南宁市旅游业发展总体规划（2011——2020年）
文本
南宁市旅游局
二〇一二年九月
修编说明
《南宁市旅游业发展总体规划》于2006年开始编制，于2007年通过了由自治区旅游局组织的评审，规划对南宁市旅游业的发展起着重要的指导和促进作用。规划实施期间，南宁市旅游业持续快速增长，旅游主要经济指标稳步提升，旅游指标排名全区各市之首，旅游产业规模不断扩大，城市旅游形象深入人心。
近年来，旅游业发展环境有了许多变化，中国旅游业发展正处于关键时期，广西和南宁旅游业也面临着许多新的、前所未有的重大机遇，对南宁市旅游业的发展提出了新的要求，在新的历史时期和发展背景下，需要站在更高层面、以更大的视野和全新的理念来研究南宁市旅游业发展。
一是国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发[2009]42号）。《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出要把南宁市建设成为旅游目的地和游客集散地，为广西和南宁旅游业的发展带来了新的历史性机遇。
二是中国——东盟自由贸易区如期建成。2010年1月1日中国——东盟自由贸易区如期建成，标志着中国和东盟的经贸关系进入一个新的历史阶段。南宁是中国——东盟博览会的举办地，这将促进南宁与东盟国家的旅游交流不断深化，促进南宁国际性的商务会展旅游业的发展。
三是国家实施新一轮西部大开发战略。国家将在政策、资金、人才等方面向西部地区倾斜，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，为南宁市旅游业的发展注入新动力。
四是广西北部湾经济区上升为国家战略。南宁被定位为广西北部湾经济区的核心城市，南宁乘势而上，抓住机遇，大力推进中国—东盟区域性物流、商贸和加工制造“三基地”及区域性国际综合交通枢纽、信息交流和金融“三中心”的建设，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市，为南宁市旅游业的发展带来了巨大的机遇。
五是北部湾旅游合作不断深化。2009年由国家旅游局组织编制了《北部湾旅游发展规划》并已在北部湾进行实施，南宁作为北部湾的旅游组织中心，将会发
挥更重要的作用。
六是西江经济带的构建。自治区党委和政府提出要打造西江黄金水道，构建西江经济带，力争把西江经济带打造成为国家深入实施西部大开发新的区域经济增长极。南宁市作为西江经济带上重要的中心城市，将会极大提升南宁市旅游业的竞争力。
七是广西建设旅游强区。2010年《广西壮族自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》提出，广西将向建设旅游强区的目标迈进，将广西建设成为海内外知名的一流旅游目的地和为中国面向东盟的区域性国际旅游目的地和旅游集散地，将会进一步推动南宁市旅游业的发展。
八是南宁市发展环境不断优化。近年来，南宁市国民经济快速发展，城市软实力不断提升，城市建设日新月异，旅游产业快速发展。《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》（南发〔2010〕37号）提出加快建设区域性国际旅游目的地、集散中心和组织中心，把旅游业培育成南宁市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，要求南宁市旅游业的发展要更上一个台阶。
九是南宁旅游产业规模不断扩大。“十一五”期间，南宁市接待国内旅游人数年均增长18%，入境旅游人数年均增长16.6%，旅游总收入年均增长22.9%，旅游总人数和总收入连续5年居全区第一位。2011年南宁市接待旅游总人数4398.35万人次，同比增长18.18%，旅游总收入312.40亿元，同比增长31.32%，相当于我市GDP的14.18%，再次稳居全区第一。南宁市国家A级景区已达24家，其中4A级景区10家，3A级景区14家，还有6家全国工农业旅游示范点，18家广西工农业旅游示范点，8家广西星级农家乐，80家旅游星级饭店，91家旅行社，3071名在册各语种导游员。
基于这一背景，根据新形势对《南宁市旅游业发展总体规划》进行适当修编。本次规划修编启动于2010年4月，经过两次征求县区和部门意见修改后，于2011年6月10日，通过了自治区旅游局组织的评审。结合评审专家意见修改后，委托南宁市环境保护科学研究所进行环保影响说明、报市法制办进行合法性审查，采纳了环保、法制部门的意见，同时与《广西壮族自治区旅游业发展“十二五”规划》、《南宁市城市总体规划（2011—2020年）》、《南宁市旅游业发展“十二五”规划》进行了衔接。2012年5月23日，南宁市政府在南宁市组织各县区和市直各部门对
规划文本进行审查，根据南宁市各县区和各部门的意见，再次修改完善规划；2012年7月31日召开的第13届第20次南宁市人民政府常务会议对《南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）》进行审议并原则通过，根据会议的修改意见，对规划进行了修改，至此，我院完成了规划修编的全部工作。
2012年8月20日，南宁市旅游局向南宁市政府上报《关于审批<南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）>的请示》（南旅报【2012】66号）文件，2012年8月24日，南宁市政府办公厅以办文号K214-5呈市政府相关领导批示，杨民副市长、周红波市长分别在8月29日、8月30日批示同意印发《南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）》。
本次规划修编的重点：
一、依据新形势和新变化，提出新的南宁市旅游业发展的总体战略，从建设区域性国际旅游城市、区域性国际旅游目的地、旅游集散中心和旅游组织中心的战略高度对南宁市旅游业的发展提出战略设想。
二、根据南宁市面临的新情况，适时对南宁市旅游业发展的空间布局和分区规划进行调整，以更好地适应未来南宁市旅游业的发展态势。
三、进一步调整和优化南宁市旅游产品开发布局，明确规划期内要重点建设的旅游项目，以重点旅游项目建设为突破口，整体带动南宁旅游业跨越式发展。
四、进一步优化和完善南宁市旅游产业体系建设，着力提升南宁市旅游产业的整体素质，优化旅游产业结构，促进南宁市旅游产业转型升级。
五、根据南宁市旅游业发展的新形势，提炼新的、更具有时代感的旅游形象和宣传口号，制定富有鲜明特点、具有较强可操作性的旅游营销计划。
六、提出与广西三大国际旅游目的地、西江经济带、北部湾、珠三角、东盟等重点旅游发展区域的联动发展思路，以及产业融合发展，凝聚部门合力共同推进南宁旅游业发展的新思路。
七、提出近期重点发展的行动计划，以指导下一阶段南宁市旅游业的发展。
八、提出适应南宁市旅游业发展的新政策和措施，建立健全南宁市旅游业发展的保障机制。
九、对相关专题研究进行修编，使其更适合南宁市旅游业未来的发展趋势。
目录
第一章总则 (1)
第二章旅游资源分析评价 (1)
第三章旅游发展战略 (2)
第四章项目布局与旅游产品开发 (6)
第五章旅游市场营销 (14)
第六章生态环境与旅游资源保护 (16)
第七章旅游产业体系规划 (18)
第八章旅游人力资源规划 (24)
第九章区域旅游合作与联动发展规划 (25)
第十章旅游业发展的政策与措施 (25)
第十一章近期规划 (26)
第十二章附则 (30)
附表： (31)
2011-2020年南宁重点旅游规划建设项目表 (31)
第一章总则
第一条为使南宁旅游业全面、健康、快速、持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《城市规划编制办法》、《旅游规划通则》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、《广西壮族自治区旅游条例》、《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》、《南宁市饮用水水源保护条例》、《南宁市生态功能区划》等有关法律法规、技术规范标准编制本规划。
