应急安全管理试题库(简答题类)
第一部分应急处置方法类
1.发生车祸受伤时的基本处理程序：
打120电话求救（有人员伤亡）；向旁人求救；迅速将伤者移离危险区；拨打122电话报警；放置警告标志；对伤者进行必要的现场急救；采取留在现场等警察及120到来。
2.触电现场急救程序：
一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到电源开关或断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物质拨电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。心肺复苏（心跳、呼吸停止者）；包扎电烧伤伤口；速送医院。
3.发生火灾时处置程序：
(1)发现初起火灾，应及时报警,并利用的消防器材及时扑灭（在保证安全的前提下）。
(2)判断火势来源，采取火源相反方向逃生，应用湿毛巾或湿衣服遮掩口鼻，放低身体姿势，浅呼吸、快速、有序地向安全出口撤离。
(3)离开房间后，应关紧房门。
(4)利用建筑物阳台、避难层、室内布置和缓降器、救生袋、应急逃生绳等逃生，也可将被单、台布结成牢固的绳索，牢系在窗栏上，顺绳滑至安全楼层。
(5)逃生无路时，应靠近窗户或阳台，关紧迎火门窗，向外呼救。
4.瓦斯漏气或着火时应处置程序：
(1)立即关闭瓦斯开关；(2)千万不可开启或关闭任何电器开关；(3)轻轻的打开所有门窗并迅速逃出户外；(4)拨打供气单位维修电话或119。
5. 发生地震时应急处置程序：
(1)如在家里，千万不能滞留在床上或站在房间中央，更不能躲在窗户边，不要靠近不结实的墙体，不要破窗而逃。应该飞速跑到承重墙墙角、卫生间等开间小，有支撑的房间，或躲在低矮牢固的家具处。
(2)住楼房者，发生地震时千万不能到阳台、楼梯、或去乘电梯，更不能跳楼。还应避开玻璃门窗、橱窗和玻璃柜台以及高大、摆放不稳定的重物或易碎的货架。
(3)如果在户外发生地震时，应迅速离开各种高大危险物，特别是有玻璃幕墙的建筑，可以就近选择开阔地避震。
(4)如果在野外，就要飞速避开水边，山边的危险环境，如遇到山崩、滑坡，要向垂直于滚石前进的方向跑，切不可顺着滚石向下跑，也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟，要保护好自己的头部。
6.电梯故障时的应急处置：
(1)当电梯速度不正常时，两腿应微微弯曲，上身向前倾斜。电梯突然停运时，不要轻易扒门爬出，以防电梯突然开动。
(2)被困电梯内时，应保持镇静，立即用电梯内警铃、对讲机或电话与有关人员联系，等待外部救援。如果报警无效，可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
(3)如电梯运行途中发生火灾，应使电梯在就近楼层停靠，并迅速从楼梯逃生。发生地震、火灾、电梯进水等紧急情况时，严禁使用电梯，应改用应急通道或楼梯。
7.烧烫伤处置：
冲、脱、泡、盖、送；衣服着火应立即灭火及脱去衣服，立刻卧倒打滚、冲水；要以干净的冷水冲洗十五分钟以上，降低温度避免烧伤继续进行，但要注意持续冲冷水可能造成失温；送医。
8、山洪灾害有哪些种类
答：山洪灾害主要分为溪河洪水、滑坡、泥石流。
9、什么地方可以躲避泥石流泥石流到来时自救要领是什么
答：可以躲避泥石流的地方有：离泥石流发生地较远处的安全高地、河谷两岸的山坡高处、河床两岸高处。
泥石流到来时的自救要领：1、向河床两岸高处跑。2、向与泥石流成垂直方向的两边山坡高处爬。3、来不及奔跑时要就地抱住河岸上的树木。
10、滑坡发生时正处在滑坡的山体上怎么办
答：1、向垂直于滑坡的方向逃离，并尽快在周围寻找安全地带。
2、当无法继续逃离时，应就地迅速抱住身边的树木等固定物体。
11、洪水来临时，农村中哪些地方是危险地带
答：（1）河床、水库及渠道、涵洞。
（2）行洪区、围垦区。
（3）危房中、危房上、危墙下。
（4）电线杆、高压电塔下。
12、洪水来临时，城市中哪些地方是危险地带
答：（1）危房里及危房周围。
（2）危墙及高墙旁。
（3）洪水淹没的下水道。
（4）马路两边的下水井及窨井。
（5）电线杆及高压塔周围。
（6）化工厂及贮藏危险品的仓库。
13、哪些人类活动极易产生滑坡
答：（1）开挖坡脚。修建公路、铁路、依山建房建厂等工程，常因坡体下部失去支撑而发生下滑；
（2）蓄水排水。水渠和水库的浸溢漏水，工业生产用水和废水排放，农业灌溉等，均使水流渗入坡体，加大孔隙水压力，软化土石，增大坡体容量，诱发滑坡；水库水位上下急剧变动，加大坡体动水压力，也可诱发滑坡；
（3）堆填加载。斜坡上兴建楼房，修建重型工厂、大量堆填土石、矿渣等使斜坡失去平衡而顺软弱面下滑；
（4）乱砍滥伐。劈山采矿的爆破作用，使斜坡岩土体振动破碎，产生滑坡；
（5）乱采滥挖。坡体失去保护，有利于雨水等流水渗入而诱发滑坡
14、森林防火“六禁止”定义：
答：森林防火期内严格执行森林防火“六禁止”制度，即严禁烧火取暖，严禁烧田土坎，严禁烧火土灰，严禁烧山驱兽，严禁烧木炭，严禁林绿林内迷信用火
15、有人遭雷击处置办法：
