泾阳县乡镇（中心）卫生院卫生监督协管工作考核细则
被考核镇卫生院名称: 负责人签字：总分：
备注：1.公共场所卫生、职业放射卫生建档率达不到90%不得分。
2.卫生监督协管工作经费年度补助额＝辖区内实际服务人口数×人均补助×考核得分×85%（备注：考核得分=平时考核分
数×40%+年终考核分数×60%）。
考核组长签字：考核人：卫生院项目负责人：年月
卫生监督协管工作流程图
指导培训↓定期督查
卫生监督协管工作制度 为建立本辖区卫生监督协管服务工作制度，规范本辖区日常卫生监督协管工作行为，特制定本制度如下： （一）加强对基层开展卫生监督协管工作的培训和指导，分片包干，组织落实辖区内的卫生监督协管工作。 （二）公共卫生和合作医疗管理机构加强辖区内开展卫生监督协管工作的组织领导，每季度召开工作例会，组织辖区内联合检查、巡查或对口检查。 （三）设立卫生监督协管室（办），落实卫生监督协管员，提供必要的工作条件，全面开展卫生监督协管工作。 （四）制定卫生监督协管年度工作计划，明确工作重点；每半年向市卫生监督所报告卫生监督协管情况。 （五）卫生监督协管员每周至少开展一次日常巡查和指导，做好巡查和指导记录。在开展巡查和指导时，应出示相应证件以表明自己的合法身份。 （六）建立卫生监督协管绩效考核机制，完善考核方式与方法。
卫生监督协管员工作职责 卫生监督协管员在规定范围内，协助开展日常监督检查工作，履行下列职责： （一）负责辖区内公共场所卫生、职业卫生（放射卫生）、学校卫生、生活饮用水、传染病防控、医疗机构等单位的摸底调查工作，建立本底资料档案。 （二）及时发现并报告公共场所、饮用水卫生、传染病疫情等突发事件的相关信息，协助调查部门做好事故的处置工作。 （三）开展对本辖区被监督单位的巡查和指导，并制作检查记录和指导意见书；及时发现并报告被监督单位的违法行为，协助市卫生监督所做好查处工作；配合市卫生监督所开展定期的监督、监测工作。 （四）协助辖区内公共场所从业人员的卫生知识培训。接受具备条件的公共场所经营单位委托，代为办理许可等相关手续。 （五）负责对辖区内卫生监督信息的收集与上报。 （六）负责辖区内群众举报投诉的登记、报告和协助市卫生监督所对群众举报的查处工作。 （七）参加专项执法检查和会议。 （八）完成当地政府、市卫生局和市卫生监督所部署的其他卫生监督协管工作。 2016-1-10
卫生监督协管员工作职责 （一）负责本乡镇职业卫生咨询指导、学校卫生服务、饮用水卫生安全巡查、非法行医和非法采供血、食品安全信息报告等工作，建立底册和管理档案。 （二）每月开展三次对本乡镇辖区被监督单位的巡查，发现问题及时上报并做好登记，协助县卫生监督机构开展监督检查工作。如未发现异常问题将本月三次巡查情况，报县级卫生监督机构。 （三）按照县卫生监督机构的要求负责对本乡镇管理相对人卫生法律法规和卫生知识宣传。 （四）按照县卫生监督机构的要求负责对本乡镇卫生监督信息的收集与报告。 （五）负责本乡镇群众举报投诉的登记、报告和协助县卫生监督
机构开展群众举报和突发公共卫生收集基本情况调查。 （六）协助县卫生监督机构对违法案件的初始调查和处置。 （七）协助县卫生监督机构在本乡镇的卫生专项执法检查活动。 （八）完成县卫生行政部门交付的其他卫生监督工作。 卫生监督协管员制度 （一）认真履行卫生监督协管员的各项职责。 （二）遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守。 （三）坚持办事程序公开，巡查人员公开，巡查结果公开，举报电话公开。 （四）巡查时不饮酒，严禁着卫生监督制服在公共场所饮酒、娱乐。 （五）不准以权谋私，收受被监督对象钱物。 （六）不准利用职权对管理相对人借故刁难、拖延或设置障碍。 （七）不准借执行公务之便吃、拿、卡、要。 （八）不准在卫生监督巡查时购买被监督对象的产品。 （九）不准向被监督对象推销产品或建立经济关系。 （十）不得擅自行使行政处罚权、行政强制措施，扣留、收缴、销毁相关产品。
卫生监督协管员服务内容及形式 一、服务对象 辖区内居民 二、服务内容 开展食品安全信息报告，职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供供血信息报告。 三、服务形式 （一）食品安全信息报告 发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。 （二）职业卫生咨询指导 在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 （三）饮用水卫生安全巡查 协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
卫生监督协管员工作制度
卫生监督协管管理制度北城社区卫生服务中心
目录 1、卫生监督协管办公室资料管理制度 2、卫生监督协管工作岗位职责 3、卫生监督协管协管员工作职责 4、卫生监督协管协管员廉洁自律制度 5、卫生监督协管投诉接待制度 6、卫生监督协管案件交接制度 7、卫生监督协管档案管理制度 8、卫生监督协管学习培训制度 9、卫生监督协管考核及奖惩制度 10、卫生监督协管公共场所卫生安全巡查制度 11、卫生监督协管生活饮用水巡查制度 12、卫生监督协管非法行医（采供血）信息报告制度 13、卫生监督协管学校卫生制度 14、卫生监督协管食品安全信息报告制度 15、卫生监督协管职业卫生咨询指导及报告制度
卫生监督管办公室资料管理制度 一、一般性行政和业务文件，在收到文件之后一日内处理，重要文件和急件应在收文之时向领导汇报、请领导阅示。 二、注重项目痕迹资料管理。凡属项目活动都要有完备的痕迹记录，包括工作计划、财务报表、审计报告、督导与评估方案和结果、总结，以及项目实施各个阶段产生的其他各类文件材料及影像资料等，均应科学地加以分类归档管理。 三、立卷的原则是方便管理和查询。按照项目目标、主要活动、活动类别、发生日期、发生机构等组卷。案卷标题要确切反映卷内文件的内容，卷宗目录存入计算机。 四、办理完毕的文件，要及时整理归档。每年2月份之前，上年度的资料装订成册、归档。 五、根据职责和工作范畴，以纸质文档和电子档案两种形式保留工作记录、原始数据、项目报表、计划方案、工作总结等各类资料。上一级执行机构应保留下一级机构上报的电子资料和纸质文档。
