风险研判与承诺公告管理制度
一、目的
为贯彻国家有关安全生产方针、政策和法规的要求，切实做好公司各项安全管理工作，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，充分落实公司在安全管理上的主体责任，同时更好的接受社会舆论的监督，特制定本制度。
二、适应范围
适应XX燃气有限公司范围内各场站、职能部门和各岗位的安全生产管理。
三、规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《江苏省安全生产条例》
《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
1.加强领导。各部门要充分认识到开展安全生产风险研判与承诺公告制度对推动公司安全生产形式稳定的重要性和必要性，将安全生产风险研判和承诺公告制度与燃气行业特性紧密相结合；
2.精心组织。认真做好动员部署，做到全员、全过程、全天候、全方位层层落实，有效管控安全风险。
（二）严格管理。
对安全生产风险研判与承诺公告制度，责任不落实、措施不力的部门和个人，做到从严查处、通报处罚到位。
（三）认真总结，巩固提高。
要注重对安全生产风险研判与承诺公告情况汇总、分析，及时总结安全生产风险研判与承诺公告过程中发现的倾向性问题，研究制定对策措施，及时改进完善，层层落实安全生产主体责任，确保安全生产形式稳定。
五、工作职责
（一）主要负责人：
负责安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度实施的全面工作。
（二）分管负责人：
1.负责协助主要负责人完善相关事项。
2.根据公司风险研判工作实施情况，及时制定或修订相应的安全制度、实施办法，对风险及时控制。
3.每月组织风险研判工作会议，分析总结风险研判工作。
4.定期组织风险研判知识学习。
（三）安全监察部：
1.安全监察部是公司风险研判工作的具体实施和牵头部门；
2.负责汇总公司需要控制的安全风险，负责组织和指导各部门开展安全生产风险研判工作。同时按要求及时公布风险研判结果；
3.定期参加公司的风险研判工作会议；
4.定期组织公司级风险研判知识培训。
（四）运营管理部：
1.负责生产工艺风险研判，定期向安全管理部门汇报，并接受监督检查；
2.定期参加公司组织对风险研判工作会议；
3.指导本部门下属场站风险研判工作。
（五）、其它各部门：
1.负责本部门内风险研判工作，定期向安全管理部门汇报，并接受监督检查；
2.定期组织部门人员学习风险研判；
3.部门负责人定期参加公司组织的风险研判工作会议。
六、安全承诺分解汇报内容及程序
（一）场站研判内容及上报程序：
1、汇报班前安全会是否正常召开，召开过程中是否进行安全风险研判；
2、生产装置是否存在生产安全隐患（温度、压力、加臭装置、自控系统、远传系统等），如发生问题，是否已解决，是否已上报；
3、场站人员劳保用品佩戴是否合格，且班组配置的劳保用品有无损坏、丢失；
4、特种设备是否运行正常；
5、消防器材有无损坏、缺失；
6、新入职员工是否进行三级安全教育培训；
7、是否有涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证；
8、场站工艺区的安全装置（火焰探测仪、可燃气体探测仪等）是否完好并能可靠运行；
9、风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；
10、场站隐患整改情况是否落实；
11、站长负责将研判表最终签字确认后，于9:00前上报部门负责人，各站长对汇报内容真实性负责。
（二）部门研判内容及上报程序：
1、各部门是否召开班前安全会，进行安全风险研判；
2、是否存在安全生产隐患，问题是否已解决，是否已上报；
3、本部门人员劳保用品佩戴是否合格，且本部门配置的劳保用
品有无损坏、丢失；
4、新入职员工是否进行三级安全教育培训；
5、风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；
6、部门隐患整改情况是否落实；
7、部门负责人每日负责汇总本部门研判情况，核准签字确认后，
于9:30前上报安全部门，并对上报内容真实性负责。
（三）安全部门研判及汇总程序：
1、各部门上报情况分类汇总；
2、公司安全管理工作开展情况；
3、规章制度、操作规程执行情况；
4、公司重点防火部门管控情况；
5、公司动火等特殊作业管控情况；
6、公司安全教育开展情况；
7、公司检查及隐患排查整改落实情况；
8、安全部每日审查各部门研判安全工作开展情况，9:45上报公
司总经理，并对上报内容真实性负责。
（四）公司安全承诺公告内容及方式：
1、公司状态：主要公告公司当天生产运行状态和可能引发安全
风险的主要活动。如：有几套生产装置，其中几套运行，几套停产，生产区内是否存在特殊作业及种类、次数，是否存在维检修及承包商作业，场站及其他重点岗位人员在岗情况等。
2、公司安全承诺：公司在进行全面安全风险研判的基础上，落
实相关的安全风险管控措施，由主要负责人承诺当日所有生产工艺是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。
3、各部门负责人亲自审核后上报《安全风险研判报告》至安全
部门，最终由总经理研判后予以签发公告。
4、安全部门负责每日10:00更新显示屏内容。
（五）公告实施
1、每日实施安全承诺公告前，各部门负责人要结合本部门实际，
全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，保证本部门生产经营活动的安全措施是否符合国家安全标准要求。
2、公司主要负责人、各部门负责人外出或出差时，应委托一名
具备能力的代理人，履行安全公告工作，确保公司安全风险时时
可控，并接受社会监督。
3、公告方式：
（1）公告时间：每天上午10时更新，至次日10时。
（2）公告地点：公司大门东侧。
4、基本条件：
公司存在下列情形之一的，不得向社会发布安全承诺公告：
（1）没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度，相关职责没有层层落实的；
