桥梁施工安全风险评估报告
第一章评估目的和依据
一、评估目的
安全生产重在预防，为加强本合同段桥梁、隧道工程施工的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程施工方案，完善风险控制措施，提高工程建设运行的安全性，杭新景高速7 合同段安全风险评估小组根据交通部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》的要求，以及杭新景高速公路建设指挥部的布置要求，对本合同桥梁主体工程进行了安全风险评估。
本次工程施工风险评估的主要目的如下：
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念，通过安全风险评估，不断完善安全生产管理，确保安全生产。
2、对本合同段桥梁工程施工风险进行排摸与评估。
3、对本合同段桥梁工程下一步施工管理提供重要的技术参考。
4、对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。
二、评估依据
1 、标准规
（1）、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》；
（2）、《公路桥梁施工技术规》（JTG F50-2011 ）；
（3）、《公路工程地质勘察规》（JTG C20-2011）；
（4）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80-2004 ）；
（5）、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）；
（6）、《公路桥涵地基与基础设计规》（JTG D63-2007）；
（7）、《企业职业伤亡事故分类》（GB6411）。
2、相关文件
（1）、《杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第7 合
同两阶段施工图设计》；
（2）、《杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第7 合
同两阶段施工图设计地质勘察报告》；
（3）、《杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第7 合
同实施性施工组织设计》；
（4）、杭新景高速公路段招标文件、补遗书；
（5）、我公司以往施工经验，安全技术手册及相关安全资料；
（6）、其他相关资料文件。
三、评估围
桥梁结构形式为分离式和整体式两种，主线竹埂底大桥为分离式路
基断面，K172+320-K172+600 段有多处采空区，线路以桥梁的形式经过；主线铜山源高架为整体式路基断面，K174+802-K175+118 有岩溶，岩溶极度发育，线路以桥梁形式通过。故把这两座桥梁作为评估对象进行安全风险评估。
第二章桥梁工程施工安全风险评估
四、桥梁工程概况
1、工程概述
本合同段共有桥梁18 座，主要有有桩基551 根，系梁299 个，立柱472 个，盖梁台帽226 个，梁板1292 片。
竹埂底大桥右线桥，采用分离式路基断面，上部结构采用
（4*30+5*30+3*40+4*40+5*30 ）m预应力砼先简支后连续T梁；下部结构桥墩采用柱式墩，桥台采用柱式桥台。基础采用钻（挖）孔灌注桩基础，端承桩（10 号桥台为摩擦桩）桩底进入中风化钙质泥岩不少于2.5 倍桩基直径。10、11 号桥墩采用墩梁固结。
竹埂底大桥左线1 号桥，采用分离式路基断面，上部结构采用（3*30）m 预应力砼先简支后连续T 梁；下部结构桥墩采用柱式墩，桥台采用柱式台。基础采用钻（挖）孔灌注桩基础，端承桩（11 号桥台为摩擦桩）桩底进入中风化钙质泥岩不少于2.5 倍桩基直径。
竹埂底大桥左线2 号桥，采用分离式路基断面，上部结构采用
（5*30+4*40+3*40+5*30 ）m预应力砼先简支后连续T梁；下部结构桥墩采用柱式墩，桥台采用柱式台。基础采用钻（挖）孔灌注桩基础，端承桩，桩底进入中风化钙质泥岩不少于2.5 倍桩基直径。7 号桥墩采用墩梁固结。
铜山源高架左线，采用分离式路基断面，上部结构采用预应力砼T 梁；下部结构0 号桥台采用柱式台，56 号桥台采用肋板台，7、40、41 号桥墩采用桩柱一体墩，墩台采用桩基础。
铜山源高架右线1 号桥，全桥共2 联（3*30+3*30 ）；上部结构采用
预应力砼T梁，先简支后连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础。
铜山源高架右线2 号桥，全桥共14 联；第一联至第五联上部结构采用预应力砼（后）简支T 梁，其他上部结构采用预应力砼（后）先简支后连续；下部结构采用柱式墩，实体式墩，整体式分离式承台，墩台采用桩基础。
2、主要技术标准
公路等级：高速公路（双向四车道）
设计车速：100 公里/ 小时设计车辆荷载：公路—I 级
桥梁宽度：分离式桥梁桥面净宽2X 11.50m,整体式桥梁桥面净
宽2X 11.50m；涵洞与路基同宽。
桥梁设计基准期：100 年
设计安全等级：一级。
地震设计：地震动峰值加速度为v 0.05g，按0.05g设防。
设计洪水频率：大、中、小桥及涵洞均按100 年一遇设计；特大桥
按照300 年一遇设计。
五、工程地质、水文、气象
1 、地形地貌
本项目位于浙西中低山区，千里岗山脉、怀玉山脉在控制了主要的地形格局。地貌以中低山和高丘为主，平原、低丘穿插其间。中低山区峰峦层叠，山坡陡峭，河谷狭窄，地势起伏大，相对高差大。
2、地层结构及岩性特征
本合同段地层岩性复杂多样，沿线分布的地层为凝灰岩、粉砂岩和泥岩，凝灰岩块状结构，岩质硬，稳定性相对较好，粉砂岩和泥岩岩质软，与凝灰岩性质差异大。桥梁多位于冲积和河谷平原及沟谷凹地，上部多为薄层的粉质粘土，其下为砂卵石、含粘性土碎石，下伏基岩，基岩埋深一般交浅，多在3?10m基岩岩质多较硬，强度较高。铜山源高
架和竹埂底高架桥桥桩处岩性多样，软硬不一，完整性不均。其中铜山源高架桥岩性有砂岩、石英砂岩、灰岩，且铜山源高架桥桥桩处岩溶发育，部分岩溶发育强烈，岩溶形态较为复杂。特别在太真洞路段岩溶强烈发育，钻孔遇洞率高，部分溶洞规模大，灰岩面起伏大。竹埂底高架桥受到强烈的构造作用，构造带及其附近岩体破碎，完整性差，桥梁基础不均匀，性质变化大。且该处桥梁路线分布有采空区，沿线的采空区大多为寒武系荷塘组的石煤开采煤层所形成，其分布与荷塘组地层紧密相关，且多在区域断层附近，具有规模小、埋深小、开挖无规律、无支护的特点，有坍塌突然性，部分采空区已发生地表塌陷。
4、气候条件本工程区属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，年平均气温
17.40C，最热月为7月，历年平均气温达28.90C，最冷月为1月，历年平均气温达
5.30C。多年平均降水量为1804.92mm梅雨期及台风季节，常出现暴雨天气，可诱发滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象的发生
5、河流水文区河流属于钱塘江水系，主要为铜山源，为雨源型山溪河流，洪枯水变
化明显，暴涨暴落，地下水、地表水水质良好，对混凝土基本无腐蚀性。
6、地震
本工程区历史上地震活动很少，震级很弱，属少震、弱震区。地震
动参数峰值加速度分区为v 0.05区，相当于地震基本烈度小于VI度区。
六、施工阶段风险评估过程与评估方法根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217 号）》要求及《公路桥梁、隧道安全评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》、《公路隧道作业要点手册》的有关容，结合本标段工程建设实际情况，本标段桥梁施工风险评估基本程序如下：
