市政道路绿化工程造价审计研究
随着时代和社会的进步，基于人民生活水平的提高和温饱需求的满足，人们进一步提出对社会环境的改善要求。本文将从市政道路绿化工程造价审计的必要性出发，仔细研究市政道路绿化工程造价审计的改进策略。
标签：市政道路绿化工程；造价审计；策略研究
随着城市化进程的加速，国家和政府更加关注对城市的基础设施建设，这其中就包括市政道路绿化工程。既要遵循造价审计的一般规则，又因其公共性具有一定的独特性和特殊性。下面我们将先探讨市政道路绿化工程造价的必要性，而后提出造价审计的相关策略。
1、市政道路绿化工程造价审计的必要性
1.1.市政道路绿化工程造价审计的含义
市政道路绿化工程是指国家和政府出于对城市社会环境的美化和净化的考虑，在道路两旁和分隔区域内进行树木、花草以及防护林等绿化工具的种植，从而实现减弱噪音、美化环境、净化空气等多重目的，营造干净、优美的社会环境。市政道路绿化工程造价审计则是根据一定的法律法规和审计工具，对市政道路绿化工程所需耗用的物资、成本进行的监督和检查，从而达到降低成本、节约物资、实现经济最大化的目的。
1.2市政道路绿化工程造价审计的必要性
市政道路绿化工程是对城市基础设施建设的一种补充和完善，它并不能直接产生经济效益，只能直接产生社会效益，这也就决定了以盈利为目的的商业企业不会成为市政道路绿化工程的建设主体，只有承担“为人民服务”职能和代表人民行使权利的国家和政府才是市政道路绿化工程的主要资金来源和政治后盾。国家和政府的资金部分来源于企业和个人的税收，在资金使用上要充分实现其价值，做到效用最大化。为了更好的实现资源配置的合理性，必须强化对市政道路绿化工程造价审计，提高市政道路绿化工程造价审计的质量和水平，有效控制市政道路绿化工程造价。
2、市政道路绿化工程造价审计的改进策略
2.1严格把关市政道路绿化工程造价的前期审计
对市政道路绿化工程造价的前期审计是整个市政道路绿化工程造价审计的起始阶段，是对整个市政道路绿化工程造价进行审计的第一步，也是至关重要的一步。严格把关市政道路绿化工程造价的前期审计，能够对整个审计过程起到事半功倍的重要作用。只有进行了严谨、客观的市政道路绿化工程造价的前期审计，
园林工程经济管理中绿化造价工作探讨王樨尧 发表时间：2018-02-27T11:53:48.700Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第27期作者：王樨尧[导读] 在城市化建设进程日益深入的大背景下，人们宜居及环保等理念也不断增强。 中国市政工程西南设计研究总院有限公司四川成都 ?610081 摘要：现阶段，园林工程的建设在逐步增多，只有做好造价管理工作才能有效促进园林工程的实施和价值发挥的最大化。基于此，本文对绿化造价进行概况，并分析出影响因素，希望所得内容能够为同行提供参考。 关键词：绿化造价；园林工程；经济管理 前言 在城市化建设进程日益深入的大背景下，人们宜居及环保等理念也不断增强，园林建设规模也日益扩大。其中，园林工程属于综合性强，且非常复杂的一项工程，涉及到了众多方面，存在较大的管理难度，如果其中一项环节出现问题，就会影响到工程造价的有效控制。而在园林实际建设过程中，其工程造价方面存在不少问题，给工程的顺利进行产生了不小的阻碍作用。因此，积极采取有效措施，预防工程造价问题的出现，显得尤为重要。 1园林绿化工程造价概况及影响因素 园林绿化工程造价主要是指园林工程的预算开支以及实际开支的全部固定资产所投资产生的综合费用。从苗木的起挖到栽植环节，再到后来的园林景观的施工阶段，都不可避免地涉及到资源和资产的应用，而这些资源也同样都属于园林绿化工程造价的范畴当中。园林绿化工程造价管理工作的出发点，主要将园林施工的经济管理规律作为主要引导，有效地实现对整个园林建筑过程和经济管理的控制，能有效地保证园林的工程项目经济效益最大化。 分析园林绿化工程造价的影响因素，当前对园林绿化工程造价产生影响的因素较多，而且所涉及到的方面也较为广泛，牵涉的主题比较多样，从整体上来看，可以归纳为3个方面。首先是因为园林绿化工程性质所决定的，对不同的房地产开发商来说，他们所开发的项目对园林绿化工程具有不同的要求，这样所对应的投入也会存在差异，影响到了园林绿化工程造价工作的根本。第二，是因为绿化材料价格因素而导致的影响，在一定的时间内，如果绿化材料的价格保持不变，那么就会导致相关的成本消耗控制在一定范围内，反过来讲就难以做到这一点。第三，是园林绿化工程的设计方案方面会影响到绿化造价，也会对园林工程经济管理工作产生一定的影响，所以设计方案必须兼顾科学性和合理性，只有这样才能保证其经济效益的发挥。 2园林工程经济管理中绿化工程造价的意义 2.1优化园林工程施工建设的导向 为了选择适合的施工单位，园林工程的投资者通常采用招投标的方式选择最为适合的施工企业，为更好地建设园林奠定基础。通常情况下，在园林工程投标中，投资者会对施工企业的绿色造价及相关规划进行分析，考虑其是否适用于园林工程，进而选择适合的施工企业，使之负责园林工程的建设。由此说明，绿化造价是优化园林工程施工建设的导向。 2.2有助于调整资金的利用和调整产业结构的优化 园林工程的开展需要得到投资者的支持，那么就需要根据相关的能力来进行测定。投资者是否会对工程项目进行投资，那么也会对工程项目的决策产生直接的影响。在现如今的市场经济环境当中，因为经济效益和风险控制，对于经济管理产生的影响比较大，导致投资的控制工作发生了较大的变化，这种变化表现在内部的约束。它能够促使投资体制自我改善，会对市场的相关因素产生影响。所以对投资者的统筹工作也提出了较高的要求，只有做好绿化造价工作，才能保证园林工作有充足的资金支持。施工过程中，园林的工程造价会由于供求关系而产生一定的影响，所以调整造价的时候，园林工程建设规模和园林的利益也会受到影响，为此必须要做好产业结构的调整工作。 