海南省卫生监督协管服务规范 为进一步加强卫生监督基层网络建设和规范卫生监督协管工作，使卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，推进卫生监督进社区、进乡镇，全面促进基本公共卫生服务，保障人民群众身体健康，依据卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》，结合我省实际情况，特制定本规范。 一、服务对象 海南省境内居民。 二、服务内容 （一）食品安全信息报告 乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心（站）在本辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或者可能造成危害的线索和事件，及时报告所在地市、县（区）卫生监督机构和卫生局，并协助调查（见附件1、附件2）。 （二）职业卫生咨询指导 乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心（站）在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，做好相关记录，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向所在地市、县（区）卫生局和卫生监督机构报告，有职业病诊断机构的还应向职业病诊断机构报告。 （三）饮用水卫生安全巡查 乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心（站），协
助当地卫生监督机构对农村集中式供水（附件3）、城市二次供水单位（附件4）及学校饮用水卫生（附件5）进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现饮用水感官指标出现异常情况时应及时向当地市、县（区）卫生监督机构报告，并协助卫生监督机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （四）学校卫生服务 乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心（站）协助卫生监督机构定期对学校传染病防控等学校卫生服务工作进行巡访（附件6），发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （五）非法行医和非法采供血信息报告 乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心（站），定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡访（附件7），发现违法行医和非法采供血线索及时向所在地市、县（区）卫生监督机构报告。 三、服务流程
卫生监督协管员培训教材 目录 第一章卫生行政执法概述 第一节卫生法概述 第二节卫生行政执法概述 第三节卫生行政执法行为分类 第四节卫生行政执法受监督 第二章卫生监督工作程序 第一节卫生行政许可程序 第二节卫生监督检查程序 第三节行政处罚程序 第四节卫生监督文书 第五节现场监督检测、采样工作程序 第三章食品卫生监督 第一节食品的分类 第二节食品的基本卫生要求 第三节食品生产经营的卫生管理 第四节食品生产加工单位通用要求 第五节餐饮业和集体用餐食品卫生管理 第六节集市贸易食品和街头食品卫生管理 第七节食品生产经营者的法定权利和义务 第八节食品卫生监督 第九节食品卫生监督量化分级管理 第十节食物中毒与食品污染事故的处理 第十一节法律责任 第四章公共场所卫生监督 第一节公共场所的概念和卫生管理立法 第二节公共场所的卫生许可 第三节公共场所卫生要求和卫生指标 第四节公共场所卫生监督和法律责任 第五章医疗机构卫生监督 第一节医疗机构的概念和设置条件 第二节医疗机构开展诊疗活动的条件和要求 第三节医疗机构的卫生监督 第六章传染病防治卫生监督 第一节传染病防治的法律依据和法定管理传染病 第二节传染病防治监督管理 第七章职业病防治法律制度 第一节职业病防治概述
第二节劳动过程中的防护与管理 第三节职业危害事故的报告与调查处理 第四节职业卫生监督职责及法律责任 第八章常用卫生法律法规汇编《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国执业医师法》 《医疗机构管理条例》 《公共场所卫生管理条例》 《卫生行政许可管理办法》 《卫生行政处罚程序》 《卫生行政执法文书规范》
. 附件1：卫生监督协管室工作流程图 卫生监督协管室工作流程图 ↓↓
. 附件2：卫生计生监督协管辖区单位名册 卫生计生监督协管辖区单位名册 2.凡属于卫生许可范畴的单位，均应在备注栏内填写其卫生许可证号（或执业许可证书号），并标明卫生许可 期限（或执业许可证期限）。 精品
附件3：卫生监督协管现场检查记录 公共场所巡查登记表 单位名称：负责人： 经营地址：电话： 经营项目：卫生许可证号： 1、证照应齐全： 卫生许可证完备有效是□否□ 从业人员健康证齐全（从业人员数：健康证数：）是□否□ 卫生制度、体检档案等卫生资料齐全是□否□ 2、店容、店貌和周围环境应整洁、美观，无果皮垃圾及痰迹是□否□ 3、室内通风换气良好，空气清洁是□否□ 4、旅店业： 应有消毒间及消毒设施，被套、床单、茶具等公用品一客一用一消毒是□否□ 洗漱池、浴盆和抽水马桶应每日清洗、消毒；是□否□ 无卫生间的客房每床位应配备不同标准的脸盆和脚盆各一个并做到一客一用一消毒 是□否□ 5、浴室业 应设有更衣室、休息室和厕所等房间，地面要防渗、防滑；是□否□ 应有消毒间及其消毒设施和药品；是□否□ 浴室内及其卫生间应及时清扫、消毒无积水、无异味；是□否□ 应设有禁止性病和皮肤病的顾客就浴的明显标志；是□否□ 茶具、拖鞋等公用品一客一用一消毒。是□否□ 6、理发美容业 应有消毒设施，理发工具采用臭氧或紫外线消毒，理发用毛巾、围布要清洁，要经常清洗，物品分类存放；是□否□ 应配有皮肤传染病顾客专用的理发工具，有明显标志，并存放在指定的专用箱内； 被检查人签名：检查人员签名： 年月日年月日 备注：此记录一式两份，一份留存备案，一份交被检查单位。