（2）重点隐患没有制定治理措施的；
（3）动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的；
（4）特殊时段带班、值班负责人的。
（六）持续改进：
按照“计划、执行、检查、总结”循环管理模式，不断完善和改进，发挥其应有的作用。
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
安全风险研判与承诺公告 制度 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
***公司安全风险研判与承诺公告制度1 目的： 为深入贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急[2018]74号）要求，结合湖南安全生产监督管理局和云溪区安全生产监督管理局关于安全风险研判与承诺公告的管理要求；为了严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高公司安全生产水平，有效防范遏制事故，特制度本制度。 2 基本要求 实施安全风险研判与承诺公告制是公司落实企业主体责任的基本要求，安全风险研判与承诺公告应全员、全过程、全天候、全方位的参与，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。 3 职责 3.1 公司总经理（董事长、厂长）是安全风险研判与承诺公告工作全面负责人，贯彻落实危险化学品安全风险研判与承诺公告工作的决策、部署和要求，负责全公司风险研判与承诺公告工作的组织实施；完善风险研判与承诺公告管理制度，建立健全风险研判与承诺公告管理配套实施办法及制度；组织召开风险研判与承诺公告工作会议，梳理公司存在的各类风险以及控制措施，总结分析风险研判与承诺公告工作。 3.2 安环部是公司风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门；负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导车间、部门开展安全风险研判工作；定期参加公司组织的风险研判工作会议；定期参加公司组织的风险研判工作会议；定期组织开展公司级风险研判知识培训。 3.3 生产部负责生产工艺、生产设备、罐区风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查；定期参加公司组织的安全研判工作会议；指导班组风险研判工作。 3.4 营销部负责仓库风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查；定期参加公司组织的安全研判工作会议。
项目管理制度 一、目标 为规范公司项目管理、提高项目质量、降低项目成本、规避项目风险，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司信息安全服务项目实施期间（项目立项至项目结项）涉及到的公司内部相关管理工作，本制度仅适用于所有非涉密的信息安全服务项目。 三、项目管理职责 公司实行项目经理负责制。 1、认真贯彻执行国家经济建设方针、政策、法律和企业的各项规章制度。接受局指及中南指挥部的领导及业务部门的检查指导。 2、全面负责项目管理、施工生产、安全质量、工期效益、严格履行工程建设合同和企业内部承包合同，确保合同目标的实现。承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。 3、对工程项目实施有效控制，确保安全、质量、工期、效益目标的实现。 4、充分发挥项目管理机构整体作用，制订各类管理人员的职责、权限，建立健全岗位责任制和项目管理的各项规章制度及工作标准。 5、协调处理内外关系，及时妥善的处理施工中的问题。及时计回工程价款。负责做好工程索赔工作。 6、积极推广应用“四新”成果，组织编制竣工文件、施工技术总结。负责工程项目竣工交验和保修服务。 7、贯彻按劳分配原则，正确处理各种利益的关系，合理兼顾项目利益和职工利益，改善劳动条件，调动职工积极性、主动性和创造性，抓好“两个文明”建设，培养企业精神和
职业道德。 8、按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。 9、负责从项目立项到结项过程中的各项工作、风险控制、项目质量、用户满意度和文档完成质量。 10、负责项目关键环节的评审和质量把关，负责指导和协调解决项目执行过程中遇到的问题。 四、项目管理要求 项目管理贯穿项目从立项到结项的整个过程，公司所有项目都要求按照项目管理要求进行实施，对于规模较小、时间较短的项目，在保证顺利通过项目验收、结项的情况下，项目经理和部门可以根据项目情况简化相关项目管理，并报部门备案。 1 项目立项管理 具体立项流程详见公司具体规定。 2 项目计划管理 项目立项时由立项申请人明确的项目主要需求与目标，此需求和目标将作为项目经理制定项目计划的依据。 项目经理首先应根据项目计划、技术方案以及调研情况，在项目启动会上向项目组成员说明。项目计划包括项目实施目标与实施内容、项目里程碑和输出物、项目实施进度安排与任务分工、项目的人工成本和费用预算（适用时）、项目风险分析、项目质量保证措施等。 3 项目过程管理 项目经理召开项目启动会，向项目组成员（包括甲乙双方，必要时包括第三方）介绍项目背景、客户要求、解决方案等情况，向项目成员明确项目工作内容和任务分工、进度计划。 公司应按项目“里程碑”对项目进展情况进行监控与管理。 项目周报是公司跟踪和掌握项目进展情况的主要手段。项目经理在每周的项目周报中，详细说明项目总体进展情况、本周计划执行情况、存在的问题、风险，明确项目下一周的工
