第一章管理与管理学
章的主要内容是管理与管理者，管理与管理环境。
第一部分内容提要
一、管理的含义
综合国内外管理学家的观点，本教材将管理定义为：
管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。这个概念包含以下几层意思：
1.管理是一种有意识、有组织的群体活动。
2.管理是一个动态的协调过程。
3.管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。
4.管理的对象是组织资源和组织活动。
二、管理的性质
管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质。
1．管理的二重性
管理的二重性理论认为，管理一方面具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，又具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
2．管理的科学性
管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。
3．管理的艺术性
管理的艺术性就是强调管理的实践性。它强调，管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。
三、管理职能
管理职能就是管理的职责和权限。教材认为，管理的职能应包括下述几个方面：
1.计划。计划是事先对未来行为所作的安排，它是管理的首要职能。
2.组织。组织是管理的基础性工作。其主要内容是：设置组织部门；确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范等等。
3.领导。领导职能贯穿于整个管理活动中。组织的高层、中层和基层领导都担负着领导职能。
4.控制。控制的实质就是使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。
四、管理者的分类
每个管理者都处于不同的管理岗位上，可以从不同的角度对他们进行分类。
1．按管理者所处的层次可以分为：高层管理者、中层管理者和基层管理者。
作为一名管理者，不论处于组织的哪一层次，其履行的管理职能都包括计划、组织、领导和控制等几个方面，只是履行职能的重点和程度不同。另外，对于同一管理职能，不同层次的管理者所从事的具体管理工作的内涵也不完全相同。
2．按管理者所处的活动领域可以分为：企业管理者、政府部门管理者和其他部门管理者。
五、管理者角色
加拿大学者亨利·明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演着十种角色，这十种角色可被归入三大类，即人际关系角色、信息角色和决策角色。请参见下表：管理者角色分类
角色主要管理活动
人际关系精神领袖接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动、宴请重要客户
领导者通过各种活动，培训和激励员工
组织联络
者
组织内部之间、组织与外部之间
的沟通与联络
信息信息监听
者
通过阅读期刊和分析报告，获取外部信息和内部
信息
信息传播
者
将获取的信息传递给组织内的其他成员，以影响
他们的工作态度和行为
六、管理者技能
管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下三类技能。
1．技术技能，是指管理者从事自己管理范围内的工作所需要的技术和能力。技术技能对于各种层次管理者的重要性有所不同，对基层管理者尤为重要。
2．人际技能又称人际关系技能，是指成功地与人打交道并与人沟通的能力。包括联络、处理和协调组织内外人际关系的能力，激励组织内外工作人员的积极性和创造性的能力，正确地指导和指挥组织成员开展工作的能力。
3．概念技能，是指管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。很强的概念技能为管理者识别问题的存在、制定可供选择的解决方案、选择最好的方案并付诸实施提供了便利。
七、组织外部环境
组织外部环境是指对组织的绩效起着潜在影响的外部因素。它又分为宏观环境和产业环境两部分。
1.宏观环境
又称为社会大环境，是指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素，包括经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。
2.产业环境
又称作具体环境或中观环境，是指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传播媒介等。
八、环境的不确定性及对环境的管理
1.环境的不确定性
环境的不确定性是指组织环境的复杂程度和变化程度。一般来说，组织规模越大，则组织环境的复杂性越强。环境的变化性，是指各种环境因素随时间的推移而变化和演进的程度。
依据环境的不确定性，可以将组织环境划分为四种类型：简单稳定的环境、复杂稳定的环境、简单动态的环境和复杂动态的环境。
2.环境的管理
第一步，列出对组织环境影响最大的因素的数目和相对强度。
第一章管理基础 管理的概念 管理是指在特定的环境下，管理者通过执行计划、组织、领导、控制等职能，整合组织中的各种资源，实现组织既定目标的活动过程。 管理职能的基本内涵 1、计划职能---预测未来并制订行动方案。 2、组织职能---建立组织的物质结构和社会结构。 3、领导职能---管理者为了实现组织目标而对被管理者施加影响的过程。 4、控制职能---保证组织中进行的一切活动符合预先制订的计划。 管理者的概念 管理者是在组织中通过执行计划、组织、领导、控制等职能，带领其他人为实现组织目标而共同努力的人。 管理者的角色 人际角色——代表人角色、联络者角色和领导者角色 信息角色——监听者角色、发言人角色和传播者角色 决策角色——企业家角色、处理混乱的角色、谈判者角色和资源分配角色 管理者的技能 1、概念技能---管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。 2、人际技能---与人共事、与人打交道的能力。 3、技术技能---管理者从事自己管理范围内的工作时所需运用的技术、方法和程序的知识及 其熟练程度。 管理者的层次 高层管理者---负责战略的制定与组织实施 中层管理者---直接负责或协助管理基层管理人员及其工作，发挥承上启下的作用 基层管理者---负责管理作业人员及其工作 不同层次的管理者对三种不同技能的要求各不相同。管理者的层次越高，对概念技能的要求也越高；越是基层管理者，越需要掌握与业务有关的技术技能，而对概念技能的要求也越少。 第二章管理理论的产生与发展 西方早期典型的管理思想 p14 1.劳动分工的观点 斯密认为，劳动分工导致劳动生产率提高。 2.经济人观点 斯密认为，所有的经济现象都是具有利已主义的“经济人”的活动所产生的。
