区域滑坡地质灾害危险性评价与风险管理
发表时间：2018-09-21T16:44:48.347Z 来源：《防护工程》2018年第10期作者：朱亲州[导读] 探究了我国区域滑坡地质灾害危险性评价历程，并针对危险性评价过程中存在的问题，提出了有效的解决措施，以及在降低地质灾害、保护自然生态环境的同时，保障人们的切身利益，进而满足社会的发展需求。朱亲州
四川省地质矿产勘查开发局一0六地质队四川成都 611130 摘要：改革开放以来，随着我国城市化建设进程的加快，在一定程度上破坏了原有的自然生态系统，造成环境污染的同时也危及人们的生命财产安全。其中，滑坡、泥石流是常见的地质灾害，究其原因是因为雨量的增多以及地质受到破坏，从而对人们群众生命财产带来损失的同时，破坏了社会的稳定性。而近年来，在物质生活得到满足下，人们加强了对自然灾害防治的关注度，加强了灾害危险性评价与风险管理，以期降低自然灾害的影响，减少地质灾害损失。基于此，本文主要了解了滑坡地质灾害危险性评价与风险管理的概述内容，探究了我国区域滑坡地质灾害危险性评价历程，并针对危险性评价过程中存在的问题，提出了有效的解决措施，以及在降低地质灾害、保护自然生态环境的同时，保障人们的切身利益，进而满足社会的发展需求。关键词：区域滑坡；地质灾害；危险性评价；风险管理 1、区域滑坡灾害的相关概述 1.1 单体滑坡灾害
滑坡是我国常见的一种地质灾害，百度百科上对其定义为岩（土）体在重力作用下整体（或部分）顺坡向下滑动的地质现象。一般来说，造成这种现象的原因有两种，一种是区域内地质状况本身就存在一定的缺陷，并受到了自然条件的影响，而另一种则是由于人类工程活动破坏了地质状况，破坏了自然应力，从而导致滑坡状况的发生。
1.2 滑坡灾害与滑坡灾害隐患
滑坡灾害简单来说其实就是当发生滑坡时，对人们的生命财产安全以及各项社会经济活动、资源环境造成损失的一种滑坡后果；滑坡灾害隐患则指的是未发生滑坡时，对人们的生命财产安全以及各项社会经济活动、资源环境造成损失的一种威胁隐患。
1.3 单体滑坡灾害与区域滑坡灾害
单体滑坡灾害是一个孤立的滑坡过程，即通常考虑的是单个点状发生的滑坡，对其进行评价分析时，不用考虑与其他滑坡事件的联系；而区域滑坡灾害是彼此具有联系的一个滑坡过程，即在进行滑坡考虑时，需要考虑某一空间范围内的所有单体滑坡灾害以及发生灾害区域内的地质、地貌、空间分布规律等等，是一个综合考虑的过程。
2、区域滑坡地质灾害的危险性评价
区域滑坡地质灾害危险性评价其实从本质上来说，就是对某一特定区域内土质的地质状况、使用背景、人文文化、社会活动等进行充分的了解，从而对地质灾害的发生原因、灾害程度、财产损失等进行预估和判断，进而制定出科学合理的灾害防范措施，降低人员伤亡、财产损失、公共设施以及生态环境的破坏程度，保障社会的稳定发展。区域地质灾害的危险性评估是区域地质灾害评价的重要内容，可为防范区域滑坡地质灾害提供重要的科学参考，从而在一定程度上保障人们的生命财产安全。
3、滑坡灾害风险评估、风险处置与风险管理的相关概述 3.1 风险评估
风险评估是在风险调查的基础上，评估人员对滑坡灾害进行风险特征识别，以此对未来地质灾害发生进行分析和评价的过程，主要包括风险分析和风险评价两方面的内容，在进行风险评估的过程中，通常用到的专业术语有风险识别、风险估计以及风险评价。
3.2 风险处置
简单来说，风险处置其实就当发生地质灾害时，有关部门为降低灾害影响所采取的一种有效控制灾害风险的措施，具体包括接受、转移、减缓、监测等过程，是一个贯穿于风险来临之前到风险消逝的过程，因此与风险评估相比，风险处置是风险决策与控制过程高度统一的过程。
3.3 风险管理
风险管理的本质其实就是严格控制参与风险的各个过程，控制其处理成本的同时确保安全保障最大程度的发挥，是一种科学的管理方式。
4、区域滑坡危险性评价的发展历程
通过上述相关概念可知，区域滑坡地质灾害的发生是随机的，而随着我国物质生活的满足，人们越来越多的关注于区域滑坡地质灾害危险性评价的发展历程，以期从过往经验中去糙取精，找出防治措施，保障人们生命安全的同时，稳定社会的发展。
区域滑坡地质灾害危险性评价大致经过了以下四个阶段，即：其一，二十世纪七十年代中后期的初始阶段，在该阶段中，区域滑坡地质灾害评价体系的主要研究对象为大型工程建设，研究方式多为野外调查，研究方法多为定性评价法。因此无论是研究对象还是研究方式都具有一定的局限性和滞后性，且易受外界因素的影响，致使数据结果的代表性不强，从而对后期风险评估与处置造成一定的影响；其二，二十世纪九十年代的转变时期，GIS技术的兴起与广泛应用，在一定程度上将停滞近十年的区域滑坡地质灾害危险性评价拉回大众的视野中，且随着人们对于工程质量的高度关注，区域风险性评价也从最初的环境质量评价逐渐过渡到地质灾害性评价。虽然风险评价的主体发生了改变，但在评价思路与评价方式上，有关责任负责部门还是沿用传统的习惯，失去风险地质灾害评价存在的意义；其三，改革开放以后的发展时期，自“十三届三中全会”以后，国家领导人提高了对地质灾害评价的重要性认识，因此从国外引进先进的地质灾害评价思想管理体系，进而提高国内众多学者对区域滑坡地质灾害的社会性认识，有关部门开始纷纷投入地质灾害评价的建设当中，虽然在一定程度上完善了区域滑坡地质灾害评价与管理体系，但仍存在一定的局限性；其四，近代社会的突破时期。近年来，随着特色社会主义体系的建设与完善，我国在地质灾害评价体系的构建与发展过程中取得了重大突破，换言之，在地质灾害评价方面我国已经在世界各国中占据了重要的地位。
地质灾害危险性评估 收费标准 二〇〇四年十一月
1 使用说明 1．为适应地质灾害危险性评估工作的需要，规范我国地质灾害危险性评估工作收费行为，维护建设单位和评估单位的合法权益，依据有关法律、法规，制定本《地质灾害危险性评估收费标准》（以下简称标准）。 2．建设单位和评估单位应遵守国家有关价格法规和本标准的规定，维护正常的价格秩序，接受有关政府部门的监督、管理。 3．本标准仅适应于我国地质灾害危险性评估工作收费。 4．本标准包括野外地质灾害调查收费标准、勘察工作收费标准、评估报告编制收费标准、报告评审收费标准。 5．地质灾害危险性评估费用＝野外地质灾害调查费用＋勘察工作费用＋评估报告编制费用+报告评审费用。 野外地质灾害调查费用＝地质灾害调查收费标准×调整系数。 勘察工作费用按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，即：勘察工作费用＝实物工作收费基价×实物工作量×调整系数。 评估报告编制费用＝评估报告编制收费标准×调整系数。 报告评审费用＝报告评审收费标准。 6．本标准以全国平均水平为依据，对不同地区客观因素形成的差价，通过调整系数进行修正。 7．调整系数为两个或两个以上的，将调整系数相乘。