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度 1 目的 为贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规要求，切实做好公司各项安全生产管理工作，结合各级政府关于安全承诺的管理要求，落实安全生产，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，充分落实公司在安全管理上的主体责任，同时，更好的接受社会舆论监督，特制定本制度。 2 适用围 适用市*******围各车间、职能部门、班组、各岗位安全生产管理。 3 规性引用文件 《中华人民全生产法》 《省安全生产条例》 《省安全生产风险管控与隐患治理规定》 《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》 4 安全承诺分解汇报容及程序 4.1 班组级研判容及上报程序： 4.1.1 汇报班前安全会是否正常召开，召开过程中是否进行安全风险研判（不定期通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故）；
4.1.2 生产设备是否存在生产安全隐患，问题是否已解决，是否已汇报； 4.1.3 班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失； 4.1.4 特种设备运行是否正常； 4.1.5 消防器材有无损坏，是否缺失； 4.1.6 新入职员工是否进行三级安全教育； 4.1.7 是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证； 4.1.8 涉及车间、仓库等危险源安全设施配备是否完好、投用并可靠运行； 4.1.9 涉及开停车操作是否制定开停车方案； 4.1.10 涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证； 4.1.11 风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；4.1.12 班组长负责将研判表最终签字确认后，于9:00 前上报车间主管，各班组长对汇报容真实性负责。 4.2 车间级研判容及上报程序： 4.2.1 车间各班组是否召开班前安全会，进行安全风险研判； 4.2.2 各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故。 4.2.3 是否存在生产安全隐患，问题是否已解决，是否已汇
工程项目部风险控制制度 第一条工程立项属于项目决策过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。立项决策正确与否，直接关系到项目建设成败。 （一）工程立项环节的主要风险及管控措施 1．编制项目建议书，该环节的主要风险是：投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节；项目建议书容不合规、不完整，项目性质、用途模糊，拟建规模、标准不明确，项目投资估算和进度安排不协调。 主要管控措施： 第一，企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。 第二，企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定，以法律法规和政策规定为依据，结合实际建设条件和经济环境变化趋势，客观分析投资机会，确定工程投资意向。 第三，企业应当根据国家和行业有关要求，结合本企业实际，规定项目建议书的主要容和格式，明确编制要求；在编制过程中，要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证，做到协调平衡。
第四，对于专业性较强和较为复杂的工程项目，可以委托专业机构进行工程投资分析，编制项目建议书。 第五，企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议，必要时，可以成立专家组或委托专业机构进行评审；承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。 第六，根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。 2．可行性研究 企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。可行性研究报告一经批准，投资估算就是具体项目投资的最高限额，其误差一般应控制在10%以。该环节的主要风险是：缺乏可行性研究，或可行性研究流于形式，导致决策不当，难以实现预期效益，甚至可能导致项目失败；可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求，无法为项目决策提供充分、可靠的依据； 主要管控措施： 第一，企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际，确定可行性研究报告的容和格式，明确编制要求。 第二，委托专业机构进行可行性研究的，应当制定专业机构的选择标准，确保可行性研究科学、准确、公正。在选择专业机构时，应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。 第三，切实做到投资、质量和进度控制的有机统一，即技术先进性和经济可行性要有机结合。建设标准要符合企业实际情况和财力、物
安全风险研判与承诺公告制度的通知 应急〔2018〕74号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品较大以上事故，全力保障人民群众生命财产安全，在部分地区试点经验基础上，现就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事宜通知如下： 一、总体要求 实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。地方各级安全监管部门要将安全风险研判与承诺公告制度落实