答：（1）如果遭受雷击衣服着火,可往身上泼水,或者用厚外衣、毯子将身体裹住以扑灭火焰. ?? ??（2）注意观察遭受雷击者有无意识丧失和呼吸、心跳骤停的现象，先进行心肺复苏抢救，再处理电灼伤创面。
?? （3）电灼伤创面的处理，用冷水冷却伤处，然后盖上敷料。若无敷料可用清洁床单、被单、衣服等将伤者包裹后转送医院。
第二部分应急管理相关规定
1.应急管理的定义：
应急管理就是以应急预案为核心，从机构组织、队伍建设、物资储备、装备配备、人员培训、预案演练、预防预警，到突发事件的应急救援、恢复重建、预案改进，对各类潜在险情、事故、事件应急救援所进行的全过程管理。
2.应急救援预案应该具备八大部分和28个要素，其中八大部分是：
基本内容、应急救援方针与原则、应急救援工作策划、应急救援准备(程序)、应急救援响应（程序）、现场恢复与事故调查(程序)、应急救援预案维护和改进（程序）、应急救援预案支持附件。
3. 《中国石油天然气集团公司强化安全生产应急处置五项规定》
1、所有员工必须接受岗位应急培训，并取得上岗资格。
2、重点岗位必须持应急处置卡上岗作业，并定期开展应急演练。
3、危险作业必须同时落实应急措施，应急准备进入临战状态。
4、现场应急物资装备及设施配备必须齐全、管用。
5、紧急逃生通道必须保持畅通，严禁盲目组织抢险。
4、阐述“安全管理”和“应急管理”之间的关系
传统的日常安全管理可以看作是应急管理的前期工作，侧重在突发事件发生前所开展的预防、检查、整改、培训、演练等活动，而应急管理更侧重于对突发事件事发、事中和事后所开展的应急响应、救援、恢复等工作，两者都是对风险管理理论和方法的具体应用，是应对突发事件的两个不同时段和相互衔接的两种管理方法，是处理和应对突发事件的有机整体。所以现在公司的应急管理工作和安全管理工作要互为补充，相互依托，以安全管理理念和方法促进应急管理体系建设，以应急管理的要求来拓展和提升安全管理的空间和水平。
5、什么叫危机事件，一般特征有哪些
危机事件——任何可能危及组织及社会的最高目标和基本利益、管理者无法预料但又必须在极短时间内紧急回应和处理的突发性事件。
危机事件的一般特征：
●破坏性：对组织或社会的生存和发展构成威胁。
●突发性、不确定性：出乎决策者意料之外。
●紧迫性：应对和处理行为具有很强的时间限制。
●公众性：影响公众的利益、公众舆论高度关注。
6、应急预案的编制应当符合的八点基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本单位的安全生产实际情况；
（三）结合本地区、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
7、应急处置与救援工作总结报告主要内容包括：
（一）事件基本情况；
（二）事件信息接收与报送情况；
（三）应急处置组织与领导；
（四）应急预案执行情况；
（五）应急救援队伍工作情况；
（六）主要技术措施及其实施情况；
（七）救援成效、经验教训；
（八）相关建议等。
8、应急处置与救援评估主要内容包括：
（一）信息接收、流转、报送情况；
（二）现场、岗位先期处置情况；
（三）应急预案的实施与现场救援方案的制定及执行情况；
（四）应急组织指挥、救援队伍、联动协调等工作情况；
（五）现场监控、警戒、处置、环境影响防控与检测以及信息发布情况；
（六）应急救援装备、物资装备、资金保障等方面的落实情况；
（七）救援成效、经验教训；
（八）相关建议等。
9、物探公司“1+15”应急预案体系是哪些
《川庆物探公司突发事件总体应急预案》
《川庆物探公司自然灾害突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司民爆品事件专项应急预案》
《川庆物探公司火灾事故专项应急预案》
《川庆物探公司交通事故专项应急预案》
《川庆物探公司环境污染突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司特种设备突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司搬迁作业突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司水域作业突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司突发公共卫生事件专项应急预案》
《川庆物探公司恐怖袭击突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司群体性突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司海外突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司网络与信息安全突发事件专项应急预案》
《川庆物探公司新闻媒体突发事件专项应急预案》