3园林工程造价的常见问题 3.1工程设计阶段出现的问题 在园林工程的设计阶段，为了达到设计效果，有时需要改动原先的设计，这就对工程造价造成了不小的影响。此外，在实际施工过程中，还可能出现施工与设计不符的情况，工程人员未能深入调查现场环境，只是一味地去追求艺术效果，大大增加了工程的施工量，进而提高了造价成本。另外，有的园林工程设计师缺乏专业知识以及丰富的实践经验，同样也会导致无法有效控制工程造价这一问题的出现。 3.2施工管理不够 施工阶段是园林工程从方案变成实物的过程，也是工程造价容易产生变动的主要阶段。在施工阶段中由于一些意外情况或是突发事件，不得不导致施工出现变更，这就会导致重新施工或是返工，增加了工程成本；而且材料是工程成本造价的主要构成部分，在施工阶段若是不加强对材料、人员、设备及施工工艺的管理，那么也很容易因为这些方面出现的问题导致工程造价出现增长，降低工程的经济效益。 3.3缺乏足够的专业人员 在园林建设飞速发展的背景下，企业对工程造价专业人员的需求也日益上升。然而实际上，精通园林工程造价的专业人员依旧非常缺乏，不少设计人员并不熟悉工程技术、建筑材料的市场价格，以及概预算的定额等知识；另外，在企业运作以及市场份额等因素的影响下，未能对专业分工进行细化，也未能对专业人员进行合理配置，最终引起工程造价失控。 4强化绿化造价工作的措施分析 4.1严格控制工程设计阶段的造价 通过制定出科学合理的设计方案，不但可有效降低工程造价，而且还可将工期缩短。由此可见，严格控制园林工程设计阶段的造价，具有非常重要的意义。而为做好这一阶段的造价控制工作，可采取以下措施：①加大工程设计方案公开招投标的力度，通过认真比较多个方案，最终选出最为优秀的设计方案，从而有效控制工程的投入成本；②实行限额设计。考虑到园林工程具有艺术性的特点，因而其存在不同的衡量标准及表现形式，进而可对施工工艺及施工材料进行自由选择。因此，需将施工图设计的预算纳入工程总概算中，从专业人员到单位工程，再到分部工程，层层分解工程的量及投资额，从而在设计阶段严格控制工程造价。
工程造价审计的流程与技巧 一、资料的审核 目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应提供并审核的资料有：（1）完整的施工图、竣工图；（2）招标文件、招标答疑、补充文件；（3）投标文件、施工合同和补充协议；（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；（5）业主指定或自供的设备、材料型号、品牌；（6）设计变更单、工程联系单及现场签证单；（7）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；（8）桩基检测报告与验收记录；（9）其他与工程造价有关的所有资料。 在审核以上资料时必须甑别： （一）是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司；（二）是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性； （三）所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性
的同时还应对资料存在的问题进行质疑，并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。 二、合同的审核施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。对于合同为总价包干模式而言，结算时要弄清包干的内容具体有哪些，是否都按合同约定全部完成，针对现场实际情况，尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于未完成的项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。对于合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核前一定要重新按合同约定的结算方式，根据行业相关规定与规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，一定要结合现场实际施工情况，同时在计算式处标注计算依据，以便与施工单位核对时方便查找，做到有理有据。 对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应征得业主同意，按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。 三、招、投标文件的审核
绿化工程结算审核方法之浅见 江苏立信建设工程造价咨询有限公司夏孝军 摘要本人近一段时间接触了较多的绿化工程结算审计，回顾审计过程，感触颇深。现对绿化工程的特性、工程结算误差原因、审核方法及如何进一步做好绿化工程结算审核工作的个人想法整理成文，与同仁共享。 随着城市化进程的快速发展，人们保护与改善环境的意识加强，特别是随着《城市绿化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》等一系列相关的规章制度实施，绿化工程建设已被提升到战略高度，城市的建设发展规划中基本上同步纳入绿化工程建设内容。相应的绿化工程建设呈现出前所未有的蓬勃之势：景观广场、生态小区、绿色长廊等绿化工程建设方兴未艾。 众多的绿化工程实施，造价咨询人员将直接面临大量的绿化工程结算审核。如何客观、公正、合理的确定绿化工程结算造价，切实维护绿化工程的建设方与承包方双方利益？这对广大造价咨询人员执业能力、职业品性提出了新的挑战与考验。 工欲善其事,必先利其器。要做好绿化工程结算的审核工作，应全面掌握有效的审核方法。如何掌握行之有效的审核方法，理应做好以下几方面工作。一、了解绿化工程特殊性 常言道：“隔行如隔山”，无论是从项目的组织实施，还是其工程结算的编制与审核，绿化工程项目迥异于其它专业工程项目，造价咨询人员要做到科学、合理、准确把握绿化工程结算，首先应了解绿化工程自身的特殊性。其特殊性体现如下：