8．凡本标准没有涉及到的收费内容，可按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，或由建设单位和评估单位协商确定。
2 地质灾害危险性评估收费标准 2.1 地质灾害危险性评估分级 地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，见下表： 地质灾害危险性评估分级表表 2.1-1 地质环境条件复杂程度分类表表2.1-2
地质灾害危险性评价 地质灾害危险性评价又称地质灾害灾变评估。地质灾害危险性评价是在查清地质灾害活动历史、形成条件、变化规律与发展趋势的基础上,进行危险性评学科，主要包括自然灾害与防治价。该评价主要是对地质灾害活动程度和危害能力进行分析评判。 破坏能力的评估 地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分析、评估的工作，主要评估地质灾害的破坏能力。地质灾害危险性通过各种危险性要素体现，分为历史灾害 危险性和潜在灾害危险性。历史灾害危险性是指已经发生的地质灾害的活动程度，要素有：灾害活动强度或规模、灾害活动频次、灾害分布密度、灾害危害强度。其中危害强度指灾 害将活动所具有的破坏能力，是灾害活动的集中反映，是一种综合性的特征指标，只能用 灾害等级进行相对量度。 破坏强度的评估 地质灾害潜在危险性评估是指未来时期将在什么地方可能发生什么类型的地质灾害，其灾害活动的强度、规模以及危害的范围、危害强度的一种分析、预测。地质灾害潜在危 险性受多种条件控制，具有不确定性。地质灾害活动条件的充分程度是控制点，地质灾害 潜在危险性的最重要因素，包括地质条件、地形地貌条件、气候条件、水文条件、植被条件、人为活动条件等。历史地质灾害活动对地质灾害潜在危险性具有一定影响。这种影响 可能具有双向效应，有可能在地质灾害发生以后，能量得到释放，灾害的潜在危险性削弱 或基本消失。也可能具有周期性活动特点，灾害发生后其活动并没有使不平衡状态得到根 本解除，新的灾害又在孕育，在一定条件下将继续发生。 地质灾害危险性评估的方法主要有：发生概率及发展速率的确定方法，危害范围及危害强度分区，区域危险性区划等。
地质灾害危险性评估的原则及范围确定 摘要:本文作者长期从事地质灾害勘查、评估、设计和治理工作,通过总结长期一线工作经验,得出地质灾害危险性评估的几条原则,并提出了确定地质灾害危险性评估原则和范围的几点方法。 关键词:地质灾害危险性评估原则范围方法 0 引言 《地质灾害防治条例》第二十一条规定:“在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,……。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。” 《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发[20XX]69号)规定“地质灾害危险性评估工作分级进行。评估工作级别按建设项目的重要性和地质环境条件的复杂程度分为三级。具体分级标准和评估技术要求见《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》。” 1 地质灾害危险性评估的原则 分级评估、备案的原则地质灾害危险性评估分级进行,根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性划分为三级。 一级评估应有充足的基础资料,进行充分论证,一级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲级资质证书的单位进行,评估报告报省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)备案;二级评估应有足够的基础资料,进行综合分析,二级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲、乙级资质证书的单位进行,评估报告报市(地)级国土资源行政主管部门备案;三级评估应有必要的基础资料进行分析,参照一级评估要求的内容,做出概略评估,三级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲、乙、丙级资质证书的单位进行。 分区(段)评估的原则依据评估区(段)地质环境条件差异和潜在地质灾害隐患点的分布、危险程度以及拟建工程的特点,将评估区划分为若干个危险性程度不同的区域。将不同的评估区(段)按照各种致灾地质作用的性质、规模、和承灾对象社会经济属性(承灾对象的价值,可移动性等)的基础上,从致灾体稳定性和致灾体与承灾对象遭遇的概率上分析入手将地质灾害危险性划分为大、中等、小三级,并按区(段)对场地进行适宜性评估,将评估区(段)划分为适宜性差、
地质灾害危险性评估技术要点 国土资源部下发的《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》中，规定了地质灾害危险性评估的原则，不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序，对地勘单位更好地开展地质灾害危险性评估工作有着很强的针对性和可操作性。现将其技术要点介绍如下。 评估程序 《技术要求》对地质灾害危险性评估的工作程序作出如下规定：