行政管理学（A）—名词解释B B B B 办公自动化是指行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存 储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。 办公自动化系统是指为提高办公效率而建立的，面向特定工作部门，支持其综合办公业务的集成化信息系统。 标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆，追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。 C C C C 层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随等级降低变小的组织类型。 程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金我，进行有计划的社会再分配的过程。 D D D D 地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。 F F F F 分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一个层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。 非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重要性的、非结构性的决策。非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 G G G G 公共组织结构，是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。 公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共组织纯净评估指公共组织通过一定的纯净信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。 公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部和各种要素的总和。 公权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独自进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公共财政指的是仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 公务员（中国）是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 国家公务员的辞职，是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。 国家预算制度是国家政权内部立法机构与行政机构划分财政权限并且由立法机构对行政机构的财政行为予以根本约束和决定的一种制度。 国家决算是按照法定程序编制，用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。 国家财政支出也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将短筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。 管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。 广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性，公平性和有效性的监察和督促的行为。 J J J J 机能制又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 机关行政就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。 集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。 集体决策是指在进行行政决策时,由行政领导集体所做出的决策。 经验决策是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式进行的决策。 具体环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体面直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境和总和。 K K K K 考任制是指专门的机构根据统一的，客观的标准，按照公开考试，择优录取的程序产生行政领导者的制度。
第一章 一、单项选择 题目1 在管理的各项职能中,最具有规性、技术性的职能是（）。 A. 控制 题目2 人们常说“管理是一门艺术”，强调的是（）。 A. 管理的实践性 题目3 “管理就是决策”是下列哪位经济学家的观点？（） C. 西蒙 题目4 当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（）的角色。 A. 精神领袖 题目5 组织是管理的基本职能之一，它是由（）三个基本要素构成。 A. 目标、部门和关系 二、多项选择 题目6 管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质，比如（）。 管理具有二重性, 管理具有科学性, 管理具有艺术性 题目7 明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演十种角色，这些角色被分为（）。 人际关系角色, 信息传递角色, 决策制定角色 题目8 根据管理二重性的原理，与自然属性相联系的是（）。