1、评估方法
（一）、评估思路
1、结合项目实际，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》要求，建立评估体系。
2、现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料。
3、根据项目情况，参照评估体系，选择合适的分值。
4、建立评估等级，并确定项目的等级。
（二）、评估方法根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》推荐，采用风险指标体系法进行总体风险评估。
桥梁工程的总体风险主要考虑建设指标、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征、施工工艺成熟度等
2、评估步骤
本项目施工安全风险评估按照要求成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。施工阶段风险评估流程（见“施工阶段风险评估流程图”）
施工阶段风险评估流程图
七、桥梁工程施工安全总体风险评估
根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路桥梁作业要点手册》的有关容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。
(1)、事故发生概率的等级分成五级，见下表
概率等级标准
注：0当概率值难以取得时，可用频率代替概率。
② 中心值代表所给区间的对数平均值。
(2)、事故发生后果的等级分成五级
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡
的类别和严重程度进行分级，如下表示：
人员伤亡等级标准
注：尸=死亡人数SI= 重伤Ml二轻伤
(3)、经济损失等级标准
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包
括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表示
经济损失等级标准
注：“?”含义为包括上限值而不包括下限值，以下各表均同
（4）、环境影响等级标准
环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等, 根据其影响程度进行分级，如表示。
环境影响等级标准
注：“临时的”含义为在施工工期以可以消除；“长期的”含义为在施工
工期以不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。
（5）、风险等级标准
根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极高、高度、中度和低度。
风险等级标准
（6）、风险接受准则与采取的风险处理措施
风险接受准则与采取的风险处理措施表
八、施工阶段风险评估
施工准备情况风险因素核对表
施工地质勘察风险因素核对表
施工管理风险因素核对表
其他风险因素核对表
九、桥梁工程风险分析
1、风险辨识的主要容
风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要容有：
（1）在桥梁工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑？
（2）引起这些风险的主要因素有哪些？
2、各项基本风险、引起风险的因素
根据设现场勘察资料和给定的计图纸对铜山源高架、竹埂底大桥危险单元划分及风险分析：
（1）铜山源高架桥施工要跨过塔太线，一旦桥上施工发生危险，存在影响省道正常通行的危险。
（2）桥梁上部施工属于咼空施工，存在人员咼空坠落和咼空坠物等危险因素。
（3）起重机具等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。
（4）在上部结构风雨天施工（小风雨），存在人员跌落等危险因素
3、建立风险指标体系
（注：其中“★”表示该风险因素对风险事件有影响。）
评分依据交通部下发的《公路桥梁和隧道工程事故安全风险评估指南》 桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与 地形条件等评估指标，具体见下表。 表
①桥梁工程总体风险评估指标体系
A、铜山源咼架桥
1）、风险赋值
①、建设指标
铜山源高架桥分左右线桥，采用分离是路基断面，左线1663.2m,右
线1号188.2m,右线2号1448.2m。根据公路桥梁质量检验评定标准划分，属于特大桥，L> 1000对照表1, A1取3分。
②、地质条件
铜山源高架桥桥桩基础地质有岩溶A2取4分
③、气候条件
本项目位于浙西中低山区，属亚热带季风气候区，温暖湿润，四
季分明，气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著。A3取2分
④、地形地貌
本项目地貌以中低山和高丘为主，平原、低丘穿插其间。属山岭区一般区域，A4取2分
⑤、桥位特征
本工程位于塔太线附近，且横跨塔太公路（三级）A5取3分
⑥、施工工艺成熟度
本工程施工工艺比较成熟，国应用比较普遍。A6取1分。
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
R=3+4+2+2+3+1=15
评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素
的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增减或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。
计算得到总体风险值R后，对照表O确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
表◎
根据总体风险划分标准，本项目铜山源高架桥工程总体风险等级W级
（极高风险）。需要对其做专项风险评估。
B、竹埂底高架桥
2）、风险赋值
①、建设指标
竹埂底高架桥分左右线桥，采用分离是路基断面，右线708.2m, 左线
1号98.2m,左线2号588.2m。根据公路桥梁质量检验评定标准划分，属于特大桥，100< L< 1000对照表1, A1取2分。
②、地质条件
竹埂底高架桥桥桩基础地质有采空区A2取4分
③、气候条件
本项目位于浙西中低山区，属亚热带季风气候区，温暖湿润，四
季分明，气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著。A3取2分
④、地形地貌
本项目地貌以中低山和高丘为主，平原、低丘穿插其间。属山
岭区一般区域，A4取1分
⑤、桥位特征
本工程位于塔太线附近，A5 取1 分
⑥、施工工艺成熟度
本工程施工工艺比较成熟，国应用比较普遍。A6 取1 分。
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6
R=2+4+2+1+1+1=11 评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增减或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。
根据总体风险划分标准，本项目竹埂底高架桥工程总体风险等级山级（高度风险）。需要对其做专项风险评估。
十、成立工程风险评估与管理领导小组
1、风险评估小组及工作职责
风险评估小组，制定风险评估计划，编制风险评估大纲，确定评估方法。本合同段评估小组由公司分管安全领导、公司总工、总师室、工程部、安管部以及项目经理、总工、项目工程科、质检科、安全科组成，评估小组共有10人，都是经验丰富的地质、桥梁、隧道、安全等专业人员。