简答题 P5 4：怎么样认识“控制和计划是一对孪生兄弟”？ 答：意指计划和控制是同一事物的两个方面。 （1）只有计划和目标而缺乏控制手段，只能使人们知道自己做了什么，但无从知晓做的怎么样，以及存在哪些问题、今后如何改进等。 （2）只有控制而没有计划和目标，这容易导致不知道控制什么、怎样控制。 （3）计划可以制定出来，组织结构可以设计得非常有效，员工的积极性也可以成功地调动起来。但是在现实中我们发现，这仍然不能保证所有的行动都按计划进行，不能完全保 证管理者追求的目标一定可以实现。所以控制是十分重要的，它是管理活动中的终结。P5 8：为什么把泰勒称为“科学管理之父”，而把法约尔称为“现代管理学之父”？ 答：（1）泰勒之所以被称为科学管理之父，是因为他对管理学的早期发展有着重大的不可替代的影响。 A、他的主要观点是通过提高效率来提高生产率，并通过科学方法的应用来增加工的工资。 B、他的原理强调应用科学，创造集体协作和合作，达到最大的产出和培养工人的能力。 （2）法约尔对现代管理理论作出了巨大贡献，并且或许是现代管理理论的真正创始人。 A、他将工业活动划分为六个方面：技术的、商业的、财务的、安全的、会计的和管理的。 B、他承认管理教育者的必要性并系统讲述了管理的14各原则。 P15 4：简述管理与领导的主要区别？ 答：（1）范围不同：管理范围要大一些，领导的范围相对小一些 （2）作用不同：管理为组织选择方法建立秩序等，而领导则为组织活动指出方向建立 目标等。 （3）层次不同：领导体现管理过程的战略性和综合性。 （4）过程不同：领导活动在整个管理过程中集中起来，表现为独立的职能。
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
《安全管理学》主要知识点（课堂教学的重点） 第一章 1、安全的定义？ 安全的基本定义：顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险且尽善尽美。不同角度有不同定义： ①安全是指客观事物的危险程度能够为人们普通接受的状态。 ②安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或环境危害的条件。 ③安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 2、安全问题的重要性体现在哪几个方面？ ①经济损失大。事故时安全问题最主要的表现形式，无论是企业、家庭还是整个人类社会，事故所造成的经济损失都是相当巨大的，有些甚至是无法弥补的。（可举例说明） ②社会影响大。事故的发生会对社会造成不良影响。因事故的发生而造成的家庭破裂、企业解体等类悲剧数不胜数；由于事故的发生也曾使一些企业的信誉、经济效益等遭受损伤，有些甚至引起社会的不稳定，使国家在世界上的声誉下降。 ③影响周期长。事故发生所造成的影响绝非短期内就能消除，往往会在人们心头留下长期的抹不去的烙印，使相关人员心理上的阴影难以拂去。（可举例说明） 3、“职业安全卫生”的英文全称？ Occupational Safety & Health 4、safety 和security 的区别？ 前者是保护的意思，主要是指职业安全、意外伤害、家庭安全等安全问题，即大多为安全科学工作者所关注的领域； 后者是保卫的意思，主要涉及国家安全、刑事犯罪、防抢防盗等安全问题。 5、安全性和可靠性的关系？ 可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期间内实现规定性能的可能程度。安全性是系
统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 区别：可靠性是针对系统的功能而言，可靠性的技术核心是失效分析；安全性是针对系统损失而言，安全技术的核心是危险分析。危险与损失有关，而失效仅是某一项目的某些功能的丧失，可能不会造成损失。所以失效不等于危险，可靠不等于安全，可靠性与安全性不能等同。 联系：失效与故障有时也会造成损失，甚至导致发生灾难性事故，这时失效或故障就成为了危险了。也就是说，当故障或失效的发生会导致事故时，提高系统的可靠性会同时提高系统的安全性。所以系统的安全性与可靠性有着极其密切的关系，在进行系统安全性分析的同时，也需要应用可靠性的数据，某些安全性分析方法也源于可靠性分析。 6、什么是系统安全？ 在系统寿命期间的所有阶段，以使用效能、时间和成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。 7、什么是管理？ 为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 8、现代安全管理中最为重要的因素是什么？ 人的因素，具体包括人的安全责任意识、安全操作技能和应急处置能力。 9、什么是系统原理？什么是整分合原理？什么是人本原理？什么是弹性原理？ 系统原理：系统原理是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到安全管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。 整分合原理：现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。 人本原理：在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 弹性原理：是指管理是在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行的，管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理。 10、什么是安全管理？ 安全管理：以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。