生产力, 社会化大生产 题目9 管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下技能：如（）。 技术技能, 人际技能, 概念技能 题目10 下列选项中，（）属于管理者所扮演的决策角色。 企业家角色, 干扰应对者角色, 资源分配者角色, 谈判者角色 三、判断正误 题目11 一般来说，组织规模越大，管理者必须应对的环境因素的数量越多。（） 对 题目12 控制的实质就是使实践符合于计划，计划就是控制的标准。（） 对 题目13 事先对未来行为所作的安排就是预测，它是人们有意识的活动。（） 错 题目14 处于不同管理层次上管理者，其履行的管理职能也是不同的。（） 错 题目15
从教材给“管理”所下定义中，可以得出这样的结论，管理的对象就是组织的各种资源。（） 错 第二章 一、单项选择 题目1 西方早期的管理思想中，（）是最早研究专业化和劳动分工的经学家。 正确答案是：亚当?斯密 题目2 管理科学学派中所运用的科学技术方法，来源于（）。 正确答案是：军队 题目3 泰罗科学管理理论的中心问题是（）。 正确答案是：提高劳动生产率 题目4 企业流程再造强调（）的理念。 正确答案是：顾客为导向和服务至上 题目5 古典管理理论对人性的基本假设，认为人是（）。 正确答案是：经济人 二、多项选择 题目6 马克斯·韦伯指出，任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，才能实现目标。这些权力包括：（）。 传统的权力, 理性--合法的权力, 超凡的权力 题目7 1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作--《第五项修炼－－学习型组织的艺术与实务》，下列选项中（）是其主要容。
管理学基础形考4 一、名词解释(20分) 从教材中找出十个关键词，并加以解释答: 1.管理:是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。 2.外部环境:民族文化传统、社会政治制度、经济制度和科学技术便成为影响管理活动的外部环境. 3.管理职能:即是管理的职责的权限。管理职能有-般职能和具体职能之分。 4.决策:指人们为了实现某一特定系统的目标，在占有信息的经验的基础.上，根据客观的条件，提出各种备选的行动方案,借助科学的理论和方法，进行必要的计算、分析和判断,从中选择出一个最满意的方案，以之作为目前和今后的行动指南。 5.协调:即和谐，指企业的一切工作都能配合得适当，以便于工作使企业的经营活动顺利进行，并有利于企业取得成功。 6.组织的效率:指组织活动达到组织目标的有效性。 7.霍桑试验:分为四个阶段: 1)工厂照明试验; 2)继电器装配试验; 3)谈话研究; 4)观察试验。 8.行为科学:广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和寒舍环境中人的千米的科学。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一i 综合性学科。组织行为学:主要包括领导理论和组织变革、组织发展理论。 9.企业再造:企业再造的实施方法是以先进的信息系统和信息技术为手段,以顾客中长期需要为目标，通过最大限度地减少产品的质量和生产规模发生质的变化。 10.管理理论的丛林:理论和学派在历史源渊和内容.上相互影响的相互联系,形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为"管理理论的丛林”。 二、撰写一篇小短文(80分) 管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。任何一一个组织，凡是有目标、有协调活动，都需要管理。学完课程后，你有哪些收获或者体会请撰写一篇1000字左右的小短文。 答: 管理学分为总论、决策与计划、组织、领导、控制、创新六篇，每一篇都有特定的目标主旨。而计划作为管理学理论的基础，让我有了许多很深的体会。
电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和 司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文 化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级 人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。
《管理学基础》辅导 第一章管理与管理学 一、管理的含义 木教材将管理定义为：管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。这个概念包含以下儿层意思： 1.管理是一种有意识、有组织的群体活动。 2?管理是一个动态的协调过程。 3.管理的口的在于有效地达到组织目标，在于捉高组织活动的成效。 4.管理的对象是纟fl织资源和组织活动。 二、管理的性质 管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质。 1.竹理的二垂性 管理的二重性理论认为，管理一方面具有同生产力、社会化大主产相联系的自然屈性; 另一方而，乂具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 2.管理的科学性 管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基木的客观规律，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。 3.管理的艺术性 管理的艺术性就是强调管理的实践性。它强调，管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要冇灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。 三、管理职能 管理职能就是管理的职责和权限。