更新一次应急箱中的食品和水；选择易搬运的塑料箱、背包或露营包作为应急箱。
3、根据实际情况装配应急箱
家：物品齐全，可供全家用一天。
私家车：主要准备食物、水、医疗急救箱、手电筒等。
工作地：主要准备食物和水。
（三）公共场所应急准备
1、进入公共场所，要提前观察好安全通道、应急出口的位置。
2、参加户外大型活动，要提前观察活动区域的地形，尽量远离不安全区域，尽量跟随客流有序行进。
3、公共场所切勿堵塞安全门，或切勿在安全通道上堆积杂物；确保消防设施防备符合应急要求。
4、发生拥挤或遇到紧急情况时，应保持镇静，在相对安全的地点短暂停留。
5、注意观察周围的地形，寻求安全通道或应急出口的标志，确定自己的方位，随时做好疏散准备。
6、注意收听广播，服从现场工作人员引导，尽快从就近的安全出口有序撤离，切勿逆着人流行进或抄近路。
7、撤离时注意照顾好老人、妇女、儿童等，不要拥挤，保证疏散有序。
（四）熟悉应急避难场所的分布和位置。
1、听从应急救援人员指挥。
2、不得携带违禁品、凶器和宠物进入避难场所。
3、不得在避难场所吸烟、饮酒。
4、未经主管部门允许，不得离开避难场所。
（五）制作应急信息卡
第二部分突发公共事件
一、自然灾害
（一）地震：
1、地震发生前
（1）合理安全放置家中物品，让门口、楼道保持通畅。
（2）家庭应急箱放在容易抓取的地方。
（3）强化学生的防震减灾意识，定期开展校内1分钟地震应急疏散演练活动。
（4）做好居民楼、办公室等建筑物的疏散路线，设置醒目的应急避护场所指示牌，定期开展区域内地震应急疏散演练和自救互救演练活动。
2、地震发生后
（1）大地震时不要急。要根据所处环境迅速作出保障安全的选择。如果您住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，要立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，地震发生后要迅速撤离，以防强的
余震。
（2）远离危险区，如果在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如果在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车要尽快选择空旷处停车。
（3）如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
（二）台风：
1、行人
（1）外出时尽量穿上雨衣，不要打伞。
（2）避开高大树木、棚子、架子、架空电线，高层施工现场、塔吊或工地围墙，广告牌，危旧建筑物等。
（3）不要在高墙、广告牌及居民楼下行走，以免发生重物倾斜或高空坠物等突发事件。
（4）看见倾斜及倒下的电线杆等输电设施，要远远绕行，以免触电。
（5）加固门窗及有可能被风吹落的物体，如花盆、护栏、遮雨棚、晾衣杆、室外天线等。
（6）注意道路积水，不要在道路边缘或打着漩涡的路上行走，以免落入水中。
（7）风大造成行走困难时，可就近到商店、饭店等公共场所暂避。
（8）检查煤气及电路，留心火源。
（9）沿海地区居民注意潮位异常增高，及时远离海岸。
2、航海船只
（1）注意收听临近地区气象台的
气象预报和警报，及时了解海风、海浪
的情况。
（2）保持与陆地指挥系统的联络，
及时避开台风的突袭。
（3）尚未出港的船只，推迟出航时间，待台风过后再出航；在海面航行的船只要根据台风移动方向和范围，适情改变航线绕道而行，或抢在台风来到之前迅速穿过。
（三）暴雨
1、平房居民预防内涝，可在家门口放置挡水板或堆砌土坎；室外积水漫入室内时，立即切断电源。
2、在积水中行走时，贴近建筑物，防止跌入地井、地坑等；驾驶员遇到路面或立交桥下积水过深时，尽量绕行。
3、在郊外旅游时，注意防范山洪。上游来水突然浑浊，水位上涨突然变快时，必须特别注意。
（四）雷雨大风
1、关闭门窗，室内人员远离门窗、水管、煤气管等金属物体。
2、关闭家用电器，拔掉电源插头，防止雷电从电源线导入。
3、在室外，要及时躲避，不要在空旷地停留；无处躲避时，不要跑动，不要打伞等物件，尽量找低洼处（如土坑）藏身或双脚并拢就地蹲下。
4、远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等
5、立即停止室外游泳、划船、钓鱼等水上活动。
6、如多人聚集室外，勿相互挤靠，防止被雷击中后电源互相传导。
7、在户外勿使用移动电话。
8、对被雷击中人员，立即采用心肺复苏法（人工呼吸）抢救。
（五）高温（日最高气温达到35℃以上）：
1、尽量避免午后高温时段进行户外活动，外出要打伞、戴遮阳帽、涂抹防晒霜，避免强光灼伤皮肤。
2、户外或高温条件下作业人员应采取防护措施或停止作业。
3、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备
一些常用防暑降温药品，如清凉油、十滴水、
救心丹等。
4、大汗淋漓，切忌用冷水洗澡，应先擦干
汗水，稍为休息后再用温水洗澡。
5、老人、体弱者，高血压、心肺疾病患者减少活动，如有胸闷、气短等症状应及时就医。
6、饮食宜清淡，多喝水或防暑饮品。
7、室内利用空调降温时，温度不宜太低，避免室内外温差过大。
（六）大雾、灰霾：
1、驾驶员要控制车速、车距，密切关注路况。
2、出行注意交通安全，作适当防护，减少吸入对人体有害的气体。
3、呼吸道疾病或心肺疾病的人，尽量不外出。
（七）道路结冰
1、行人小心路滑，出门最好穿防滑鞋，防止跌倒、扭伤，外出尽量不骑自行车。
2、驾驶员采取防滑措施（如安装防滑链），关注路况，服从指挥疏导，慢速安全驾驶。
二、事故灾难
（一）失火
1、家庭失火
（1）炒菜油锅起火，应迅速盖上锅盖灭火，切忌用水浇，以免燃烧着的油溅出，引燃其他可燃物。
（2）电器起火，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服将火压灭。
（3）液化气罐着火，除用湿棉被、湿
衣服捂压外，可将干粉或苏打粉用力洒向火
焰根部，火熄灭同时关闭阀门。
（4）人身上着火，应立即脱掉衣服、
鞋帽，踩踏或将其浸入水中；如果来不及脱，
可就地打滚，将火压灭。
（5）家庭常备火灾逃生“四件宝”：家
用灭火器、应急逃生绳、简易防烟面具、手电筒。
2、公共汽车失火
（1）发现汽车失火应冷静面对，切勿慌乱；驾驶员应迅速开启警示灯，靠边停车，打
开车门，组织乘客有序疏散；尽快报告火警。
（2）发动机着火，驾驶员在报告火警、组织乘客疏散的同时，及时启用随车灭火器，扑救初起火灾。
（3）较小火焰封住车门，乘客可用衣物蒙住头部冲下车。
（4）车门线路被火烧坏无法开启时，乘客应立即砸开车窗跳下车，并疏散到远离起火点的安全位置。
（5）紧急情况下，乘客可通过空调车的天窗逃生。
3、公共聚集场所失火
（1）慎前往以下场所：只有单一出入口，营业时间安全门上锁，位于地下一层以下，采用大量聚氨酯或其他易燃物装修，安全梯、通道、楼梯等阻塞，消防安全设施缺乏或不能正常运行的场所。
（2）初到宾馆、酒店、商场等公众聚集场所，应留意内部结构，观察消防设施和消防标志位置，留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，做到心中有数。遇到紧急情况，迅速逃离现场。
（3）发生或发现火灾时，应立即拨打119电话报警，迅速逃离现场。
（4）逃生时应选择疏散楼梯逃生，不得乘坐电梯，不得贪恋财物延误逃生时机。
4、楼房失火
（1）及时扑救。起火之初，立即用楼层内消防器材扑灭。
（2）准确判断。先试探门板温度，再选择楼层通道、窗口、阳台等逃生路径。
（3）随手关门。
（4）注意防烟。用湿毛巾等物掩住口鼻，放低身体姿势，浅呼吸前进。带婴儿逃生时，可用湿布轻轻蒙在婴儿脸上。
（5）向下层撤离。
（6）理性逃生。充分利用阳台、避难层、救生袋、应急逃生绳等，也可将撕开的被单、台布等结成牢固的绳索帮助逃生。
（7）等待救援。当通道被火封住，无法逃生时，关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝，或用水淋透房门，迅速跑到临街的窗户或阳台，发出求救信号，白天可挥动鲜艳的物品、向楼下抛物等，夜间可用手电筒、应急灯等。
（8）靠墙躲避。
（9）禁乘电梯。
（10）视情跳楼。只有在消防员准备好救生气垫或楼层不高，跳楼不会致命的情况下，才考虑跳楼。
（二）交通事故
1、道路交通事故
（1）立即报警，请求支援。
（2）关闭引擎。若撞车后起火燃烧，迅速撤离，防止油箱爆炸伤人。
（3）警察到来前，保护好现场，肇事车逃逸，要记下车牌号码、车身颜色及其他特征，为侦破工作提供线索。
（4）机动车在高速公路上发生故障或交通事故时，应在故障车来车方向150米外设置警告标志，车上人员应迅速转移至右侧路边或应急车道内的空旷安全处，并迅速报警。
2、地铁交通事故
（1）运行时突然停电，原地听候广播解释和疏散。