卫生监督协管服务规范 Prepared on 22 November 2020
卫生监督协管服务规范 一、服务对象 辖区内居民。 二、服务内容 （一）食品安全信息报告 1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。 2、对辖区食品流通领域（副食品经营单位）从业人员开展规定项目健康检查并将相关资料（体检表、一寸照片二张）报县卫生监督所办理健康证。 （二）职业卫生咨询指导 1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况，每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查，督促用人单位对职工上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查并建立完善健康档案。 （三）饮用水卫生安全巡查 1、对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查，发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理； 2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案，协助开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。 3、每月定期对辖区内集中式供水单位进行一次监督检查（主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范，常规检验开展情况及记录）并填写卫生监督报告卡。 （四）学校卫生服务 1、每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控（预案、晨检午检实施及记录、因病缺课记录、学生健康档案）；饮用水卫生（自来水、饮用水索证及水质卫生现状）；托幼机构保健（一人一巾一杯、洗手消毒设施、幼儿个人卫生习惯、幼师健康
基本公共卫生服务卫生监督协管培训测试题 姓名科室 一、填空题 1、卫生监督协管的服务对象是（） 2、协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市（）和学校供水进 行每年（）次巡查。 3、协助卫生监督机构定期对学校（）开展巡访，发现问题隐患及 时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生( )。协助有关 专业机构对校医开展业务培训。 4、卫生监督协管信息报告事件或线索包括（）、（）、 （）、职业卫生、非法行医和非法采供血。 5、按照卫生监督协管服务要求，每季度对（）户社区居民家庭水龙头水质进行现场检测。 二、选择题 1、发现现场水质检测不合格、接到水质感官异常反映、24小时内出现（）例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告辖区卫生监督机构。 A．1例 B． 2例 C．3例D．5例 2、卫生行政执法主体是（） A．卫生行政部门 B．卫生监督机构 C．人民政府D．疾病预防控制机构 3、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害线索和事件，应当及时报告并协助调查的机构是（） A．疾病预防控制机构 B．卫生行政部门 C．卫生监督机构D．上级医疗机构 4、食物中毒与其他传染病最重要的区别是（）
A．多人同时发病 B．时间相对集中 C．吃过同一种食物D．以急性胃肠疾病为主 5、对食品安全事故进行初步核实后，应于多长时间内将事故相关信息通过电话等方式报告给辖区卫生行政部门。 A．2个小时内 B．6个小时内 C．12个小时内D．24个小时内 基本公共卫生服务卫生监督协管培训测试题 姓名科室 一、填空题 1、卫生监督协管的服务对象是（辖区内居民） 2、协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市（二次供水）和学校供水 进行每年（ 2）次巡查。 3.协助卫生监督机构定期对学校（传染病防控）开展巡访，发现问题隐患 及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生( 健康教育)。协助有关 专业机构对校医开展业务培训。 4、卫生监督协管信息报告事件或线索包括（食品安全）、（饮用水卫生安全）、 （学校卫生）、职业卫生、非法行医和非法采供血。 5、按照卫生监督协管服务要求，每季度对（5）户社区居民家庭水龙头水质进行现场检测。 二、选择题 1、发现现场水质检测不合格、接到水质感官异常反映、24小时内出现（C）例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告辖区卫生监督机构。 A．1例 B． 2例 C．3例D．5例 2、卫生行政执法主体是（ A） A．卫生行政部门 B．卫生监督机构 C．人民政府D．疾病预防控制机构 3、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害线索和事件，应当及时报告并协助调查的机构是 ( C ) A．疾病预防控制机构 B．卫生行政部门 C．卫生监督机构D．上级医疗机构 4、食物中毒与其他传染病最重要的区别是（ C ） A．多人同时发病 B．时间相对集中
卫生监督协管工作制度-(2)