1.建设规模大小不一。 2.品种繁杂。绿化苗木从其品种上看成百上千，从其外观上看千姿百态。据资料介绍华东地区常用绿化植物300多种，其中乔木超过200种、灌木近140种、地被30多种、竹类15种。 3.工程变更多。绿化工程常常作为形象工程得到了更多的关注。大到整体方案，小到点睛之笔，领导“仁者见仁、智者见智”，设计方与施工方“唯首是瞻”，不断变更种植方案；另一方面，设计方有时侧重景观效果，在品种选用上未能因地制宜，市场苗木信息方面没有及时把握，致使项目实施时部分品种和规格往往难以采购而不得不变更原有设计。频繁变更给工程结算带来了较多的不确定性。 4.以招标方式为主。由于绿化工程施工技术相对简单、施工周期短、行业门槛低，具备绿化工程施工资质的队伍不一而足，竞争空前激烈。由此建设方往往通过招标方式选择合作施工单位。 5.综合单价报价。由于绿化工程报价受季节、市场供求关系及市场竞争因素影响较大；同时参与工程施工的队伍管理水平参差不齐，甚至相关人员对园林预算定额知之甚微，由此，绿化工程报价往往疏于定额计价方式，直接采用市场通行的综合单价报价方式。 二、熟悉绿化工程结算主要误差因素 绿化工程无论其规模大小、施工周期长短、承包方式如何，因结算编制人对合同、招投标文件理解角度不同，业务水平高低不一，更有甚者，对施工过程及现场实际情况知之不多，加之结算资料欠完整等，在其工程结算中存有误差已是司空见惯，对此应无可厚非。现就绿化工程结算中主要误差因素用鱼刺图分析如下：
建设工程造价咨询合同 合同编号： 工程名称： 委托人： 咨询人： 签订日期： 签订地点： 使用说明：适用于跟踪审计，如对本合同条款有调整的，必须采用修订标记。
第一部分建设工程造价咨询协议书 委托人： 咨询人： 依据《中华人民国合同法》及工程造价相关规定，鉴于咨询人具有承接本合同项下建设工程造价咨询合同的资质和能力，经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、项目投资总额（提示：或暂估价）：人民币元 4、资金来源： 5、项目规模： 6、咨询业务围及容： 二、本合同措词和用语与所属建设工程造价咨询合同通用条款赋予的定义相同。 三、本合同的组成部分及解释顺序： 1、建设工程造价咨询协议书 2、建设工程造价咨询合同专用条款 3、建设工程造价咨询合同通用条款 4、建设工程造价咨询合同履行中共同签署的补充文件与修正文件 5、招投标文件
6、投标书及其附件 7、质询函 8、中标通知书 9、协议 10、反商业贿赂及廉政协议 以上文件在先的优先使用，但以上文件冲突时，以对委托人有利的为准。四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条款中约定围的项目建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照专用条款中约定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务服务期限：自年月日至年月日工程竣工（共日历天），以及后期配合服务（初审、复审、复查及竣工决（结）算）。 七、本合同正本二份、委托人、咨询人各执一份，副本份，委托人份，咨询人份。正本与副本具有同等法律效力。 委托人：咨询人： （盖章）（盖章） 法定代表人：（签字）法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
园林绿化工程xx预算的价格 一、绿化工程造价的计算方法： 1、绿化工程造价包括：苗木预算价、种植费、成活率期养护费、管理费、利润、独立费、苗木差价、税金八部分组成。 2、绿化工程取费基础：xx预算价。 二、绿化工程费率： 1、种植费：大树10%、小树7%。 2、成活率期养护费：正常季节种植12%、反季节种植18%。 3、管理费：3% 4、利润：%。 5、税金：xx%、乡镇%。 绿化工程定额规定调整说明： 1、苗木预算价格包括：圃存价、挖掘费、泥球包扎费、吊装费、运输费、运输损耗、卸车费、种植损耗、采保费、植物检疫费、苗木经营利润等。 2、种植费包括：苗木、草坪的种植及种植后的垃圾及废弃物的清运。 大树种植还包括吊装机械费。 3、成活率期是指绿化工程竣工验收后起连续十二个月。成活率期养护费包括：草绳绕树干费、常规支撑费、遮荫棚费、软式通气管费、人工费、水电费等。 4、管理费包括： （1）工程所在地范围内的建筑垃圾及其它障碍的清理和外运工作。费用由甲乙双方在合同中说明。
（2）工程所在地范围内原有苗木的起挖或砍伐挖根；起挖草皮或清除草皮工作。费用由甲乙双方在合同中说明。 （3）原有苗木起挖后的土球包扎或打浆、修剪、出塘、装车搬运工作。 费用按实结算。 （4）废弃物运输、场地清理工作。费用按实结算。 （5）整理绿化用地费包括：排地表水；耙细、过筛；回填；找平、找坡等工作。（6）种植土、营养土：土源由乙方提供，费用由甲乙双方在协商后在合同中注明。 （7）土方造型：机械造型：高度2米以上每立方米元、高度2米以下每立方米1元；人工造型：不分高度每立方米2元。 （8）土方运输：按市政土方规定（不含土源费）。 （9）特殊支撑：业主因美化环境而对支撑提特殊要求的支撑（主要指用材）为特殊支撑。费用由甲乙双方协商后在合同中注明。 （10）种植、养护中的水电费由乙方承担。电源、水源由甲方提供，装表计量。如不装表，水电费结算由甲乙双方协商后在合同中注明。 （11）灌木种植涉及吊装机械，其费用按实结算。 6、大树：从地表向上米高处树木的胸径大于等于15厘米。 7、苗木规格主要指标：乔木以胸径、蓬径为主要控制指标；高为次要控制指标。灌木以蓬径为主要控制指标；干径次要控制指标。 8、引进新品种苗木，没有公布预算价格的苗木由甲乙双方协商后在合同中注明。 9、反季节种植：为6、7、8、9月期间种植。 10、正常养护：指成活率期结束以后的养护。费用由甲乙双方协商后在合同中注明。