2015版管理学主观题汇总 第四章管理道德与社会责任 一、简答题 1.培训管理道德的途径有哪些？（新）P98 （一）挑选高道德素质的管理者 （二）做好管理道德的教育工作 （三）提炼规范管理道德准则 （四）管理道德行为列入岗位考核内容 （五）提供正式的保护机制 2、社会责任的具体体现在哪些方面？（新）102 （1）对雇员的责任（2）对顾客的责任 （3）对竞争对手的责任（4）对环境的责任（5）对社会发展的责任 3、影响管理道德的因素有哪些？97 （1）道德的发展阶段（2）个人特征 （3）组织结构变量（4）组织文化（5）问题的强度 4、什么是管理道德？管理道德有哪些特征？（新）95 管理道德作为一种特殊的职业道德，是从事管理工作的管理者的行为准则与规范的总和，是特殊的职业道德规范，是对管理者提出的道德要求。 特征：（1）普遍性（2）特殊性 （3非强制性（4）变动性（5）社会教化性 5、企业承担社会责任还有哪些工作需要做？(一考通)101 （1）企业要充分发挥人力资源的作用，建立企业员工与管理层的沟通渠道，尊重员工的话话语权，为员工创造自由的工作环境。 （2）企业应参加力所能及的公益活动、慈善活动，帮助社会的困难群体。 （3）企业在生产中也要充分考虑到社会责任。 第五章决策 一、简答题 1．决策的程序有哪些？（新）P114 （一）识别机会或诊断问题——决策的始点 （二）确定目标——决策的前提 （三）拟定可行方案——决策的基础 （四）方案选优——决策的关键 （五）典型试验——决策的试点 （六）普遍实施——决策的落实 （七）跟踪控制——决策的检查
2、什么是定性决策？有何特点？定性决策方法有哪些？116 定性决策是一种较早出现的决策方法，这种决策方法更多地依靠决策者的直觉、经验和主观判断，因此，也被称为决策的“软”技术。特点：方法灵便，通用性大，容易运用，特别适合于非程序化决策。 定性决策法具体包括： （1）头脑风暴法（2）名义群体法 （3）德尔菲法（4）电子会议 3、影响决策的因素有哪些？（新）113 （1）环境因素（2）组织文化 （3）决策者的个人因素（4）时间因素（5）过去的决策 4、决策过程中应遵循的原则是什么？（新）112 （1）信息原则（2）预测原则（3）可行性原则 （4）系统原则（5）对比择优原则（6）反馈原则 5．标准决策方案选优的标准是什么？113 （1）最优标准（2）满意标准（3）合理性标准 二、论述题 1、试述德尔菲法的基本步骤。（新）(一考通)117 （1）根据特定的问题，选择并确定一组具有相关经验的专家； （2）针对问题仔细设计调查问卷，将问卷分发给所有专家，并要求每一个专家独立地、以匿名的方式完成问卷； （3）收回问卷并对问卷的结果进行编辑和汇总，并将第一轮问卷的结果反馈给所有专家，以激发他们的创意或促使他们调整和改变原有的看法。 （4）再次请求专家提出新一轮的意见或方案，并重复前面的步骤至第三轮、第四轮甚至更多，直到获得相对一致的意见。 2、试述不确定型决策方法和种类。（新）(一考通)120 （1）悲观决策法：也称华德准则。决策者对未来持一种悲观的态度，认为未来可能会出现最差的结果。 （2）乐观决策法：也称赫威斯准则。决策者对未来持有非常乐观的态度，认为未来会出现最好的状况，前景一片光明。 （3）折中决策法：是介于乐观决策法和悲观决策法之间和一种决策方法，既不过于冒险，也不过于保守。 （4）最大最小后悔值法：决策者假设在选择了某种方案以后，事后发现客观情况并未像自己预想的那样发展，他们会为自己的决策而感到后悔。 （5）同等概率法：在决策过程中，不能肯定哪种自然状态容易出现，哪种自然状态不容易出现时，可能以一视同仁，认为各种自然状态出现的可能性是相等的。
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。 2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？ 答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分） b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市
场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分） c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通