（2）站台停电，原地听候广播解释和疏散，不要惊慌，听工作人员指挥撤离。
（3）列车在隧道运行时停电，勿随便拉下“紧急开门手柄”，勿扒门、拉门或自行离开车厢进入隧道，耐心等待救援；撤离时排成单行听从指挥有序撤离，可用手机等随身物品取
光照明。
（4）通过临时悬挂梯撤离，勿直接跳入隧道，防止受伤。
（5）车厢内发生事故，附近乘客应立即通过紧急对话装置向列车司机报告；如遇紧急事故，要密切留意车上广播，不可慌乱，在司机和工作人员的指挥下，冷静有序地撤离。
(6)列车发生碰撞事故，尽量远离门窗，趴下、低头，下巴紧贴胸前，抓住或紧靠牢固物体，车停稳后，待工作人员宣告截断路轨电源方可下车。
（7）为地铁提供动力的接触轨道携带高压电，平行地安装在两条铁轨旁边或站台侧面，如发生乘客坠落，保持镇定，避免触电。
（8）乘客坠落，如遇列车驶来，切勿趴在两条铁轨之间的凹槽，身体应立即紧贴里侧墙壁（因带电的接触轨道通常在靠近站台一侧），待列车停稳后，由地铁工作人员进行救助。
3、铁路交通事故
（1）乘车时察觉列车发生紧急制动或明显撞击时，应迅速就近抓扶车内固定物品，平稳身体并注意保护好头部等关键部位。
（2）列车发生火灾、爆炸事故等紧急情况必须紧急撤离车厢时，列车将紧急制动停车，工作人员将打开列车前进方向的左侧车门组织疏散旅客，旅客应服从指挥，有序撤离。
（3）列车停稳后，首先选择从车门逃生，情况十分危急时还可使用破窗锤击碎车窗玻璃，（动车组列车为标记指定车窗玻璃）或打开紧急逃生窗口逃生，从车门或车窗跳落时应观察地面及邻线状况，防止摔伤或被邻线通过列车碰上。
（4）逃生时应主动帮助老、弱、病、残、孕等需要帮助的旅客。
（5）因火灾造成浓烟影响呼吸时，应用手（最好使用湿毛巾）捂住口鼻，快速撤离。
（6）在电气化区段逃生时注意避开事故现场的高压接触网设备，事故造成接触网断线及其部件损坏或在触网上挂有线头、绳索等物品时，不能靠近及接触，应距离已断导线接触地处所十米以外。
（三）电、气、水事故
1、触电事故
（1）对于低电压触电事故，应设法迅速切断电源。若无法及时找到电源或断电有困难时，用干燥的木棍、竹棒等绝缘物挑开电线。
（2）触电者未脱离电源，切勿直接触及触电者，切勿用潮湿物件搬动触电者，切勿用潮湿的工具或金属物质拔电线。
（3）如果触电者在高处要防止触电者脱离电源后从高处跌落下来。
（4）触电者脱离电源时，将其上衣和裤带放松，检查有无呼吸，颈动脉有无搏动，如发现触电者呼吸和心跳停止时，立即拨打120，并在现场用心肺复苏法就地抢救。
（5）电灼伤，应保持伤口清洁，伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，再用清洁布片或消毒纱布包扎。
2、电梯事故
（1）被困电梯里，应立即按电梯内的警铃、应急对讲机，或拨打电梯桥厢铭牌上的“维
修电话”、“119”、“110”电话求救。通过大声呼叫、间歇性拍打电梯门等方式求救。不要轻易扒门爬出，以防止电梯突然开动，造成伤害。
（2）电梯运行中发生火灾，立即在就近楼层停靠逃生。
（3）一旦自动扶梯或自动行人道发生逆向滑行、乘客摔倒、手指或者鞋跟等被夹住时，应立即按下自动扶梯或自动人行道两端的红色紧急“停止”按钮，使自动扶梯或自动人行道停止运行，以防止发生更大伤害。在正常情况下，不得随意按动紧急“停止”按钮，以免乘客毫无防备而发生事故。
3、燃气泄漏事故
（1）切断气源，关闭燃气表阀门或上游阀门。
（2）瓶装液化气泄漏，立即关闭钢瓶阀门。如果阀门已着火，可用湿毛巾、衣物包手后关闭阀门。
（3）打开门窗，让空气流通，使燃气散发出去。
（4）避免火源。熄灭一切明火，禁止开或关任何电器设备，切勿打开抽油烟机或排气扇，切勿使用电话、手机，以免产生电火花。
（5）疏散家人及邻居，阻止无关人员靠近。
（6）电话报警。选择没有燃气泄漏的地方打火警电话或当地燃气抢险电话。
（7）寻找漏气点，严禁用明火。可用肥皂水或洗洁精涂抹在导管接头或开关处，有气泡鼓起的部位就是泄漏点。
4、煤气中毒事故
迅速将中毒者撤离现场，转移至空气新鲜处进行抢救。抢救人员应戴防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻，以防中毒。
现场急救
（1）轻微中毒者：感到头晕恶心，可让其饮用糖水、茶水或牛奶等饮料，使之清醒。
（2）中毒较深者：昏迷、脸色粉红，应立即输氧或人工呼吸；给中毒者盖上衣被保暖，保持体内热量。
（3）中毒者失去知觉往往会出现呕吐，要将其头部侧放，防止呕吐物吸入肺部引起窒息。
（4）急送医院或打“120”急救电话，无论中毒深浅都应立即送医院。送医院途中给中毒者输氧，并注意呼吸道通畅。
5、饮用水污染事故
（1）发现自来水有问题，立即停止饮用，及时告知居委会、物业管理部门和周围邻居停止使用，并向当地供水部门或卫生计生行政主管部门反映情况。如发现水源地周边有企事业单位违法排污，立即向环境保护部门举报。
（2）不在受污染的水体附近区域进行捕捞、放牧、引灌等作业以及洗涤、游泳等活动。
（3）不慎饮用被污染的水，要密切关注身体状况，出现异常，立即到医院就诊。
（4）用干净容器留取3升—5升水样为标本，提供给卫生计生行政主管部门。
（5）接到政府部门有关水污染问题已解决的通知后，才恢复使用自来水。
（四）爆炸
1、立即卧倒，趴在地面不要动，或手抱头部迅速蹲下，或借助其他物品掩护，迅速就近找掩蔽体掩护。
2、爆炸引起的火灾、烟雾弥漫，要做适当防护，尽量不要吸入烟尘，防止灼伤呼吸道，尽可能将身体压低，用手脚触地爬到安全处。
3、立即打电话报警，如遇伤害，拨打救援电话求助或就近到医院救治。
4、撤离现场时应尽量保持镇静，不要乱跑，听从专业人员指挥，防止再度引起恐慌，增加伤亡。
三、公共卫生事件
（一）传染性非典型肺炎
症状：发热、干咳、呼吸急促、呼吸困难等。潜伏期一般在14天内。
1、及时就医，一旦确诊，住院隔离治疗。
2、不在商场、影剧院等通风不畅和人员聚集的地方长时间停留。
3、经常开窗通风。
4、与病人有过密接触的人，立即向当地疾病预防控制机构报告，并定时测量体温。
（二）病毒性肝炎
症状：身体疲乏、食欲减退、恶心、腹胀、肝脾肿大及肝功能异常等，部分病人可能出现黄疸。乙肝、丙肝病毒携带者可能无任何肝炎症状。
1、肝炎病人自发病之日起必须进行三周的隔离。
2、从事食品加工和销售、水源管理、托幼保教工作的肝炎病人，暂时调离工作岗位。
3、不与肝炎病人共用生活用品，对病人使用或接触过的公共生活物品和曾逗留的场所进行消毒。
（三）人感染高致病性禽流感
症状：发热，流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等，部分病人可有恶心、腹泻、腹痛、稀水样便等消化道症状，体温多
持续在39℃以上。一旦引起病毒性肺
炎，可致多脏器功能衰竭，病死率高。
1、发现家禽或候鸟不明原因死亡，
立即向农业部门报告；尽量避免接触异
常死亡的禽类；处理死亡家禽时，穿戴
防护衣、手套、口罩等，事后马上消毒、
用肥皂洗手。
2、接触禽类后，如出现发烧、头痛、发冷、哆嗦、浑身疼痛无力、喉咙痛、咳嗽等症状，且48小时不退烧者，马上就医。
3、饲养家禽时，做好个人防护及环境消毒工作。必要时，饲养人员接种流感疫苗。
4、发生禽流感疫情时，采取强制性防疫措施。
5、多吃富含维生素C的食物或水果，增强抵抗力。
（四）艾滋病
症状：典型性的艾滋病主要表现为获得性免疫缺陷所引起的条件性感染（或称机会性感染）、恶性肿瘤和多系统损害。艾滋病病毒感染者没有任何临床症状。
1、艾滋病病毒感染或病人应避免将病毒传给他人。如过性生活时要坚持使用安全套，不与他人共用针头、剃刀、牙刷等。不献血。避免怀孕。如果考虑怀孕要向医生咨询，在医生指导下怀孕，以减少母婴传播的机会。及时认真地消毒被自己血液、精液等分泌物污染的物品。
2、艾滋病病毒感染者应定期到医院检查，接受医务人员的指导。
3、艾滋病病人应到当地指定的艾滋病定点治疗医院接受检测和治疗。
（五）EB病毒（人类疱疹病毒）
症状：幼儿感染后多数无明显症状，或引起轻症咽炎和上呼吸道感染。青年期发生原发感染，约有50%出现传染性单核细胞增多症。主要通过唾液传播，也可经输血传染，一旦感染就很难清除，并终身携带。其感染主要与传染性单核细胞增多症、Burkit淋巴瘤、鼻咽癌有关。
1、尽量不去人群聚集的地方。
2、接触EB病毒感染者时戴口罩。
3、若怀疑感染EB病毒，及时就医。
4、接种疫苗。
（六）狂犬病
症状：发热、头痛、恐水、怕风、四肢抽搐、喉肌痉挛、牙关紧闭等。
1、被狗、猫等动物咬（抓）伤后，首先
要挤出污血，用3%—5%的肥皂水反复冲洗伤
口；然后用清水冲洗干净，冲洗伤口至少20
分钟；最后涂擦浓度75%的酒精或2%—5%
的碘酒。只要未伤及大血管，切记不要包扎
伤口。
2、伤者应立即到医院接种人用狂犬病疫
苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被