评估范围 《技术要求》规定，地质灾害危险性评估范围，不能局限于建设用地和规划用地面积内，应视建设和规划项目的特点、地质环境条件和地质灾害种类予以确定。若危险性仅限于用地面积内，则按用地范围进行评估。崩塌、滑坡其评估范围应以第一斜坡带为限；泥石流则必须以完整的沟道流域面积为评估范围；地面塌陷和地面沉降的评估范围应与初步推测的可能范围一致；地裂缝应与初步推测可能延展、影响范围一致。 建设工程和规划区位于强震区，工程场地内分布有可能产生明显位错或构造性地裂的全新活动断裂或发震断裂，评估范围应尽可能把邻近地区活动断裂的一些特殊构造部位(不同方向的活动断裂的交汇部位、活动断裂的拐弯段、强烈活动部位、端点及断面不平滑处等)包括其中。重要的线路工程建设项目，评估范围一般应以相对线路两侧扩展500米～1000米为限。 《技术要求》规定，在已进行地质灾害危险性评估的城市规划区范围内进行工程建设，建设工程处于已划定为危险性大—中等的区段，还应按建设工程项目的重要性与工程特点进行建设工程地质灾害危险性评估。区域性工程项目的评估范围，应根据区域地质环境条件及工程类型确定。 评估的三个级别 根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性，《技术要求》将地质灾害危险性评估划分为三级，分级进行地质灾害危险性评估，要求在充分收集分析已有资料基础上，编制评估工作大纲，明确任务，确定评估范围与级别；设计地质灾害调查内容及重点，明确工作部署与工作量，提出质量监控措施和成果等。地质灾害危险性评估的具体分级和分类分别见表1、表2、表3。 表2 地震环境条件复杂程度分类表
公路建设用地地质灾害危险性评估 以湖北黄石G106迎宾门至阳新贾家源段公路建设用地地质灾害危险评估为研究对象，对公路建设用地及地质灾害危害程度评估进行探讨。结合工程实践对地质灾害现状、预测、综合评估方法进行了概述，并提出了相应地质灾害防治措施，为公路地质灾害危险性评估提供一定参考。 标签：公路建设用地；地质灾害危险性评估；综合评估；防治措施 建设用地地质灾害性评估对于工程建设及工程设施有着预防、减轻或避免地质灾害的作用[1]。近年来我国公路事业高速发展，各省市公路工程也相继开工，但由于对地质灾害危险性评估工作认识不足，在施工中和竣工后经常出现许多问题[2-4]。106国道黄石段是贯穿黄石、大冶、阳新的主要干线，也是目前黄石市通往江西的唯一出口干线，根据国土资源部发布的[2004]69号关于建设用地地质灾害危险性评估的通知附件《地质灾害危险性评估技术要求》，本文以106国道黄石段为例进行建设用地地质灾害危险评估初步探讨。 1.地质环境条件 106国道黄石迎宾门至阳新贾家源段一级公路建设工程位于黄石市的西南部，起点位于106国道黄石市与鄂州市交界处的迎宾门，经黄石市的铁山区、下陆区、大冶市的大箕铺、阳新县的白沙镇、浮屠街、星潭铺和龙港镇，终点位于黄石市与江西交界的贾家源，总体走向由北向南（图1）。 项目区地处鄂东南低山丘陵垅岗地貌区，地势总体呈南高北低，其地貌形态可划分成构造侵蚀低山丘陵区、构造剥蚀低山丘陵区、溶蚀构造低山丘陵区、构造剥蚀丘陵垅岗区及侵蚀堆积平原区等五种单元。区内出露地层主要为白垩系红色砾岩、粉砂岩及泥岩、志留系砂页岩、震旦系砾岩、砂岩、泥盆系石英砂岩、硅质岩、燕山期侵入花崗岩、四系中、下更新统河流高阶地砂砾石、粘性土，且水系发育，形成明显的岩溶洼地、漕谷、溶丘、峰丛等岩溶地貌特征。评估区属亚热带季风气候，年均降雨量1389.6mm，4—9月降雨量占全年降雨量的70—80%，雨量充沛，为地质灾害的发生创造了良好的外部动力条件。 2.地质灾害危险性现状评估 现状评估是对未进行工程建设之前评估区内已有地质灾害危险性的评估嗍，根据野外地质调查，本评估区主要地质灾害为崩塌、滑坡及岩溶塌陷。 2.1 地质灾害类型及特征 评估区以土质边坡为主，小型崩塌滑坡较多，规模较大的崩塌滑坡主要分布于K1350+400、K1296+400及K1274处。大型崩塌滑坡点其基岩岩性主要为三叠系粉砂岩或岩浆岩，基岩裸露，节理裂隙发育，坡度较大甚至近乎垂直。连续
地质灾害危险性评估技术规范 1 2020年4月19日
文档仅供参考 地质灾害危险性评估技术要求（试行） 1．范围 1．1本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。 1．2本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。 2．定义 本技术要求采用下列定义： 2．1地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2．2地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 2．3地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2．4地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 3．总则 2 2020年4月19日
文档仅供参考 3．1为贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院今第394号)和《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发[ ]35号)的精神，规范全国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作，特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。 3．2在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3．3地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。 3．4地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降等。 3．5地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。 3．6地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3．7地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定 3 2020年4月19日