1．管理活动具有哪些基本职能？它们之间的关系是什么？ 管理五大职能：计划、组织、控制、激励和领导 职能间的关系：决策时计划的前提.组织领导和控制旨在保证决策的顺利实施.创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次之中 2．分析管理两重性的基本内容。“管理包含很大的艺术成分.它是一个科学和艺术的综合体。”谈谈你对这句话的理解 自然属性：管理与生产力、社会化大生产相联系而体现出的性质。由共同劳动的性质所产生，是合理组织生产力的一般职能。???? 社会属性：管理与生产关系、社会制度相联系而体现出的性质。由生产关系的性质和社会制度所决定，是维护和完善生产关系的职能。 管理既是科学又是艺术。管理象一台运转的机器，它遵循着它的运作模式，但是在机器陈旧的时候就需要改进和维护，从而为企业进行更好的服务，这时就产生了艺术，而管理步伐中的细小环节，模式所不能解决的它就必须有新的方式，新的手段，新的做法去解决，根据环境和问题的不同，作出不同的结论，这本身也是艺术，所以管理是科学，但是它同时也是一门最好的艺术。 3．管理者在组织中扮演什么样的角色？如何来激励和约束管理者？ 德鲁克认为，管理是一种无形的力量，这种力量是通过各级管理者体现出来的。所以管理者扮演的角色或者说责任大体上分为三类： 1）管理一个组织。求得组织的生存和发展。为此管理者必须做到：一是确定该组织是干什么的？应该有什么目标？如何采取积极的措施实现目标？二是谋取组织的最大效益；三是“为社会服务”和“创造顾客”。 2）管理管理者。组织的上、中、下三个层次中，人人都是管理者，同时人人又都是被管理者，因此管理者必须做到：一是确保下级的设想、意愿、努力能朝着共同的目标前进；二是培养集体合作精神；三是培训下级；四是建立健全的组织结构。 3）管理工人和工作。管理者必须认识到两个假设前提：一是关于工作，其性质是不断急剧变动的，既有体力劳动又有脑力劳动，而且脑力劳动的比例会越来越大；二是关于人，要正确认识到“个体差异、完整的人、行为有因、人的尊严”对于处理各类各级人员相互关系的重要性。 亨利·明茨伯格一项广为引用的研究认为，管理者扮演着十种角色，这十种角色又可进一步归纳为三大类：人际角色、信息角色和决策角色。 1）人际角色 人际角色直接产生自管理者的正式权力基础，管理者在处理与组织成员和其他利益相关者的关系时，他们就在扮演人际角色。人际角色又包括代表人角色、领导者角色和联络者角色。 ①代表人角色。作为所在单位的头头，管理者必须行使一些具有礼仪性质的职责。如管理者有时出现在社区的集会上，参加社会活动，或宴请重要客户等，在这样做的时候，管理者行使着代表人的角色。 ②领导者角色。由于管理者对所在单位的成败负重要责任，他们必须在工作小组内扮演领导者角色。对这种角色而言，管理者和员工一起工作并通过员工的努力来确保组织目标的实现。 ③联络者角色。管理者无论是在与组织内的个人和工作小组一起工作时，还是在与外部利益相关者建立良好关系时，都起着联络者的作用。管理者必须对重要的组织问题有敏锐的
1：如理解管理的涵？ 答：管理是管理者为为效地达到组织目标，对组织淘汰和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。它包含以下几层意思：（1）管理是一种有意识、有组织的群体活动。（2）管理是一个动态的协调过程，主要协调人与人之间的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。（3）管理是围绕着某一共同目标进行的，目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切事实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。（4）管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。（5）管理的对象是组织资源和组织活动。 2：管理具有怎么样的性质？ 答：作为一种特殊的实践活动，管理具有如下独特的性质：（1）管理具有二重性。（2）管理具有科学性。（3）管理具有艺术性。 3：影响组织的外部环境因素有哪些？ 答：组织的外部环境是指对组织的绩效起着潜在的影响的外部因素，它分为宏观环境和产业环境两部分。宏观环境，又称为社会大环境，是指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素。包括竞经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。产业环境，又称作具体环境或中观环境，是指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传播媒介等。 4：影响组织的部环境因素有哪些？ 答：组织部环境是指组织拥有的资源条件,它包括组织部的物质环境和文化环境。 组织物质环境，是指组织所拥有的各种资源，主要包括组织的人力资源、物力资源、财力资源、技术资源等。 组织文化环境，组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的、且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规和思维模式的总和。 5、泰罗的科学管理理论的主要容是什么？