作为推动企业落实主体责任防范遏制重特大事故的重要抓手，精心组织，积极推动，确保取得实效。 二、适用范围 危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。 三、安全风险研判 （一）基本要求。 1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。 2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。 3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。 （二）重点内容。 1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
安全风险评价管理制度 1.目的与编制依据 1.1 编制目的 为规范公司安全风险（以下简称“风险”）的评价管理，及时发现生产安全事故隐患和重大危险源，为制订风险控制措施提供可靠依据，落实“预防为主”的安全生产方针，特制定本制度。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002） 《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008） 《安全生产岗位责任制》（ZS-AWH-SMP-146-01，2009） 《生产安全事故隐患排查治理管理制度》（ZS-AWH-SMP-01，2009）2.主题内容 本制度规定了风险评价的目的、范围和评价准则，规定了风险评价和风险控制措施管理的工作程序，明确了相关部门的风险管理职责。 3.范围 本制度适用于公司范围内风险评价工作管理。 4.职责 4.1 公司安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）为风险评价的归口管理部门，负责制订风险评价计划，组织实施重大项目和常规活动的风险评价，并负责协调、指导、监督风险控制措施的落实。 4.2 安全环保部（以下简称“安环部”）负责协助组织风险评价，编
制评价报告，制订风险控制措施，并参与措施落实工作的组织与监督。 4.3 生产、研发、中试、设备动力、分析技术、行政等部门参与风险评价，负责落实风险控制措施，参与本制度的编制与修订。 4.4 本制度由安委会组织编制、修订。本制度经公司管理程序审核、批准后，由行政部颁布实施。安环部负责将本制度及其修订版本报行政部备案。 5.术语与定义 5.1 风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 5.2 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 5.3 危险有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源和状态，主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 5.4 常规/非常规/异常活动 常规活动为日常生产经营中经常出现的活动，具有周期性、重复性的特点，如生产原料的采购和储存、生产设备设施的日常维护清洁、危险化学品的管理使用等；非常规活动为不经常出现的市场经营活动，如新项目的建设或生产工艺改造、新设备或新装置的安装使用等；异常活动为非正常情况下所采取的各类应急措施。 6.风险评价基本要求 6.1 评价范围
危险化学品企业安全生产风险研判和安全 承诺公告管理规定Revised on November 25, 2020
x x x x x x化工有限公司安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度 一、目的 为贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）和各级安全监督管理部门关于风险研判和安全承诺的管理要求，切实做好公司各项安全生产管理工作，保障公司安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，充分落实公司在安全管理上的主体责任，同时更好的接受社会与论监督，特制定本制度。 二、适用范围 适用xxxxxx化工有限公司范内各单位、部门、班组、岗位安全生产管理。 三、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》、《xxx安全生产条例》、《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》。 四、风险研判汇报内容及程序 （一）班组级研判内容及上报程序 1.汇报班前安全会是否正常召开，召开过程中是否进行安全风险研判（不定期通报由安全生产部下发的各地典型生产安全事故）。 2.生产装置是否存在生产安全隐患，温度、压力、液位、连锁系统等）问题是否已解决，是否已汇报。 3.班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组芳动防护用品是否有损坏、丢失。 4.特种设备运行是否正常。 5.消防器材有无损坏，是否缺失。 6.新入职员工是否进行三级安全教育。 7.是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证。 8.罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完