教材认为，管理的职能应包括下述儿个方血： 1.计划。计划是事先对耒来行为所作的安排，它是管理的首要职能。 2.组织。组织是管理的基础性工作。其主要内容是：设置组织部门；确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范等等。 3.领导。领导职能贯穿于整个管理活动中。组织的高层、中层和基层领导都担负着领导职能。 4.控制。控制的实质就是使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。 四、管理者的分类 每个管理者都处于不同的管理岗位上，可以从不同的角度对他们进行分类。 1.按管理者所处的层次可以分为：高层管理者、中层管理者和基层管理者。 作为一名管理者，不论处于组织的哪一层次，其履行的管理职能都包括计划、组织、领导和控制等儿个方面，只是履行职能的重点和程度不同。另外，对于同一管理职能，不同层次的管理者所从事的具体管理工作的内涵也不完全相同。 2.按管理者所处的活动领域可以分为：企业管理者、政府部门管理者和其他部门管理 者。 五、管理者角色 加拿大学者亨利?明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演着十种角色，这十种角色可被归入三人类，即人际关系角色、信息角色和决策角色。请参见下表：
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试 行政管理学（本）试题 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内） 1．我国第一部行政学著作是( )。 A.《行政学》 B．《论译书》 C．《行政学原理》 D．<行政学的理论与实际》 2．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。 A．棱柱型 B．融合型 C．衍射型 D．分散型 3．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。 A．公平性 B．平等性 C．普遍性 D．非赢利性 4．典型的行政体地方政府是( )国的地方政府。 A.加拿大 B．印度 C．德国 D．英国 5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( )。 A．聘任制 B．考任制 C．选任制 D．委任制 6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 )国资产阶级革命后建立的文官制度。 A．英 B．日本 C．法 D．美 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 A.积极方案 B．临时方案 C．应变方案 D．追踪方案 8．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。 A．网上沟通 B．无反馈沟通 C．横向沟通 D．纵向沟通 9．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。 A. 2003年5月1日 B．2003年1月1日 C．2002年10月1日 D．2002年1月1日 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系
理论而提出的一种新的管理方法。 A.伍德沃德 B．西蒙 C．德鲁克 D．菲德勒 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为( )三种权力。 A．考试 B．司法 C．行政 D．立法 E．监察 12．下列属于文化环境要素的是( )。 A．道德伦理 B．意识形态 C．法律制度 D．价值观念 E．教育 13．我国公务员的考核内容包括( )。 A．廉 B．绩 C．勤 D．德 E．能 14．现代行政决策体制应该包括( )。 A．领导决策系统 B．行政评估系统 C．专家咨询系统 D．信息支持系统 E．公民磋商与参与系统 15．行政组织中的沟通存在的障碍主要有( )。 A．组织结构障碍 B．信道障碍 C．心理与语言障碍 D．职位与专业障碍 E．接受障碍 三、名词解释（每小题5分．共20分） 16．行政区划体制 17．集权制 18．行政领导 19．行政效率 四、简答题（每小题10分，共20分） 20.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 21.简述行政法规的基本特征。
以下是近年《管理学基础》中央电大考试试题， 管理学基础试题(2003年1月) 2004年04月07日 一、选择题(下列各题答案中，只有1个是正确的，请选择。每题1分，共20分) 1．为了保证组织目标得以实现，就需要有控制职能。纵向看，各个管理层次都要重视控制职能，( )。 A．愈是基层的管理者，控制要求的时效性愈短，综合性愈弱 B．愈是基层的管理者，控制要求的时效性愈短，综合性愈强 C．愈是基层的管理者，控制要求的时效性愈长，综合性愈强 2．约法尔是管理过程学派的创始人，他认为管理的职能有五个，即( )，这五种职能构成了一个完整的管理过程。 A．计划、决策、组织、人员配备和控制 B．计划、组织、人员配备、指挥和控制 C．计划、组织、人员配备、协调和控制 3．企业流程再造的目的是增强企业竞争力，从( )上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。 A．生产流程B．生产管理C．作业管理 4．企业管理层次的差异决定了目标体系的垂直高度。这样，企业目标就成了一个有层次的体系和网络，即是目标的( )。 A．层次性B．多重性C．变动性 5．( )以后，在我国一些企业，目标管理思想得到广泛的应用，并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任制等管理制度相结合，形成带有中国特点的目标管理制度。 A．60年代B．70年代C．80年代 6．按预测时间范围长短不同，可将其分为短期预测、中期预测和长期预测三种。一般地，预测时间范围越短，预测质量越高；反之，预测结果的准确性越低。因此，在进行产品价格决策时，需要做的是( )。 A．长期预测B．中期预测C．短期预测 7．用特尔菲法进行预测与决策，对专家人数的确定要视所预测或决策问题的复杂性而定。人数太少会限制学科的代表性和权威性；人数太多则难以组织。一般以( )人为宜。 A．5—10 B．10—15 C．15—20 8．授权时应依被授权者的才能和知识水平的高低而定。这就是授权的( )原则。 A．因事设人，视能授权B．因人设职，视能授权 C．任人唯贤 9．有一种领导理论，它将领导方式分为四类，即专权命令式、温和命令式、协商式和