咬伤后的24小时内；第三天、第七天、第十四天和第二十八天再各注射一次。
3、如果一处或多处皮肤形成穿透性咬伤，伤口被犬的唾液污染，在注射狂犬病疫苗的同时，必须注射抗狂犬病血清。
4、攻击人的动物暂时单独隔离，并向动物防疫监督机构报告。
5、发现狗、猫等动物出现精神沉郁、喜卧暗处、唾液增多、后身躯体软弱无力、行走摇晃、攻击人畜、恐水等症状，要立即报告动物防疫监督机构。
6、人被狗攻击并咬伤，应立即向当地公安、卫生计生行政主管部门报告。
（七）流行性出血性结膜炎（红眼病）
症状：眼部充血肿胀，有异物感，眼部分泌物增多等。
1、在医生指导下，使用合适的滴眼液，并到医院就诊；告诉他人注意预防。
2、不去人群聚集的商场、游泳池、公共浴池、工作单位等公共场所。
3、不与患者共用毛巾及脸盆；及时消毒患者使用的毛巾、接触过的公共物品。
4、在学校等人群聚集的场所发现红眼病患者，应及时报告疾病预防控制机构。
（八）手足口病
症状：手足口病是一种常见多发传染病，以婴幼儿发病为主，一般症状较轻，往往是出现发烧，手掌心、脚掌心出现斑丘疹和疱疹（疹子周围可发红），口腔黏膜出现疱疹或溃疡，疼痛明显，部分患者可伴有咳嗽、流涕、食欲不振、恶心呕吐和头疼等症状，绝大多数情况下7天—10天可自行痊愈，一旦出现高烧不退、神志不清、昏睡、肌肉或身体抽动、呼吸困难等，应立即送医院就诊。
1、注意个人及家庭卫生，饭前便后及外出后要用肥皂或洗手液洗手。保持居室通风，勤晒衣被。
2、幼托等单位做好晨检，发现疑似病人，及时隔离治疗。
3、流行期间不要带孩子到人群密集、空气流通差的公共场所，避免接触患病儿童。
4、如果小孩生病，请及时到正规医院诊疗，对被污染的日常用品、食具、玩具等应消毒处理，衣物置阳光下暴晒，室内保持通风换气。
5、如果幼儿得病，要及早告诉老师，并不着急让孩子去幼儿园，全部症状消失一周后再去。
（九）农药中毒
症状：呼吸障碍、心搏骤停、休克、昏迷、痉挛、激动、烦躁不安、疼痛、肺水肿、脑水肿等。
1、将中毒者撤离现场并采取急救措施，对中毒严重者，采取急救措施后带上农药包装物或标签尽快送医。
2、如果中毒者停止呼吸，立即进行人工呼吸。对农药熏蒸剂中毒者只能给氧，禁止进行人工呼吸。
急救措施：
1、农药沾染皮肤，脱去被污染的衣服，用肥皂及清水（不要用热水）充分洗涤被污染的部位；洗涤后用洁净的布或毛巾擦干，注意保暖。皮肤受敌百虫污染，不能用肥皂清洗，以免转化为毒性更高的敌敌畏。
2、眼睛被溅入药液或洒进药粉，立即用大量清水冲洗15分钟以上，冲洗时把眼脸撑开；清洗后，用干净的布或毛巾遮住眼睛休息。
3、吸入农药感到不适，立即到空气新鲜、通风良好的安全处，脱去被污染的衣物等，解开衣服，使呼吸通畅；用干净水漱口，用肥皂洗手、洗脸，注意保暖。
4、吞服大量农药引起中毒，应立即催吐或洗胃，不要先用药物治疗。如吞服量少或难以催吐，采用无机盐类泻药。
（十）猝死
症状：突然晕倒、意识丧失、呼吸停止、大动脉搏动消失等。
1、大声呼救，请求援助，并立即呼叫120。
2、将患者移至硬地板上，立即进行胸外心脏按压。
3、采用压额抬颏法通畅呼吸道，即一手掌根压前额，另一手食指、中指上抬下颌骨。
4、口对口人工呼吸；保持仰头抬颏、开放气道，用手指将患者鼻孔夹闭，用双唇密封包住患者的嘴，以中等力量做两次吹气。换气时松开患者鼻子通气。
5胸外按压与人工呼吸比例为30:2，即每按压30次后进行人工呼吸2次，直到专业救护人员到达前应持续抢救。
第三部分突发事件应急对策知识
（一）预防传染病学会如何洗手
手在预防传染病中的作用越来越受到重视，原来认为手是菌痢、伤寒等肠道传染病传播的主要介质之一，近年来越来越多的研究表明手在人感染禽流感等呼吸道传染病传播中起重要作用，并认为医院内感染30%以上与医务人员的手有关。
正确的洗手包括何时需要洗手及如何洗手。一般来说，下列情况需要及时洗手。
1、外出进入室内时。
2、食前便后。
3、擤鼻涕、打喷嚏后。
4、接触传染病病人后。
5、接触可能受到病原体污染的物品后。
是否用水洗一下手就符合要求呢？正确的洗手应
该用肥皂和流动的水，包括以下步骤。
1、掌心相对，手指并拢相互搓擦。
2、手心对手背沿指缝相互搓擦，交换进行。
3、掌心相对，双手沿指缝相互搓擦。
4、弯曲各手指关节，双手相扣进行搓擦。
5、一只手握另一只手大拇指旋转搓擦。交换进行。
6、一手指尖在另一掌心旋转搓擦，交换进行。
7、一手握另一只手腕部旋转搓擦，交换进行。
（二）如何预防肠道传染病
肠道传染病是指病原体经口侵入肠道并能由粪便排出病原体的传染病。如霍乱、痢疾、伤寒、甲肝、戊肝、脊髓灰质炎（小儿麻痹症）、感染性腹泻等。
肠道传染病主要是吃了不清洁的食物所引起的。因此，预防肠道传染病的关键是做好饮食卫生，防止“病从口入”。
1、注意饮食卫生。不吃腐烂变质食物，生吃蔬
菜、瓜果一定要洗烫，剩饭、剩菜、要煮后再吃，食
具要经常消毒。饮食服务行业、食品加工销售单位和
集体食堂，要认真执行食品卫生法。
2、搞好饮水卫生。不喝生水，喝开水。保护好
水源，严防污染。饮水用具要定期消毒，保证饮水卫生。
3、讲究个人卫生。养成食前、便后洗手的习惯。常剪指甲、勤换衣服。食堂、饮食业工作人员更要讲究个人卫生，定期体格检查，发现有传染病，应及时调离工作岗位。
4、增强身体抵抗力。平时多进行体育活动，增强体质。同时，要接受相应的预防性接种，增强机体对疾病的免疫力。
5、积极开展爱国卫生运动，加强对粪便、垃圾和污水的卫生管理，发动群众灭蝇、灭蟑螂。
（三）如何预防呼吸道传染病
呼吸道传染病是病原体由呼吸道侵入人体而引起的传染性疾病。病原体不仅可引起不同部位的呼吸道感染，也可能导致皮疹、脑膜感染或败血症等。如传染性非典性肺炎、肺结核、流行性感冒、麻疹、流行性脑脊髓膜炎、流行性腮腺炎、百日咳、白喉、猩红热、风疹等。
1、避免受凉。人体受凉时，呼吸道血管收缩，血液供应减少，局部抵抗力下降，病毒容易侵入。
2、净化环境、保持室内空气清新。应定时开窗通风，保持空气流通，让阳光照射入室；也可用食醋熏蒸房间。咳嗽、打喷嚏时捂住口鼻，防止污染空气。
3、注意生活规律，保证充足睡眠。充足睡眠能消除疲劳，调节人体各种机能，增强免疫力。
4、补充营养，适当增加水分和维生素的摄入。
5、加强锻炼，增强体质。体育锻炼可增强血液循环，提高免疫力。
6、加强个人卫生和个人防护，勤洗手。
7、免疫预防。流行季节前可进行相应的预防接种，如流感、肺炎、麻疹、流脑等疫苗。
8、早就诊，早治疗。出现呼吸道症状时，应及时就医，切忌不当回事，更不要自己胡乱吃药。
（四）如何预防虫媒传染病
虫媒传染病是通过一些昆虫媒介，如蚊、螨、虱子、跳蚤等叮咬人体后传播，是“叮咬传播”的传染病，昆虫先叮咬病人，然后再叮咬健康人，同时病原体传入健康人体内导致发病。常见的有流行性乙型脑炎、疟疾、登革热等。
1、开展爱国卫生运动，人人动手，积极消灭居室内的蚊、螨、虱子、跳蚤。彻底清除蚊子孳生地。彻底清理家庭内外各种容器小积水，盆罐倒置或清除，花瓶及时换水。全面清
消防安全知识宣传内容 一、防火有关知识 （一）学校火灾事故的主要原因 1、违章乱拉临时线路并靠近易燃或可燃物，绝缘性能低短路造成火灾； 2、违章使用电热器具，如：电炉、电热器、造成电路超负荷引起火灾； 3、焚烧信件等杂物，失去控制或遗留火种，引燃周围可燃物造成火灾； 4、在床上燃点蜡烛，不慎引燃周围可燃物造成火灾； 5、卧床吸烟或将烟头、火柴梗未熄灭乱扔，引燃周围可燃物酿成火灾； 6、违章使用各种灶具，引燃周围可燃物酿成火灾； 7、实验中违反实验操作规程，导致电气设备或线路超负荷，造成火灾； 8、电气设备老化，超负荷用电造成火灾； 9、建筑物或设备接地不良，雷击引起火灾。 （二）如何防止火灾事故发生 1、学校的每名师生员工首先必须自觉遵守各项消防法律、法规和学校的消防安全管理制度，增强防火安全意识。 （1）不私自接拉临时电线。接拉临时电线极易导致供电线路超负荷，引发火灾； （2）不在公共场所使用电炉、电热器等电热设备，这些电热设备用电功率比较大，易导致供电线路超负荷，引发火灾； （3）不在公共场所使用煤气炉、酒精炉等灶具。 （4）不在值班室等地点点蜡看书。宿舍熄灯时间已经较晚，如再点蜡看书疲乏睡着，蜡烛易引燃蚊帐等可燃物，酿成火灾； （5）不卧床吸烟、乱扔烟头、火柴梗。人躺在床上很容易入睡，未熄的烟头或火柴梗掉在被褥等可燃物上，容易造成火灾； （6）不乱焚烧杂物。焚烧杂物中遗留火种或失去控制时，容易造成火灾； （7）不将台灯靠近可燃物。台灯点燃时间过长，灯头发热靠近可燃物，易发生火灾；