具体评估小组人员详见下表:
2、职责分工
（1）、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工作实施细则。
（2）、副组长：根据施工具体情况开展风险评估管理工作，并向组长
负责
(3)、成员：在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作，立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给
予安全风险评估与管理工作切实的保障。
十一、风险评估
本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合现有统计数据及现行规、规定，通过工程类比进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生的后果。初始风险评估结果见下表。
初始安全风险风险等级表
经过桥梁风险评估，被判定为极高风险的桥梁有：铜山源高架；高度风险的桥梁有：竹埂底高架，其中极高的风险事件有：人员高空坠落、高空吊装坠落、起重机具事故；高度的风险事件有：风、雨天气施工。
根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。
第三章桥梁工程施工安全风险技术对策
十二、桥梁施工风险事件的技术对策
1、人工高空坠落风险事件施工应对措施
⑴高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；凡从事2m 以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作业者，均不得从事高处作业。
⑵高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或
安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。
⑶作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。如工作需要
临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复。
⑷高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋吊
运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。
⑸安放移动式的梯子，梯子与地面宜成60?70度，梯子底部应设防滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止开的装置。
⑹搭设悬挂的梯子，其悬挂点和捆扎应牢固可靠，使用时应有人定期检查，发现异常及时处理。
⑺如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于1m,禁止站在梯子最高一层上作业，站立位置距离基准面应在2m以下。
⑻禁止在万能杆件构架上攀登，严禁利用吊机、提升爬斗等吊送人员。⑼严禁在尚未固定牢靠的脚手架和不稳定的结构上行走和作业以及在平联杆件和构架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑马式的方式向前通行。
⑽安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂。
(11)在易断裂的工作面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业，严禁直接踩在作业面上操作。
2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施
(1) 、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。
(2) 、栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。
(3) 、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有棱角或
利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。
(4) 、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理：
①单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。
②双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。
③如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。
(5) 、物件起吊时，先将物件提升离地面10?20cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。
(6) 、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。
(7) 、起吊物件时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受力索具的侧。
(8) 、起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。
(9) 、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话
或随意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。
(10) 、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域和重物的下方，严禁站人，不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。
(11) 、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。
(12) 、起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m 以上为宜。
(13) 、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。
(14) 、当使用设有大小钩的起重机时，大小钩不得同时各自起吊物件。
(15) 、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80%，起重时应密切配合，动作协调。
(16) 、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，则必须停电或设置好隔离设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应当加大。3、起重机具事故风险事件施工应对措施
(1) 、根据起重量和施工安全要求选用千斤顶，使用前应了解其性能和操作方法，经试顶确认良好，方可使用。
(2) 、千斤顶应安放在有足够承载能力而又稳定的地面或建筑物上。上、下接触面之间，应垫以木板或麻袋等防滑材料。
(3) 、千斤顶的放置，应对正被顶物件的中心位置，当同时使用二台以上的千斤顶进行操作时，不得超过允许承载能力的80%，须使各台千斤顶受力的合力作用线与被顶工作物中心吻合，以防千斤顶负重后发生倾斜。