一、单项选择题（每题2分，共20分） 1．“凡事预则立，不预则废”，说的是（ D ）的重要性。 A．组织B．预测C．预防D．计划 2．当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（ D ）的角色。 A．发言人B．组织联络者C．领导者D．精神领袖 3．现代管理中，需要激发的冲突是（ A ）。 A．建设性冲突B．破坏性冲突C．日常冲 突D．利益性冲突 4. 企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是（ C ）。 A．企业精神B．企业价值观C．企业文化D．企业形象 5．当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该（ B ）。 A.更长 B.更短 C.适中 D.不确定 6．有些组织目标不是一成不变的，一般来说，（ D ）应保持一定的稳定性。 A．利润目标B．短期目标C．中期目标D．长期目标 7. 管理方格理论提出了五种最具代表性的领导类型，其中，（ C）又称俱乐部式领导者，这种领导方式对业绩关心少，对人关心多，努力营造一种人人放松的环境。 A．1-1型B．9-1型C．1-9 型D．5-5型 8．对各种商品的规格、销量、价格的变动趋势等进行的预测就是（ B ）。 A.产品预测 B.市场预测 C.财务预测 D.技术预测 9.若企业要改变经营方向、进入新的产业领域，就需要对该产业的发展趋势进行（ A ）。 A.长期预测 B.中期预测 C.短期预测 D.年度预测 10．目标管理是一个全面的（ A ），它用系统的方法，使许多关键活动结合起来。 A．管理系统B．评估工具C．指标体系D．激励手段 11. 有关领导者向其下属部门或个人下达命令或指示的权力是( C )。 A.决策权 B．组织权 C.指挥权 D．人事权 12. 法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是( B )。 A. 《社会组织与经济组织理论》 B．《工业管理和一般管理》 C．《科学管理理论》 D.《科学管理原理》 13. 人们常说“管理是一门艺术”强调的是( A )。 A. 管理的实践性 B．管理的复杂性 C．管理的科学性 D. 两重性 14．泰罗科学管理理论的中心问题是（ C ）。 A．科学技术B．加强人的管理C．提高劳动生产率D．增强责任感 15．被称为“组织理论之父”的管理学家是（ D ）。 A．乔治·梅奥B．弗雷德里克·泰罗C．亨利·法约尔D．马克斯·韦伯
中央电大行政管理专业（本科） 毕业论文参考选题 （2012年5月） 注意： 下列选题仅供参考，学员完全可以根据专业要求自拟题目，而且下列选题中的绝大多数选题方向都比较大，不容易写好，故选题时务必要与论文指导教师多交流，慎重选择。在论文题目中，建议少用“研究”，改为“探讨”、“初探”、“浅议”之类的层面。 参考选题共分为10个方向，请同学们根据兴趣、自身研究能力、已有研究资料等选择其中一个进行研究和写作。 为了增强论文的现实性和说服力，也培养同学们在调查实践中进行研究和论文写作的习惯和能力，建议同学们要把毕业论文写作和前端的社会实践统一考虑，保持连贯性。 本选题范围适用于中央电大行政管理专业（本科）学生。 综合性选题 1．公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 2．政府在构建和谐社会中的作用初探 3．行政成本分析及其有效控制途径探索 4．充分发挥我国思想库（政策咨询机构）的应有作用的对策与建议5．咨询在行政决策中的作用 6．行政环境对行政管理的影响 7．论述行政领导在行政管理中的地位和作用 8．论述行政组织与社会组织的关系 9．新世纪行政组织变革方式的选择 10．影响行政组织设置主要因素分析 11．行政组织变革的动因分析
12．乡镇行政组织改革探讨 13．论行政组织中的非正式组织 14．我国县级市行政组织的效能分析 15．公职人员职务消费制度的改革与思考 16．网络经济时代的政府危机与再造 17．有关我国户籍制度改革的思考 18．弱势群体的社会保障问题 19．区域协调发展过程中的政府角色研究 20．经济危机背景下就业问题和就业制度的分析及对策探讨 政治学 1．网络发展与政治现代化研究 2．党的执政能力研究 3．社会转型与政治稳定研究 4．公民文化与政治现代化研究 9．政治现代化与和谐社会的构建 10．村民自治制度中存在的问题与对策研究 11．村民自治制度与村务公开制度 12．村民自治制度与农民的决策参与方式 公共关系 1．试析组织成员形象对组织形象的影响 2．试析非企业单位（政府、事业单位、民间团体等）公关工作的特点 3．**组织公关教育的现状及发展前景初探 4．网络时代的政府公关传播策略 5．企业公共关系危机管理的问题与对策研究
2014年7月中央电大行政管理专科《管理学基础》期末考试试题及答案一、单项选择 1．根据每个人的能力大小安排合适的岗位。这就是人员配备的(B)原则。 A．因人设职B．量才使用 C．任人唯贤 D．因事择人 2．考评管理人员的理解能力和组织执行能力主要通过向(A)获取信息。 A．上级部门 B．关系部门 C．下属部门 D．协作部门 3．赫茨伯格提出的双因素理论认为(A)不能直接起到激励的作用，但能防止人们产生不满情绪。 A．保健因素 B．激励因素 C．成就因素 D．效价因素 4．沟通的深层次目的是(D)。 A．展示才能和影响力 B．将信息传递给别人 C．将工作布置下去D．激励或影响人的行为 5．处理冲突策略中最有效的方法是( D)。 A．建立联络小组 B．强制解决 C．协调解决 D．解决问题 6．管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这样的控制活动即(B ) A．现场控制 B．前馈控制 C．反馈控制 D．局部控制 7．人员控制系统的控制对象是(B)。 A．各级管理者 B．员工的行为 C．人事部门 D．主管人员 8．