卫生监督协管工作制度 一、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室具体承担卫生监督协管工作。 二、协管服务对象为辖区内常住居民。 三、乡镇卫生院公共卫生科设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，设专职卫生监督协管员至少1人，由市卫生局从现有在册在岗人员中聘用，乡镇卫生院自村卫生室中聘任卫生监督信息员。 四、卫生监督协管具体职责如下： （一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责 1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。 2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助市卫生监督所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。 3、实施经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报市卫生监督所，并配合调查取证。
4、在工作中对卫生监督信息员上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助市卫生监督所开展卫生监督执法工作。 5、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向市卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。 6、对辖区内村卫生室、社区卫生服务站的卫生监督协管工作进行指导检查，配合市卫生监督所定期对协管工作进行考核评估。 7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
村卫生室、社区卫生服务站职责 1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合上级调查处理。 2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。 3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。 五、市卫生监督所承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。年终根据考核情况划拨公共卫生监督协管工作补助经费。 六、卫生监督协管员实行双重管理，其中卫生监督业务工作由县卫生监督所统一考核管理，人事、工资、福利及其他行政管理由所在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责。对年度考核成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰；对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。
2011年版卫生监督协管服务规范（解读） ------??区基层卫生监督协管员培训材料 卫生监督协管服务是2011年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。卫生监督协管是基层卫生监督工作向乡村、向社区的延伸，但不是单纯的转移；卫生监督协管与卫生监督相比，前者侧重于信息的搜集和报告，侧重于宣传、培训和咨询、指导。 一、服务对象 辖区内居民。 二、服务内容 （一）食品安全信息报告 1、需要报告的内容：发现有或者怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件（包括食品的生产加工、储存、运输、销售的过程，甚至包括种植、养殖的过程）。 2、信息来源：卫生院和村室医疗服务（需要培训和制度支持）；卫生监督协管员巡查；食品经营单位报告；干部群众反映（需要宣传发动）。 3、报告的要求：信息准确、完整（具体地点、范围大小、涉及人员多少、隐患因素性质以及病人中毒表现、就诊或所处地点和已经采取的措施及病人情况）；报告及时（2小时内；特殊人群或特殊时间段或严重事件要最快速度报告）；报告程序正确（一是逐级；二是卫生院向区卫生局报告，然后向疾控中心和卫生监督所报告）；登记完整（完整填写《信息报告登记表》）。 4、保护现场，协助处理。 5、对餐饮服务单位（包括饭店、学校或者幼儿园等食堂，不包括商店、超市；暂时不包括食品摊点）建立本底资料，每季度巡查（巡查内容2011年11月份培训教材已发）一次（有《现场检查记录》，有《监督意见书》，填写《巡查登记表》）。 6、督促、协助办理《餐饮服务许可证》、《健康证》。 （二）职业卫生咨询指导 1、需要报告信息的内容：职业病患者、可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件。 2、信息来源：卫生院和村室医疗服务（需要培训和制度支持）；职业危害单位报告；干部群众反映（需要宣传发动）。 3、报告的要求：信息准确、完整（如果是患者，要报告姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、工种、接触有害因素时间、可疑职业病名称、个人及工作单位联系方式等；如果是有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，要报告具体地点、范围大小、涉及人员多少、隐患因素性质以及病
职业卫生监督协管工作培训 ●四部分内容： ●什么是卫生监督协管 ●职业卫生监督协管工作的主要任务 ●职业卫生监督协管员应具备的工作能力 ●职业卫生专业基础知识及协管工作主要法律依据 什么是卫生监督协管 根据《卫生监督协管服务规范解读》：1、卫生监督协管不是行政行为，其行为不具备法律效力。 2、卫生监督协管以开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查为主。对区县卫生监督工作的有力补充。3业务上接受辖区卫生行政部门和卫生监督机构的指导与管理，并及时向卫生监督机构反馈各种卫生监督协管信息。二者是协助关系，共同完成卫生监督工作任务。 职业卫生监督协管工作的主要任务 ●职业卫生监督协管服务流程图 1、可疑职业病信息报告