第二条本规划是南宁市旅游发展的指导性文件，本区域内的旅游区或旅游景点的规划，必须在本规划指导下编制。凡在本区域内进行旅游资源开发、开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。各城区、县根据本规划制定相应的旅游发展规划或年度计划。
第三条本规划一经批准，政府行政部门应组织实施。因发展需要做局部修改或补充完善的，须报市人民政府备案；涉及到旅游区功能定位、发展方向和总体布局、项目调整等重大变更的，必须报市人民政府审查同意。
第四条本规划区的范围为南宁市所属的兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县和隆安县等六区六县的区域，总面积为22112平方千米。
第五条本规划期限为10年（2011——2020年），近期为2011——2015年，为优化提升期；中远期为2016——2020年，为巩固完善期。
第二章旅游资源分析评价
第六条南宁市旅游资源具有会展南宁、壮乡南宁、绿城南宁、水城
南宁、文化南宁、名胜南宁、生态南宁的总体特征。
第七条南宁市旅游资源类型涵盖了全国8个主类的全部类型，28种亚类资源，占全部31种亚类的90%，120种基本类型，占全部155种基本类型的77%，资源丰度较高，在全国、全区属于旅游资源相对丰富城市。
第八条南宁市旅游资源类型多样，旅游资源品位高，形成人文与自然、历史与现代相融合的旅游资源格局；具有中国--东盟会展之城，壮乡首府，天下民歌眷恋的地方，中国绿城，生态南宁等特色；区位条件优越，旅游资源开发潜力大，为实现南宁旅游的腾飞奠定了良好基础；与周边城市旅游资源具有良好的互补性，有利于形成区域资源整合。
第九条在所调查的541个旅游资源单体中，五级资源有4个，为中国—东盟博览会、南宁国际民歌艺术节、大明山国家级自然保护区、青秀山风景区；四级资源有昆仑关战役遗址、嘉和城温泉谷、南宁国际会展中心、屯六水库、广西体育中心、李宁体育公园、孔庙、广西民族博物馆、灵水、龙虎山、金伦洞、三里洋渡、西津湖等27个；三级资源有103个，二级资源有267个，一级资源有140个，分别占总数的0.7%、5.0%、19.0%、49.3%、26.0%。
第三章旅游发展战略
第十条指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《广西壮族自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》、《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》等文件精神，进一步解放思想，深化改革开放，破解旅游难题；加强统筹协调，转变发展方式、提升服务质量；坚持政府主导与市场运作相结合，资源开发与生
态保护相兼顾，硬件建设与内涵挖掘相协调，以提升中国绿城、壮乡歌海品牌形象，打造中国水城新品牌为重点，大力发展生态观光、商务会展、休闲度假、康体养生、乡村旅游、民俗文化等旅游产品，大力培育具有南宁地域特色的旅游新产品、新业态，转变发展方式，把旅游业建设成南宁市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
第十一条规划原则。坚持“和谐”原则，实现科学发展；坚持“国际”原则，打造国际城市；坚持“战略”原则，服务国家战略；坚持“生态”原则，建设生态文明；坚持“整合”原则，加快旅游发展；坚持“创新”原则，破解发展难题；坚持“低碳”原则，转变发展方式。
第十二条旅游发展定位
（一）总体定位
服务全国、对接东盟、面向世界具有较高国际知名度的区域性国际旅游目的地、旅游集散中心、旅游组织中心。
（二）产业定位
2015年成为南宁市国民经济的重要支柱产业，2020年继续保持为南宁市国民经济的重要支柱产业。
（三）形象定位
中国绿城、中国水城、壮乡歌海、会展之城
（四）产品定位
生态观光、商务会展、休闲度假、康体养生、乡村旅游、民俗文化六大旅游产品。
第十三条规划发展目标。把南宁建设成为具有现代化水准，亚热带自然风光和壮民族风情特色突出，中国绿城、中国水城、壮乡歌海、会展之城等品牌形象鲜明，以休闲度假、商务会展、文化体验和乡村休闲为主要功能的区域性国际旅游目的地、旅游集散地，旅游业成为南宁市国民经济的重要支柱产业。
（一）旅游业发展分项目标
1.环境建设目标
通过发展旅游业促进南宁市生态环境的进一步改善；自然环境质量、乡村生态环境较大改善；景区生态环境得到有效保护，实现生态系统的良性循环，构建人与环境的可持续发展。
2.社会发展目标
南宁市旅游知名度得到提高，影响力不断扩大；通过旅游带动作用，社会劳动就业率有较大增长，使当地居民物质文化生活得以提高，人们的旅游服务观念意识得到提高；2015年直接就业人数5万人，间接就业人数25万人。2020年直接就业人数8万人，间接就业人数40万人。
3.工作目标
规划期末，南宁市旅游产业体系完备，旅游产品结构搭配合理，旅游市场秩序良好，旅游综合效益明显。2015年，建成国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区15个，五星级旅游饭店10家、四星级旅游饭店20家，四星级以上旅行社30家。2020年，建成国家5A级旅游景区2个、国家4A级旅游景区20个，五星级旅游饭店12家、四星级旅游饭店30家，四星级以上旅行社50家。
（二）旅游经济指标
1.游人指标：
2015年，接待入境旅游者30万人次，国内游客8000万人次，2020年接待入境旅游者92万人次，国内游客17790万人次。
2.收入指标：
2015年国内旅游收入590亿元，旅游外汇收入15803万美元，旅游总收入600亿元，2020年国内旅游收入1280亿元，旅游外汇收入37646万美元，旅游总收入1305亿元。
3.产业比重指标：
2015年旅游总收入相当于当年GDP的13.8%，2020年旅游总收入相当于当年GDP的15.1%。
第十四条发展战略：实施大项目带动、精品品牌、国际化发展、可持续发展、区域协作战略。
第十五条规划发展总体布局
南宁市旅游发展为“158”基本布局，即“一个中心、五大片区、八条廊道”，形成大南宁旅游的发展格局。
（一）一个中心——南宁城区
区域性国际旅游目的地、旅游集散中心和旅游组织中心
（二）五大片区
1.南宁都市旅游片区
2.环大明山旅游片区
3.龙象谷旅游片区
4.西津湖——郁江旅游片区
5.龙虎山——右江旅游片区
（三）八条廊道
1.南宁—北部湾滨海、海上跨国廊道
2.南宁—崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道
3.南宁—国内主要城市和东盟国家的空中廊道
4.西江黄金水道旅游廊道
5.南宁—百色、云南的旅游廊道
6.南宁—河池和黔川渝的旅游廊道
7.南宁—柳州、桂林和湖南的旅游廊道
8.南宁—贵港、玉林、梧州和广东的旅游廊道
第四章项目布局与旅游产品开发
第十六条项目布局
（一）南宁都市旅游片区
地域范围是南宁市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区（南宁环城高速以内区域）、邕宁区（南宁环城高速以内区域）、良庆区（南宁环城高速内区域），以商贸会展、都市观光、休闲购物、美食娱乐、住宿接待、休闲度假、运动康体为主要功能，通过环城生态水系、城市游憩商业区（RBD）、城市景观通道、购物街、美食街、城市文化活动及设施等的规划建设，构建南宁市城市旅游吸引体系，实现以城市休闲为基础，集商务会展、文化娱乐、美食购物等于一体的旅游城市，建设一流的以南亚热带自然风光和壮民族风情为特色的区域性国际旅游城市。
主要建设项目有南宁国际旅游中心、中国水城城市内河水系旅游项目、青秀山风景名胜旅游区、历史文化名街、中国——东盟文化旅游项目、金汇如意坊休闲旅游项目、广西药用植物园、南宁市动物园、凤岭儿童公园、体育休闲公园、五象湖公园、三塘温泉休闲度假区、五象新区文化体育商贸游憩区、李宁体育园、南国弈园、美丽南方乡村休闲旅游景区、圣名岭景区、龙门水都等。