地质灾害危险性评估规范 本标准规定了地质灾害危险性评估工作的技术规则。 本标准适用于规划区、建设用地和矿山的地质灾害危险性评估。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB18306-2001 中国地震动参数区划图 GB50021-2001 岩土工程勘察规范 GB50330-2002 建筑边坡工程技术规范 DZ/T0218-2006 滑坡防治工程勘察规范 DZ/T0220-2006 泥石流灾害防治工程勘察规范 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局2000） 3 术语、定义和符号 下列术语、定义和符号适用于本标准： 3.1 术语和定义 3.1.1 地质灾害geological hazard 自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌\滑坡\泥石流\地面塌陷\地裂缝\地面沉降等与地质作用有关的灾害。 3.1.2 致灾地质作用geological process probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质作用。 3.1.3 致灾地质体geological body probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质体。 3.1.4地质灾害危险性评估assessment of geological hazard 地质灾害发生的可能性和可能造成的损失的综合估量。 3.1.7滑坡landslide 斜坡（含边坡）上的土体和岩体沿某个面发生剪切破坏向坡下运动的现象。 3.1.8危岩dangerous rock 陡坡或悬崖上被裂隙分割可能失稳的岩体。 3.1.9崩塌rock fall 岩（土）体离开母体崩落的现象。 3.1.10泥石流debris flow 大量泥沙、石块和水的混合体流动的现象. 3.1.12 地面塌陷ground collapse 土体或岩体向下陷落并在地面形成坑、洞的现象。由岩溶造成的地面塌陷称为岩溶塌陷；由开采造成的地面塌陷称为开采塌陷。 3.1.13地面沉降land subsidence 区域性的地面下沉现象。 3.1.14 地裂缝ground crevice 区域性的地面开裂现象。 3.1.16 采矿影响范围the range of mining effecfs 采矿地表移动涉及的范围。
地质灾害危险性评估划分几个等级? 根据地质环境条件复杂程度（见表12）与建设项目重要性（见表13），建设用地地质灾害危险性评估分为3级，见表14。 表12 地质环境条件复杂程度分类表 注：每类5项条件中，有1条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。 表13 建设项目重要性分类表 表14 建设用地地质灾害危险性评估分级表
不同等级的地质灾害危险性评估技术要求是什么？ 一级评估必须对评估区内分布的地质灾害是否应危害建设项目安全、建设项目是否诱发地质灾害、因治理地质灾害增大的项目建设成本等进行全面的评估。其具体技术要求如下： （1）滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。对斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步工作的建议。 （2）泥石流评价必须查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式，预测泥石流的发展趋势及拟采取的防治措施。 （3）崩塌的评价应查明斜坡的岩性组合、坡体结构、高陡临空面发育状况、降雨情况、地震、植被发育情况及人类工程活动。确定崩塌的类型、规模、运动机制、危害等，预测崩塌的发展趋势、危害及拟采取的防治措施。 （4）地面塌陷的评价必须查明形成塌陷的地质环境条件，地下水动力条件，确定塌陷成因类型、分布、危害特征，分析重力和荷载作用、地震与地震频率、地下水及地表水作用、人类工程活动等对塌陷形成的影响，预测可能发生塌陷的范围、危害。 （5）地裂缝的评价必须查明地质环境条件、地裂缝的分布、组合特征、成因类型及动态变化。对多因素产生的地裂缝，应判明控制性因素及诱发因素。评价地裂缝对工程建设的危害并提出防治措施。 除地震成因的地裂缝外，对其他诱发因素产生的地裂缝应分析过量开采地下水、地下采矿活动、人工蓄水以及不良土体地区农灌地表水入渗、松散土类分布区潜蚀、冲刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影响。 （6）地面沉降的评价必须查明评估区所处区域地面沉降区的位置、沉降量、沉降速率及沉降发展趋势、形成原因（如抽汲地下水、采掘固体矿产、开采石油、天然气、抽汲卤水、构造沉降等）、沉降对建设项目的影响，以
第十一章康定城地质灾害危险性分区评价 11.1 地质灾害发育特征 康定城区受高山峡谷地形地貌和断裂构造条件的控制，断裂发育，岩体破碎，在降雨、地震和人类经济活动的影响下，地质灾害十分发育。康定城地质灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流、不稳定斜坡（危石群和变形体），共计地质灾害25处，其中滑坡14处，崩塌3处，泥石流5处，不稳定斜坡3处（包括危石群1处、堆积层变形体2处）。地质灾害多沿城区河流两岸斜坡和支沟分布（图11-1），对人口稠密、商业繁华的城区居民的生命财产安全构成巨大的威胁。 11.1.1滑坡 康定城区有滑坡14处（表11-1），主要分布于城区河流两岸和支沟岸坡地带，后者滑坡虽因谷内人口稀少而滑坡灾害自身所造成的危害较小，但其产生的松散堆积体为沟谷泥石流提供大量松散物源，从而危害城市，如子耳坡沟内发育了5处滑坡，为子耳坡沟泥石流产生提供了丰富的松散物源。分布于城区河流两岸的滑坡一方面直接威胁城区居民生命财产的安全，另一方面因距河流较近，一旦发生大规模的崩滑，往往可造成河流堵断，上游洪水泛滥，如果溃坝将威胁下游居民生命财产安全，如城区白土坎古滑坡体前缘1995年局部复滑，滑体坍塌滑入折多河中，堵塞河道，洪水冲毁河堤进入城区街道，造成33人死亡，100多人受伤，直接经济损失5.6亿元人民币的巨大损失。 现就城区内主要滑坡灾害特征阐述如下： 1、二道桥滑坡（H01） 二道桥滑坡位于雅拉乡二道桥温泉附近，雅拉河右岸，滑体后缘高程2546m，前缘高程2515m。滑坡体发育于第四系坡积层（Q h el+dl）中（图11-2），滑坡2004年雨季发生，主滑方向50°，滑体长50m，宽110m，平均厚8m，体积4.4万m3。滑坡体由碎石土组成，碎石含量10%～15%，块度10cm～25cm。第四系坡积层下伏基岩为志留系通化组一段（S t1）大理岩，地层产状280°∠50°。