工程造价审计计价方法与控制要点随着我国经济的不断发展和进步，工程造价的管理需要进行改革，以适应我国经济发展变化，其中工程造价的计价方法是改革的重点内容，因此，有必要用积极的思想理念对工程造价审计阶段的计价方法和控制要点进行研究。 一、工程造价审计阶段的计价方法 （一）单价法 单价法是指对整个工程所编制的施工图进行预算，在这个预算过程中需要用下面的公式来进行计算，公式为：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。其中计算的基本步骤包括：预算定额基价；编制施工材料分析表；计算工程所需的其它费用、利税并且对工程预算进行汇总处理。 单价法编制施工图的预算过程，需要利用统一规范的工程量的规则来计算工程量，同时要利用一些地区或者一些工程中的某些部门编制的综合单价来进行计算，利用这种方法进行计算的好处就是对工作量进行了细分，减少了工作量，计算过程简单，但是面临市场价格出现上下波动的情况，使用单价法的计算方法会与实际产生很大的偏差，导致误差出现，遇到这种情况需要运用一些系数或者通过价差进行弥补。 （二）实物法 利用实物法编制工程施工预算图涉及到的计算公式是：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价
格）+ Σ（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+ Σ（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费费率）。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对使用的人力、施工材料、机械设备进行定额预算；对工程所需的人力、物力、施工材料、机械设备费用进行统计汇总；计算工程中涉及到的其它费用，并且对造价进行汇总处理。 利用实物法编制施工图预算，能够将工程施工中使用的人力、施工材料以及机械设备使用单价真实的反映出来，这种计价方法的优点是出现的误差小，同时这种计价方法也有缺点，在统计工程施工中对人工费用、施工材料费用、机械设备费用进行统计的时候，要充分掌握市场信息，如果市场信息量少，就很难掌握市场价格，这样就会加大工作量，造成计算的过程过于复杂。 （三）工程量清单计价法 工程量清单计价法可以用公式：计算公式总报价=Σ（工程量×综合单价）+开办费用进行计算。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对实物工程量的清单进行分项处理；对综合单价进行计算；计算开办项目费用；对整个工程造价进行汇总。 工程量清单计价方法需要对其中的项目进行统一的划分，明确工程量统一计算的规则，根据工程的基本特点，掌握市场价格的波动情况来确定综合单价。这种方法可以减少一定的工程量。 能够跟随市场发展变化，适应市场需求，采用正确的计价方法是非常关键的，目前，单价法还是被一些工程广泛的使用，虽然这种方法
审计方案 一、编制的依据 (一)《中华人民共与国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。 (二)《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。 (三)项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。 (四)《建设工程造价咨询合同》。 (五)《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。 (六)结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其她具有法律效力的文件。 (七)工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料(验槽记录、隐蔽记录)等其她影响工程造价的有关资料。 (八)工程预算书、结算书及工程量计算书。 (九)工程验收规程、规范。 (十)委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。 (十一)可作审计参考的监理报告及其她有关资料。 二、审计工作内容
(一)审核招投标情况; (二)审核工程合同及相关协议履约情况; (三)审核合同内工程量的量、价情况; (四)审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性; (五)审核工程索赔费用的合理、合法性(若有); (六)审核工程物资采购过程的公正、合理合法性; (七)掌握工程质量实施的动态情况; (八)审核施工方索赔费用,为委托人提供各类反索赔咨询服务 (若有); (九)参与项目竣工验收,清理未完尾工工程,完成全部工程结算 审核; (十)提供有关造价控制与降低造价的合理化建议; (十一)提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务; (十二)应委托人要求,提供其她审计咨询服务。 三、审计工作坚持的原则 (一)公平原则:编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工作,重客观事实,以求得公正、合理的结论。 (二)客观原则:编制人员不受其她人为因素的影响,按照工程有关文件规定进行分析,判断与计算。 (三)科学原则:编制人员严格按照国家规定的与公认的规范、标准程序与方法进行审计编制。