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
绝密★启用前 安全管理学知识点总结 This article contains a large number of test questions, through the exercise of test questions, to enhance the goal of academic performance. 海量题库模拟真考 Huge of Questions, Simulation Test
安全管理学知识点总结 温馨提示：该题库汇集大量内部真题、解析，并根据题型进行分类，具有很强的实用价值；既可以作为考试练习、突击备考使用，也可以在适当整理后当真题试卷使用。 本文档可根据实际情况进行修改、编辑和打印使用。 一填空题 （1）安全学基本原理：责任原理、系统原理、人本原理、强制原理、预防原理（第二章） （2）安全管理方法（5个）：安全管理计划方法、安全决策方法、安全管理组织方法、安全激励方法、安全管理控制方法（第四章） （3）《企业职工伤亡事故分类》——轻伤、重伤、死亡（192）（第十_大规程”：《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》 （6）“三同时”：“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目, 其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准, 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （7）事故调查4P技术——事故现场勘察工作是一种信息处理技术。由于其主要关注四个方面的信息, 即人（People）、部件（Part）、位置（Position）和文件（Paper）, 简称为4P技术。 （8）新职工三级安全教育:指企业新职工上岗前必须进行的厂级、车间级、班组级安全教育
2第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.下列原理中，属于人员配备工作原理的是(c ) A.许诺原理 B.目标统一原理 C.责权利一致原理 D.命令一致原理 2.20世纪初，提出图表系统法的人是(A ) A.甘特 B.泰罗 C.维纳 D.穆登 3.管理控制工作的基本目的是(A ) A.维持现状 B.打破现状 C.改变现状 D.实现创新 4.管理的主体是(D ) A.企业家 B.全体员工 C.高层管理者 D.管理者 5.利用过去的资料来预测未来状态的方法是(B ) A.因果法 B.外推法 C.德尔菲法 D.头脑风暴法 6.一般认为管理过程学派的创始人是(D ) A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.德鲁克 7.下列哪种组织结构又称为"斯隆模型"( D) A.多维立体结构 B.矩阵结构 C.职能型 D.事业部制
8.双因素理论中的双因素指的是(C ) A.人和物的因素 B.信息与环境的因素 C.保健因素与激励因素 D.自然因素和社会因素 9.利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是(C ) A.利用-命令 B.温和-命令 C.集体参与 D.商议式 10.管理的核心是(D ) A.决策 B.领导 C.激励 D.处理好人际关系 11.泰罗的科学管理理论出现在(A ) A. 19世纪末20世纪初 B. 20世纪30年代 C. 20世纪40年代 D. 20世纪60年代 12.头脑风暴法属于(B ) A.外推法 B.直观法 C.因果法 D.德尔菲法 13.弗鲁姆提出的激励理论认为(A ) A.激励力=期望值×效价 B.人是社会人 C.对一主管人员来说，最重要的需求是成就需求 D.激励不是一种简单的因果关系 14.控制活动应该(D ) A.与计划工作同时进行 B.先于计划工作进行 C.在计划工作之后进行 D.与计划工作结合进行 15.组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是( D)