滑坡体平面形态呈“舌状”，沿主滑方向滑体表面波状起伏，其滑坡体后缘陡崖坡度71o，垂直下错位移8.9m；滑体上部地形坡度21o～25 o，滑体中下部地形坡度约33o。滑坡冲毁堡坎，堵塞人行通道（照片11-1）。滑坡体后缘发育一条长20m～30 m，宽20cm～30cm的拉裂缝（照片11-2）。 二道桥滑坡为牵引式后退土层滑坡。斜坡变形从1987年开始，土层变形体变形逐年加剧，变形范围逐年扩大，直接对滑坡体前缘的温泉宾馆和居民安全构成极大的威胁。 2、水泥厂北侧滑坡（H02） 水泥厂北侧滑坡位于雅拉乡二道桥附近，雅拉河左岸，滑体后缘高程2680m，前缘高程2510m。滑坡体发育于第四系坡积层（Q h el+dl）中，滑坡1995年雨季发生，主滑方向245o，滑体长80m，宽100m，平均厚5m，体积4万m3。滑坡体由碎石土组成，碎石含量20%～30%，块度5cm～10cm。第四系坡积层下伏基岩为泥盆系危关组一段（D wg1）绢云母片岩夹泥质条带灰岩，地层产状330°∠65°。滑坡体平面形态呈“舌状”，沿主滑方向滑体表面波状起伏，其滑坡体后缘断壁陡崖坡度65o；滑体上中部地形坡度25o～30 o，滑体前缘地形坡度35o～40°（照片11-4）。滑坡后缘发育一条长80m～100m，宽10cm～20cm拉裂缝。
地质灾害危险性评估收费管理办法 第一条为规范地质灾害危险性评估收费行为，维护委托单位和评估单位的合法权益，提高地质灾害危险性评估工作质量，根据《价格法》和《地质灾害防治条例》的有关规定，制定本办法。 第二条地质灾害危险性评估是指在地质灾害易发区内进行工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，就其遭受地质灾害的可能性，以及工程建设中、建成后和规划实施中引发地质灾害的可能性做出评价，提出预防治理措施等活动。地质灾害危险性评估分为建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估。 地质灾害易发区是县级以上人民政府或国土资源部门确定的容易产生地质灾害的区域。 第三条地质灾害危险性评估收费是指有资质的评估机构（以下简称“评估机构”）接受委托，按照相应的技术规程和规范要求，收集相关资料，进行现场调查和技术分析，以及编制评估报告和组织报告评审等收取的费用。 第四条：地质灾害危险性评估收费属于中介服务收费，应当遵循公正、公平和自愿有偿的原则。委托人根据国家有关规定可通过公开招标方式自主选择有资质的评估机构开展评估工作，评估机构可自主决定是否接受委托。 第五条国务院价格主管部门会同国土资源部门负责制定建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估收费办法，
并负责建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估收费标准的制定和实施。 第六条评估机构提供服务，应当符合相应规程规范的规定，遵守国家法律、法规，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第七条地质灾害危险性评估收费实行政府指导价。 建设项目地质灾害危险性评估收费（以下简称“地质灾害评估收费”）基准价按照本办法规定执行，浮动幅度为上下20％，具体收费标准由评估机构与委托人在规定的浮动幅度内协商确定。 第八条地质灾害评估收费基准价由评估基本收费、工程规模调整系数、工程类别调整系数和地区调整系数综合确定。其中，地质灾害评估基本收费根据建设项目重要性、地质环境复杂程度、工程类别和评估级别等确定。地质灾害评估收费包括开展资料搜集、现场调查、图件绘制、技术分析，以及评估报告的编制和评审、税金等全部费用。 地质灾害评估收费＝地质灾害评估收费基准价×（1±20％）； 地质灾害评估收费基准价＝地质灾害评估基本收费×工程规模调整系数×工程类别调整系数×地区调整系数； 工程规模调整系数、工程类别调整系数按照本办法附件确定；地区调整系数由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同国土资源部门在规定范围内确定。 第九条地质灾害危险性评估的质量标准及评估级别、项目重要性、地质环境复杂程度划分标准，按照《地质灾害防治条例》、《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》（国土资发[2004]69号）的相关
地质灾害基本知识 一、什么是地质灾害？ 地质灾害是指由自然产生和人为诱发的对环境及人民生命和财产安全造成危害的地质现象。主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷、地面沉降等。 二、什么是渐变性地质灾害？ 主要是指地面沉降。渐变性地质灾害常有明显前兆，对其防治有可预见地进行、其成灾后果一般只造成经济损失，不会出现人员伤亡。 三、什么是突发性地质灾害？ 突发性地质灾害主要是指地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。其发生特点是突然，可预测性差；其预防工作常处于被动状态；其后果既造成经济损失，也造成人员伤亡。所以突发性地质灾害是地灾防治的重要对象。 四、什么是滑坡？ 滑坡（也称为“走山”）是指斜坡上的土体或岩体，在重力的作用下，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象，滑坡的别名叫做地滑，多发生在坡度小于５０度的斜坡上。 五、哪些因素会诱发滑坡？
（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的冲刷、浸泡；（4）河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷。（5）开挖坡脚；（6）蓄水排放；（7）堆填加载；（8）劈山放炮；（9）乱砍乱伐（破坏植被）。 六、滑坡发生有什么规律？ 下列地带是滑坡的易发和多发地区，（1）江、河、湖（水库）、沟谷的崖坡地带，地形高差大的峡谷地区，山区铁路、公路、工程建筑物的边坡等。（2）地质构造带之中，如断裂带、地震带等。（3）易滑（坡）岩、土分布区。（4）暴雨多发区及异常的强降雨区。 七、如何预防滑坡？ （1）在工程选址中尽量避开已有或易于发生地质灾害的地段。 （2）工程设计和施工中注意避免因开挖、弃土、排水而诱发崩塌划坡。 八、当发现斜坡开裂进入加速变形阶段或接到临滑警报后，应采取什么紧急措施？ （1）组织危险区的居民及有关设施立即疏散搬迁。（2）派人上山昼夜巡视，封闭路经危险区的路口，禁止闲人进入危险区，制定警报信号，在快速滑动（崩塌）开始前及时发出警报信号。（3）滑坡发生后，派人到滑坡后缘调查，分析、确认不会继续滑坡后，解除警报。