(4) 、千斤顶安置好后，应将物件稍微顶起，确认无异常时，方可继续起顶。
(5) 、千斤顶工作时，不得超过额定高度，随着物件的升高而逐步增加支承垫块，物件下降时，应边落边抽出支承垫块，严禁一次抽出多块。垫块每次加抽不宜超过2?3cm,千斤顶每次起落完毕后，应立即旋紧保险箍。
(6) 、千斤顶起落时，必须缓慢的进行，几台千斤顶同时起落时，必须保持同步均匀起落，不可一个快一个慢。
(7) 、当起顶又长又高的工作物件时，应在两端交替起落，即一端垫实和两侧支承牢靠后，在另一端起落。严禁两端同时起落，以防顶翻工作物而发生事故。
(8) 、千斤顶工作时，应由专人观察压力表的工作情况，如发现压力值突然增大时，要立即停止作业，待查明原因，处理好后，方可继续作业。
(9) 、卷扬机安装应牢固平稳，方向正确，并符合设计。如底部用螺栓或电焊连接时，螺栓应上足拧紧，电焊质量应良好，采用地垄等方式固定卷扬机时，地垄受的拉力要有符合规定的安全系数，并捆扎牢靠，方向顺直。使用时须严格执行《卷扬机安全操作规程》的规定。
施工安全专项风险评估 第一章概述 (3) 一、施工安全专项风险评估简介 (4) (一)、评估目得 (4) (二)、评估原则 (4) (三)、评估内容 (5) (四)、施工安全风险评估依据 (5) 第二章工程概况 (8) 一、工程地理位置 (8) 二、设计概况 (8) 三、项目自然条件 (9) 四、XXX桥梁工程简介 (11) 五、主要工程项目得施工工艺 (12) 第三章评估过程与方法 (14) 一、风险评估过程 (14) 二、桥梁施工专项风险评估流程 (16) 三、风险源辨识 (24)
四、风险分类 (26) 五、重大风险源风险估测 (41) 六、引桥施工工序风险评估 (41) 七、现浇箱梁风险评估 (45) 八、主桥风险评估 (49) 九、架桥机施工风险估测 (56) 十、桥梁重大风险源风险等级 (58) 第四章风险控制措施 (59) 一、一般风险源控制措施及建议 (59) 二、重大风险源控制措施及建议 (69) (一)专项施工方案 (69) (二)水上群桩施工控制措施 (69) (三)挂篮悬灌施工控制措施 (72) (四)支架现浇箱梁施工控制措施 (74) (五)架桥机施工控制措施 (77) 第五章、评估结论 (78)
评估小组人员名单 施工安全专项风险评估 第一章概述
一、施工安全专项风险评估简介 (一)、评估目得 公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来就是行业安全监管得重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量得施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全专项风险评估就是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段得深化与落实,根据项目施工组织设计内容,辨识与评价该工程施工过程中可能存在得风险源得种类与程度,提出合理可行得安全对策措施及建议。其基本目得就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,为公路桥梁工程施工阶段得安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故与危害引起得损失最少。 本次预评估得目得就是在对《XXX施工设计图》、《XXX总体施工风险评估》等资料进行研究得基础上,根据同类工程建设过程中发生得相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在得风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源得种类及危害程度,进而从安全技术与组织管理等方面提出可行得安全对策措施,提高工程项目施工期间得本质安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则 本次评估以国家现行得有关安全生产得法律、法规及技术标准为依据,以《XXX施工设计图》、《XXX施工设计图施工组织设计》为基础,用科学得评估方法与规范得评估程序,遵循《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,
公路桥梁工程 施工安全风险评估指南 二O一O年十一月
前言 《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规全国公路桥梁工程施工风险评估工作开展，预防施工安全生产事故发生，提高工程施工安全水平。 本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程施工风险评估的具体方法和流程，按总体安全风险评估和专项安全风险评估两个层次开展，其中专项安全风险评估分一般风险源及重大风险源两类。 本《指南》共7章，包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评估、专项风险估测方法、安全风险控制、安全风险评估报告编制。
目次 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 总体风险评估 (4) 3.1 一般要求 (4) 3.2 桥梁工程安全风险总体评估 (4) 4 专项风险评估 (7) 4.1 一般要求 (7) 4.2 风险源辨识流程 (7) 4.3 辨识方法 (9) 4.4 风险估测 (9) 5 专项风险估测方法 (10) 5.1 一般规定 (10) 5.2 一般风险源风险估测方法 (10) 5.3 重大风险源风险估测方法 (10) 6 安全风险控制 (21) 6.1一般规定 (21) 6.2 风险控制管理 (23) 7 风险评估报告编制 (26) 附录A重大风险源辨识与评估常用表 (28) 附录B施工作业活动与风险事故对照表 (37) 附录C 作业活动分解 (39) 附录D 专家调查法 (41) 附录E 施工评估报告格式 (43) 附录F案例 (46)
1总则 1.0.1为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高我国桥梁工程施工安全风险管理水平，预防施工安全生产事故的发生，特制定本指南。 1.0.2 本指南确定了桥梁工程施工阶段进行安全风险评估的工作原则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在规风险评估工作，提高评估的质量和效率，完善风险管理的实际操作程序。 1.0.3 桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整座桥梁的施工安全风险等级。专项风险评估针对桥梁工程具体施工作业活动进行风险源辨识、风险分析、风险估测，确定其风险等级。 1.0.4 施工安全风险评估应在设计阶段安全风险评估的基础上，实施性施工组织设计完成后进行；开工前由建设单位组织进行总体风险评估，施工单位组织进行专项风险评估。 1.0.5 施工安全风险评估前提是基于“正常施工”，即施工单位具有完成工程的各项技术能力，按现行相关施工安全规定组织施工。 1.0.6 本指南适用于新建公路桥梁施工安全风险评估，改扩建桥梁工程可参照本指南开展相关风险评估。 1.0.7桥梁施工阶段安全风险评估除遵守本指南规定外，尚应符合国