（8）注意做到人走断电。人离开房间要关掉电器开关，拔下电源插头，确保电器彻底切断电源。 学校师生员工的防火安全意识提高了，法制观念增强了，自觉遵守消防法律、法规和学校的安全管理制度，才能消除火灾隐患，减少火灾事故的发生。 2、确保消防设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。学校各建筑物内的消防设施、设备和灭火器材，均是为了保证消防安全的，一旦发生火情，这些设备将起到报警，引导大家疏散，阻止火势蔓延和扑救火灾的作用，所以，我们必须了解这些设施、设备和灭火器材的用途和使用方法，并保护这些设施、设备和灭火器材长期处于良好状态。 目前学校在各建筑物内设置的消防设施、设备和灭火器材有以下几种： （1）防火报警设备 , 用于监测火灾。防火报警的手报按钮和烟感探头，一般安装在人员集中场所或重点部位，一旦出现火情，它将发出火灾报警信号。 （2）应急照明灯和疏散指示标志，它是引导人们疏散的。应急照明灯和疏散指示标志，一般安装在疏散通道内或安全出口处，一旦发生火灾，供电中断，人们利用应急照明灯提供的照明，按照疏散指示标志指示的方向，疏散到安全地点。 （3）疏散通道和安全出口，它是用来紧急疏散的。安全出口设在人员集中的场所，正常情况下它是关闭的，但遇紧急情况它必须能及时打开。疏散通道必须随时保证畅通，一旦发生火灾，人员能及时的通过疏散通道和安全出口，疏散到安全地点。 （4）防火门，它是用来阻止火势蔓延的。防火门一般安装在较大建筑物的楼道里，它将建筑物分隔成若干个防火区域，并安装有闭门器，保证防火门常处关闭状态。一旦发生火灾，它将隔断浓烟和有毒气体并阻止火势蔓延。 （5）消火栓，它是用来扑救火灾的。消火栓分为室外消火栓和室内消火栓。室外消火栓设在建筑物周围，室内消火栓设在建筑物内。消火栓是扑灭火灾的主要水源。一旦发生火灾，可在消火栓上接入水带取水灭火。 （6）灭火器，它是用来扑救初期火灾的。学校的各个部位均配备了足够数量的灭火器，一旦发现火情可用附近的灭火器进行扑救。 上述的消防设施、设备和灭火器材在保证通畅、良好的情况下，才能保证出现火情后，人员及时顺利的疏散和有效的扑救，将人员伤亡和火灾损失降到最低程度。 二、火场逃生有关知识 每个人都在祈求平安。但天有不测风云，人有旦夕祸福。一旦火灾降临，在浓烟毒气和烈焰包围下，不少人葬身火海，也有人幸免于难。“只有绝望的人，没有绝望的处境”，
法律知识宣传手册 您好！您平时遇到过纠纷吗?您受到过不正当得侵害吗?您会用法律来维护自己得权益吗?法律与我们得日常生活息息相关,目前我们国家正在建设法制社会,在这个社会中,人们得法律意识普遍提高,所以我们要学会用法律来维护自己得权益、其实我们现在得生活中就有好多事情都可以通过法律途径来解决,下面我们把日常生活中可能用到得法律知识写下来,虽然不多,但希望能够给您一些帮助,也希望您能够学会运用法律来解决一些问题、 1、如果您被虚假广告欺骗了,该怎么办? 您要及时向工商部门反映情况、您得举报有时会很好地帮助她们,同时也会好地保护您自己。 2、街头兜售小红旗能否用来装饰房间? 街头兜售得小国旗就是违反法律规定得,就是不允许使用得、 3、如果您回家发现被盗,该怎么办? 您得第一个任务就是马上报案,然后等待公安人员勘查现场。您千万不要急着去瞧家里丢了什么东西而贸然闯入,有时候破案得线索就在那些很容易被破坏得蛛丝马迹中。 4、民间借贷利息受法律保护吗? 民间借贷关系中约定得利息不能超过银行同期贷款利息得四倍,否则超过得部分不受法
律保护、 5、打官司该上什么地方? 民事纠纷可以到人民仲裁委员会申请仲裁或纠纷发生地得人民法院起诉;刑事案件中得公诉案件(一些严重危害社会安定得犯罪,如杀人、抢劫等)应该向公安机关报案,由公安机关查处后交由检察机关向法院起诉,自诉案件由当事人直接向法院起诉。 6、作为消费者您享有哪些权利？ 知情权、自由选择权、安全权、求偿权、参与监督权、接受消费者教育权、建立消费组织得权利。 7、赠品或奖品存在质量问题就是否可以要求销售者维修、调换或者赔偿？ 当然可以。 8、削价商品实行质量保证吗？ 削价商品依然实行质量保证,当削价商品存在质量问题时,消费者可以要求退还,销售者也要承担一定得法律责任。 9、消费者与经营者发生消费者权益争议时可以通过哪些途径加以解决？ 1、与经营者协商与解; 2、请求消费者协会调解(消协投诉电话:12315); 3、向有关行政部门申诉; 4、根据与经营者达成得仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
消防安全知识宣传手册 一、火灾的概念及分类 （一）火灾的概念 凡失去控制的燃烧叫火灾。火灾分为一般火灾、重大火灾和特大火灾。 1、特大火灾指：烧死10人以上，重伤20人以上；死亡、重伤20人以上，受灾50户，直接经济损失100万元以上的火灾。 2、重大火灾指：烧死3人以上，重伤10人以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，直接经济损失30万元以上的火灾。 3、不具备以上两项情形的火灾，为一般火灾。 （二）火灾的分类 1、A类火灾：指含碳固体可燃物，如木材、棉、、纸张等燃烧的火灾； 2、B类火灾：指甲、乙、丙类易燃液体，如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等燃烧的火灾； 3、C类火灾：指可燃气体，如液化石油气、煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾； 4、D类火灾：指可燃金属，如钾、钠、镁、锂、合金等燃烧的火灾； 5、带电火灾：指带电物体燃烧的火灾。 二、燃烧必须具备的条件 燃烧必须同时具备3个条件： 1、可燃物质。凡是能够与空气中的氧或其他氧化剂起剧烈化学反应的物质，一般都称为可燃物质。如：木材、、汽油、酒精、氢气、钠等。
2、有助燃物质。凡能和可燃物发生反应并引起燃烧的物质，称为助燃物质。如：空气、氧、氯、过氧化钠等。 3、要有着火源。凡能引起可燃物质燃烧的热能源，叫做着火源。如：明火、赤热体、火星、聚焦的日光、机械热、雷电、静电、电火花等。 只有同时具备了以上3个燃烧所必需的条件，可燃物质才能发生燃烧。但是某些条件下，除要具备了燃烧的三要素外，还要有一定的条件： 第一、要有足够的可燃物质。若可燃气体或蒸汽在空气中的浓度不够，燃烧就不会发生。例如：用火柴在常温下去点汽油，能立即燃烧，但若用火柴在常温下去点柴油，却不能燃烧。 第二、要有足够的助燃物质。燃烧若没有足够的助燃物，火焰就会逐渐减弱，直至熄灭。如在密闭的小空间中点蜡烛，随着氧气的逐渐耗尽火焰会最终熄灭。 第三、要让引火源达到一定的温度，并具有足够的热量。如火星落到棉花上，很容易着火，而落在木材上，则不易起火，就是因为木材燃烧需要的热量较棉花为多。白磷在夏天很容易自然着火，而煤则不然，这是由于白磷燃烧所需要的温度很低(34℃)，而煤所需的燃烧温度很高(3652℃)。 三、灭火器的使用 （一）干粉灭火器 适用于扑救可燃液体、气体、电气火灾以及不宜用水扑救的火灾。使用时，先拔掉保险
图木舒克新建铁路专用线S4标段安全知识宣传手册 新疆兵团建工集团图木舒克新建铁路专用线S4标段项目部
◆建筑施工安全 1、建筑施工作业人员的一般要求 （1）进现场必须戴好安全帽、系紧下颚带。 （2）现场行走应走规定的安全通道，严禁攀爬脚手架、井字架、垂直运输设备架体、模板支撑架、钢筋骨架、土壁坡面及其支撑物等上下或通行。严禁乘坐非乘人运输设备上下。 （3）作业前，认真听取安全技术交底，并严格按施工方案和安全操作规程作业，按规定穿衣穿鞋，正确使用个人安全防护用品。注意施工现场各种安全标志，并不得任意拆除和随意挪动。 （4）服从施工负责人和安全管理人员的指挥，不得违章冒险作业，严禁酒后作业，下班前应做好"落手清"，认真检查电源、用火等部位，确认无隐患，才能离开现场。
2、高处作业安全 （1）高处作业人员应定期体检，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。身体不适或过度疲劳，不宜进行高处作业。 （2）高处作业人员必须经过专业技术培训，考试合格后持证上岗。严禁饮酒后进行高处作业。 （3）高处作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，不准赤脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡及2m以上高处悬空作业，必须按规定使用安全带 （4）遇恶劣气候，禁止进行露天高处作业、攀登悬空作业。 （5）没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁架、挑梁和未固定的构件上行走或作业。 （6）作业人员应从规定的通道或乘人专用升降装置上下，不得在阳台、脚手架等处攀登，禁止攀登起重臂、乘吊篮等上下。
3、拆除作业安全 拆除建筑物一定应自上而下依次进行，不得数层同时拆除。 避免在上下同一垂直面上作业，如果必须在上层物体有可能坠落的范围之内作业，上下层之间要设隔离防护层。