1．园林工程预算书表式 园林工程预算书表式包括：预算书封面、工程量计算表、工程直接费计算表、工程造价计算表、编制说明等。 2．园林工程预算编制步骤如下：（1）熟悉工程施工图；（2）划分工程的分部、分项子目；（3）计算各分项子目的工程量；（4）计算工程直接费；（5）计算管理费及工程造价；（6）计算主要材料用量；（7）预算书审核。 3．预算审核方法：全面审核法、重点审核法、抽签审核法、委托审核法。 4.招标范围 （1）必须进行招标的项目根据《招标投诉法》以及配套规定，在中华人民共和国境内进行的下列工程项目必须进行招标： ①根据工程性质划分 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 2）全部或部分使用国有资金或国家融资的项目。 3）使用国际组织或外国政府资金的项目。 ②根据工作内容划分 1）施工单项合同估算价在200 万人民币以上的 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价
在 100 万元人民币以上的。 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50 万元人民币以上的。 4）单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资在3000 万元人民币以上的。 （2）可以不进行招标的范围 根据《招标投诉法》以及配套规定，属于下列情形之一的，经县级以上人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标： ①涉及国家安全、国家秘密的工程。 ②抢险救灾工程。 ③利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特 殊情况。 ④采用特定专利或者专有技术进行设计或施工。 ⑤建筑艺术造型有特殊要求的设计。 ⑥停建或缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发 生变更。 ⑦施工单位自建自用的工程，且该施工企业资质等级 符合工程要求的。 ⑧在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程， 且承包人未发生变更的
《园林工程造价》课程教学大纲 课程编号: 课程名称：园林工程造价 英文名称：Budget and Final Accounts of Landscape Architecture 课程类型: 专业必修课 总学时： 48 讲课学时： 48 实验学时：0 学分：3 适用对象: 园林（景观工程与设计），园艺技术 先修课程：园林工程、cad制图 一、课程性质、目的和任务 课程性质：这是园林专业的一门业务素质课。这是加强学生经济概念的一门重要课程。其目的是使学生懂得园林建设工程投资的构成及园林建设工程各分项工程成本计算及控制。了解园林建设工程概预算的方法及文件编制，能完成简单的园林绿化工程概预算编制的任务。 主要任务：通过本课程的学习，学生应能掌握园林工程造价的组成，园林工程工程量计算，园林工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。 二、教学基本要求 园林工程造价一门实践性很强的课程，在教学方法上，采用课堂讲授、案例介绍、自学等教学环节进行。所以在课时安排上理论教学期间课堂随堂训练占的课时与其它课程相比较多，教师在课堂上应对园林工程造价管理中的基本概念、基本原理、操作方法进行必要的讲授，讲授中应注意理论联系实际，通过必要的优秀施工图作品的介绍和欣赏，加深学生对有关概念、理论等内容的理解，并采用多媒体辅助教学，加大课堂授课的知识含量和信息量。进行这一环节之前，教师应对所选案例讨论过程进行充分的设计，考虑可能发生的各种情况，引导学生在讨论过程中自觉运用所学知识解决实际问题,，内容主要选择学生熟悉的园林设计项目进行园林工程造价的模拟实验。这门课最终目的是要让学生掌握园林工程造价过程中解决问题的方法和能力。 三、教学内容及要求 第一章绪论（9课时） 学习要求：熟悉基本建设概念、程序及其内容；熟悉工程造价的概念和工程造价的构成；掌握和领会建设工程费用、建筑安装工程费用组成。 （二）教学内容 第一节基本建设 主要内容：基本建设的含义、内容、程序，工程概预算的分类，工程造价的构成及工程造价特征，建筑安装工程费用的构成，工程概预算与基本建设的关系。 重点：工程概预算分类及其各定义。 难点：了解概预算在建设各阶段的作用。 第二节工程造价及计价特征 主要内容：工程造价的概念，工程造价的构成，工程计价特征。 重点：工程造价的构成，建筑安装工程费用，预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。