地质灾害危险性评估规 本标准规定了地质灾害危险性评估工作的技术规则。 本标准适用于规划区、建设用地和矿山的地质灾害危险性评估。 2 规性引用文件 下列文件中的条款通过标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB18306-2001 中国地震动参数区划图 GB50021-2001 岩土工程勘察规 GB50330-2002 建筑边坡工程技术规 DZ/T0218-2006 滑坡防治工程勘察规 DZ/T0220-2006 泥石流灾害防治工程勘察规 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局2000） 3 术语、定义和符号 下列术语、定义和符号适用于本标准： 3.1 术语和定义 3.1.1 地质灾害 geological hazard 自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌\滑坡\泥石流\地面塌陷\地裂缝\地面沉降等与地质作用有关的灾害。 3.1.2 致灾地质作用 geological process probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质作用。 3.1.3 致灾地质体 geological body probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质体。 3.1.4地质灾害危险性评估 assessment of geological hazard 地质灾害发生的可能性和可能造成的损失的综合估量。 3.1.7滑坡 landslide 斜坡（含边坡）上的土体和岩体沿某个面发生剪切破坏向坡下运动的现象。 3.1.8危岩 dangerous rock 陡坡或悬崖上被裂隙分割可能失稳的岩体。 3.1.9崩塌 rock fall 岩（土）体离开母体崩落的现象。 3.1.10泥石流 debris flow 大量泥沙、石块和水的混合体流动的现象. 3.1.12 地面塌陷 ground collapse 土体或岩体向下陷落并在地面形成坑、洞的现象。由岩溶造成的地面塌陷称为岩溶塌陷；由开采造成的地面塌陷称为开采塌陷。 3.1.13地面沉降 land subsidence 区域性的地面下沉现象。 3.1.14 地裂缝 ground crevice 区域性的地面开裂现象。 3.1.16 采矿影响围the range of mining effecfs 采矿地表移动涉及的围。
公路工程建设地质灾害危险性评估的方法与内容 【摘要】随着经济的发展和社会的进步，公路工程建设项目不断增多，公路工程建设中的地质灾害危险性评估问题开始受到人们的关注，本文结合实例对公路工程建设地质灾害危险性评估的意义和评估方法与内容相关问题进行了深入的探讨。 【关键词】公路工程建设；地质灾害；危险性评估方法和内容 1 引言 公路地质灾害危险性综合评估的任务是依据地质灾害危险性现状评估、预测评估结果，充分考虑评估区地质环境条件的差异和潜在的地质灾害隐患点的分布、危险程度、危害程度，确定判别区段危险性的量化指标。 2 公路建设工程概况 某公路改建工程，全长52104km。公路按照所处地理位置的地形地貌特点，划分为两段：起点K44+600-63+000为山岭重丘段，长约17182km；K63+000-界为平原微丘段，长约34122km。该公路改建工程涉及山地、沟谷、盆地和洪积扇等多种地貌单元，地质构造复杂，岩性岩相变化大，工程地质和水文地质在线路沿线存在较大变化，且地质灾害发育。 3 公路工程建设地质灾害危险性评估方法 3.1 预测评估 工程建设可能遭受地质灾害影响的灾害主要为崩塌、泥石流、边坡稳定、地面沉降。工程建设诱发、加剧的地质灾害可能为崩塌、泥石流、边坡失稳和地面沉降。通过预测评估，对该公路有危险的崩塌46处，泥石流5条，不稳定边坡1处。平原微丘段诱发和遭受地面沉降的危险性为小。 3.2 公路工程建设地质灾害危险性综合评估 （1）地质灾害危险性综合分区评估 根据现场地质灾害调查结果、该公路沿线的地质环境条件以及各地段地质灾害危险性的现状评估和预测评估成果，依据上述地质灾害危险性等级分区的定性和定量标准，对该公路沿线进行了地质灾害危险性综合分区评估。根据表1可以看出，该公路全线划分15个区段，其中山岭重丘段划分14个区段，平原微丘段1个区段。山岭重丘段各区段位置及危险性等级见图1。平原微丘段危险性等级为“小”。从图1可以看出，地质灾害危险性大的有1个区段，长101802km，占线路总长1154%；地质灾害危险性中等的有6个区段，长81635km，占线路总长
区域滑坡地质灾害危险性评价与风险管理 1 区域滑坡地质灾害危险性评价研究意义 对滑坡的研究是从19世纪后期阿尔卑斯山区开始的，至今已有一百余年的历史。近年随着社会和经济的飞速发展给环境带来的压力不断增加，人们越来越认识到防范和减轻滑坡等地质灾害对社会经济发展的重要性。 1979年国际工程地质协会滑坡委员会估计，滑坡引起的灾害损失占到了整个自然灾害损失的14%。在意大利，因其特殊的地质和地貌条件，滑坡造成的死亡人数占所有自然灾害死亡人数的37%。在美国、日本、阿尔卑斯山区国家（奥地利、法国、意大利和瑞士）和印度，滑坡引起的损失大抵都在同一量级（10～50亿美元每年），日本的损失可能是最高的。Hutchinson曾在1995年指出，很多发展中国家自然灾害造成的经济损失大抵占到了国民生产总值的1%～2%（P. Aleotti等，1999），近年来，我国每年因滑坡等地质灾害造成的死亡人数几乎都近千余人（如图1所示，中国地质调查局，2002b）。足见自然灾害将直接影响并造成经济停顿和发展滞后。 这一切无不表明，崩塌、滑坡、泥石流这些地质灾害直接关系到经济的发展和社会的稳定，已经受到当今世界的广泛关注，近年来要求政府采取切实措施来有效防治和减轻这些地质灾害的呼声越来越高。 然而，由于滑坡地质灾害自身的特点导致认识和管理水平的