对供应商的评价中，(C)主要涉及的是供应商响应买方需求变化的能力。 A．技术能力 B．服务能力 C．协同能力 D．供应能力 9．关于战略远景的描述，下列选项中，(C)是不准确的。 A.它说明了组织的性质 B．它明确了组织所从事的事业 C．它规定了可量化的经济指标 D．它明确了组织应承担的社会责任 10.当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该(B)。 A．更长 B．更短 C．适中 D．不确定 二、多项选择 11．根据管理二重性的原理，与自然属性相联系的是(AC)。 A．生产力 B．生产关系 C．社会化大生产 D．社会制度 12.梅奥的人际关系学说的基本内容包括(ABC)。 A．人是“社会人”而不是“经济人” B．企业中存在着非正式组织 C．生产效率主要取决于工人的士气 D．科学管理方法可以提高效率 13．组织经营活动的复杂性决定了组织目标具有如下性质：(ABD)。 A．多重性 B．层次性 C．单一性D．变动性 14．确定组织的宗旨应避免(CD )。 A．抽象描述 B．定量描述 C．狭窄 D．空泛 15．直线职能型组织结构比直线型和职能型都有优势，它(ABC)。 A．保持了集中统一指挥的特点 B．分工非常细密 C．注重专业化管理 D．下属有灵活的自主权 三、判断正误 16.管理是一种有意识、有组织的群体活动，是一个动态的协作过程。(对) 17.从19世纪末期到20世纪初期，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论。比如，在美国表现为泰罗创建的科学管理理论，在法国表现为法约尔的行政管理理论。(错) 18.现实中，许多中小型组织大量采用的是非正式计划。(对) 19．组织实施稳定性战略就是保持组织的原有状态。(错) 20.战略决策，主要是由组织的中高层领导决定的。(错) 四、简答题 1
2017最新电大开放教育《管理学基础》课程 期末重点复习资料（拼音打印版） 一、选择题(下列各题答案中，只有1个是正确的，请选择。) 1、（20世纪70年代）以后，在我国一些企业，目标管理思想得 到广泛的应用，并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任 制等管理制度相结合，形成带有中国特色的目标管理制度。 2、（工作质量）控制是指企业为保证和提高产品质量，对经营管 理生产技术工作进行的水平控制。 3、(亨利·明茨伯)提出协调方式经历了相互调整方式、直接监督方 式、标准化方式三个阶段。 4、（头脑风暴法）决策方法也叫思维共振法、畅谈会法。 5、一个管理人员的职能是“计划、安排和实施各种不同的生产过 程”，这是(塞缪尔·纽曼在1935年出版的《政治经济学原理》)中的观点。 6、“凡事预则立，不预则废。”是强调(计划)的重要性。 7、“管理的十四项原则”是由（亨利。法约尔）提出来的。 8、“三个和尚”的故事中，“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃， 三个和尚没水吃”。主要揭示了下列各项管理职能中（协调）的重要性。 9、“一个组织的成败，与其所具有高成就需要的人数有关”，这是 （成就需要）理论的观点。 10、“战略”一词原意是指指挥军队的（科学，艺术）。 11、1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得。圣吉教授 出版了一本享誉世界之作《第五项修炼—学习型组织的艺术与 事务》，下列选项中（系统思考，改变心智模式，超越自我，建 立共同愿景）是其主要内容。 12、1993年，海默和钱皮合著了《企业再造工程》一书，该书总 结了过去几十年来世界成功企业的经验，提出了应变市场变化 的新方法，即(企业流程再造)。 13、19世纪末到20世纪初，一些西方国家产生了科学管理，形成了 各有特色的古典管理理论，美国泰罗的(科学管理理论)就是其中之一。 14、M型结构又称为多部门结构，亦即（事业部制结构）。 15、按预测时间范围长短不同，可将其分为短期预测、中期预测和 长期预测三种。一般地，预测时间范围越短，预测质量越高； 反之，预测结果的准确性越低。因此，在进行产品价格决策时， 需要做的是(短期预测)。 16、按预测属性的不同，可将预测划分为（定性预测，定量预测）。 17、按照沟通方式不同，沟通可以划分为（口头沟通和书面沟通， 非语言方式沟通和电子媒介沟通）等类型。 18、按照控制对象的范围，可以将控制分为（全面控制，局部控制） 等类型。 19、按照组织明文规定的原则、方式进行的信息传递与交流的沟通 方式是（正式沟通）。 20、比较马斯洛的需要层次理论和赫兹伯格的双因素理论，马斯洛 提出的五种需要中，属于保健因素的是：（生理、安全和部分归 属的需要）。 21、波特—劳勒模式是以（期望理论）为基础引申出一个实际上更 为完善的激励模式。 22、不属于克服沟通障碍的组织行动有（使用反馈技巧）。23、处理冲突策略中最有效的方法是（解决问题）。 24、传统的目标设定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理 学提倡（参与制目标设定法），企业员工参与企业目标的设立。25、从企业组织结构的含义可以得出：组织结构的核心内容是(权责 利关系的划分) 26、从组织需要的角度为其配备适当的人，这些人应该是（有知识 的人，有能力的人，对组织忠诚的人）。 27、戴维斯等学者指出，企业目标可分为主要目标、并行目标、次 要目标。其中，（主要目标）由企业性质决定，是贡献给顾客的 目标。 28、单位产品的总成本一般由两部分构成：（固定成本，可变成本）。 29、当领导者面对一个非处理不可的事情时，不去直接处理，而是 先搁一搁，去处理其他问题，这种调适人际关系的方法就是（转移法）。 30、当外部环境具有很高的不确定时，计划应是指导性的，同时计 划期限也应该（更短）。 31、当一个人的需要得不到满足，会产生挫折感，受挫折后的防范 措施一般有（积极进取的措施，消极防范的措施）。 32、当预测者能够得到足够的准确数据资料时，采用（定量预测） 是可取的方法。 33、当组织的外部环境变化不大时，企业组织结构可以体现较强的 (刚性) 34、德国社会学家马克思韦伯在本世纪早期提出了理想的组织模 式，即：所谓的“理想行政组织”。这里，他主要依据（权威关系）来描述他的理想的组织模式。 