第一章管理概述 1.为什么管理者对于一个企业能否获得成功十分重要？ 组织的活动有两类———作业活动和管理活动。组织是直接通过作业活动来达成组织目标的，但组织为了确保这一基本过程顺利而有效地进行，还需要开展管理活动，管理是促进作业活动顺利实现组织目标的手段和保证。 2.为什么说管理既有科学性，又有艺术性？了解管理的这种属性对管理实践有什么指导意义？ 管理是一门科学，是指它以反映客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。管理学发展到今天，已经形成了比较系统的理论体系，揭示了一系列具有普遍应用价值的管理规律，总结出了许多管理原则。 管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。在管理实践中，不注重管理的科学性只强调管理工作的艺术性，这种艺术性将会表现为随意性；不注重管理工作的艺术性，管理科学将会是僵硬的教条。 管理的科学性来自于管理实践，管理的艺术性要结合具体情况并在管理实践中体现出来，二者是统一的。 3.在分析企业的市场环境时，应主要考虑哪些要素？ ●现有竞争者 ●潜在竞争者 ●替代品生产者 ●供应商 ●用户 4.为什么SWOT分析方法能够在管理工作中受到广泛重视和普遍应用？ 将外部环境有机地结合起来；把复杂的非结构问题结构化，为群体决策过程中的有效沟通创造了条件；有助于明确地识别自身的优势、劣势，把握外部机会和威胁；给决策者提供更多的方案。 5.概念技能对于企业高层管理人履行其职责的意义是什么？ 概念技能是指纵观全局，洞察企业与环境之间的相互关系，认清为什么。要做某事的能力。对于企业高层管理人员而言，概念技能决定了其能否为组织。确定正确的目标和战略。概念技能也是高层管理人员有效履行计划、组织、领导、控制等职能的基础。 6.一个组织中，管理者的工作是如何随着其所处层级的变化而改变的？ 首先，管理职能都是计划、组织、领导和控制；其次，不同层次的管理者完成不同管理职能的重点有所不同，相对而言，高层管理者在计划、组织和控制上所花的时间要多于中层和基层管理者，在领导职能上所花的时间要少于中层和基层管理者。
安全管理学总结 第一章概论 本章学习重点是第二节、第三节。重点掌握：1、管理的基本原理2、安全管理的重要作用本章学习的难点内容是第三节；难点是安全管理科学与相关学科的关系，及其在安全科学体系中的任务 （1）安全的定义及概念 1. 安全的定义（任选一个） 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 2. 安全对于人类的重要作用(安全体现三个方面):经济损失大；社会影响大；影响周期长 3. 职业安全卫生、安全生产与劳动保护 ①职业安全卫生：职业安全卫生通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 ②安全生产：安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。安全生产包括人身安全和设备安全。 ③安全生产和劳动保护二者从概念上看是有所不同的，但在内容上有所交叉：安全生产是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时必须保证企业员工的安全、健康和企业的财产不受损失。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障、属于劳动者权益的范畴。（简述安全生产和劳动保护的异同点） 4. 安全、安全性与系统安全 ①安全：保护，主要指职业安全、意外伤害、家庭安全等安全问题（安全科学工作者所关注的领域）；Security：保卫，主要涉及国家安全、刑事犯罪、防抢防盗等安全问题。 ②安全性：安全性是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 ③系统安全：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成 本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使 系统获得最佳的安全性。 5. 系统可靠，是否一定安全？系统的可靠性与安全性之间的辩证关系可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期限内实现规定性能的可能程度。可靠性技术的核心是失效分析，安全性技术的核心是危险分析。可靠性与安全性不能等同，系统可靠不一定安全。 （2）管理科学及基本概念 6. 管理的定义：是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 7. 管理的基本原理：系统原理、人本原理、弹性原理 ①系统原理----系统分析内容包括（选择）：①系统界定；②系统要素；③系统结构；④系统功能；⑤系统联系；⑥系统目标；⑦系统变革。 ---系统原理的基本原则：（1）整分合原则（整体把握，科学分解，组织综合这就是整分合原则的主要含义）（2）反馈原则（正反馈、负反馈）（3）封闭原则（4）动态相关性原则 ②人本原理---人本原理的基本原则：1、能级原则2、动力原则3、激励原则 ----动力原则基本动力有三类：物质动力，以适当的物质利益刺激人的行为动机；精神动力，运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；信息动力则通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机。 激励原则中人发挥其积极性的动力主要来自三个方面：内在动力，指人本身具有的奋斗精神；外在压力，指外部施加于人的某种力量；吸引力，指那些能够使人产生兴趣和爱好的某种力