局限，同时受制于社会和经济发展水平，目前还只能调用有限的资源、采取有限的措施来应对地质灾害的发生。在广大偏远山区，常常只能是灾后由民政部门出面妥善解决善后工作，国土和地质管理部门和科研单位对地质灾害的响应则显滞后，主动防灾和减灾措施不足而且范围狭窄，还不能完全达到社会的期望。同时，虽然民众普遍认识到地质灾害的危害性，但在防灾和减灾实践中民众参与的广泛性仍然相当有限。 之所以如此，主要是由于滑坡地质灾害发生的地点、时间、规模和方式带有很大的不确定性，虽然政府和公众都能意识到地质灾害所带来的风险是客观存在的，但是缺乏更进一步的了解，进行地质灾害防灾决策时缺乏必要的依据，不可避免地存在一定的盲目性。 可见，要想主动有效地预防和减轻滑坡地质灾害，首先需要对灾害本身有比较全面的认识。具体地讲，一个行政区、一个地区乃至全国，在制定区域性的地质灾害宏观对策时，为了分清轻重缓急区别对待，需要首先弄清楚区内哪些地方易于发生地质灾害，哪些地方发生地质灾害的几率相对小一些，这就要求地质工程师基于对地质灾害因果分析，从区域上对地质灾害进行危险性评价，划分出高危区和一般区，进而评价地质灾害一旦发生之后可能造成的危害的大小。这就需要在考察地质灾害的自然属性的同时，考察其社会属性，围绕地质灾害进行社会经济易损性分析，进而进行风险分析。
地质灾害危险性评估技术要求(试行) 1.范围 1、1本技术要求规定了地质灾害危险性评估得原则、不同阶段地质灾害危险性评估得内容、要求、方法与程序。 1、2本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时得地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄与集镇规划时得地质灾害危险性评估。 2.定义 本技术要求采用下列定义: 2、1地质灾害:就是指包括自然因素或者人为活动引发得危害人民生命与财产安全得山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关得灾害。 2、2地质灾害易发区:就是指容易产生地质灾害得区域。 2、3地质灾害危险区:就是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡与严重经济损失得地区。 2、4地质灾害危害程度:就是指地质灾害造成得人员伤亡、经济损失与生态环境破坏得程度。 3.总则 3、1为贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院今第394号)与《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见得通知》(国办发[2001]35号)得精神,规范全国建设工程与规划区地质灾害危险性评估工作,特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。
3、2在地质灾害易发区内进行工程建设,必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估;在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄与集镇规划时,必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3、3地质灾害危险性评估,必须对建设工程遭受地质灾害得可能性与该工程建设中、建成后引发地质灾害得可能性做出评价,提出具体得预防治理措施。 3、4地质灾害危险性评估得灾种主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷与矿山采空塌陷)、地裂缝与地面沉降等。 3、5地质灾害危险性评估得主要内容就是:阐明工程建设区与规划区得地质环境条件基本特征;分析论证工程建设区与规划区各种地质灾害得危险性,进行现状评估、预测评估与综合评估;提出防治地质灾害措施与建议,并作出建设场地适宜性评价结论。 3、6地质灾害危险性评估工作,必须在充分收集利用已有得遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质与气象水文等资料基础上,进行地面调查,必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3、7地质灾害危险性评估成果,应按照国土资源行政主管部门得有关规定组织专家审查、备案后,方可提交立项、用地审批使用。 3、8本技术要求规定得地质灾害危险性评估不替代建设工程与规划各阶段得工程地质勘察或有关得评价工作。 4.工作程序 工作程序见下面得框图:
浅谈公路工程地质灾害危险性评估方法 本文以惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程为例，简要介绍了公路工程地质灾害危险性评估方法，其思路和成果可以为其它类似工程的地质灾害危险性评估提供了一定的经验。 标签：地质灾危险性地质灾害预测评估综合评估防治措施 1前言 近年来，随着经济建设的不断发展以及按照交通部的发展战略规划，各地充分利用现有资源建造高速公路，由于部分公路选址不当或者没有采取必要的防护措施，存在不同程度的地质灾害隐患。根据中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害危害防治条例》和粤国土资（地环）[2002]171号文《广东省建设用地地质灾害危险性评估技术要求》，结合惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程，将公路工程地质灾害危险性评估方法作较系统介绍。 2工程概况 近年来，随着经济建设的不断发展以及按照交通部的发展战略规划，各地充分利用现有资源建造高速公路，由于部分公路选址不当或者没有采取必要的防护措施，存在不同程度的地质灾害隐患。根据中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害危害防治条例》和粤国土资（地环）[2002]171号文《广东省建设用地地质灾害危险性评估技术要求》，结合惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程，将公路工程地质灾害危险性评估方法作一简单介绍。 3地质灾害现状评估 3.1现状地质灾害类型及特征 根据野外地质灾害综合调查，评估区内现状地质灾害类型主要为浅层滑坡，其次为崩塌，调查评估区有滑坡1处、崩塌有1处。 （1）滑坡 HP1滑坡：位于K4+200右80m处，滑坡平面形态呈半圆形，坡度30-37°，坡向70°；滑坡周界明显，体积225m3；滑体为坡残积的亚粘土混少量碎石土，滑床为强风化砾岩。滑面产状70°∠37°。滑坡规模小，已作一般的支挡处理，现处于基本稳定状态。 （2）崩塌 BT1：位于K3+850右300m处。人工开挖坡脚及削方形成高陡边坡，边坡