35、定量预测是根据调查得到的数据资料，运用数学模型对事物未 来的发展趋势作出定量、具体的描述。它需要有充分、有效的 （数据资料）做支持。 36、定性决策方法是决策者根据所掌握的信息，通过对事物运动规 律的分析，进行决策的方法。主要的定性方法有：（特尔菲法，头脑风暴法，哥顿法）。 37、对各种商品的规格、销量、价格的变动趋势等进行的预测就是 （市场预测）。 38、对供应商的评价，（协同能力）主要涉及的是供应商响应买房需 求变化的能力。 39、对管理人员的贡献考评包括（达标绩效评价，管理绩效评价）。 40、对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素就是宏观 环境，它主要包括（技术环境，政治法律环境，经济环境，社 会文化环境）。 41、对企业现在和未来的整体效益活动进行全局性管理，就是(B．战 略管理)的核心。 42、对于高层管理者来说，掌握良好的（概念技能）是最为重要的。 43、俄亥俄州立大学的研究者通过调查研究，总结出描述领导者行 为的两个维度：（关怀维度，定规维度）。 44、法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成 为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是（《工业管理和 一般管理》） 45、法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，其代表作是《工 业管理和一般管理》，他被誉为（经营管理理论之父） 46、根据不同的分类标准，预算可以划分为不同的类别，包括（刚
电大管理学基础形成性考核册答案（新） 管理学基础形考作业（一） 一、理论分析题 1.什么是霍桑实验？通过霍桑实验得出了什么结论？ 1.霍桑实验： 20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验，由于这项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，因此，后人称之为霍桑试验。 2. 通过实验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，还受到社会环境、心理因素的影响。 2.人际关系说的主要内容有哪些？ 主要内容有：（1）员工是“社会人"。人际关系学说强调，金钱并非刺激员工积极性的唯一动力，人与人之间的友情、安全感、归属感等社会的和心理的欲望的满足，也是非常重要的因素。 （2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。（3）企业存在“非正式组织"。“非正式组织"与“正式组织"相互依存，对生产效率的提高有很大的影响。 二、案例分析题 1、你同意哪个人的意见？他们的观点有什么不同？ 答：我同意王平的观点。 本案例中的四个人物，赵利、王平、老张、小乔由于处在不同的管理岗位，所担负的工作内容和职责不同，所以他们都从各自岗位出发来认识管理问题，因而观点与结论迥然不同。 小乔从事销售管理工作，可能更关注产品的信誉，、质量、价格等问题，因而他力图从系统理论中的内外因素相互联系与作用的观点来考虑销售。 赵利从事生产管理工作，可能更注重生产过程的连续性、规范性、程序性、纪律性，因而更同意权变理论，即根据不同的产品设计、工艺、时间、批量等要求来合理安排人员、任务以及生产过程、使生产过程管理能更有针对性和有效性。 王平从事的是销售工作中的推销工作，直接与各种顾客打交道，因而她认为权变理论更为实用，即根据不同顾客的特点采取不同的促销方式。 而老张则也是从事基层生产管理工作的，他就同意赵利的观点，更加认同权变理论。 2、如果你是王平，你如何使老张信服权变理论？权变理论学派认为，由于组织内部各个部分之间的相互作用和外界环境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方向，也不存在普遍适用的理论，任何理论和方法都不见得绝对有效，也不
《管理学基础》期末复习要点 提醒：一是熟悉理解以下内容；二是考前要关注国家开放大学学习网上有没有重要复习资料或重点题目提示；三是关注复习指导小册子上的大批习题与答案 第一章管理与管理学 一、管理的含义（内涵） 管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。这个概念包含四层意思：1.管理是一种有意识、有组织的群体活动。2.管理是一个动态的协调过程。3.管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。4.管理的对象是组织资源和组织活动。 二、管理的性质 管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质。 1．管理的二重性 管理的二重性理论认为，管理一方面具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，又具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 2．管理的科学性 管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。 3．管理的艺术性 管理的艺术性就是强调管理的实践性。它强调，管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。 三、管理职能 管理职能就是管理的职责和权限。教材认为，管理的职能包括四个方面： 1.计划。计划是事先对未来行为所作的安排，它是管理的首要职能。 2.组织。组织是管理的基础性工作。其主要内容是：设置组织部门；确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范等等。 3.领导。领导职能贯穿于整个管理活动中。组织的高层、中层和基层领导都担负着领导职能。 4.控制。控制的实质就是使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。 四、管理者的分类 每个管理者都处于不同的管理岗位上，可以从不同的角度对他们进行分类。 1．按管理者所处的层次可以分为：高层管理者、中层管理者和基层管理者。 