好、投用并可靠运行。 9.涉及开停车操作是否制定开停车方案。 10.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。 11.风险办识过程中的风险管控措施是否落实有效。 12.班组长负责将研判结果最终签字确认后，于9：00前上报车间主任，各班组长对汇报内容真实性负责。 （二）车间级研判内容及上报程序 1.车间各班组是否召开班前安全会，进行安全风险研判。 2.各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故。 3.是否存在生产安全隐患，（温度、压力、液位、连锁系统等）问题是否已解决，是否已汇报。 4.本车间劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失。 5.特种设备运行是否正常。 6.消防器材有无损坏，是否缺失。 7.新入职员工是否进行三级安全数育。 8.是否涉及动火、限空间等特殊作业，是否开具相关票证。 9.涉及罐区等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行。 10.涉及开停车操作是否制定开停车方案。 11.涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证。 12.风险办识过程中的风险管控措施是否落实有效。 13.车间隐患整改情况是否落实。 14.车间主任每日汇总班组研判情况，核准签字后于每日9：30前汇报xxxx部，并对上报内容真实性负责。 （三）公司级研判及汇总程序 1.各单位、部门上报情况分类汇总。 2.公司安全管理工作开展情况。 3.规章制度、操作规程执行情况。 4.公司重点防火部位管控情况。
安全生产风险承诺和公告制度 为全面落实公司安全生产主体责任，提升公司安全生产本质水平，严防生产安全事故发生，根据《安全生产法》、《公司安全生产风险公告六条规定》和《关于全面实施危险化学品公司安全风险研判与承诺公告制度的通知》等法律法规和文件要求，制定本制度。 一、工作职责 1.董事长负责督促制定公司安全生产风险研判、承诺和公告机制，并监督公司各级人员认真履行安全风险研判、承诺、公告机制和考评机制。 2.总经理负责组织建立安全生产风险研判、承诺和公告制度，督促、检查公司的安全生产风险研判和管控工作，及时消除生产安全事故隐患。 3.主管副总经理负责组织编制和执行落实安全生产风险研判、承诺管理制度；加强安全生产风险研判和管控，坚持安全生产“五同时”的原则，即“在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作”。 4.生产技术部负责生产装置开车及日常维护风险的研判和和安全技术措施的审核、签字确认，强化工艺风险措施的执行督导检查和考评。 5.机械工程部负责生产设备及装置检维修风险的研判和和安全技术措施的审核、签字确认，加强生产设备风险措施的执行督导检查和考评。 6.安全环保监察部负责生产安全风险预判管理制度的制修订和实施工作，对安全风险分析、研判、制定和落实措施的情况进行综合监督检查和考评。 7.公司其他部门负责管辖范围内安全风险的分析和研判，制定和落实相应的安全管控措施。 8.车间（分公司、子公司）负责生产装置开停车、检维修安全风险的识别，评估和措施的制定落实，并对落实情况进行检查和考评。 9.班组负责安全生产日常维护风险的识别，评估和措施的制定落实，班组隐患排查治理。 10.岗位负责对管辖区域设备设施的运行和隐患进行检查、维护和处理， 二、工作要求 1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，公司各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺； 2.公司各单位在布置安全风险研判和管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求。 3.公司对下级安全风险报告和承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项安全风险防控措施落实到位。 4.主要负责人要结合本公司实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。 5.在生产装置、罐区、仓库安全运行，高危生产活动及作业的风险可控、重大隐患落实治理措施的前提下，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本公司董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺，在公司主门外公告，并上传至属地安全监管部门网站。公司董事长或总经理外出时，应委托一名公司负责人代履行安全承诺工作。 三、安全承诺 1.公司安全承诺
风险控制管理办法 第一章总则 第一条为保障公司股权投资业务的安全运作和管理，加强公司内部风险管理，规范投资行为，提高风险防范能力，有效防范和控制投资项目运作风险，根据《证券公司直接投资业务试点指引》等法律法规和公司制度的相关规定，特制定本办法。 第二条股权投资业务是指使用自有资金对境内企业进行的股权投资类业务。 第三条风险控制原则 公司的风险控制应严格遵循以下原则： （1）全面性原则：风险控制制度应覆盖股权投资业务的各项工作和各级人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节； （2）审慎性原则：内部风险控制的核心是有效防范各种风险，公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点； （3）独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并贯彻到业务的各具体环节； （4）有效性原则：风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章，具有高度的权威性，成为所有员工严格遵守的行动指南；执行风险管理制度不能存在任何例外，任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力；
（5）适时性原则：应随着国家法律法规、政策制度的变化，公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变，以及公司业务的发展，及时对风险控制制度进行相应修改和完善； （6）防火墙原则：公司与关联公司之间在业务、人员、机构、办公场所、资金、账户、经营管理等方面严格分离、相互独立，严格防范因风险传递及利益冲突给公司带来的风险。 第二章风险控制组织体系 第四条风险控制组织体系 公司应根据股权投资业务流程和风险特征，将风险控制工作纳入公司的风险控制体系之中。公司的风险控制体系共分为五个层次：董事会、董事会下设的风险控制委员会、投资决策委员会、风险控制部、业务部。 第五条各层级的风险控制职责 董事会职责：（1）审议批准风险控制委员会的基本制度，决定风险控制委员会的人员组成，听取风险控制委员会的报告；（2）审议单笔投资额超过公司资产总额30%，或者单一投资股权超过被投资公司总股本40%的股权投资项目；（3）决定公司内部风险管理机构的设置；