（1）信息来源 ●社区卫生服务中心、乡镇卫生院初诊医师在接诊患者过程中，如发现就诊者为企业工人，应询问以下问题： 工作单位和工作场所、工种和工作时间、可能接触的危害因素、发病过程（特别是接触危害因素与发病的时间先后）、同伴发病情况等，如上述问题，回答都是肯定的，则初步考虑其为可疑职业病。 （2）可疑职业病患者的识别与判定程序: ●第一步：患者的疾病是否属于《职业病目录》 ●（常见职业病：尘肺、铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒、锰及其化合物中毒、苯中毒、正已烷中毒、二甲基甲酰胺中毒、一氧化碳中毒、硫化氢中毒、氯气中毒、职业性中毒性肝病等）。 ●第二步：患者是否用人单位的劳动者。 ●第三步: 患者的工作场所是否存在可导致此类疾病的危害因素； 第四步：患者所患疾病是否在接触危害因素之后发生。 （3）可疑职业病患者的登记和报告 ●可疑职业病患者登记、报告的内容 ●姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、工种、接害时间、可疑职业病名称、个人及工作单位联系方式等（见表1）。 ●表1.可疑职业病患者登记与报告记录表 ●可疑职业病患者报告的方法 采用电话报告或书面报告形式。 ●可疑职业病患者报告的程序 第一步：发现可疑职业病患者后，做好登记，并向劳动者所在的用人单位所在地的职业病诊断机构或卫生监督机构报告。 第二步：告知患者到有职业健康检查资质或职业病诊断资质的医疗卫生机构进行规范体检，以确定是否为疑似职业病。
2018年卫生监督协管服务工作方案 一、工作目标 在我市基层医疗卫生机构进一步落实卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成城乡全覆盖的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规等行为，切实实施好国家基本公共卫生服务民生工程项目，保障广大群众身体健康和生命安全。 二、主要工作任务及安排 (一)食品安全信息报告 各单位发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，要及时报告市卫生局卫生监督科，协助调查及保护现场。各单位要加强本单位医疗卫生技术人员食物中毒相关业务知识培训工作，提高对食物中毒等相关病例发现能力，规范报告程序。 （二）职业卫生咨询指导 1、各单位在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者，应及时向市卫生局卫生监督所报告。 2、各单位要协助做好放射防护监督工作，检查基层医疗机构放射工作人员个人防护措施的落实情况，督促辖区内相关医疗卫生机构落
实放射人员体检、个人剂量送检及放射工作人员接受上级部门的培训等工作，建立健全放射工作人员健康档案。 （三）饮用水卫生安全巡查 1、各单位要每季度对辖区内农村集中式供水单位进行一次全面的监督检查，检查内容为：是否取得集中式供水卫生许可证、是否建立健全各项卫生管理制度及生活饮用水污染突发事件卫生应急处置预案、水源上游是否存在污染源、水源防护是否符合规范要求、制水工艺流程是否符合要求、净化消毒设施是否正常运行、混凝剂投加是否规范及是否索证、常规检验项目是否开展及记录等。对发现的问题和隐患，要及时下达书面指导意见，并要跟踪复查，督促整改。检查情况应及时汇总，按照市卫生局卫生监督所《关于卫生监督协管工作信息报送工作的通知》要求报告市卫生局卫生监督所，对于存在安全隐患的应同时书面报告当地乡镇人民政府（街道办事处）。 2、西津、南山、河沥三个街道社区卫生服务中心要对辖区内城市二次供水进行巡查（一年不少于2次），发现水质异常变化情况及时上报并协助处理。 3、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查及业务知识培训。 4、协助开展水质监测工作。 （四）学校卫生服务
卫生监督协管管理制度（2020版） 1、卫生监督协管办公室资料管理制度 2、卫生监督协管工作岗位职责 3、卫生监督协管协管员工作职责 4、卫生监督协管协管员廉洁自律制度 5、卫生监督协管投诉接待制度 6、卫生监督协管案件交接制度 7、卫生监督协管档案管理制度 8、卫生监督协管学习培训制度 9、卫生监督协管考核及奖惩制度 10、卫生监督协管公共场所卫生安全巡查制度 11、卫生监督协管生活饮用水巡查制度 12、卫生监督协管非法行医（采供血）信息报告制度 13、卫生监督协管学校卫生制度 14、卫生监督协管食品安全信息报告制度 15、卫生监督协管职业卫生咨询指导及报告制度
卫生监督管办公室资料管理制度 一、一般性行政和业务文件，在收到文件之后一日内处理，重要文件和急件应在收文之时向领导汇报、请领导阅示。 二、注重项目痕迹资料管理。凡属项目活动都要有完备的痕迹记录，包括工作计划、财务报表、审计报告、督导与评估方案和结果、总结，以及项目实施各个阶段产生的其他各类文件材料及影像资料等，均应科学地加以分类归档管理。 三、立卷的原则是方便管理和查询。按照项目目标、主要活动、活动类别、发生日期、发生机构等组卷。案卷标题要确切反映卷内文件的内容，卷宗目录存入计算机。 四、办理完毕的文件，要及时整理归档。每年2月份之前，上年度的资料装订成册、归档。 五、根据职责和工作范畴，以纸质文档和电子档案两种形式保留工作记录、原始数据、项目报表、计划方案、工作总结等各类资料。上一级执行机构应保留下一级机构上报的电子资料和纸质文档。 卫生监督协管工作岗位职责
一、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院负责辖区内卫生监督协管工作。 二、卫生监督协管员要严格遵守各项规章制度，切实履行卫生监督协管员职责。 三、负责辖区内生活饮用水卫生安全巡查、学校卫生、非法行医（采供血）的信息报告、公共场所卫生安全、食品安全、职业卫生、消毒产品生产单位巡查工作。 四、开展卫生监督日常巡查工作，完成巡查工作任务（月、季度工作量），提出卫生监督巡查指导意见，并及时报送相关信息。 五、督促、培训、指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督协管工作，并定期对其工作进行考核评估。 六、协助市、县卫生监督机构开展卫生监督执法专项检查和日常工作。 卫生监督协管员工作职责 一、负责本乡镇、社区公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗服务市场等摸底调查，建立本底资料档案。