（二）环大明山旅游片区
环大明山旅游片区以大明山为中心，包括武鸣县、马山县、上林县和宾阳县，以大明山、昆仑关、伊岭岩、花花大世界、金伦洞、红水河、三里洋渡、大龙湖、壮族风情风俗为主要资源依托，突出亚热带自然风光、壮民族风情、乡村旅游特色，以休闲度假、观光游览、民俗体验、乡村旅游为主要旅游功能。形成以大明山国际山地生态度假旅游区为中心，包括武鸣壮乡园林旅游区、马山民俗文化旅游区、上林乡村休闲旅游区、宾阳历史人文旅游区、昆仑关军事文化旅游区的综合性旅游目的地。
主要建设项目有大明山国际山地生态度假旅游区、大明山骆越古都文化旅游区、昆仑关军事文化旅游区、中国民间千艺大观、广西大明谷生态文化旅游度假区、南宁－东盟旅游度假区，完善提升花花大世界、伊岭岩、下渌生态民俗村、白鹤观竹海旅游度假区、程思远故居景区、金坑峡景区、大龙湖景区、三里—洋渡景区、金莲湖景区、金伦洞、弄拉生态旅游景区，逐步开发起凤山、宾州古城景区、炮龙文化园、蔡氏书香古宅群景区、清水河民俗风情景区、不孤村、龙山峡谷旅游区、红水河百龙滩景区、金钗石林景区、定乐江暗河旅游项目等。
（三）龙象谷旅游片区
龙象谷旅游片区地域范围为江南区、良庆区和邕宁区等三区的南宁环城高速以外地域，以生态观光、滨湖休闲度假、休闲运动为主要功能，依托优美的南亚热带自然景观和水面景观，以屯六水库、良凤江和凤凰湖为重点整合开发滨湖度假产品、现代休闲运产品、生态观光产品、乡村旅游产品等。推进龙象谷项目建设，完善提升良凤江国家森林公园，建设以凤凰湖为龙头的特色风景旅游区。
主要建设项目有龙象谷生态文化旅游区、顶蛳山文化公园、贝丘文化公园、蒲庙古镇文化旅游项目、良凤江国家森林公园、扬美古镇乡村休闲旅游区、大王滩水利风景区、金沙湖休闲旅游区、五圣山古城文化休闲旅游区、南梧公路休闲旅游带、“那马—大塘—南晓”城郊休闲旅游带、邕宁乡村生态人文休闲走廊、伶俐—长塘乡村休闲旅游带等。
（四）西津湖——郁江旅游片区
西津湖——郁江旅游片区地域范围为横县，以观光游览、乡村休闲、美食娱乐为主要功能，依托横县茉莉花种植基地、西津湖湿地生态环境和鱼生美食等特色旅游资源，结合社会主义新农村建设发展乡村农业旅游，大力发展乡村农业旅游和生态旅游产品，把横县建设成为南宁的农业生态休闲和美食基地，打造茉莉之旅、横县鱼生美食之旅品牌，突出西津湖湿
地生态游、九龙瀑布群森林生态游、乡村庙会之旅等产品。形成横州旅游区、西津湖旅游区、六景旅游区、镇龙山旅游区、伏波庙旅游区等旅游区，以西津湖旅游区和镇龙山旅游区为重点。
主要建设项目有茉莉花生态文明村带、茉莉花种植示范基地、茉莉花交易市场、西南茶城、茉莉花宾馆、宝华山景区、独石湾生态湿地公园、西津电站科普教育区、西津湖水上游览区、西津湖湿地生态休闲度假区、九龙瀑布群森林公园、伏波庙景区等。
（五）龙虎山——右江旅游片区
龙虎山——右江旅游片区地域范围为隆安县，以自然生态观光、休闲度假、科考探秘为主要功能，以龙虎山、绿水江、布泉河、右江、西大明山为主要资源，通过绿水江至龙虎山的漂流线路，形成寻幽探险、生态休闲的观光游线，打造南宁市西部生态旅游精品区。以屏山旅游区和雁江旅游区为重点，整合形成绿水江旅游带、右江旅游带、布泉河—罗兴江旅游带三大特色旅游带。
主要建设项目有龙虎山景区、绿水江漂流景区、西大明山森林游览区、金鸡滩景区、布泉山水景区、雁江古镇等。
（六）八条廊道
1．南宁—北部湾滨海、海上跨国廊道
依托南北高速公路、加快南宁—北钦防（北海、钦州、防城港）的高速铁路建设，加强与广西北部湾滨海三市对接，发挥广西北部湾港口作用，拓展与越南和其他泛北部湾国家的海上联系，构建南宁至北部湾滨海、海上跨国廊道。
2．南宁—崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道
依托南友高速公路，加快推进南宁—新加坡国际高速公路和高速铁路建设，加强与崇左等中越边关地区对接，拓展与越南和其他东盟国家的区域合作，构建南宁至崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道。
3.南宁—国内主要城市和东盟国家的空中廊道
依托南宁吴圩国际机场，推进南宁国际门户枢纽机场和南宁空港物流园建设，加强与国内主要城市、旅游客源地和东盟国家的空中交通联系，架起国内其他地区与东盟国家的空中集散桥梁，构建南宁至国内主要城市和东盟国家的空中廊道。
4.西江黄金水道旅游廊道
依托西江黄金水道建设、西江水上通航能力提高，加强与邕江下游城市、广东珠三角地区和邕江上游城市、左右江地区的对接，构建西江黄金水道旅游廊道。
5．南宁—百色、云南旅游廊道
依托南宁—昆明高速公路，加快南宁—昆明高速铁路建设，加强与百色对接，拓展与云南的区域合作，构建南宁至百色、云南旅游廊道。
6．南宁—河池和黔川渝旅游廊道
依托水任—南宁、水任—新寨高速公路，加强与河池的对接，拓展与贵州、重庆、四川的区域合作，构建南宁至河池和黔川渝旅游廊道。
7．南宁—柳州、桂林和湖南旅游廊道
依托南柳高速公路，加快推进南宁—柳州—桂林高速铁路建设和城际高速客运开通，加强与桂林、柳州对接，拓展与湖南的区域合作,构建南宁至柳州、桂林和湖南旅游廊道。
8．南宁—贵港、玉林、梧州和广东旅游廊道
依托南宁—广州高速公路，加快推进南宁—广州高速铁路建设，加强与桂东南地区对接，拓展与广东、珠三角等中国主要客源输出地的区域合作，构建南宁至贵港、玉林、梧州和广东旅游廊道。
第十七条旅游产品开发
巩固生态观光旅游产品，发展商务会展旅游产品、休闲度假旅游产品、康体养生旅游产品、乡村旅游产品、民俗文化旅游产品，积极拓展美食购
物旅游产品、都市娱乐旅游产品。
第十八条精品项目
（一）国际性文化艺术节——南宁国际民歌艺术节
南宁国际民歌艺术节以其民族性、现代性、国际性、艺术性获得了中国乃至全世界的认同。进一步发展完善该节，突出“民歌艺术，歌的海洋”的主题特色，使其成为具有国际影响力集文化、经贸和旅游为一体的国际性文化艺术节。适时推出常态化表演的晚会。
（二）国际性综合博览会——中国——东盟博览会
中国——东盟博览会是以商品贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛、文化交流为主要内容，以自由贸易区内的经贸合作为重点，具有进口与出口相结合、投资与引资相结合、商品贸易与服务贸易相结合、展会结合、经贸盛会与外交舞台、经贸活动与文化交流相结合的特点，面向全球开放，为各国商家共同发展提供商机的国际性综合博览会。以中国——东盟博览会为平台，促进南宁会展旅游发展。
（三）国际山地生态度假地——大明山国际山地生态度假旅游区
大明山具有典型的亚热带山地森林景观和气候，森林植被丰富，被誉为“北回归线上的明珠”，春岚、夏瀑、秋云、冬雪各具特色，加快大明山国际山地生态度假旅游区的开发建设，打造“中华特色养生名山、世界休闲疗养圣地”主题形象，成为国际性山地生态旅游度假地。
（四）壮都生态之园、东盟友谊之窗——青秀山风景名胜旅游区
青秀山风景名胜旅游区是集生态休闲、运动娱乐、文化体验等功能，并融汇东盟各国文化元素为一体的综合性旅游风景区。通过对苏铁园、森林植物园、雨林大观、中国东盟友谊园、文化休闲娱乐中心、孔庙等项目的建设、完善、提升、保护，将其建成景色壮观、环境优美、全国一流、具有国际影响、独具南亚热带特色的国家AAAAA级旅游风景区，使其从区
域性风景区向全国乃至国际性风景区转变。
（五）广西旅游综合开发示范点——武鸣伊岭岩旅游示范区
依托南宁市区域性国际城市的地位，在武鸣伊岭岩建设集学校教育、文化体验、民族民俗体验、休闲养生度假为一体的旅游产业开发示范区。通过建设广西南宁千艺大观、广西东盟文化园、东方歌海、伊岭岩顶级SPA 度假村等旅游项目，将伊岭岩旅游示范区开发成为今后广西的旅游综合开发示范点，带动文化、生态旅游区的开发建设。
（六）国际性休闲养生度假地——九曲湾旅游休闲度假区
以兴宁区三塘镇为中心，整合九曲湾温泉度假村、嘉和城温泉谷、嘉和城高尔夫、乡村大世界、广西药用植物园等资源，突出温泉主题，打造以温泉休闲健身、养生度假、商务会议、中药保健为主要功能的高端时尚休闲度假地，成为国际性休闲养生度假地。
（七）中国水城旅游精品——邕江景观带