安全风险分级管控工作制度 一、为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》，特制定本制度。 二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系，并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。 注：PDCA分别表示：P-Plan(计划)；D-Do（实施）；C-Check(检查)；A-Action（改进）。 三、风险预控管理流程 （一）危险源辨识。 1、年度危险源辨识 （1）每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统，爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识； （2）危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训； （3）辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程； （4）各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； ①危险源辨识可采用安全检查表法（SCL），也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议，并安全风险预控管理领导组确认后实施； ②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； ③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识； （4）各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
安全风险研判与承诺公告制度 为了认真贯彻落实江苏省安监局转发应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的指示精神，切实将风险分级管控与隐患排查治理双重机制转化为有效推动落实我公司安全生产主体责任,强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施，结合公司实际，特制定本制度。 一、适用范围 公司内各危险化学品生产、经营单位。 二、风险研判 （一）风险研判的基本要求 1.风险研判是公司安全生产日常管理的核心工作，是公司排查和管控安全风险的重要抓手。 2.公司结合生产工艺过程、设备设施情况、公司管理实际等方面制定安全风险研判工作制度，从生产装置、危险化学品罐区等重大危险源、高危生产活动及作业等方面研判存在的安全风险。 3.明确公司各危化品生产经营单位、各职能部门、公司分管负责人和公司主要负责人自下而上的逐级安全风险研判管控机制和自上而下的风险管控指导机制，形成公司全员、全岗位、全流程的安全风险研判和风险管控制度化体系。 4.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖公司全员、全过程的安全风险研判工作流程。
5.公司各相关单位在班组交接班会、车间每日安全生产碰头会和公司组织各部门每日召开的生产协调晨会上在布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，并落实相应的风险管控措施，实行风险分级管控，以红、橙、黄、蓝四色标示安全风险，公布安全风险空间分布图。（二）风险研判的重点内容 1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态；压力容器（管道）等特种设备是否处于检测合格状态；各类设备设施的静动密封点是否处于无泄漏完好状态；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否齐全，并可靠运行；各项变更的审批程序是否符合规定。 2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等是否完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力是否超限运行；内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底；油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗；可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。 3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别和按计划审批实施；生产装置（设备、管道）、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、隔离、分析、监火、应急等防范措施是否可靠落实；危险化学品罐区动火作业是否升级管理等。 三、安全风险报告和承诺 1.公司各危化品生产经营单位的班组、生产经营单位，根据安全风险研判的基本要求和风险研判的重点内容对各自风险进行从下而上的风险研判、记录归档、风险报告和签字承诺，形成各生产经营单位的安全风险报告和