卫生监督协管员工作职责 一、掌握本乡镇餐饮服务单位、公共场所经营单位、职业病危害企业、学校、医疗机构管理相对人的基本情况，建立本底资料档案。 二、协助开展本乡镇医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求针对存在的问题做好检查记录，并督促整改。 三、协助开展本乡镇卫生行政许可的现场审查，配合做好从业人员的健康管理及培训工作。 四、及时上报农村集体聚餐自办宴席（就餐人数在100人以上），请卫生监督员进行现场监督指导，并登记记录。就餐人数在50人以上100以下的，可直接进行现场指导，发现在饭菜加工中存在不符合卫生要求的行为，应及时纠正，问题严重时，应及时报告县卫生监督所，并登记记录。 五、负责本乡镇管理相对人及卫生监督信息员的卫生法律法规和公共卫生知识宣传教育。 六、负责本乡镇卫生监督相关信息的收集、核实和上报。 七、负责本乡镇群众举报投诉的登记、报告，配合卫生监督员调查处理。 八、协助卫生监督员对卫生违法案件进行调查取证，对危害或可能危害人群健康的行为、物品或场所采取临时控制措施并及时报告县卫生监督所。
九、协助取缔无证生产经营和非法行医行为。 十一、及时报告发生的突发公共卫生事件，参与突发性公共卫生事件的调查处理。 十二、参与县卫生监督所在本乡镇开展的卫生专项执法检查行动。 十三、负责本单位医疗卫生法律、法规及规范执业相关规章制度的宣传，贯彻、落实和自查，并做好自查记录。 十四、协助处理涉及本单位的不良执业行为及非法行医案件的调查处理。 十五、对本单位发生的不良执业行为，及时、主动提出整改建议，并将有关情况上报县卫生监督所。督促本医疗机构落实卫生监管部门提出的卫生监督意见及其它有关要求，并将整改情况及时报送县卫生监督所。 十六、完成县卫生局和卫生监督所交办的其他卫生监督工作。
[卫生监督协管服务工作制度]公共卫生监督协 管制度 卫生监督协管工作制度 为建立本辖区卫生监督协管服务工作制度，规范本辖区日常卫生监督协管工作行为，特制定本制度如下： 加强对基层开展卫生监督协管工作的培训和指导，分片包干，组织落实辖区内的卫生监督协管工作。 公共卫生和合作医疗管理机构加强辖区内开展卫生监督协管工作的组织领导，每季度召开工作例会，组织辖区内联合检查、巡查或对口检查。 设立卫生监督协管室，落实卫生监督协管员，提供必要的工作条件，全面开展卫生监督协管工作。 制定卫生监督协管年度工作计划，明确工作重点；每半年向市卫生监督所报告卫生监督协管情况。 卫生监督协管员每周至少开展一次日常巡查和指导，做好巡查和指导记录。在开展巡查和指导时，应出示相应证件以表明自己的合法身份。 建立卫生监督协管绩效考核机制，完善考核方式与方法。 卫生监督协管员工作职责
卫生监督协管员在规定范围内，协助开展日常监督检查工作，履行下列职责： 负责辖区内公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、生活饮用水、传染病防控、医疗机构等单位的摸底调查工作，建立本底资料档案。 及时发现并报告公共场所、饮用水卫生、传染病疫情等突发事件的相关信息，协助调查部门做好事故的处置工作。 开展对本辖区被监督单位的巡查和指导，并制作检查记录和指导意见书；及时发现并报告被监督单位的违法行为，协助市卫生监督所做好查处工作；配合市卫生监督所开展定期的监督、监测工作。 协助辖区内公共场所从业人员的卫生知识培训。接受具备条件的公共场所经营单位委托，代为办理许可等相关手续。 负责对辖区内卫生监督信息的收集与上报。 负责辖区内群众举报投诉的登记、报告和协助市卫生监督所对群众举报的查处工作。 参加专项执法检查和会议。 完成当地政府、市卫生局和市卫生监督所部署的其他卫生监督协管工作。 全文结束》》-1-10 卫生监督协管员廉洁自律规定 遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守；
村级卫生监督协管员培训试卷 卫生室：姓名：得分： 一、选择题（每空5分，共40分） 1、下列不属于卫生监督协管职能范畴的是（） A、医疗机构管理 B、非法采供血 C、学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为 2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理（） A、医疗机构执业许可证； B、餐饮服务许可证； C、卫生许可证； D、食品从业人员健康证； 3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应人以上，并向当事人出示，现场制作。（） A、1人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录 B、1人、行政执法证、现场协管协查记录 C、2人、卫生监督协管员证、现场协管协查记录 D、2人、行政执法证、现场协管协查记录 4、公共场所从业人员必须持（）上岗 A、执业医师证； B、健康证； C、卫生许可证； D、护士 5、卫生行政执法主体是（）。 A、卫生行政部门 B、卫生监督机构 C、人民政府 D、疾病预防控制机构 6、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场协管协查记录》，