构建以邕江景观带为中轴的南宁城市内河水系旅游景观游憩系统，做好邕江两岸的城市设计，对两岸的建筑高度、体量、色彩、风格等作出具体规定，对规划的绿化用地、公共活动用地等，结合旧城改造和新区建设予以实施；建设完善沿线旅游码头、休闲娱乐设施、邕江河堤壁画，打造以“邕江霓虹情”为主题形象、具有城市水上（夜景）观光休闲功能的绿色邕江生态旅游休闲带，开发邕江水上游线、邕江夜游和城市内河水系旅游线路，打造中国水城旅游精品。
（八）龙象谷生态文化旅游区
以屯六水库优美的自然风光和良好的自然生态环境、舒适的气候条件为依托，建设大型娱乐主题公园、湿地公园、水上乐园、欧洲风情小镇、配套商业服务设施，形成具有观光、休闲、度假、娱乐、居住等功能的大型生态文化旅游社区。
（九）顶蛳山文化公园
建设顶蛳山遗址公园、鸳鸯泉休闲度假旅游区（清水泉、浊水泉）、莲江古圩旅游区（孟莲村那莲街）、八尺江湿地公园等。打造以东南亚等国外游客为目标市场的文化旅游目的地。为旅游者提供壮族文化展示、参观游览、科学考察、休闲度假和购物娱乐功能的壮族文化旅游示范区。
（十）绿城东盟风情文化园
利用热带植物资源，建设“绿城东盟风情文化园”，集中展示东盟十国的风情文化、建筑艺术、植物景观、特色美食等，让国人不出国界即可体验东盟十国的风土人情和迷人风光。致力于打造成为广西乃至全国独具特色的东盟风情文化旅游品牌。
（十一）海峡两岸交流基地——昆仑关军事文化旅游区
昆仑关战役旧址是全国重点文物保护单位、国家国防教育示范基地，依托历史悠久的昆仑古关和保存完好的昆仑关大战遗址资源，通过对景区内遗址缅怀区、南北牌坊、战役博物馆、古关楼区、关帝庙、军事文化拓展区的建设完善，已经昆仑关民俗文化旅游节的打造，将其建设成为国家海峡两岸交流基地、国家爱国主义教育基地和广西重要的军事文化精品旅游区。
第十九条精品线路产品
充分发挥南宁作为旅游集散中心的作用，加强区内外的联合，打造特色精品旅游线路产品。
（一）市内线路产品
山水风光游: 青秀山——良凤江国家森林公园——大王滩——大明山——龙虎山——九龙瀑布群
休闲养生游:广西药用植物园——乡村大世界——九曲湾温泉度假村——嘉和城温泉谷——嘉和城高尔夫球场——李宁体育园——青秀山高尔夫球场——凤凰谷——昆仑关——大明山
都市观光游:五象湖公园——邕江景观带——体育休闲公园——凤
岭儿童公园——南宁国际会展中心——民歌湖——地王·云顶——南湖名树博览园——广西科技馆——南宁动物园
中国水城游:南湖——竹排冲——民歌湖（邕江景观带建好后延伸至邕江）
环大明山游：花花大世界——大明山——马山金伦洞——上林大龙湖——上林金莲湖——上林三里洋渡——宾阳白鹤观——昆仑关快乐农家游:八桂田园—广西现代农业科技示范园——中国—东盟（长塘）现代农业园——“美丽南方”——下渌村——纳天山庄——渌口坡——竹泉岛山庄——侯哥花果山
近现代革命史迹游: 邓颖超纪念馆——革命烈士纪念碑——中共广西省第一次代表大会旧址——共青团南宁地委旧址——昆仑关民俗文化游:广西民族博物馆——南宁孔庙——昆仑关——宾阳蔡氏古宅——智城城址——武鸣伊岭岩——扬美古镇
民族节庆游：南宁国际民歌艺术节、南宁·东南亚国际旅游美食节、南宁国际龙舟邀请赛、昆仑关民俗文化旅游节、大明山国际山地养生旅游节、武鸣三月三歌圩、中国国际茉莉花文化节、宾阳炮龙节、上林生态旅游养生节、中国黑山羊之乡——广西南宁马山文化旅游美食节、隆安县那文化旅游节
美食天堂游:中山路小吃一条街、武鸣美食、横县美食、宾阳美食、上林美食、马山美食、隆安美食
（二）区内线路产品
东北线的桂北山水民俗旅游线：南宁——柳州——荔浦——阳朔——桂林——兴安——资源——龙胜——三江等，与大桂林山水文化旅游区、大瑶山生态民俗文化旅游区对接，延伸到湖南省、湖北省
东线的桂东历史宗教文化游：南宁——贵港——玉林——梧州——贺州，与桂东宗教历史文化旅游区对接，延伸到广东
南线的环北部湾滨海游：南宁——钦州——北海（防城港），与环北部湾滨海跨国旅游区对接，延伸到越南及其它东盟国家
西南线的边关揽胜游：南宁——崇左——宁明——凭祥——龙州——大新——靖西——那坡，与德天跨国大瀑布旅游区对接，延伸到越南西北线的奇山秀水红色之旅：南宁——平果——百色——凌云——乐业——凤山——东兰——巴马等，与大石围天坑群旅游区、右江红色旅游区对接，延伸到云南省
北线的生态民俗旅游线：南宁——河池——宜州——南丹等，与大石围天坑群旅游区、大瑶山生态民俗文化旅游区对接，延伸到贵州省；
（三）区外线路产品
南宁——贵港——桂平——梧州——广州——香港
南宁——玉林——梧州——广州
南宁——都匀——贵阳——黄果树——遵义
南宁——石林——昆明——大理——丽江——香格里拉
南宁——海口——博鳌——三亚
（四）国际线路产品
中越跨国游：南宁——越南（芒街——下龙湾——河内——胡志明）新马泰三国游：南宁——新加坡——马来西亚——吉隆坡
越老柬三国游：南宁——越南——老挝——柬埔寨
印尼风情游：南宁——印尼（雅加达——巴厘岛）
第五章旅游市场营销
第二十条整合旅游宣传促销资源
加强各部门、旅游企业的整合营销；各旅游区的整合营销；旅游营销
理念的整合；旅游促销机制的整合，创造合力；营销方式、旅游市场的整合；成立跨地区的旅游市场营销联盟。
第二十一条市场营销战略
实行产品战略、价格策略、促销战略、分销战略。
第二十二条市场营销目标
结合产品开发和设施、服务升级改进，投入足够的人力、财力进行有效的市场营销，建立区域性国际旅游都市新形象，成为粤港澳台东盟十国的旅游热点。
第二十三条入境核心客源市场开拓
在对入境游客营销时，有针对性地推出旅游产品。采取的促销方式主要有：人员推销，组团参加旅游展览会；公共关系，邀请海外旅行商到南宁参观游览，将南宁纳入其产品体系，委托前往国外的文化、艺术、体育、科技交流团体协助宣传；节庆活动，举办具有地方特色的旅游节庆，如南宁国际民歌艺术节、南宁月月旅游节、南宁·东南亚国际旅游美食节等，利用“中国—东盟博览会”在南宁召开的机遇着力宣传；互联网促销，建立健全南宁各区县的旅游信息网，将高科技手段融入宣传促销中；广告促销，在主要入境市场，选择当地有影响力的广告媒体，创造广告效应；销售激励，对入境旅游代理商和批发商进行销售激励
第二十四条国内核心客源市场开拓
国内市场开拓采取“联合”、“差异”、“主题”三大战略。“联合”，即包括政府、企业之间的联合促销，新旧产品的组合营销；“差异”则表现为针对不同的细分市场，推行不同的促销战略；“主题”则强调建立南宁鲜明的旅游形象，针对不同的细分市场推出不同的主题促销活动。重点区域市场为广西、广东以及西南地区、华中地区、华东地区。
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
南宁市城市总体规划 （2008-2020） ——城市市政基础设施规划 学院： 专业班级： 姓名： 学号： 指导教师：
总体规划范围分为二个层次： 1、南宁市城区，范围为规划高速公路环内的全部用地。 2、周围卫星城镇：指依托中心城而发展的邕宁蒲庙、五塘、玉洞-良庆、金象-那马、吴圩、金陵、武鸣城厢、伊岭等8个城镇。中心城是本次总体规划修编的重点地域。 市域范围： 本规划期市域范围仍以现行政区划为依据，包括南宁市区、邕宁县和武鸣县。市域总面积10029平方公里。其中南宁市区1834平方公里，邕宁县4725平方公里，武鸣县3470平方公里。 城市性质： 南宁市是广西壮族自治区首府，自治区政治、经济、金融、文化、信息中心，我国西南出海通道的枢纽，具有民族特色、亚热带风光的现代化园林城市。
南宁市区位分析
1、城市给水工程规划 2、城市排水工程规划 3、城市电力工程规划 4、城市电信工程规划 5、城市燃气工程规划 6、城市综合防灾减灾成都市政基础设施规划