公共卫生服务宣传资料 国家基本公共卫生服务项目及其免费内容 公示 为了全面落实关于基本公共卫生服务城乡均等化惠民政策，国家决定由基层医疗卫生机构负责具体实施国家基本公共卫生服务九大项目，现对这九大项目及相关的免费内容作如下介绍。 1、建立居民健康档案以儿童、妇女、老年人、慢性病人、残疾人为重点，在自愿与引导的基础上，积极为辖区内全体常住居民免费建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录，并对健康信息及时更新，逐步实行计算机信息化管理。 建立健康档案的好处: 首先，可以随时到医院进行体检及咨询，免去挂号、排队等待等麻烦; 第二，首次建立个人档案的居民可以免费测量身高、体重、血压、腰围及臀围，进行心肺等体格检查，医生会依据健康体检中发现的健康问题，对您进行有针对性的健康指导与干预，使您及时发现健康风险、及时予以消除，并将上述信息记录在案，当患病时可以直接使用，省去许多麻烦。如有慢性病，也可缴费进行血糖、心电图及尿液分析检查等; 第三，建档后为居民发放健康联系卡、配备责任医生，免费进行健康教育和疾病预防治疗的指导工作，包括妇儿、老年人保健工作，还将定期组织进行健康教育知识讲座活动，普及健康知识; 第四， 65岁以上的居民和65岁以下的高血压、糖尿病患者，将每年为其免费体检一次，及时发现健康问题; 第五，对建立个人健康档案的社区居民免费进行预防接种、传染病防治等。
2、健康教育针对健康素养基本知识与技能、优生优育、传染病预防及辖区内重点健康问题凤内容，向城乡居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传板报宣传健康知识，并每月举办健康知识讲座、不定期开展公众健康咨询与义诊活动等 3、传染病报告与处理及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例，参与现场疫点处理。开展结核、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务，配合上级专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。 4、老年人保健对辖区65岁及以上老年人免费进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防自救等健康指导。并免费提供一次较全面的健康体检，内容包括身高体重、血压、腰围臀围测量、心肺等检查、免费做一次空腹血糖检测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。 5、预防接种为辖区内适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。发现、报告预防接种的疑似异常反应，并协助调查处理。 6、儿童保健为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年及第3年至少2次，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病预防等健康指导。 7、孕产妇保健为孕产妇建立保健手册，对辖区内孕妇提供5次产前检查，并开展至少5次孕期营养、心理等健康指导;对产妇进行2次产后访视，了解产后情况并对产后常见问题进行访视指导。 8、慢性病管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者登记管理，每3个月至少提
停电应急科普宣传知识手册 一、应对大面积停电的注意事项 为提高各有关单位和市民在大面积停电时的应对能力，务求在电网停电情况下，将经济损失和受影响程度降到最低，供电部门提醒相关单位和市民注意： 1、工业企业、商场、宾馆、酒店、医院、学校、车站、机场、码头、电影院等在平时应对内部的保安电源及设施进行定期检查，如自备发电机、应急灯、出口指示、人流导向指示灯（牌）等。各单位应编制停电事故预想方案，并配备足额的电气及相关专业工作人员。遇到停电时，在按规定检查确认本单位的受电设施与大电网脱离后，启动自备发电机，同时向所在地的供电部门了解有关停电的情况，并按指引采取进一步的措施。 2、重点用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建设等重要用户，必须自备保安电源，应急照明灯，配备必要的应急物资和技术人员，提高抵御大面积停电事件的应急能力。 3、普通市民平时应在家中准备手电筒等应急照明器具，并注意定期检查是否可用。遇到停电时，保持镇定，选择留在安全的地方，并联系供电部门，了解有关停电情况。 二、处置大面积停电应急要点: 1、电网与供电恢复：电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。在电网恢复过程中，各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。在供电恢复过程中，各电力用户严格按照调度计划分时分步地恢复用电。 2、社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。公安、武警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。交通管理部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和
学习消防知识，做好安全防范工作 保障人民生命和财产的安全 1、认真学习《中华人民共和国消防法》和消防安全知识和泰安居物业管理有限 公司的防火规章制度，贯彻“预防有主、防消结合”的消防工作方针、共同保障公司的消防安全。 2、要时刻维护消防安全，履行好保护和爱护消防设施，预防火灾报告火警的义 务。 3、严格遵守消防安全制度，消防安全操作规程；落实好消防安全责任制。 4、积极参加企业组织的消防法规、消防知识的培训和灭火疏散演练。 5、坚持“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，落实好自身的防火安 全责任制。 6、做到“三懂四会”。 （1）“三懂” ①懂得本岗位生产过程中的火灾危险性： 电气老化、短路、超负荷易发生电器火灾； 使用易燃易爆液体、气体易发生火灾爆炸事故； 使用可燃物（纸箱、塑料、泡沫等）遇有明火易发生火灾； 使用化学危险物品易发生火灾。 ②懂得预防火灾的措施： A.、努力学习消防安全知识、掌握预防、扑救火灾的本领，不断提高自防自 救能力，不得将火种带入生产工作场所。 B、认真遵守执行《消防法》及公司的消防安全规章制度和安全操作规程。 C、加强对电器设备、线路的检查维修保养，及时更换老化线路陈旧设备。 及时关好水电器。 D、加强消防安全岗位自查，及时整改火险隐患。 ③懂得灭火的方法： A、隔离法：就是将火源处与周围的可燃物隔离或将可燃物质移走，没有 燃烧物，燃烧就会中止。关闭可燃气体、液体管路的阀门，以减少和 阻止可燃物质进入燃烧区。 B、窒息法：就是阻止空气流入燃烧区或者不燃物质冲淡空气，使燃烧物 得不到足够的氧气而熄灭。用不燃或难燃的物件直接覆盖在燃烧物的 表面上，隔离空气，使燃烧停止；将水蒸气或不燃气体（氮气）灌进 起火的建筑物内或容器、设备中，冲淡空气中的氧，以达到熄灭程度； 设法密闭起火建筑物或容器，设备的孔洞，使其内部氧气在燃烧反应 中消耗，燃烧由于得不到氧气的供应而熄灭。 C、冷却法：就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃 烧物的温度于燃点以下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近 的物体上，使其不受火焰辐射热的威胁，避免形成新的火点。冷却法 是灭火的主要方法。常用水灭火。泡沫二氧化碳灭火剂也能起到一定 的冷却作用，但在一定条件下不如水的效能大。
公共卫生服务均等化宣传标语 促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传标语 1.让人人享受公共卫生服务的阳光。 2．预约健康让未来少些遗憾。 3.让百姓公平享有公共卫生的“阳光”远离疾病。 4.健康生命有约，真情服务无限。 5.重视预防：不得病、少得病、晚得病、不得大病。 6.走进社区，深入家庭，服务百姓，健康人生。 7.身边的医生，健康的使者。 8. 老人、妇女、儿童、残障是我们的家人，宣传、预防、保健、医疗是我们的职守，敬业、诚信、关爱、助人是我们的理念，健康、幸福、欢乐、和谐是我们的追求。 9.用心服务，有爱相助，公共卫生铸就健康路。 10.公共卫生以人为本，关爱健康以情感人。 11.树公共卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念，创居民就医暖心、舒心、放心、欢心的医疗氛围。 12.公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户。 13.公共卫生人人参与，健康生活家家受益。 14.家门口的贴心医护，社区里的健康卫士。 15.健康一个居民，幸福一个家庭，和谐一个社区。 16.贴心暖心与民心真情相映，便民惠民与人民健康相随。 17.让公共卫生与健康更近，让服务与百姓更亲。 18.公共卫生服务以人为本，健康呵护以爱为魂。 19.我当公共卫生服务使者，你享健康美好生活。 20.公共卫生齐参与，健康生活共受益。 21.均等化服务有情有义，健康生活无忧无虑。 22.卫生与社区时时相伴，健康和百姓息息相关。