上海东华地方铁路开发有限公司文件 经地铁安〔2016〕33号 东华地铁公司关于实施营业线施工关键工序及关键作业 安全风险评估工作的通知 各地区地铁公司、上海工程项目部： 为认真贯彻路局安全管理新机制，进一步规范铁路营业线施工安全管理，落实安全责任，确保营业线施工安全稳定。根据路局营业线施工相关文件要求，决定对涉铁工程开、停复工和关键工序、关键作业实行施工安全评估制度。有关要求如下，请认真贯彻执行。 一、适用范围及规定 1.本制度适用于东华地铁公司建设管理的施工项目。 2.新开工、停复工、基坑开挖、箱体顶进、上跨桥架设、既有上跨桥拆除、顶管过轨、电力线过轨关键工序施工前，必须在安全风险评估合格后方可施工（安全风险评估表详见附件1-9）。 二、工作要求 1.加强新开工、停复工程序管理。严格执行开（复）工项目施工安全评估报告制度。新开工项目必须有现场监理、项目工程师、安质部、分管领导一起检查确认的《新开工项目安全风险评估表》；复工项目必须有现场监理、项目工程师、工程部经理（副）一起检查确认的《施工项目复工安全风险评估表》；停工项目必须有现场监理、项目工程师一起检查确认的《施工项目停工安全风险评估表》。凡是没有通过开复工施工安全风险评估的项目不准开复工。各地区公司、上海工程项目部严格按要求对开、停复工项目进行签认。 2.在关键工序施工前，首先由施工单位组织现场自检，按照《安全风险评估表》内容逐条检查确认，填写检查结果。经自检符合施工条件后，由施工负责人签署意见，向本项目总监申请签发《安全风险评估表》。项目总监在收到施工项目部《安全风险评估表》后，要及时安排监理人员进行现场检查复核，认真对照评估要素逐条填写复核结果。经现场检查符合施工条件的，由项目总监签发《安
集灌路（集美北大道-G324线段）提升改造工程桥梁施工安全风险评估报告 编制： 审核： 审批： 大成工程建设有限公司 集灌路（集美北大道-G324线段）提升改造工程项目经理部 二O一六年四月六日 目录
桥梁风险评估报告 1、编制依据 （1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部【】）。 （2）《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》 （3）《集灌路（集美北大道-G324线段）提升改造工程地质勘测报告》（4）大成工程建设有限公司安全管理要求 （5）现已提供的设计文件 （6）集灌路（集美北大道-G324线段）提升改造工程实施性施工组织设计 评估对象目标及范围 评估对象 评估的对象是灌口中路跨线桥、1#人行天桥、2#人行天桥、3#人行天桥及其附属工程。 评估范围 评估范围为灌口中路跨线桥、1#人行天桥、2#人行天桥、3#人行天桥及其附属工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。 评估目的 对灌口中路跨线桥、1#人行天桥、2#人行天桥、3#人行天桥可行性、
充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。 2、桥梁概况 桥梁概况 本合同段起点桩号K0+000段，线路大致由东南向西北方向，途经三社路、灌口中学、灌口人民法庭，终点桩号K2+段，线路总长。 跨线桥部分：根据规划设计，拟建工程沿线共设置一座跨线桥梁（仁安大桥），桥梁起止桩号K0+740- K1+080段，总长约340m，跨径30m，双向4车道，一侧宽为，设计荷载为公路—1级；设计标准轴载：BZZ-100KN，上部结构拟采用11*30预应力混凝土空心板梁，下部拟采用冲（钻）灌注桩。 人行天桥部分：根据规划设计，拟建工程规划有三座人行天桥， 1#人行天桥中心桩号为K0+435，2#人行天桥中心桩号为K1+520，3#人行天桥中心桩号为K1+950，呈“H”形状，桥梁长约，桥面宽约，桩型拟采用采用冲（钻）灌注桩。 地质概况： 跨线桥地质根据钻探揭露，拟建跨线桥原始地貌属残坡积台地，桥址区岩土层主要由填石①a、素填土①b、残积砂质粘性土④、全风化花岗岩⑤、砂土状强风化花岗岩⑥构成。本场区基岩风化层很深，基岩埋藏较深，未揭露碎块状强风化花岗岩和中风化花岗岩，砂土状强风化花岗岩⑥顶板
中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过
工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风
公路工程施工单位施工安全风险评估 制度
施工安全风险评估制度 一、目的 为指导和规范本项目施工安全风险评估工作，做到有效控制安全风险，预防和减少各类事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，维护社会公共利益行为，保障工程建设安全，特制定本制度。 二、基本要求 1. 施工安全风险评估主要是指针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险物品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测和预控等工作。 2. 施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍发生重大变化时，应重新进行风险评估。 三、评估范围 本项目评估范围为佛陈大桥。 四、评估程序 项目部施工安全风险评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。 五、评估阶段 1. 施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。
2. 总体风险评估是指编制施工组织设计方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其安全风险等级。总体风险评估属于静态评估。 （1）桥梁工程总体风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求进行评估。 （2）特殊路基段施工安全风险评估，参照交通运输部《高速公路高边坡及深基坑工程施工安全风险评估技术指南》（试行）的要求进行评估。 （3）互通立交施工安全风险评估，按照交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）要求，结合本项目互通立交的特点，按照桥梁工程施工安全风险评估的思路开展评估。 3. 专项风险评估是指在编制专项施工方案的同时，将本项目评估范围内的工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。专项风险评估属于动态评估。 六、评估方法 评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择，参照交通运输部
桥梁施工总体安全风险 评估报告书 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
目录 2、各项基本风险、引起风险的因素 3、总体风险评估 4、专项风险评估 5、风险估测 6、重大风险源风险估测 7、重大风险源风险等级汇总 八、成立工程风险评估与管理领导小组……………………………………………………… 21 1 2 2 2 桥梁施工安全风险评估报告书 一、编制依据 1、《贵州省织金至纳雍高速公路施工招标文件》、《织金至纳雍高速公路两阶段施工图设计》、织纳高速公路10合同段《实施性施工组织设计》，施工图纸及技术规范。