1、城市给水工程规划 水源选择 邕江水量充沛，历史最枯流量143m3/S，水质较好，心圩江以上邕江河段水质按二类标准控制，心圩江以下属三类地面水源，心圩江以上邕江河段取水条件优越，是南宁市城市供水的主要水源。近郊的龙潭水库、天雹水库、老虎岭水库、峙村河水库、大王滩水库等考虑作为补充水源。 水厂厂址选择及建设规模 现有凌铁水厂、西郊水厂、中尧水厂位于城市中下游河段，不宜再扩建，现有供水能力为最终规模。河南水厂可扩建16万m3/日，今后主要建设位于城市上游的陈村水厂（最终规模60万m3/日）和三津水厂（2010年规模30万m3/日），总计可达170万m3/日。 为了提高城市市区东北、琅东及南郊供水水压，规划建设虎邱加压站（设计能力8万m3/日），琅东加压站（设计能力20万m3/日），南郊加压站（设计能力10万m3/日）。
南宁市历史建筑保护总体规划 简介 一、项目背景 当前，南宁市正积极筹备申报国家历史文化名城，但现状关于南宁市历史文化遗产，尤其是历史建筑的相关研究成果不足，规划保护体系不够完善，使申报工作面临困难。因此，在新的形势要求下，全面调查南宁市市区历史建筑现状，梳理南宁市历史建筑遗产及资源，构建完善南宁市历史建筑保护框架体系，从而协调城市建设和历史文化遗产保护的关系，促进经济社会可持续发展，为南宁市成功申报国家历史文化名城的做好基础性工作，加快《南宁市历史建筑保护总体规划》的编制势在必行。 二、规划总则 （一）规划目的 通过对南宁市历史建筑的保护，促进其合理利用，为后人保存珍贵历史遗产和文化资产；促进对城市历史文化资源的挖掘，对城市风貌和环境的保护，延续城市历史文脉，彰显城市特色，提升城市人文品位和内涵；进一步丰富和完善城市历史文化遗产保护规划体系，推进城市历史文化遗产保护工作，加快国家历史文化名城的申报建设。 （二）规划原则 1、有效保护、合理利用的原则； 2、科学规划、分类管理的原则； 3、整体保护、动态保护的原则。 （三）规划期限与范围 1、规划期限 本次规划期限为2012-2020年。近期：2012-2015年，远期：2016-2020年。 2、规划范围 本次规划范围为南宁市区，包括兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区、良庆区、邕宁区6个城区；重点规划范围为南宁市城市总体规划所划定的中心城区范围。 三、主要内容 通过调查评估，遴选南宁市历史建筑和提出保护名录，明确历史建筑保护和利用的目标、原则及方案，为南宁市历史建筑的规划管理提供指导依据，为南宁市申报国家历史文化名城提供重要基础支撑。 （一）历史建筑认定 历史建筑是指1980年前建成的，有一定历史、科学、艺术价值的，能够反映南宁市城市历史风貌和地方特色，且尚未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建（构）筑物（群）。对1980年后建成，具有特殊的历史、科学和艺术价值，或对城市建设发展具有重大贡献和重要意义，并且受到拆迁或毁坏危险的建（构）筑物（群），也可确定为历史建筑。 本次规划共评选出南宁历史建筑64处，历史建筑类型涵盖传统民居、坛庙祠堂、现代住宅、近现代公建、工农业建筑、景观建筑或构筑物六种建筑类型。
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范围 本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —
第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —
广西南宁市城市水系整治控制规划（2007-2020）公示一、规划背景 近年来，南宁市经济快速发展和自然环境条件的变化，城市化进程不断加快，城区邕江和各支流水系的水质恶化、水资源分布不均匀、各支流行洪不畅及枯水期水量不满足生态要求等问题日见凸显。原有的城市涉水规划需进一步调整以满足南宁市城市化快速发展的要求和人水和谐的目标。2007年8月南宁市规划局、水利局委托广西珠委南宁勘测院编制了《广西南宁市城市水系整治控制规划》（以下简称规划）。2008年4月，市规划局组织专家论证，根据与会专家和部门领导意见和建议，编制单位已对规划进行了修改和完善，现将规划方案公示如下： 二、规划指导思想 （一）指导思想与目标 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的思想，突出生态治河的理念，注重规划先行、统筹考虑、分步实施，注重构建合理的城市环状水网体系，形成独具地域和民族特色的“中国绿城”、“中国水城”景观生态环境，建设优美舒适的人居环境，提升城市整体形象，促进首府南宁城市可持续发展，为加快建设区域性国际城市提供重要保障。 （二）规划目标 “水畅、水清、岸绿、景美”。 努力将城市内河水系及沿线区域建设成为畅通的行洪道、水清岸绿的滨水生态住区、风景秀丽的景观带、经济繁荣的产业带、内涵丰富的文化带、人水和谐的休憩园，实现人与水、自然与文化的和谐，城市人居环境质量明显改善和提升，为促进生态文明城市建设奠定重要基础。 （三）规划水平年及范围 2007年为现状基准年，2010年为近期水平年，2020年为远期水平年，2050年为远景水平年。 规划的范围为正在修编的《南宁市城市总体规划（2007-2020）》中心城范围内涉及的邕江及内河水系并延伸至源头。规划整治面积254.3km2。 三、城市水网规划结构“一江、两库、六环、十八（内）河”。
南宁市轨道交通建设规划、线网规划介绍2010年7月2日，经国务院批准，国家发展改革委正式批复了《南宁市城市轨道交通近期建设规划（2009—2015年）》，这标志着南宁城市轨道交通建设项目正式获得国家立项，南宁城市轨道交通项目开始进入到实质性的建设阶段。目前正在开展的南宁轨道交通项目为东西向1号线工程及南北向2号线工程，两线将构成我市轨道交通线网的“十”字骨架，具有十分重要的意义。 由于城市总体规划的调整，南宁市轨道交通线网规划随后进行相应调整，2012年1月22日获得南宁市政府批复的《南宁市城市轨道交通线网规划修编》将轨道交通线网由6条线路增加至8条线路，线路全长250多公里，工程总投资约1500亿元。通过制定线网规划，建立功能层次明确、体系完善、与城市功能高度适应的轨道交通系统，将促进南宁中心城区和城镇密集区的协调发展及区域职能的发挥。通过合理安排城市轨道交通线网的建设时序，能引导城市发展的节奏和方向。 【建设时序】 南宁轨道交通建设将分三步走 第一步（2010~2015），建立骨架线网，修建一号线一期和二号线一期，建设线网“十字”骨架线，奠定线网的基础，提供快速过江通道，联系城市东西、南北的主要发展轴线。 第二步（2016~2020），加强城市三大中心的联系，支持五象新区发展，带动邕江南岸的发展，修建二号线二期，三号线、四号线，到了2020年，线网在一、二、三、四号线组成的“井”字基本形态的基础上，构建5号线与7号线，形成“三横三纵”的线网布局。该线网基本形成网络规模，覆盖邕江南、北两个发展带，连通城市“三大中心”，提升对南宁东站的服务水平，可以很好地促进城市发展，发挥轨道交通的骨干作用。 第三步（2021~2050），增加网络覆盖，修建六号线，二号线延长线，三号线延长线，五号线延长线，七号线延长线和八号线。进一步扩大线网规模结构，充实市中心内部以及向外交通联系，加大线网覆盖范围和密度，提高轨道交通系统服务水平。 1号线江北东西向的骨干线 西起西乡塘区石埠，东至南宁东站，一号线全线长32.1公里，共设25座车站，线路全长32.1公里，其中地下线26.0公里，高架线5.8公里，地面线及过渡段0.3公里；设车站25座，其中地下站21座，高架站4座。换乘车站共7座，分别与铁路、其它城市轨道交通线路换乘。已于2011年12月29日在滨湖广场举行开工仪式，2016年年中建成通车。 建设内容：一号线为南宁市“十”字形骨架网线的横线，该线路形似一个“勺子”，该线路连接江北东西方向。 具体站点：石埠站-南职院站-鹏飞路站-西乡塘客运站-民族大学站-清川站-动物园站-鲁班路站-广西大学站-白苍岭站-火车站-朝阳广场站-新民路站-民族广场站-麻村站-南湖站-金湖广场站-会展中心站-万象城站-东盟商务区站-凤岭站-埌东客运站-百花岭站-佛子岭站-火车东站。 相关备注：按照远景规划，一号线有6个站换乘，可去往邕城的另外区域。 2号线南北跨江的骨干线 南起邕宁区蒲庙附近六晚，北至西津，全长37.3公里，共设26座车站，全为地下站。2号线一期线路全长约19.0km,其中地下线长6.5km，约占总长度的34.2%，高架线长12.5km。共设车站15座，其中高架站10座，地下站5座，3个换乘站均为地下站。最大站间距1870m，最小站间距880m，平均站间距1.3km。投资估算约60.5亿元，2013年底动工，2017年建成通车。 建设内容：二号线为南宁市“十”字形骨架网线的纵线，该线路走一个“L”形，也全部是地下站，横跨邕江。