23.预防为主，教育当先，博爱人间洒惠雨；扎根社区，造福民众，健康社会沐春风。 24.心系万千家庭，情牵百姓健康。 25.关爱传递真情，服务赢得健康。 26.健康人生路，卫生永呵护。 27.面向社区、面向居民、面向家庭；关爱生命、关爱健康、关爱百姓。 28.小家大家社区一家，千好万好健康最好。 29.用心服务，让爱导航，科学高效，保障健康。 30.防患未然，愿人人健康；雪中送炭，祝家家平安。 31.送健康到家，结关爱奇葩。 32.感受社区服务，享受健康无忧。 33.居民健康大管家，真诚服务为大家。 34.老弱妇孺皆受益，又防又治社区医。 35.社区和百姓两相连，卫生与健康一线牵。 36.卫生为健康护航，服务携社区腾飞。 37.居民的贴心人，健康的守门人。 38.您在基本公共卫生服务的关爱里。 39.关爱无处不在，健康实实在在。 40.卫生服务无限情，社区居民乐融融。 41.亲情的关照，真心真意守护百姓身体健康，规范化管理，尽职尽责奉献公共卫生服务。 42.让家庭拥有医生，让医生走入家庭。
应急管理科普知识宣传材料之一 1、什么是突发事件，分为几类？共有几个级别？ 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 2、什么是应急管理？具体有哪些内容？ 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发事件应急预案，应急机制、体制和法制。 3、应急管理工作的重要意义
加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。通过加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 4、《突发事件应对法》的重要意义 《突发事件应对法》由十届全国人大常委会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行。《突发事件应对法》共7章7O条，是一部规范突发事件应对活动的基本原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，对于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，具有重要意义。 5、中央和有关领导关于应急管理工作的精神与指示 (1)中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：
消防安全知识宣传资料 宣传对象：全体员工及新进员工！ 内容：消防安全理论知识！ 一：火警、火灾、火灾的类别； ㈠什么是火警？ 按我国现行规定：凡因起火烧毁个人财物损失折款不足50元或烧毁国家、集体财物损失折款不足100元，而且并未因为起火造成重伤或死亡的事故，称为火警！ ㈡什么是火灾？ 凡是违反了人们的意志而发生、扩大的燃烧，并造成一定的经济损失和人员伤亡的现象就叫火灾！ 1、有下列情况之一者叫做火灾： 烧毁个人财物折款在50元以上；烧毁国家、集体财物损失折款在100元以上；因着火（包括在灭火中）死亡或重伤1人及1人以上者； 2、发生火灾后，有下列情况之一者称为重大火灾； 经济损失1万元以上；死亡5人以上或重伤10人以上；农村受灾户在30户以上； 3、有下列情况之一者称为特大火灾； 经济损失30万元以上，死亡10人以上；烧毁粮食、棉花10万斤以上；烧毁农户50 户以上；对于国家重点建设项目或引进成套设备发生火灾时，损失不足30万元，但严重
影响施工、投产或造成极坏的政治影响的。 ㈢火灾的类别： 除了按经济损失和人员伤亡分类外，以消防专业角度考虑，还需要依照物质自然燃烧状态，对各种火灾进行分类；根据国际标准ISO3941—1977（E），依照物质自然燃烧状态，将火灾分为A、B、C、D四类；按国内有关标准部门提出，需要增加专指电气设备燃烧的5类火灾。 1、类火灾：指一般固体物质燃烧；如：纸张、纺织品、木材及其制品等。 2、类火灾：指易燃烧液体及液化固体物质的燃烧；如：石油及石油产品、油漆、各种有机溶剂和其他各种油类。 3、类火灾：指可燃气体的燃烧；如：天然气、液化石油气、煤气、乙炔气等。 4、类火灾：指各种可燃性金属火灾；如：钾、钠、镁、铝等。 5、类火灾：指电气设备燃烧的火灾；如：变（配）电房、站、所、室、变压器、线路等引起的火灾。 按照火势发展状态；消防专业部门把火灾分为初期、中期、猛烈和残余火灾四类； 1、初期火灾：即火灾发生后及时报警，火场在消防队责任区内，消防车到达现场时燃烧对象明显、面积较小、灭火措施简单、只需少量的灭火剂就能扑灭。
目录 1、降雨等级划分 (1) 2、什么是山洪? (1) 3、什么是山洪灾害? (1) 4、山洪灾害有哪些特点? (1) 5、山洪灾害发生的主要因素是什么? ........ 6、诱发山洪灾害的气象因素有哪些? (3) 7、山洪灾害有哪些破坏作用? (3) 8、山洪灾害是怎样威胁人的生命安全的? 错误!未定义书签。 9、哪些人群容易受到山洪灾害威胁? 错误!未定义书签。 10、山洪灾害防御的主要措施有哪些? (6) 11、为什么说防御山洪灾害必须抓好躲灾和避灾? 错误!未定义书签。 12、防御山洪灾害为何必须采取综合防治的对策? 错误!未定义书签。
13、山洪灾害易发区的监测应做好哪些工作? 9 14、山洪灾害的群测群防系统是怎样建立的? 错误!未定义书签。 15、如何观察天气征兆躲避山洪灾害? 错误!未定义书签。 16、个人应做好哪些山洪发生前的准备工作? 错误!未定义书签。 17、基层组织如何帮助村民提高自救和救助能力? 错误!未定义书签。 18、在山洪灾害易发区活动应注意哪些事项? 错误!未定义书签。 19、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险? 错误!未定义书签。 20、遭遇山洪灾害时怎样报警? (14) 21、被洪水围困时怎样求救? (14) 22、住宅被淹时如何避险? (15) 23、怎样救助被洪水围困的人群? (15)
24、救助老幼病残者时应特别注意什么问题? 错误!未定义书签。 25、帮助受山洪灾害袭击者转移时应注意什么问题? ............................. 错误!未定义书签。 26、如何临时安置脱险人群? (16) 27、如何最大限度地减少人员伤亡? (17) 28、如何妥善安置灾区群众? (17) 29、如何做好灾后的防疫救护工作? (17) 30、山洪灾害期间易发生哪些疾病? (18) 31、怎样依法防御山洪灾害? (18) 32、如何认真落实防御山洪灾害工作责任制? 19 33、如何进行山洪灾害防灾避灾宣传? 错误!未定义书签。 34、如何做好山洪灾害易发区汛期的防汛值班工作? ............................. 错误!未定义书签。 35、我县山洪灾害防治工作的基本方针是什么? 错误!未定义书签。
公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册 城市公共交通越来越便利，公交车已经成为老百姓出行的重要交通工具。为了有效预防、及时控制和妥善处理公交客运中的突发紧急事件，增强全民反恐防暴意识，创造平安、和谐的公交营运秩序，确保人民群众的生命财产安全和公交客运的安全运行，特制作公交反恐防暴暨突发紧急情况宣传手册。 一、什么是恐怖暴力活动？ 恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。 二、公交突发紧急事件有哪些？ 1、袭击 爆炸恐怖袭击。炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； 枪击恐怖袭击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； 2、劫持。劫持人、劫持公交车等。 3、破坏。纵火破坏公共交通。 三、如何识别恐怖暴力犯罪嫌疑人？ 实施恐怖暴力袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会