2、《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217号）》、《关于开展织纳高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知》文件。 3、交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本（2009年版）》、《标准施工招标文件（2007年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路桥梁施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范。 4、现行《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文-公路工程部分》、《公路工程技术标准》、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范》、《公路桥涵地基与基础设计规范》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路施工安全技术规程》。 5、现场勘探调查、搜集的实地资料。 6、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、功法成果等。 7、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘探情况，结合我公司现有的技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件桥梁的施工丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。 二、桥梁工程概况 1、工程概述
余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月
目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)
附件 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南 (试行)
目录 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 安全风险等级确定 (5) 3.1 风险发生概率等级与判断标准 (5) 3.2 风险损失等级与判断标准 (5) 3.3 风险等级的确定 (6) 4 评估方法 (7) 4.1 风险源的评估方法 (7) 4.2 风险源发生概率的评估方法 (8) 4.3 风险损失的评估方法 (9) 4.4 风险等级的评估方法 (9) 5 安全风险评估程序与要求 (10) 5.1 评估程序 (10) 5.2 评估小组及评估人员要求 (10) 5.3 评估报告内容及格式 (11) 6 安全风险应对与管理 (13) 6.1 一般规定 (13) 6.2 安全风险应对 (13) 6.3 风险管理 (13) 7 桥梁工程初步设计阶段安全风险评估 (15) 7.1 一般规定 (15) 7.2 评估流程 (15) 7.3 风险源 (17) 7.4 风险事件与风险源辨识 (18) 7.5 风险控制 (20) 8 桥梁工程施工图设计阶段安全风险评估 (22) I
8.1 一般规定 (22) 8.2 评估流程 (22) 8.3 风险评估 (24) 9 隧道工程初步设计阶段安全风险评估 (25) 9.1 一般规定 (25) 9.2 评估流程 (25) 9.3 风险源 (27) 9.4 风险事件与风险源辨识 (28) 9.5 评估方法 (34) 9.6 风险评估 (34) 9.7 风险控制 (35) 10 隧道工程施工图设计阶段安全风险评估 (37) 10.1 一般规定 (37) 10.2 评估流程 (37) 10.3 风险评估 (39) 附录A 表格 (40) 附录B 专家调查法 (43) 附录C 风险发生概率和风险损失量化方法 (45) 附录D 评估报告格式 (48) II
2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#） 安全风险评估报告 编制单位：北京市市政工程管理处有限公司编制时间： 2013年3月
目录 1.编制依据____________________________________________________ 3 2.工程概况____________________________________________________ 3 3.评估对象及目标______________________________________________ 4 4.风险评估程序和评估方法______________________________________ 5 风险评估程序 ______________________________________________ 5风险评估方法 ______________________________________________ 5风险管理体系及措施 ________________________________________ 5预防风险措施及应急抢险预案 _______________________________ 11
1.编制依据 北京市市政公用工程有限公司制定的风险管理方针及策略。 2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）图纸。 我国现行的相关标准、施工及验收规范 《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28－2004）； 《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》（GB50185-2010）； 《工程测量规范及条文说明》（GB50026－2007）； 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）； 《预制混凝土构件质量验收评定标准》 (GBJ01-92）； 《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01-56-2001）；我国现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。 根据我公司完成的同类工程的施工经验。 2.工程概况 本工程为2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）。 （1）项目编号：JT13-02C001-5 （2）项目概况：起点1点为《百子湾一号经济适用房建筑木材厂西路热力外线工程》原设计3点，终点8点位于原设计6点南侧，管线总长米，管径DN600，无分支。1点和8点为现状检查室，检查室内
目录 一、编制说明 (1) 1.1评估工作的启动情况 (1) 1.2评估工作过程 (1) 1.3评估结论 (1) 二、编制依据 (1) 2.1 评估对象目标及范围 (2) 2.1.1 评估对象 (2) 2.1.2 评估范围 (2) 2.1.3 评估目的 (2) 三、大桥工程概况 (3) 3.1大桥概况 (3) 3.2自然地理特征................................ 错误！未定义书签。 3.2.1地形、地貌............................ 错误！未定义书签。 3.2.2气候条件.............................. 错误！未定义书签。 3.2.3水文地质.............................. 错误！未定义书签。 3.2.4工程地质.............................. 错误！未定义书签。 四、评估过程和评估办法 (6) 4.1 成立风险评估专家组 (7) 4.2 评估办法 (7) 五、大桥风险评估 (7) 5.1总体风险评估 (7) 5.2专项风险评估 (8) 5.3 风险分析 (10) 5.4 风险估测 (13) 六、重大风险源风险估测 (14) 6.1重大风险源事故可能性分析 (15) 6.1.1 安全管理评估指标 (15) 6.1.2 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标 (17) 6.1.3 墩柱施工事故可能性评估指标 (15) 6.1.4 重大风险源风险等级汇总 (18) 七、风险控制 (19) 7.1 一般风险源控制 (19) 7.2 重大风险源控制 (19) 八、评估结论 (21)