广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案 第一章现状与发展条件分析 一、白云区概况 白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。 白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。 改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。 二、旅游发展评价 (一)现状评估 改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。 1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。 经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。 2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。 改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的
1.2.2南宁市城市规划发展 （1）城市定位及发展方向 （南宁市城市近期建设规划（2006-2010年）） 城市定位 广西壮族自治区首府，西南地区交通枢纽，泛珠三角经济圈西部区域性中心城市，中国东盟自由贸易区的区域性国际化城市。 城市近期发展方向 以邕江为轴线，两翼拓展，东建西扩，完善江北，提升江南，形成向东、西、南三个主要方向拓展的空间格局，重点实施城市向南发展的战略，重点启动建设五象新区。 （1）向东——完善凤岭片区、仙葫片区，加快建设龙岗片区； （2）向西——加快相思湖新区建设步伐； （3）向南——提升江南片区，重点启动建设五象新区。 （2）城市总体布局结构 1、总体布局形态：“一轴两带多中心” 南宁城市外围组团、发展轴线正在逐渐展开，为打破单中心圈层拓展结构提供了良好的发展基础，近期应加快对城市空间结构作出合理调整，突出“一轴两带多中心”的发展模式和趋势，逐步形成沿邕江两岸串珠式展开、沿其支流纵深发展的城市布局形态。
2、“一轴两带”的城市发展轴线 （1）“一轴”：沿江城市发展轴，整个城市沿邕江两岸展开，城市各级中心分布在邕江两侧，沿邕江形成城市最主要的一条东西向的发展轴线； （2）“两带”：一是西部北部生态保护带，是南宁的上水地带，除紧邻城市的山前地带在生态保护的前提下可进行适度的开发外，应作为城市西部北部重要的生态屏障进行保护和培育；二是南部生态保护带，南部的大王滩水库及其周边低山丘陵地区，除局部作为旅游度假发展用地外，应作为城市南部的重要生态屏障。 3、沿江串珠式的“多中心”城市空间体系 （1）一主：中心片区的老中心和紧邻的邕江南岸中心共同构成联系邕江两岸发展轴的中心聚合枢纽。 （2）两副：南部五象副中心和西部相思湖副中心，副中心和其服务范围内的城市组团将成为疏解中心区吸引力的“反磁力”集团，以有效缓解中心组团的压力。
佛山市城市规划管理技术规定 （2009修订版） 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月
目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一：用词说明 (40) 附录二：名词解释 (41) 附录三：计算规则 (43) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (49)
1 总则 1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实 施，制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2－1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15～20年；近期建 设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
城市总体规划的主要图纸 ======================================= 2． 3．附件 (二)城市控制性详细规划的文件构成如下 控制性详细规划的文件包括文本和图纸两大部分。 1．控制性详细规划文本的内容要求 (1)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限； (2)土地使用和建筑规划管理通则： a．各种使用性质用地的适建要求； b．建筑间距的规定； c．建筑物后退道路红线距离的规定； d．相邻地段的建筑规定； e．容积率奖励和补偿规定； f．市政公用设施、交通设施的配置和管理要求； g．有关名词解释； h．其他有关通用的规定。 (3)地块划分以及各地块的使用性质规划控制原则、规划设计要点； (4)各地块控制指标一览表： 控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。 a．规定性指标一般为以下各项： a)用地性质； b)建筑密度(建筑基底总面积／地块面积) c)建筑控制高度； d)容积率(建筑总面积／地块面积)； e)绿地率(绿地总面积／地块面积)； f)交通出入口方位； g)停车泊位及其他需要配置的公共设施。 b．指导性指标一般为以下各项： a)人口容量(人／hm2)； b)建筑形式、体量、风格要求； c)建筑色彩要求； d)其他环境要求。 2．控制性详细规划图纸的内容要求 (1)位置图，图纸比例不限； (2)用地现状图，图纸比例为1／1000～1／2000，分类画出各类用地范围(分至小类)，标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制； (3)土地使用规划图，图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围； (4)地块划分编号图，图纸比例1／5000，标明地块划分界线及编号(和文本中控制指标相对应)； (5)各地块控制性详细规划图，图纸比例为1／1000～1／2000，图纸标绘以下内容 a．规划各地块的界线，标注主要指标； b．规划保留建筑； c．公共设施位置； d．道路(包括主、次干道、支路)走向、线形、断面，主要控制点坐标、标高；