并及时上报（）。 A、卫生局公卫科； B、卫生监督所； C、院长； D、疾控中心 7、卫生监督协管巡查的工作内容是（） A、从业单位依法规范经营情况； B、从业单位履行监督、协管整改意见的情况； C、主动收集从业单位违法、违规、安全隐患信息并及时上报； D、以上三项 8、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是（） A、多人同时发病； B、时间相对集中； C、吃过同一种食物； D、以急性肠胃炎症状为主； 二、填空题（每空4分，共60分） 1、卫生监督协管服务规范规定卫生监督协管的服务对象是。 2、卫生监督协管的服务内容：咨询指导、安全巡查、卫生服务、和非法采供血的信息报告。 3、卫生监督协管信息报告率。 4、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者，在职业活动中，、、等引起的疾病。 5、督促患、、、、“五病”的从业人员调离生产经营单位。 6、具体负责区内卫生监督协管员的业务管理和指导工作。
第十一章卫生监督协管服务技术规范 制作人：王国玺张建才 填写说明： 1.全国范围内，小学及小学以上学校应填写本表。同一学校有两个以上办学地点的，应分别填写。 2.报告单位为被监督学校，监督员/监督协管员要进行审核。 3.对照表内项目，按照学校实际情况如实填写。对已填报信息表的学校，信息内容有变动的必须填报。 4.统计时间为本学年。 5.学生集体食堂，洗浴场所，游泳场馆等以相关许可证为户数依据，无相关许可证以独立建筑物为户数数据。 6.自建集中式供水：除城建部门建设的自来水厂以外，由各单位自建的集中式供水方式。 五、非法行医和非法采血信息报告部分 1.服务对象 辖区内居民。 2.非法行医和非法采供血信息报告 2.1收集信息收集非法行医和非法采供血违法行为信息，非法行医重点收集非法行医地点、开诊时间段、是否有诊疗行为、是否有诊疗标识等相关信息；非法采供血重点收集非法采供血单位、地点，非法采供血行为信息。信息收集途径主要有： 2.1.1定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，收集相关信息。 （1）巡访辖区内是否有挂有医疗服务招牌、灯箱等涉嫌无证行医的场所。（2）对卫生监督机构通报的非法行医重点地区或个案进行巡访。 2.1.2提供日常公共卫生服务工作中发现非法行医和非法采供血行为或线索的，收集相关信息。 2.1.3可以通过与患者交流，获得非法行医和非法行医和非法采供血违法行为线索；或接到社区服务居民反应的非法行医和非法采供血行为线索，收集相关信息。 2.2报告信息发现非法行医和非法采供血行为，立即向辖区卫生监督机构报告，并按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》。 2.3查处效果监测信息报告卫生监督机构查处非法行医案件后，将个案查处情况通报基层医疗卫生机构，由基层医疗卫生机构对被查处的非法行医点和人员进行监测并做好记录，并向交办的卫生监督机构报告监测信息。发现两次非法行医的，按要求填写《卫生监督协管信息报告登记表》。未发现非法行医行为的，按照要求填写《卫生监督协管巡查（访）登记表》。 229
单县卫生监督协管服务管理办法 第一章总则 第一条为完善我县公共卫生监督体系建设，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生管理职责，提高全县卫生监督管理水平和效能，根据卫生部《关于卫生监督体系建设若干规定》、《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》等相关规定，结合县情实际，制定本办法。 第二条本办法所称卫生监督协管员是指：北城社区卫生服务中心、南城社区卫生服务中心、终兴镇等共22个镇的乡镇卫生院、社区卫生服务中心中对食品卫生、职业卫生、学校卫生、医疗市场、饮用水卫生等进行监督检查、报告，协助执法与应急处理的人员。 第三条卫生监督协管员接受所属乡镇卫生院、社区卫生服务中心与县卫生局卫生监督所的双重管理。县卫生局卫生监督所负责全县卫生监督协管员的业务培训、指导、考核。 第四条各乡镇卫生院、社区卫生服务中心所辖区域的卫生监督协管工作纳入县卫生局对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生管理范畴，列入公共卫生考核范围。 第二章人员管理 第五条各乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照区域人口比例配备1-2名专（兼）职卫生监督协管员，较大或卫生单位相对集中的镇可增设人数。 第六条卫生监督协管员的聘任程序为：由各乡镇卫生院、社区卫生服务中心申报，卫生监督所登记、培训，县卫生局审查、考核、聘任。 第七条卫生监督协管员应具备下列条件： （一）遵守法律和职业道德； （二）具备卫生监督相关的专业和法律知识（原则上应为行政管理或公共卫生管理相关人员）； （三）经过卫生监督岗位培训，并考试合格； （四）年龄男性50周岁以内，女性45周岁以内。身体健康。 第八条建立卫生监督协管人员定期培训和考核制度，不断提高卫生监督协管人员的专业素质和政治思想素质。
卫生监督协管服务工作 制度 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
卫生监督协管工作制度 为建立本辖区卫生监督协管服务工作制度，规范本辖区日常卫生监督协管工作行为，特制定本制度如下： （一）加强对基层开展卫生监督协管工作的培训和指导，分片包干，组织落实辖区内的卫生监督协管工作。 （二）公共卫生和合作医疗管理机构加强辖区内开展卫生监督协管工作的组织领导，每季度召开工作例会，组织辖区内联合检查、巡查或对口检查。 （三）设立卫生监督协管室（办），落实卫生监督协管员，提供必要的工作条件，全面开展卫生监督协管工作。 （四）制定卫生监督协管年度工作计划，明确工作重点；每半年向市卫生监督所报告卫生监督协管情况。 （五）卫生监督协管员每周至少开展一次日常巡查和指导，做好巡查和指导记录。在开展巡查和指导时，应出示相应证件以表明自己的合法身份。 （六）建立卫生监督协管绩效考核机制，完善考核方式与方法。 卫生监督协管员工作职责 卫生监督协管员在规定范围内，协助开展日常监督检查工作，履行下列职责： （一）负责辖区内公共场所卫生、职业卫生（放射卫生）、学校卫生、生活饮用水、传染病防控、医疗机构等单位的摸底调查工作，建立本底资料档案。