第一章概述一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的 *****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容 *****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 *****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类
××××工程 ××××阶段 安全风险评价报告 承担单位名称 评价报告完成日期 ××××工程 ××××阶段 安全风险评价报告 单位负责人： 技术负责人： 项目负责人： 主要参加人员： 承担单位名称及用章 承担单位资质证书名称及编号 平交报告完成日期 目录 第一章概述 (1) 一、评估目得 (1) 二、编制依据 (1) 第二章工程概述 (2) 一、工程概况 (2) 二、设计标准 (2)
四、地形、地貌 (4) 五、水文及水文地质条件 (4) 六、不良地质 (4) 七、主要工程数量 (4) 第三章风险评估程序与评估方法 (5) 一、风险评估过程 (5) 二、指标体系评估方法 (6) （一）桥梁工程评估方法 (6) （二）高边坡工程评估方法 (14) 第四章总体风险评估 (32) 一、桥梁工程总体风险评估 (32) （一）xxxxxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估 (32) （二）xxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估 (34) （三）xxxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估 (36) （四）xxxxxxxxxxxx道桥总体风险评估 (37) （五）xxx体风险评估 (39) （六）xxxxxxxxxxxxx桥总体风险评估 (41) （七）xxxxxxxxxxx总体风险评估 (42) （八）xxxxxxxxxxx道桥总体风险评估 (44) 二、xxxxxxxxxxxx总体风险评估 (46) 三、XXXXXXXXXXXXXX总体风险评估 (47) （一）xxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡总体风险评估 (48) （二）Kxxxxxxxxxxxxxxxxx路堑边坡总体风险评估 (49) （三）xxxxxxxxxxxxxx段路堑边坡总体风险评估 (51) （四）xxxxxxxxxxxx路堑边坡总体风险评估 (52) 四、隧道工程总体风险评估 (54) 五、总体风险评估等级统计 (57) 第五章 xxxxxxxxxx专项风险评估 (58) 一、风险源辨识 (58) 二、风险分析 (60) 三、风险分类 (70) 四、重大风险源风险估测 (78) （一）深基坑施工风险估测 (78) （二）高墩施工风险估测 (80) （三）梁架设风险估测 (81) （四）人工挖孔（钻孔灌注）桩风险估测 (82) （五）现浇箱梁风险估测 (84) （六）xxxxxxx施工重大风险源风险等级 (85) 第六章 xxxxxxxxxxxxxx路堑边坡专项风险评估 (86)
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源
*****集团路桥有限公司********项目部 安全风险评估 编制单位：项目部 编制人： 审批人： 编制时间： 颁布时间： 一、编制依据
1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号； 2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范； 3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》； 4、现场踏勘调查、搜集的实地资料； 5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 6、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制本梅岭隧道施工安全总体风险评估报告。 二、工程概况 （三）、公路设计技术标准 1、公路等级： 2、隧道设计行车速度：80km/h； 3、隧道建筑限界： 4、洞内路面设计荷载： 5、行车方式：双向行车； 6、通风方式：机械通风； 7、隧道防水等级： （四）、桥梁设计技术标准
1、设计基准期： 2、设计荷载： 3、地震动峰值：根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）场地地震动峰加速度（a）＜0.05g，对应于地震基本烈度﹤6度。按6度设防； 4、桥面全宽： 5、斜交角: （五）、工程地质概况 1、地层岩性 根据区域地质、野外工程地质调查与测绘和钻孔揭露资料，并结合室内试验结果，隧址区地层可划分为第四系松散堆积物（Q4）和奥陶系新岭组（O3x）基岩。 (1)第四系松散堆积物（Q4） 第四系残、坡积层（Q4e1+d1）：主要由灰色、黄灰色角砾石（含碎石、块石）混低液限粘土、低液限粘土混角砾石、低液限粘土组成，分布于山坡、山谷及基岩区表层，工程性质较差。 (2)奥陶系新岭组（O3x） 奥陶系新岭组（O3x）：主要由灰、黄灰色砂岩和灰绿色、灰黑色页岩组成，其中分布有石英岩脉，工程性质相对较好。 2、地质构造和地震动参数 隧址区位于绩溪复背斜的西北翼。由于该地区经历了多次构造运动，岩层状况和地质构造尤为复杂。 本区地震活动不强烈，属于低烈度区，地震频率不高。震动反应谱特征周期分区为Ⅰ区（0.35S），地震动峰值加速度分区为＜0.05g（相当于原地震烈度＜Ⅵ度区）。 3、水文地质特征
余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月
目录 一、编制依据............................................................ - 2 - 二、风险评估............................................................ - 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象........................................................ - 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量.............................................. - 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法.................................................. - 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估.................................................... - 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识...................................................... - 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 (11) 七、风险控制........................................................... - 11 - 八、评估结论........................................................... - 12 -