有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如： 1、神情恐慌、言行异常者； 2、着装、携带物品与其身份、季节不符者； 3、冒称熟人、假献殷勤者； 4、在检查中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； 5、疑似公安部门通报的嫌疑人员。 四、如何识别可疑燃烧爆炸物？ 在不触动可疑物的前提下: （1）看。观察、识别、判断桶装、瓶装等液态可疑物品。 （2）闻。闻一闻是否有汽油、酒精、香蕉水等刺激性味道。 （3）嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 五、发现可疑燃烧爆炸物怎么办？ 遇到爆炸威胁，坚持五字决： 信，“宁可信其有，不可信其无”； 快，快速撤离； 细，细致观察可疑人、事、物； 报，快速报警； 记，用照相机、手机等将“现场”记录下来。 六、公交自救常识
消防安全知识宣传手册
2013“全民消防员”大型电视竞赛活动组委会 第一部分单选题（100题） 1、消防工作实行的基本制度是（C） A.逐级防火安全责任制 B.专门机关与群众相结合 C.消防安全责任制 D.国务院领导，地方人民政府负责 2、我国的消防工作按照（C）统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。 A.全国人大 B.公安机关 C.政府 D.公安机关消防机构 3、（A）对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。 A.县级以上地方人民政府公安机关 B.各级人民政府公安机关 C.县级以上地方人民政府 D.县级以上地方人民政府各部门 4、各级人民政府应当将消防工作纳入（C），保障消防工作与经济社会发展相适应。 A.经济建设规划 B.国防建设和社会发展规划 C.国民经济和社会发展计划 D.公安队伍建设发展计划 5、公安消防机构应当依法对城乡消防规划的实施情况进行（A）。 A.监督检查 B.业务指导
6、城乡消防规划是城乡总体规划的重要组成部分，是对城乡消防安全布局和城乡消防基础设施建设所作的（A）规划，是城乡消防建设的依据。 A.专业 B.行业 C.部门 D.行政 7、负责公共消防设施维护管理的单位，应当保持消防供水、消防通信、（A）等公共消防设施的完好有效。 A.消防车通道 B.安全出口 C.疏散通道 D.防火分区 8、在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，有关单位（A）当地公安机关消防机构。 A.必须事先通知 B.应当时候通知 C.可以事先通知 D.必须事后备案 9、机关、团体、企业、事业等单位对建筑消防设施每年至少进行（A）次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。 A.一次 B.两次 C.三次 D.四次 10、任何单位、个人都应当（B）为报警提供便利，不得阻拦报警。 A.有偿 B.无偿 C.视情形 D.有偿或无偿 11、（B）火警的，依照《治安管理处罚法》的规定处罚。 A.瞒报 B.谎报 C.误报 D.迟报
一、什么是知识产权 知识产权是指依法享有对智力劳动成果的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产权，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值要远远高于房屋、汽车等有形财产。 二、知识产权包含哪些内容 知识产权包含专利权、商标权、着作权（版权）、商业秘密、植物新品种、制止不正当竞争、厂商名称、原产地名称、货源标记、其它智慧成果等。 （一）、专利权 专利权（Patent Right），简称“专利”，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。我国于1984年公布专利法，1985年公布该法的实施细则，对有关事项作了具体规定。 专利(patent)一词来源于拉丁语Litterae patentes，意为公开的信件或公共文献，是中世纪的君主用来颁布某种特权的证明，后来指英国国王亲自签署的独占权利证书。专利是世界上最大的技术信息源，据实证统计分析，专利包含了世界科技信息的90%-95%。
福州专利侵权第一大案一审“金得利”获赔55万 2008年10月15日，福州市中级人民法院对福州金得利工艺品有限公司发明专利被侵权案做出一审判决：判处深圳丰和盛实业有限公司、盛某赔偿人民币50万元，福州台江雅丽工艺品店刘某赔偿5万元。据了解，50万元是确定侵权赔偿数额方面法定赔偿数额的最高限额。此案是福州市中级人民法院知识产权庭成立以来，在专利侵权中赔偿数额最高的案件，也是福州市首例因盗用他人制作方法，生产者和销售者双双受到法律制裁的案例。 2000年9月，福州金得利工艺品有限公司的“一种制作较大体积空心金属工艺美术品的造型工艺”的发明被国家知识产权局专利局授予专利权。而盛某在其所拥有的广东东莞市长安某工艺品加工厂和由其担任法人代表的深圳丰和盛实业有限公司内，大规模生产、制造使用与福州金得利工艺品有限公司专利相同的方法直接制造侵权工艺摆件，并销往外地。 法院审理查明，从2001年6月开始，福州台江雅丽工艺品店的业主刘某在店里公开销售深圳丰和盛实业有限公司所生产制造的侵权工艺摆件。2001年7月，福州金得利工艺品有限公司向刘某发出电报要求其立即停止销售这些工艺摆件，但刘某仍继续销售。 法院审理认为，深圳丰和盛实业有限公司及盛某未经福州金得利工艺品有限公司许可，大量生产、低价倾销与福州金得利工艺品有限公司发明专利相同的工艺摆件，已经构成了对福州金得利工艺品有限
国家基本公共卫生服务项 目宣传手册 Prepared on 22 November 2020
国家基本公共卫生服务项目宣传手册 1.什么是国家基本公共卫生服务项目 答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。 2.国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容 答：目前，国家基本公共卫生服务项目包括11类内容。即：城乡居民健康档案管理服务、康教育服务、预防接种服务、0～6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者健康管理服务、2型糖尿病患者健康管理服务、重性精神疾病患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务。 3.谁来提供基本公共卫生服务 答：基本公共卫生服务农村主要由乡镇卫生院、乡镇防保所和村卫生室，城市主要由社区卫生服务中心（站）和防治站负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构按照政府部门的工作部署来提供相应的服务。 4.居民享受基本公共卫生服务需要付费吗 答：基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。 5.实施基本公共卫生服务项目对居民有什么好处 答：基本公共卫生服务项目覆盖全市城乡居民，与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，逐步
突发公共卫生事件 应急知识 宣传手册 二〇〇八年八月八日
突发公共卫生事件应急知识 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。 一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理，共同负责的原则 （一）一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发，每起食物中毒30例以下，放射性一级事故，波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件，由县区政府（管委）及卫生行政主管部门负责处理。 （二）遇有以下情况之一者，视为较重的突发公共卫生事件，市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。 1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件； 2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情； 3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例； 4. 首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势； 5. 一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇，出现多