公路地质灾害危险性评估及防治办法 一、地质环境条件 宽甸满族自治县丹集线所在的地处辽东山区，属亚热带气候区，气候温和，雨量充沛。区域内水系发达，溪流众多，主要为山水，具有典型山区的河流特点，有较强的冲刷力。评估区地貌类型为高山丘陵、水涝灾害严重，高山丘陵区地形容易爆发泥石流，地形地貌条件中等复杂；评估区内出露的主要为山体易滑坡地段、，岩性岩相对变化较大；第四系主要为冲洪积土（Q pl-al）和第四系残坡积土（Q el-dl），其工程地质性质相对较差；区内地下水主要为松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水，水文地质条件简单；人类工程活动主要为道路修建，破坏地质环境的人类工程活动较强烈，现状地质灾害以滑坡为主，崩塌次之，地质灾害较发育，故评估区地质环境条件为中等复杂类型。 二、地质灾害危险性现状评估 崩塌：评估区主要分布两处崩塌和两处崩塌隐患。崩塌（BT1、BT2）主要分布于K124+000和K127+000，由于崩塌下方为溪沟地，且两者边坡都是稳定性边坡，故现状地质灾害危险性小。崩塌隐患（QBT1、QBT2）主要分布于BK124+250和K124+650，均为人工开挖路堑边坡。QBT1所在边坡高2~15m，整体坡度约为70°，边坡走向约135°；QBT2所在边坡高约15m，整体坡度约为82°，坡向80°。据赤平投影图（图2），均为不稳定性边坡。其对车辆及行人构成了一定程度的潜在危害，因此，现状地质灾害危险性中等。
滑坡：评估区分布有19处滑坡，主要为浅层土质滑坡。根据地质灾害产生的诱因及所处的地质环境等综合分析，评估区滑坡主要分布在公路旁边，按照规模划分，公路边缘的滑坡属于小型滑坡。按照危险性划分，公路边缘的滑坡威胁对象为下方公路、过往车辆及行人，危险性小的有8处，危险性中等的有11处。目前滑坡体周围稳定性较差，路线区内滑坡的形成从岩土的结构、构造来说，主要受岩（土）层层面、裂隙等影响，这些部位易于风化，抗剪强度低，为滑坡的形成提供了内在条件。水的作用也不可忽略，因此在长时间降雨和暴雨季节常引发滑坡活动。 三、地质灾害危险性预测评估 1．地质灾害危险性预测评估内容与方法 对于挖方路段，根据地形地貌、地层岩性、地质构造等特征，按工程布置进行综合分析并评价工程建设引发或加剧滑坡和崩塌等地质灾害的可能性；对滑坡部分，主要依据岩性组合、岩体结构类型、断裂节理裂隙的发育情况、岩石风化程度、软弱夹层分布情况、水文地质条件等综合判定硐体坍塌可能性；填方路段除高填方路段易诱发推移式滑坡外，公路建设一般不会诱发地质灾害；桥涵路段，依据上部荷载情况及浅部土层的分布、厚度和物理力学性质，估算地基土的稳定性和沉降量来评估引发地质灾害的可能性。对坡脚为半挖半填路段主要依据地形地貌及岩土体特征结合工程地质类比法，分析自然斜坡的稳定性及其对线路可能产生的影响。 2．地质灾害危险性预测评估结果 线路共分布两个区段，总长约1000m，3个区段引发地质灾害的危险性小，引发地质灾害的危险性中等。 四、地质灾害危险性综合评估
附件1： 地质灾害危险性评估技术要求（试行） 1．范围 1.1 本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。 1.2 本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。 2．定义 本技术要求采用下列定义： 2.1 地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2.2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 2.3 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2.4 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 3．总则 3.1 为贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院令第394 号）和《国务
院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔2001〕35 号）的精神，规范全国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作，特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。 3.2 在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3.3 地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。 3.4 地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和矿山采空塌陷）、地裂缝和地面沉降等。 3.5 地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。 3.6 地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3.7 地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案后，方可提交立项、用地审批使用。 3.8 本技术要求规定的地质灾害危险性评估不替代建设工程和规划各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。 4．工作程序 工作程序见下面的框图： 5．评估范围与级别