编号：SY-AQ-03714 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 舟山市企业安全生产诚信管理 公示承诺制度 Publicity and commitment system of enterprise safety production integrity management in Zhoushan City
舟山市企业安全生产诚信管理公示 承诺制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 第一条为加强企业安全生产诚信管理，促进企业落实安全生产主体责任，制定本制度。 第二条企业安全生产诚信管理公示承诺制度，是指纳入诚信管理的企业要通过向社会公开承诺的方式，明确做到信守安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任。 第三条首次纳入安全生产诚信管理的企业必须向社会公开承诺内容；已纳入安全生产诚信管理的企业应定期向社会公开承诺内容（具体时间由各县（区）、各有关部门确定）。 第四条企业安全生产诚信管理公示承诺制度的内容。企业每年要与当地乡镇（街道）政府或有关部门签订《安全生产目标管理责任书》，《安全生产目标管理责任书》中应有企业安全生产诚信管
理承诺内容，并向社会公示承诺内容。承诺主要内容包括：（一）依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。 （二）根据国家有关安全生产法律、法规、标准，主动建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。 （三）依法对从业人员进行安全生产教育培训，特种作业人员按要求持证上岗；告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。 （四）杜绝违章指挥、强令违章冒险作业的现象发生。 （五）加强生产现场安全管理，定期检查安全生产；建立健全事故隐患排查治理制度，定期排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患，及时进行整改，重大隐患及时上报有关部门。 （六）依法制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，落实各项应急措施。 （七）为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用
附件5 安全风险动态管理制度 1目的 为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，特制定本制度。 2适用范围 本公司所属各单位、承包商及外来人员。 3职责 3.1公司主要负责人是公司风险评价第一责任人，担任安全风险评价领导小组组 长，全面负责危险源辨识、隐患排查及风险评价的组织领导工作。 3.2公司安委会成员分别担任安全风险评价领导小组成员。 3.3安全部是公司风险评价安全管理的综合监管部门，负责组织相关部门识别公 司内的隐患，考核、验收各单位风险评价、控制效果。 3.4各单位主管是本单位风险评价第一责任人，负责本部门生产活动的危害识别 和风险评价，负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收，并定期进行风险评价更新。 3.5公司所有从业人员应参与风险评价和风险控制，了解掌握风险评价方法、范 围、准则及防范措施。 4控制程序 4.1安全风险评价辨识评估人员由安全部及相关管理部门、车间安全员和有经验 的工人担任。 4.2按照《危险化学品安全管理条例》的相关规定，委托具备国家规定的资质条 件的机构对公司的安全生产条件每三年进行一次安全评价（安全预评价、安全现状评价、安全验收评价），提出安全评价报告，且每年进行一次风险评价，对企业危害识别的充分性和对策措施的有效性进行确认。 4.3安全风险评价辨识评估人员，根据国家政策、周边环境、安全评价报告、安
全生产标准化等情况对企业进行危险有害因素和安全风险辨识及评估，制定安全风险管控措施、进行风险分类分级、重点部位及关键岗位，绘制风险等级分布电子图并上传至全省安全生产信息系统，同时编制管控手册、安全标准、操作规程、作业规程并实施，制作公告栏、告知卡，配备并保证救援设施，组织进行应急演练。 4.3.1安全风险评价辨识评估人员应随时收集相关信息，包括以下内容： （1）从国家或当地政府公告中获得与该企业有关的国家或当地政策的变化情况。 （2）从地方安监、消防、环保等部门检查情况中获取相关信息。 （3）定期视察周边环境，以获得周边环境的变化情况。（周边环境复杂的企业，建议至少一个月视察一次；周边环境较复杂的情况建议至少每季度视察一次；周边环境简单的企业建议至少每半年视察一次。） （4）本企业使用的工艺、设备、设施的变化情况。 （5）本企业人员管理的变化情况。 （6）气候变化情况。 （7）公司使用的安全标准的修订情况。 （8）事故或未遂事故之后。 以上所列8条信息，其中一条信息发生了变化，安全风险辨识评估人员应根据其变化情况、结合安全评价报告，进行危险有害因素和安全风险辨识和评估。 4.3.2若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果不 产生影响，安全风险辨识评估人员继续收集相关信息。 4.3.3若收集的信息发生的变化对危险有害因素和安全风险辨识和评估结果产 生影响，安全风险辨识评估人员应根据影响结果完善安全风险管控措施、风险分类、风险分级、风险等级分布电子图并重新上传至全省安全生产信息系统、完善管控手册、企业标准、操作规程、作业规程、公告栏、告知卡、救援设施等。5.相关文件 5.1《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2016 6.相关记录