工程造价审计收费标准 附表1 工程造价咨询服务收费项目及标准(定额计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100 内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1 亿 1 亿以上 1 概算编制建筑、市政、园林概算工程造价（%）0. 2 0.17 0.15 0.12 0.09 0.08 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.4 0.35 0.3 0.25 0.15 0.12 2 预算、最高限价（标底）编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.4 0.35 0. 3 0.25 0.15 0.12 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.75 0.65 0.55 0.4 0.3 0.2 3 工程结算编制（审核）基本收费建筑、市政、园林送审工程造价（%）0.5 0. 4 0.35 0.3 0.2 0.15 安装、装饰、维修0.8 0.7 0.6 0.45 0.35 0.25 审减效益费审减额（%） 5 4.5 4 3.5 3 2.5 4 工程经济纠纷鉴定鉴定工程造价（%） 2 1.8 1. 5 1.2 1 0.8 5 施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（%） 1.8 1.5 1.3 1.1 1 0.8 附表2 工程造价咨询服务收费项目及标准(清单计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100 内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1 亿 1 亿以上 1 工程量清单编制（审核）建筑、市政、园林概算工程造价（%）0.3 0.25 0.2 0.18 0.15 0.12 安装、装饰、维修概算工程造价（%）0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 2 工程量清单组价编制（审核）建筑、市政、园林编制审核工程造价（%）0.2 0.18 0.15 0.12 0.1 0.08 安装、装饰、维修编制审核工程造价（%）0.32 0.28 0.24 0.2 0.16 0.12
建设工程审计工程造价论文 近年来，我国在经济体制的改革上逐渐完善，并且在投资体制上也进行了相应的变革和创新。通常情况下，投资数额较大的项目，其存在的风险性也就相对较高，而工程项目的投资建设正是投资较大的项目，因此为了确保建设资金能够得到有效地利用，避免资金遭受损失和浪费降低投资风险就应当做好工程造价的审计工作，提升审计质量，进而提升建设资金的管理水平。 建设工程造价审计中存在的问题 审计工作存在延后性问题 从当前的发展情况上来看，我国在工程造价审计方面存在的问题是多方面的，首先这些问题体现在审计工作的延后性方面。通常情况下，传统的审计工作都是在工程竣工的时候才进行造价审计，这种行为存在着很强的不合理性，这是由于很多分项工程存在着建设周期长的特点，部分项目的建设周期甚至长达五六年，在这样的情况下对审计工作来讲无疑是一种巨大的挑战。 合同的不规范履行 对于工程建设来说，合同是其中的重要组成部分。一般来说，合同在工程的开展过程中代表了合同双方的共同意愿，双方一旦签订完毕就会产生相应的法律效应。然而在当前的工程建设中，却存在着合同的不规范履行现象。招投标方面的文件与施工合同之间存在内容相悖的地方，诸如工程款在约定的结算定额方面的差异性以及施工合同中工
程量变更确认方面存在很多差异性问题，这些问题将会严重影响到合同的公平、公正性，并且增加工程的造价，促使施工质量难以达到相应的标准和要求，甚至诱发腐败等相关问题，严重影响到工程项目的建设。除了合同方面的不规范履行外，现场签证方面也存在着很多不规范现象。现场签证主要是指由于施工过程中出现的问题，而报批又需要一定时间，因此由施工负责人在施工当场进行审批的一个过程。在当前的工程建设中，现场签证已经成为一种比较常见的现象，但是在这些现场签证的过程中却缺少应有的规范性和机制进行约束和监督，最终产生了一系列问题。例如，在现场的签证中不能做到合同多方的共同签字，即使存在相应的原因使得不能及时签字，但应当在事后进行多方补签。 审计人员自身素质存在不足 作为审计工作的重要主体，审计人员的自身业务能力和专业水平在很大程度上影响着审计工作的质量。但是在现实生活中，却普遍面临着审计人员自身素质不足的问题。作为工程造价审计工作中的第一参与者，审计人员的能力高低在很大程度上决定着审计的结果，所以保证审计人员的素质和能力符合应有标准成为了诸多企业所努力的目标。然而从当前现状上来看，部分审计人员专业素质不高，不能够充分发挥出个人的价值和效应，并且在工作过程中具有较高的随意性，这些现象和行为都对工程造价的审计结果和审计质量造成了不良影响。对于审计工作人员来说，应当具有丰富的实践经验以及丰富的专业知识
园林绿化工程造价审计内容及步骤 园林绿化工程的内容 园林绿化工程预结算流程 如何做园林绿化工程的预算 绿化工程项目一般属于政府投资建设的社会公益性工程，绿化需要的苗木品种多，变化 大，苗木控制作为绿化工程投资控制的关键要素之一，控制好苗木价格、数量，整个绿化 工程造价的主体一般就会得到控制。苗木因数量、品种、规格、时间、地区不同价格差异 很大，市场经济环境下，部分苗木价格起伏较大，一个地市大型苗木培育基地少，定额规定往往也不能反映当期实际造价情况，定额修订有时存在滞后现象。部分工程建设部门或管理部门私自制定苗木价格，与市场偏离较大，通过计算机审计，将周边市区的苗木价格，本地苗木市场价格，定额规定苗木价格，以及原报、审定数量等分类汇总，找出差额，为园林绿 化审计提供可供参考的资料，提高了绿化审计的效率和准确度。 一、所需资料 （一）、绿化工程相关的审批手续，工程招投标文书，合同签订书，工程变更书。 （二）、施工单位企业资质情况 （三）、数据库的搭建 1．定额价格表（序号、苗木名称、单位、规格、定额价格）