第一章、评估说明一、评估目的 本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，找出公路桥梁施工危险源，完善工程安全事故预案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁建设的安全。 为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完 座进 目进行评价，同时遵循下列原则： (1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 （2）、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。 第二章、工程概况 一、工程规模
本工程为351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段，施工桩号K48+000-K53+000，设计速度40公里/小时，公路等级为二级公路，路基宽度8.5米，桥梁宽度9米，主要工程项目：路基土石方，挡土墙，涵洞工程、大桥371米/3座。 全段采用设计速度为40km/h，路基宽度8.5m，桥梁宽度9m，双向两车道建设。 ， 八大公山，经一天门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起，将境内分成南北两部。全县最高点火烧堡海拔2014米，最低点（贡水与清江汇合处）海拔356米。境内海拔1200米以上的高山占全县总面积的25.69%,海拔800-1200米的二高山占47.12%，800米以下低山占27.19%。 项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路线段内地形标高1723M
左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高。 三、气象特征 宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔 800 米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温 15.7℃，历年平均气温15.7℃，最冷月（1 月）平均气温 4.6℃，最热月（7 月）平均气温 26.2℃；极端最高气温 40.8℃，极端最低气温 小时， 8 月为 次；低 主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。 四、水文地质 测区地处鄂西山区，地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。本路段根据地下水赋存条件和
****大桥安全风险评估方案编制单位：**** 评估小组负责人： 日期：年月日 评估小组成员名单
概述 1、评估目的 公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。 2、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以高速公路施工图设计、施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。
公路桥梁工程安全风险评估制度 为加强我项目部公路桥梁工程施工安全管理，优化施工组织方案，提高施工现场安全预控有用性，定制定公路桥梁工程安全风险评估制度如下： 一、目的与适用范围 1、为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全管理，尽早辩识潜在风险，找出我标段桥梁工程施工致险因素和孕险因子，完善工程安全事故预案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有用控制施工安全风险，杜决重特大事故的发生，降低人员伤亡和经济损失。 保障我合同段工程建设的安全，确保嫩丹高速建设平安工地顺利推进。 2、本合段内在建的所有桥梁工程。 二、评估方法 (一)公路桥梁工程施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。 1、总体风险评估。桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估。当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上时，将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的巨大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。 （二）、评估方法应根据被评估项目的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评估方法。详尽评估方法的选择，可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》(见附件)。 三、评估步骤
公路桥梁工程施工安全风险评估工作包括制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤大凡为： 1、开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果(若有)，以及类似结构工程安全事故情况，用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生巨大事故的可能性，确定项目总体风险等级。 2、确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁或隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。 3、开展专项风险评估。通过对施工作业活动(施工区段)中的风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，确定巨大风险源和大凡风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法，对巨大风险源发生事故的概率及损失进行分析，评估其发生巨大事故的可能性与危机程度，对照相关风险等级标准，确定专项风险等级。 4、确定风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)，应明确巨大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成本效益原则确定相应的风险控制措施。五、评估组织与评估报告 1、公路桥梁工程施工安全风险评估工作由项目部评估小组详尽负责。 2、评估工作负责人应当具有5年以上的工程管理经验，并有参与类似工程施工的经历。 3、风险评估工作应形成评估报告。评估报告应反映风险评估过程的主要工作。报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域或节点、事故可能性等级、规避或者降低风险的建议措施等内容。 六、实施要求