南宁房地产发展历程 (2010-06-02 08:33:04) 1994年开始接触房地产、土地评估，那时中国的房地产市场还极其不发育，土地和房地产估价也还只是刚刚启步。 在从事房地产估价行业和与之相关行业十几年中，我和中国房地产共成长，见证了它的历史进程和成长经历。 我不是楼市的领跑人，但我是楼市和经济发展参与者、领先人也是见证人。以南宁发展为例，其实也从中看到整个中国房地产的发展历程。 一、南宁市的最初的原形如此狭小落后（中国当时的房地产状况也是如此） 以南宁为例，90年代初期，南宁最高楼层还是星湖路的广西保险公司大厦，那时我们高中地理老师还曾开玩笑说：“你们要想出名，直接炸保险公司。”想不起来当时老师为什么开这么大的国际玩笑。但记忆深刻的是，在当时楼层最高的就是保险公司大楼，它十三层的茶色玻璃窗是多么的时尚和耀眼，它是那个时代南宁市标志性大楼。 而南宁的商业中心圈仅仅是以为百货大楼为幅射，带动和平商场，民族商场，中华电影院这一带成为南宁市唯一的中心商域。 那时有兴宁路但它还不是步行街，也还没有裕丰商场，只有旧的和平商场。也还没有东葛路延长线，民族大道到92年后才通到现在的麻村菜市路口。园湖南路90年后来才打通，并成为南宁的环城路。那时麻村还只是农村，甚至鲤湾路这一带即现在的广西电台周围也还是杂草丛生像是农村郊区。甚至十一中（现在的天桃实验中学）前面还没有路，周转都是杂草丛生，周围是垃圾回收地。星湖路和园湖路还未完全相连.南宁市当时人口也只是几十万人口，真像个不小县城。虽是广西首府，但城市功能单一，经济发展还很落后。 二、南宁市的初发展，速度慢，多磨难 随着92年邓小平南巡讲话，改革的春风开始吹遍全国，打破了全国包括广西平静的水面，93、94年的时候，广西北海开发热潮涌现，全国各地的投机和投资者蜂涌而进这个令人追梦的城市，短暂的繁荣后，开发热潮还没持续一两年，随着泡沫的剧烈增长，宏观政策的调控，银根紧缩，土地政策的调整的诸多原因。北海楼市在96年时破灭，也带走了许多人美好的梦想，满目苍夷一直到2007 年前后，北海的房地产市场和烂尾楼才开始盘活，经济才得到复苏。 94、95年那时南宁还赶不上北海的热闹，但也有少量的开发商进驻南宁。所以后来随着楼市泡沫的破裂，南宁所受到的影响也是有限，但依然留下了一部分破碎后的痕迹，南宁也出现了多个烂尾楼盘。著名的如现在的民族大道和朝阳路交接处的三个影响南宁形象的重要地块，当时一个叫“润华大厦”，那张“润华大夏，永远的庆典”足足挂了近十年也还未动工。国贸大厦也就围起挖了个大坑而搁置了近十年光阴。民族大道上最耀眼的大楼仍是金融大夏和电信大楼。东葛路上也
佛山城市规划 第一章总则 第1条规划目的 为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（2005－2020）》。 第2条规划基本依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》（1991年） 3、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） 4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》 5、《佛山市城市发展概念规划》 6、《广东省全面建设小康社会总体构想》 7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件 第3条城市规划区与中心城区 1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积3848.49平方公里。 2、规划中心城区为“2＋5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积1913平方 公里，约占全市域面积的49.7%。“2＋5组团”是指：中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。 第4条规划期限
近期为2005－2010年，远期为2011－2020年，远景为2021年以后。 第5条规划指导思想 1、以“科学发展观”为指导，贯彻全面建设小康社会的目标，认真落实以人为本，全面、 协调、可持续发展的路线，使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变，由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。 2、贯彻“五个统筹”的原则，结合佛山发展的实际情况，统筹城乡发展，实现全市域内 不同类型地区的统一规划；统筹区域发展，协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系，在区域协调中准确把握佛山自身的定位；统筹经济与社会的发展，按照先进生产力和先进文化的发展要求，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，划定并严格控制区域绿地，加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用，降低工业污染，提高人居环境质量，建设宜居城市；统筹国内发展和对外开放的要求，通过合理布局，在对外招商引资的同时，鼓励民营企业的成长。 第二章社会经济发展目标与战略 第6条城市发展目标 1、第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在 保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，构建广佛都市区的基本构架。 2、第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境 优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的国际大都市区的地位。 第7条区域协调发展策略 1、以区域协作为城市发展的基本前提，遵循区域化与市场化的一般规律，科学判断与合 理制定城市的发展路径、功能定位与发展选择，城市用地功能布局应充分考虑对于跨界地区的影响。 2、注重区域内各城市与地区间在生态环境、自然资源利用等方面的协调。 3、注重区域内各城市与地区间在交通、能源、信息等基础设施方面的协调。 第8条社会发展策略 1、完善社会保障制度，逐步建立全民社会保障体系，重点推进农村劳动力和外来劳动力 社会保障体系的建设，稳定劳动力的供给，引导流动人口逐步本地化，实现劳动力的稳定储备。 2、积极创造就业岗位，建立与就业岗位相关的土地供应机制，加大职业培训与教育的投 入，增强劳动力的可就业能力，建立完善的劳动力市场，适应产业发展对人才结构的需求。 3、完善城乡统筹规划，促进人口向中心城区的集聚，全面改善村镇地区在社会基础服务 设施方面的配套建设。各级基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共设施应从实际出发，统筹规划、合理配置，在全市逐步建立起“市－区－街办（镇）－村” 多级与多层次的社会服务设施体系。 4、加强城镇化进程中的“镇改街、村改居”和城市新建小区的“社区建设”，增强市民 的地方认同感。 5、加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字佛山”。
广饶县旅游发展总体规划 作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论 一、规划功能与性质 为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。 本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。 二、规划指导思想 在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。 “面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。 三、规划基本任务 广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。 旅游资源分析评价
广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。 一、旅游资源构成分析 五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。 二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中 5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区 三、周边旅游资源比较分析 （一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区 （二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析 广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。