不同年度可以通过表名不同来区分，套用表的结构相同，例如： 定额价格表2003（序号、苗木名称、单位、规格、定额价格） 定额价格表2008（序号、苗木名称、单位、规格、定额价格） 2．市场价格表（序号、苗木名称、单位、规格、市场价格） 不同地区采用表名不同，表结构相同，例如： 郑州市场价格表（序号、苗木名称、单位、规格、市场价格） 许昌市场价格表（序号、苗木名称、单位、规格、市场价格） 3．原报数量表（序号、苗木名称、单位、规格、原报数量） 4．审定数量表（序号、苗木名称、单位、规格、审定数量） 5．量差表（序号、苗木名称、单位、规格、原报数量、审定数量、数量差额） 6．价差表（序号、苗木名称、单位、规格、价格差额） 7．审定金额表（序号、苗木名称、单位、规格、金额） 其中的序号作为各表的主关键字，苗木名称和规格作为某一具体类型苗木的标识，根据上述表格确定实地需要测量、清点的苗木绿化数量，收集本地区年度定额苗木价格，本地区年度市场苗木价格，周边地区市场苗木价格，周边市区定额苗木价格等。 二、审计步骤
《园林景观工程造价》课程标准 课程代码：课程类别：专业核心课(B) 适用专业：环境艺术设计课程所属系部：建学时： 编写执笔人： 审定负责人： 1．课程定位和课程设计 1. 1课程性质与作用 课程的性质：课程是环境艺术设计专业的专业核心课程，是校企合作开发后基于工作过程中实用性很强的一门课程。 课程的作用：通过本课程的学习，学生可以掌握工程造价的核心价值，园林工程造价的组成，园林工程造价的计算，园林工程造价需要注意的事项。本课程的核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有园林工程造价编制与管理的初步能力。 与其他课程的关系： 前导课程：《园林植物与栽培》、《园林建筑设计》、《园林景观规划设计》。 后续课程：《园林景观工程施工技术》、《园林景观工程施工组织与管理》。 1.2课程基本理念 本课程开发的基本理念：“教，学，做”一体化教学，课程开发遵循高职高专的现代职业教育思想，为了学习而动手，通过动手来学习，课程实施行动导向的教学模式。 以就业导向、能力本位意识，以学生为主体，多元智力的学生观，建构主义的学习观和教学观，树立终身学习的理念，突出课程的职业性、实践性和开放性，紧紧盯住产业需求、牢牢贴近一线服务，专业融入产业、规格服从岗位、教学贴近生产等。 1.3课程设计思路 （1）课程内容与工程实践需求紧密结合 教学内容和课程体系的构建与当前园林工程施工技术的发展和施工现场对专业技术人才的需求相联系，以相关职业活动来引导组织教学，以“应用”为主旨和特征构建教学内容和课程体系，按照突出应用性、实践性的原则更新教学内容和重组课程内容结构。具体包括课程目标、课程教学标准、课程内容、课程项目、课程教材、授课计划。按照职业岗位的要求，在理论学习的基础上着重训练学生的岗位工作技能。 （2）将知识点、技能要求与具体工作任务联系起来，突出知识与技能要求的岗位针对性 具体内容以真实项目的形式表现。课程内容根据工作任务的需要进行知识点的选择，教学内容突出职业能力和职业素养的训练与培养。实践教学分为：“课堂+施工现场”的教学模式，以真实的项目为导向整合、序化教学内容。实训项目强调课程中知识点和技能的掌握，重点解决综合应用所学知识和技能解决实际工作中问题的能力，通过完整的训练，帮助学生实现整合知识与职业能力的全面提高，给学生未来工作岗位能力的形成打下坚实的基础。 本课程建议实践学时28课时，理论学时36课时。 2．课程目标 课程工作任务目标：经过课程学习，学生应该能够完成的具体工作任务，对学习过程与方法、知识与技能、情感态度与价值观等方面的基本要求。 职业能力目标：主要是要求学生学习并掌握关于《园林工程造价》课程的基本知识和应用实例，启迪思维模式，联系实际应用，建立正确的思维方法，掌握有关工程计量与计价课程和园林景观制图、施工技术、园林材料的关系，解决有关园林工程计量与计价编制问题，通过理论和实践教学的实施，帮助学生建立“工程”思维模式，掌握解决“工程量计算”问
关于宜昌市猇亭区七里冲廉租房小区绿化景观 工程造价预算审计报告 宜君价咨字[2014]第112号 一、项目基本情况 （一）项目业主单位：宜昌市猇亭工业园区投资开发有限公司。 （二）项目立项情况：暂未收到有关立项批复文件。 （三）资金来源情况：无明确资金来源（宜猇财函[2014]8号） （四）项目设计单位：湖北中天世纪工程技术有限公司。 （五）预算编制单位：宜昌长江建设项目管理有限公司。 （六）预算审计单位：宜昌君逸工程项目咨询有限公司。 （七）项目送审依据：暂未收到区政府关于该项目预算评审的批示意见。 （八）评审内容：猇亭园区七里冲廉租房小区绿化景观工程建设项目的建安工程费用。 （九）审计实施时间：根据送审单位报送的由宜昌长江建设项目管理有限公司出具的《猇亭园区七里冲廉租房小区绿化
景观工程预算》、湖北中天世纪工程技术有限公司设计的施工图纸等相关资料，遵循科学、客观、公平、公正的原则，通过必要的审计程序，区审计局委托宜昌君逸工程项目咨询有限公司于2014年9月18日至2014年9月29日对该工程预算进行了审计。 二、审计依据 1、猇亭区审计局投资项目预算审计委托书； 2、《湖北省建设工程造价咨询执业准则》； 3、宜昌长江建设项目管理有限公司编制的《猇亭园区七里冲廉租房小区绿化景观工程预算》、宜昌市猇亭区七里冲廉租房施工图等； 4、工程量依据：由湖北中天世纪工程技术有限公司设计的七里冲廉租房景观绿化工程施工图。 5、材料价格依据：2014年宜昌市8月份建设工程造价信息价及当地市场行情综合考虑进行调整。 三、审计范围及程序。 该工程为宜昌市猇亭园区七里冲廉租房小区绿化景观工程。主要内容为小区内绿化景观工程及配电房工程，包括市政、绿化、配电房建筑及装饰、安装工程。
建设工程造价咨询合同
合同编号： 工程名称： 委托人： 咨询人： 签订日期： 签订地点： 使用说明：适用于跟踪审计，如对本合同条款有调整的，必须采用修订标记。