（二）及时发现并报告公共场所、饮用水卫生、传染病疫 情等突发事件的相关信息，协助调查部门做好事故的处置工 作。 （三）开展对本辖区被监督单位的巡查和指导，并制作检 查记录和指导意见书；及时发现并报告被监督单位的违法行 为，协助市卫生监督所做好查处工作；配合市卫生监督所开展 定期的监督、监测工作。 （四）协助辖区内公共场所从业人员的卫生知识培训。接 受具备条件的公共场所经营单位委托，代为办理许可等相关手续。 （五）负责对辖区内卫生监督信息的收集与上报。 （六）负责辖区内群众举报投诉的登记、报告和协助市卫 生监督所对群众举报的查处工作。 （七）参加专项执法检查和会议。 （八）完成当地政府、市卫生局和市卫生监督所部署的其 他卫生监督协管工作。 2016-1-10 卫生监督协管员廉洁自律规定 （一）遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守； （二）认真履行卫生监督协管员的各项职责； （三）在实施卫生监督协管工作时，要做到仪表端庄、举 止文明、程序合法； （四）不准以权谋私、不得收受被监督对象钱物，不准接 受可能影响监督协管公正的招待和宴请； （五）不准利用职权对管理相对人借故刁难、拖延、不作 为或乱作为；
卫生监督协管工作制度 目录 一、卫生监督协管员工作职责 二、卫生监督协管员廉洁自律规定 三、卫生监督协管投诉举报接待制度 四、卫生监督协管案件转交制度 五、卫生监督协管档案管理制度 六、卫生监督协管学习培训制度 七、卫生监督协管日常巡查制度 八、卫生监督协管考核与奖惩制度
卫生监督协管员工作职责 一、负责本乡镇、社区公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗服务市场等摸底调查，建立本底资料档案。 二、开展本乡镇、社区医疗服务市场和公共卫生领域日常卫生监督巡查，发现并上报违法线索。 三、督促、指导本乡镇、社区公共卫生经营单位开展整改，协助办理相关许可手续。 四、按照卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区管理相对人卫生法律法规和基本卫生知识宣传。 五、按照卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区卫生监督相关信息的收集和报送。 六、负责本乡镇、社区群众投诉、举报的登记、报告和协助卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。 七、协助卫生监督机构开展本乡镇、社区卫生违法案件的初始调查和处理。 八、参与并协助卫生监督机构在本乡镇、社区开展的卫生专项执法检查活动。 九、完成卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
卫生监督协管员廉洁自律规定 一、认真履行卫生监督协管员各项职责。 二、在实施卫生监督时要做到仪表端庄、举止文明、程序合法。 三、遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守。 四、坚持办事程序公开、、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开。 五、工作时间不饮酒，不得酒后实施卫生监督巡查。 六、不准以权谋私，收受服务对象钱物。 七、不准利用职权借故刁难、拖延或设置障碍。 八、不准借执行公务之便吃、拿、卡、要，不准接受可能影响执法公正的招待和宴请。 九、不准在实施卫生监督时购买被监督对象的商品或接受监督对象提供的服务。 十、不准向被监督对象推销产品或建立经济关系。 十一、卫生监督协管员不得行使行政处罚权，不得擅自行使扣押、收缴、销毁等行政强制措施。
基本公共卫生服务测试题 （卫生计生监督协管部分） 一、判断题（50题） 1.卫生计生监督协管服务的对象是城镇的居民。（X ） 2.根据新版规范要求，卫生计生监督协管服务中不再需要开展职业卫生咨询指导。（√） 3.根据新版规范要求，基层医疗卫生机构发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告。( X ) 4.农村集中式供水不包含在饮用水卫生安全巡查范围内。（ X ） 5.协管员发现水质异常情况需要及时向辖地卫生监督机构报告。（√） 6.协管员需要协助开展饮用水水质抽检服务。（√） 7.饮用水卫生安全巡查需要对城市二次供水开展巡查。（√） 8. 饮用水卫生安全巡查需要对学校供水开展巡查。（√） 9. 饮用水卫生安全巡查需要协助开展饮用水水质抽检服务。（√）
10.卫生计生监督协管员在进行辖区内非法行医、非法采供血日常巡访时，如发现非法行医、非法采供血行为，应当场责令其停业。（ X ） 11.学校卫生协管服务不需要开展学校巡查，只需要开展健康教育。（ X ） 12.学校卫生协管服务包括指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。（√） 13. 学校卫生协管服务需要协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（√） 14.卫生计生监督协管服务中不需要定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访。（ X ） 15. 非法行医、非法采供血开展巡访中发现非法行医需要及时上报辖地卫生监督机构。（√） 16. 饮用水卫生安全巡查不需要协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训开展饮用水水质抽检服务。（ X ） 17.乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度。（√） 18.基层医疗机构需配备专（兼）人员负责卫生计生监督协管服务工作。（√） 19.当地卫生计生行政部门对基层医疗机构卫生计生监督协管服务开展情况进行指导、培训。（X ）