点爆发，发病率比常年上升数倍以上，或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行； 6. 每起食物中毒30～99例，其他急性中毒出现严重症状者3～9例，放射性二级事故； 7. 辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件； 8. 辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。 （三）以县区为单位有下列情况之一者，视为重大公共卫生突发事件。由市政府迅速向自治区人民政府报告，并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。 1. 发生鼠疫疫情，霍乱2例以上； 2. 在5天内发生病毒性肝炎50例，伤寒、副伤寒10例，痢疾100例，出血热5例，钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例，炭疽10例，或引起2例以上死亡；发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例； 3. 当发生跨我市辖区的重大疫情，经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例； 4. 其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行，或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例； 5. 发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡； 6. 食物中毒100例以上或出现死亡，其他急性中毒10例以上或出现死亡，放射性三级事故。 （四）出现跨我市辖区中毒事件，对社会造成严重后果，或发生跨县区鼠疫、霍乱，发生跨县区范围流行至5人以上死亡，特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件，视为特大公共卫生突发事件。由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级政府各部门进行调查处理。
实施公共卫生项目，保障居民身体健康 ------致全县居民的公开信 亲爱的城乡居民朋友： 你们好！ 告诉你们一个好消息，国家基本公共卫生服务项目已经在我县全面开展了。这是医疗卫生体制改革5项重点内容之一，也是国家为落实基本公共卫生服务城乡均等化的重大惠民措施，这些项目主要通过界湖社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构免费向你们提供。全县居民可就近选择自己满意的基层卫生机构获得基本公共卫生服务。县卫生局希望全县居民积极配合基层卫生服务机构开展的入户健康档案建立等工作，同样也希望全县居民监督基层卫生服务机构提供的基本公共卫生服务工作。 现对这十项基本公共卫生服务项目及相关的免费内容作如下介绍： 1、建立居民健康档案。以儿童、妇女、老年人、慢性病人、残疾人为重点，在自愿与引导的基础上，积极为辖区内全体常住居民免费建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录，并对健康信息及时更新，逐步实行计算机信息化管理。 2、提供健康教育。针对健康素养基本知识及技能、优生优育、传染病预防及辖区内重点健康问题的内容，向城乡居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传栏宣传健康知识，并每月举办健康知识讲座、不定期开展公众健康咨询及义诊活动等。 3、传染病的报告与处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例，参与现场疫点处理。开展结核、艾滋病等传染
病防治知识宣传和咨询服务，配合上级专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。 4、老年人保健。对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理，每年可以免费获得1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等，其中，辅助检查项目包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。 5、预防接种。为辖区内适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。发现、报告预防接种的疑似异常反应，并协助调查处理。 6、儿童保健。为0-6岁儿童免费建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。出生后的新生儿可以在家中享受到医务人员上门的家庭访视服务；在1岁、2-3岁和4-6岁期间每年可以分别享受到每年4次、2次和1次健康管理服务。每个0-6岁儿童全程可获得13次服务，针对儿童不同的生长发育阶段，为其提供生长发育评估、体格检查、辅助检查、健康指导等服务内容。 7、孕产妇保健为孕产妇免费建立保健手册，在怀孕期间可以免费享受到5次保健服务，产后至少2次访视和健康检查服务，其中，孕妇在接受第1次产前保健时，可以得到比较全面的健康检查服务，包括一般健康检查、妇科检查、健康指导，以及血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙肝五项等实验室检查。 8、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群试行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者登记管理，每3个月至少提供一次面对面随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理健康指导。每年对管理的慢性病人群进行一次免费健康体检，内容包括身高、体重、血压、腰围臀围测量、心肺等检查、免费做一次空腹血糖监测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。 9、重性精神疾病患者管理。对辖区确诊的重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病
机关单位《突发事件应对法》及应急管 理知识学习手册 1、《中华人民共和国突发事件应对法》从什么时候开始实施？ 答：《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，现予公布。自2007年11月1日起施行。 2、为什么要制定《突发事件应对法》？ 答：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。 3、《突发事件应对法》的适用范围是什么？ 答：突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。 4、什么是突发公共事件，分为几类？共有几个级别？ 答：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，一般分为四级：IV（一般）、III（较大）、II（重大）、I （特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 一般（IV级）突发公共事件，表示其影响局限在社区和基层
范围之内，可被县政府所控制和处置；较大（III级）突发公共事件，表示其后果严重，影响范围较大，发生在一个县市区以内或波及两个县市区以上，超出县级政府应对能力，需要动用地（州、市）级政府力量方可控制和处置；重大（II级）突发公共事件，表示其规模大、后果特别严重，发生在一个地（州、市）以内或波及两个地（州、市）以上，需要动用省级政府力量方可控制和处置；特别重大（I级）突发公共事件，表示其规模极大，后果极其严重，其影响超出本省范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制，其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调，必要时（超出地方处置能力范围或者影响全国的）由国务院统一领导和协调应急处置工作。 5、什么是应急管理？具体有哪些内容？ 答：应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。