作为一名管理者，不论处于组织的哪一层次，其履行的管理职能都包括计划、组织、领导和控制等几个方面，只是履行职能的重点和程度不同。另外，对于同一管理职能，不同层次的管理者所从事的具体管理工作的内涵也不完全相同。 2．按管理者所处的活动领域可以分为：企业管理者、政府部门管理者和其他部门管理者。 五、管理者角色 加拿大学者明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演着十种角色，这十 管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下三类技能。 1．技术技能，是指管理者从事自己管理范围内的工作所需要的技术和能力。技术技能对基层管理者尤为重要。 2．人际技能又称人际关系技能，是指成功地与人打交道并与人沟通的能力。包括联络、处理和协调组织内外人际关系的能力，激励组织内外工作人员的积极性和创造性的能力，正确地指导和指挥组织成员开展工作的能力。人际技能对中层管理者尤为重要。 3．概念技能，是指管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。很强的概念技能为管理者识别问题的存在、制定可供选择的解决方案、选择最好的方案并付诸实施提供了便利。概念技能对高层管理者尤为重要。 七、管理的组织外部环境 组织外部环境是指对组织的绩效起着潜在影响的外部因素。它又分为宏观环境和产业环境两部分。 1.宏观环境：又称社会大环境，指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素，包括经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。 2.产业环境：又称具体环境或中观环境，指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传媒等。 八、环境的不确定性及对环境的管理 1.环境的不确定性 这是指组织环境的复杂程度和变化程度。一般来说，组织规模越大，则组织环境的复杂性越强。各种环境因素随时间的推移而变化和演进。 依据环境的不确定性，可以将组织环境划分为四种类型：简单稳定的环境、复杂稳定的环境、简单动态的环境和复杂动态的环境。 2.环境的管理 第一步，列出对组织环境影响最大的因素的数目和相对强度。第二步，对第一步列出的因素的变化进行分析，确定它们是为组织创造了机遇还是带来了威胁。第三步，拟定一个计划，说明自己打算如何利用环境因素创造的机遇或者化解其带来的威胁，并确定为达到这个目的所需要使用的资源。 第二章管理理论的形成与发展 自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。 一、古典管理理论阶段 1.科学管理理论 科学管理理论的代表人物是美国的泰罗（科学管理理论之父）。他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。 指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。 主要内容：开发科学的作业方法；科学地选择和培训工人；实行有差别的计件工资制；将计划职能与执行职能分开；实行职能工长制；在管理上实行例外原则。 2.一般管理理论 代表人物是法国的法约尔。法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。 法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。 他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”。 3.行政组织理论 代表人物是德国社会学家、经济学家韦伯。他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。 二、行为科学理论阶段 1.梅奥及霍桑实验 梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。 上世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。由于这项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，后人称之为霍桑试验。 霍桑试验分为四个阶段：工厂照明试验--继电器装配试验--谈话研究--观察试验。 梅奥等人通过试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。 2.人际关系学说 在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说。主要内容是： （1）职工是“社会人”。（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。（3）企业存在着“非正式组织”。 人际关系学说的出现，开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。同时，人际关系学说也为以后的行为科学的发展奠定了基础。 3.行为科学理论 有广义和狭义两种理解。 广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为的科学。已经公认的行为科学的学科有心理学、社会学、社会人类学等。 狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。 进入20世纪60年代，为了避免同广义的行为科学相混淆，出现了组织行为学这一名称，专指管理学中的行为科学。目前组织行为学从它研究的对象和涉及的范围来看，可分成三个层次，即个体行为、团体行为和组织行为。 三、现代管理理论阶段 二战后，科技飞速发展，生产社会化程度日益提高，管理思想得到丰富发展，出现了许多新的管理理论和学派。这些理论和学派相互影响和联系，形成盘根错节、争相竞荣的局面，被美国管理学家孔茨称为“管理理论的丛林”（61年12月《管理杂志》上发表《管理理论的丛林》一文）。各派主要内容： 1.管理过程学派 管理过程学派的创始人是约法尔。该学派的主要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。他们认为，无论什么性质的组织，管理人员的职能是共同的，即：