XXXXXXXXXX有限公司 安全风险研判与承诺公告制度 1.目的 为确定安全生产中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进，以降低风险，提高安全生产可靠性。根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺制度的通知》（应急【2018】74号）、（南安监发〔2018〕39号）有关规定，结合本公司实际情况，特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于XXXXXXX有限公司危险化学品存储、使用部门安全风险研判与承诺公告工作。 3.职责 成立安全风险研判小组，成员由安全生产管理人员负责人及熟悉工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成。各部门配合完成安全风险研判与承诺公告工作，并将安全风险研判的相关文件、台账整理存档。 3.1 总经理工作职责 3.1.1贯彻落实危险化学品安全风险研判与承诺公告工作的决策、部署和要求，负责全公司风险研判与承诺公告工作的组织实施。 3.1.2完善风险研判与承诺公告管理制度，建立健全风险研判与承诺公告管理配套实施办法及制度。 3.1.3组织召开风险研判与承诺公告工作会议，梳理公司存在的各类风险以及控制措施，总结分析风险研判与承诺公告工作。 3.2安全分管责任人工作职责 3.2.1负责公司危险化学品存储、使用单位的风险研判与承诺公告工作。 3.2.2根据风险研判与承诺公告工作实施情况，及时指导、督促责任单位制定或修订相应的安全制度、措施办法及作业指导书，对风险进行控制。 3.2.3组织风险研判与承诺公告工作会议，分析总结风险研判与承诺公告工作。
3.2.4定期组织相关人员参加风险研判知识学习。 3.3安全环保部工作职责 3.3.1安环部是公司风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门。 3.3.2负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导车间、部门开展安全风险研判工作。 3.3.3定期参加公司组织的风险研判工作会议。 3.3.4定期组织开展公司级风险研判知识培训。 3.4生产部工作职责 3.4.1负责生产工艺风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。 3.4.2定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.4.3指导生产车间、班组风险研判工作。 3.5工程部工作职责 3.5.1负责生产设备、电气设备风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。 3.5.2定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.5.3指导生产车间、班组风险研判工作。 3.6供应部工作职责 3.6.1负责危化品存储风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。 3.6.2定期组织库管人员学习风险研判。 3.6.3定期参加公司组织的安全研判工作会议。 3.6.4根据风险研判结果，落实风险防控措施，并按要求及时公布风险研判的结果。 3.7班组长工作职责 3.7.1负责本班组风险研判工作。 3.7.2每日组织班组人员开展风险研判与风险防控工作。 3.7.3参加公司或车间及部门组织的安全研判工作会议。 4.管理方法及工作要求 4.1范围与研判方法 4.1.1成立厂级安全风险研判小组，组长由公司总经理担任，研判组成员由主管安全、
风险管理制度 第一章总则 第一条为建立我司规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力, 增强企业竞争力，提高投资回报，保证公司安全、稳健、持续发展，提高经营管理水平，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中央企业全面风险管理指引》及《企业内部控制基本规范》等法律、法规和监管规定，结合市场及公司实际需求，制定本管理制度。 第二条本制度所称风险，指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等；也可以能否为企业带来盈利等机会为标志，将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)。 第三条本制度所称风险管理，指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。 第四条公司开展风险管理力求实现以下风险管理总体目标：
（一）确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内；（二）确保内外部，尤其是公司与股东间实现真实、可靠的信息沟通，包括编制和提供真实、可靠的财务报告； （三）确保遵守有关法律、法规及房地产行业相关规定； （四）确保公司有关规章制度和为实现经营目标而采取重大措施的贯彻执行，保障经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果，降低实现经营目标的不确定性； （五）确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第五条风险管理工作遵循以下原则： （一）全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。 （二）重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 （三）制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。（四）适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。 （五）成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。 第六条公司本着从实际出发，务求实效的原则，以对重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制