第一部分建设工程造价咨询协议书 委托人： 咨询人： 依据《中华人民共和国合同法》及工程造价相关规定，鉴于咨询人具有承接本合同项下建设工程造价咨询合同的资质和能力，经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、项目投资总额（提示：或暂估价）：人民币元 4、资金来源： 5、项目规模： 6、咨询业务范围及内容： 二、本合同措词和用语与所属建设工程造价咨询合同通用条款赋予的定义相同。 三、本合同的组成部分及解释顺序： 1、建设工程造价咨询协议书 2、建设工程造价咨询合同专用条款 3、建设工程造价咨询合同通用条款 4、建设工程造价咨询合同履行中共同签署的补充文件与修正文件 5、招投标文件 6、投标书及其附件 7、质询函 8、中标通知书 9、保密协议 10、反商业贿赂及廉政协议 以上文件在先的优先使用，但以上文件冲突时，以对委托人有利的为准。
四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条款中约定范围内的项目建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照专用条款中约定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务服务期限：自年月日至年月日工程竣工（共日历天），以及后期配合服务（初审、复审、复查及竣工决（结）算）。 七、本合同正本二份、委托人、咨询人各执一份，副本份，委托人份，咨询人份。正本与副本具有同等法律效力。 委托人：咨询人： （盖章）（盖章） 法定代表人：（签字）法定代表人：（签字） 委托代理人：（签字）委托代理人：（签字） 住所：住所： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮政编码：邮政编码： 电话：电话： 传真：传真： 年月日年月日
园林绿化工程预算学习资料 一、园林绿化工程说明 一．园林绿化工程 1．土围堰高度在1m以上2m以内时，定额人工乘以系数1.8，高度在2m以上时，按实计算。 2．整理绿化地的挖填土厚度超过30cm时，应按挖运土方计算。 3．园林绿化定额中包括种植前的准备和种植过程中的工料、机械费用，以及花枝栽培后十天以内的养护工作。 4．园林绿化工程基价中未包括苗木、花卉和使用营养液培植的价格，应根据当时当地的苗亻和营养液的价格，另行计算。 5．园林绿化工程定额不包括种植前清除垃圾及其它障碍物，但包括种植后绿化地周围2m 以内的清理工作。 6．起挖或栽植树木以一、二类土为准，如为三类土时，人工乘以系数1.34，四类土人工乘以系数1.76。 7．园林绿化工程以原土回填为准，若需换土时，另按“换土”定额计算。 8．栽植树木需支撑时，另按“树木支撑”定额计算。 9．绿化工程均包括施工地点50m汇围以内的搬运，若超过运距时，另行计算超运距费用。 10．本定额未包括起挖或栽植特大或名贵树木，发生时应按实计算。 11．定额称“胸径”是指距地面1.2m处的树干直径。 12．若苗木不需要支撑时，应扣除定额中的支撑材料。 13．本定额“挖草皮”子目，指挖人工培植的草皮，如零星自找草皮另行计算。 二．堆砌假山，塑假石山工程 1．砖骨架的塑假石山，如设计要求做部分钢筋混凝土骨架时，应进行换算。钢骨架塑假石山未包括基础，脚手架，主骨架的工料费。
2．堆砌假山、塑假石山，定额内未包括基础，应按现行土建定额另行计算，定额中的铁件如与实际用量不同时，可按实调整。 三．园路、园桥、地坪 1．本章定额仅编制了传统作法的园路、园桥和地坪。其它做法的园路园桥和地坪可按现行土建定额计算。 2．园路、坪坪定额已包括结合层，但不包括垫层，垫层可按现行土建定额计算。 3．定额块料面层的规格与设计规格不同时，可以换算，但定额中所列的砂浆结合层或铺筑用砂数量不做调整。 4．路沿，路牙材料与路面材料相同时，其工料，机械已包括在定额内，不另计算，若路沿，路牙用其它材料铺筑时，应另行计算其工料。 5．预制砼方块和预制异形块砼路面定额是按砂铺筑编制的，若使用砂浆铺筑时，扣除砂的用量，第100m2增加砂浆0.8m3，定额人工乘以系数1.3，其它不变。 6．砖地面，卵石地面和瓷片地面定额已包括砍砖、筛选、清洗石子、瓷片等的工料，不另计算。 7．“人字纹”、“席纹”铺砖地面按“拐子锦”定额计算，“龟背锦”按“八方锦”定额计算。 8．满铺卵石拼花地坪，第指在满铺卵石地坪中用卵石拼花。若在满铺卵石地坪中用砖或瓦片拼花时，拼花部分按相应地坪定额计算，人工乘以系数1.5。 9．满铺卵石地坪，如城内发色拼花时，定额人工乘以系数1.2。 10．园桥挖土方、垫层、勾缝及有关配件的制作，安装，按现行土建定额相应项目计算，石桥面砂浆嵌缝已包括在定额内，不另计算。 四．园林小品工程 1．园林小品是指园林建设中的工艺点缀品，艺术性较强，它包括堆塑装饰和小型预制钢筋混凝土、金属构件等小型设施。 2．园林小摆设系指各种仿匾额，花瓶，花盆，石鼓，坐凳及小型水盆，花坛，池，花架等预制件。 3．树皮，麦草，山草及丝（思）毛草的亭屋面定额内，包括檀子、桷子，不另计算。
目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)
七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)
全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式： 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式： 我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）； 第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料； 第三、参加本工程有关造价管理的会议； 第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。