南宁市私有房屋建设规划管理办法 壹、第二十二条“私有房屋建设工程竣工后，须持有关证件资料，向城市规划行政主管部门和土地行政主管部门申请竣工验收，验收合格后方可分别到房产行政主管部门和土地行政主管部门办理房屋所有权登记和土地登记换证手续”修改为“私有房屋建设工程竣工后，须持有关资料到城市规划行政主管部门进行竣工规划备案。 二、第二十七条“对违法建设，城市规划行政主管部门可责令停止施工。建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，城市规划行政主管部门有权予以制止，且能够通知供电、供水部门停止施工供电、供水，有关部门应当协同实施”修改为“对违法建设，城市规划行政主管部门可责令停止施工。建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，城市规划行政主管部门应当采取措施予以制止；关联部门应当予以配合”。 此外，对部分文字作了修改。 本决定自公布之日起施行。 《南宁市私有房屋建设规划管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。 南宁市私有房屋建设规划管理办法 （2000年7月26日市人民政府令第36号发布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市私有房屋建设规划管理办法〉的决定》修正） 第壹章总则
第壹条 为加强南宁市城市规划区（含市辖县县城城市总体规划区）范围内私有房屋建设规划管理，确保城市规划的实施，逐步改善居住环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《南宁市城市规划管理条例》的规定，制定本办法。 第二条 市城市规划行政主管部门负责南宁市城市规划区内的私有房屋建设规划管理工作，且能够根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的私有房屋建设规划管理工作。 市辖县城市规划行政主管部门主管本县私有房屋建设规划管理工作，业务上受市城市规划行政主管部门领导。 第三条本办法所称私有房屋，是指用于居住的个人所有或数人共有且依法享有国家所有或集体所有土地使用权的建筑。 私有房屋建设，是指私有房屋的新建、改建、扩建（含加层）、重建等建设活动。第四条 城市规划区内的私有房屋建设必须满足城市规划道路、给水排水、电力通讯、燃气、消防、人防、环卫、环保、文物古迹保护、房屋间距及其他规划要求。 第五条私有房屋建设必须服从城市规划行政主管部门管理，遵守城市规划。任何单位和个人均有权对违反城市规划的私有房屋建设行为进行检举和控告。
佛山市城市规划管理技术规定 （2015年修订版）
目录 1总则 (1) 2城市规划编制体系 (2) 3城乡用地 (3) 4建筑容量控制指标 (15) 5建筑间距、退让与高度 (16) 6公共设施 (22) 7道路交通 (27) 8市政设施及其它公用设施 (33) 9景观与环境 (44) 10特定区域 (46) 11附则 (47) 附录一：用词说明 (48) 附录二：名词解释 (49) 附录三：计算规则 (51) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (61) 附录五：佛山市单一重现期暴雨强度公式 (66)
1总则 1.1为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制 化，保证城市规划的实施，制定本规定。 1.2本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控 制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据，并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。 1.3在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工 作，应按本规定执行，其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇，可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。 1.4本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规 定的要求。
2城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城 市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一” 工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2.1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限 为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规 划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3佛山中心城区以外的区域，应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划， 对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进 一步的安排。 详细规划的编制 2.4城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编 制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土 地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在 编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行 编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢 纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
4 用地分类和计算 4．1用地分类 4．l．l 针对各地在编制镇规划时，用地的分类和名称不一，计算差异较大，导致数据与指标可比性差，不利于规范规划和管理工作，本标准统一了用地的分类和名称，共分9大类、30小类，这一分类具有以下特点： 1 概念明确、系统性强、易于掌握。 2 既同城市用地分类方法大致相同，又具有镇用地的特点。 3 有利于用地的定量分析，便于制订定额指标。 4 既同国家建设主管部门颁布的有关规定的精神一致，又同各地编制的镇规划以及制订的定额指标的分类基本相符。 以下就使用中的几种情况加以说明： 1 土地使用性质单一时，可明确归类。 2 一个单位的用地内，兼有两种以上性质的建筑和用地时，要分清主从关系，按其主要使用性能归类。如工厂内附属的办公、招待所等，则划为工业用地；如中学运动场，晚间、假日为居民使用，仍划为中学用地；又如镇属体育场兼为中小学使用，则划为文体科技用地小类。 3 一幢建筑内具有多种功能，该建筑用地具有多种使用性质时，要按其主要功能的性质归类。 4 一个单位或一幢建筑具有两种使用性质，而不分主次，如在平面上可划分地段界线时分别归类；若在平面上相互重叠，不能划分界线时，要按地面层的主要使用性能，作为用地分类的依据。 为适应镇区规划深度的要求，规定了将9大类用地按项目的功能再划分为30小类。4．1．2 关于用地的分类代号的使用规定。类别代号中的大类以英文同（近）义词的字头表示，小类则在字头右边附加阿拉伯数字表示，供绘制图纸和编制文件时使用，也便于国际交流。4．1．3 表4．1．3用地的分类和代号，对各类用地的范围均作了明确规定。现就有关用地分类的一些问题说明如下： 1 关于居住用地