《管理学原理》简答题及答 案 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
1．管理的内涵和性质是什么 管理就是管理主体在一定的环境下，运用计划、组织、领导和控制等职能，依靠组织内的全体成员的活动，使有限的资源得到合理的配置，从而有效和高效率地实现组织目标。 管理的性质有： （1）根据马克思主义关于管理问题的基本观点，管理具有二重性。具体具体来讲，一方面是指与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面是指与生产关系、社会制度相联系的社会属性。 （2）管理具有科学性、技术性和艺术性。 2．管理的外部环境对组织有何影响 外部环境是指能够对组织绩效造成潜在影响的各种外部力量，其构成要素是一般环境和具体环境。 一般环境包括经济因素、政治因素、社会因素和技术因素，它只是以间接作用的方式影响社会某一特定的管理组织，但是这些起间接作用的变量因素将最终决定着组织的长远发展。 具体环境由资源供应者、竞争者、服务对象（顾客）、政府管理部门和社会特殊利益代表组织构成。它是对某一组织的目标实现产生直接影响的要素。具体环境对每一个组织而言都是不同的，并随条件的改变而变化。它同一般环境相比，对组织的影响要更为直接和具体些。 3. 管理学的研究对象是什么 管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学作为一门独立的学科，拥有自己的研究对象。主要是研究管理内部各个组成要素之间的关系和各个管理对象之间的关系，阐明管理对象的活动规律，探求有效管理的原理和方法，从而达到管理系统的最大目标。从理论上来概括，管理学的研究对象是研究管理活动的主要矛盾和基本规律。 4. 什么是泰罗制
学校管理学复习题参考答案 1．什么是学校管理？ 答：学校管理就是通过指挥、协调一定的机构和人员，使学校按教育规律正常运转，使其不断获得发展和提高的过程。 2．为什么要研究学校管理？ 答：（1）研究学校管理是时代对校长提出的要求。 （2）教师队伍的现状要求校长研究学校管理 （3）在教育大环境下，为了教育的改革和发展，校长需要研究学校管理 （4）能使校长更适应工作职责的要求。 （5）能促进校长理论联系实际，提高理论的指导作用，能提高校长的工作效率。 （6）使校长能立足本地、本学校实际，积极探索学校管理规律，提高工作能力。 （7）能尽快提高校长理论修养、掌握科学的管理方法。 3．学校管理历史发展经历了哪几个阶段？ 答：（1）经验管理（2）行政管理（3）科学管理 4．什么是管理幅度？管理幅度与组织层次、工作效率有何关系？ （1）答：管理幅度是一个管理者能够有效管理多少人数。 （2）答：管理幅度决定着一所学校要设置多少管理层次，配备多少管理人员。管理幅度越宽，组织层次越少，信息沟通相应就畅通，效率也越高。但管理幅度过宽也会造成无法有效管理的问题。随着教师素质的全面提高，学校组织机构未来的发展趋势是加宽管理幅度，减少管理层次，以增加学校管理工作的灵活性和加速学校决策过程。 5．什么是学校组织机构？谈谈你校的学校组织机构的基本情况？ 答：学校组织机构是指为完成学校教育教学工作目标而将学校各个部门按一定形式组合而成的整体。 答：主要从学校组织机构在设置的基本形式、职能的发挥、优点与存在的问题和改革方向等方面谈。 6．学校组织结构有哪些职能？ 答：（1）实现目标。（2）组织资源。（3）指导工作。（4）沟通信息。 （5）协调关系。（6）激励员工。 7．学校管理过程的基本环节是什么？ 答：学校管理过程的基本环节是计划、决策、组织、控制和评价。 8．学校的管理目标在管理中有什么作用？ 答：（1）导向作用。能为学校管理活动指明工作方向，确保学校全面贯彻国家的教育方针、政策和法律。 （2）激励作用。由于目标管理注重全员参与和自我管理，这一做法切合教师的特点，因此能够极大地激发他们的工作热情。 （3）控制作用。管理者与被管理者可以自觉调控和规范自己的工作行为，完善的责任制也能在此基础上建立起来。 （4）标准作用。目标的完成情况，可以作为衡量学校工作的重要尺度，促使学校去保质保量地完成各项教育任务。 9．怎样确定学校的管理目标？ 答：（1）贯彻落实教育方针、政策和法规。
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
安全管理意义:1.防止伤亡事故、职业危害的根本2.贯彻“安全第一、预防为主”方针的保证3.安全技术措施需要有效的安全管理才能发挥作用4.在现有技术经济力量下要突出安全管理作用5.有助力于企业促进管理水平，全面提升企业。 安全性与可靠性:（1）定义：安全性:系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质，常与可靠性联系。可靠性：系统在规定条件下，实现规定性能的可能程度。（2）区别：安全性：是一种性能、品质、能力，是针对系统损失，核心是危险分析，分析对象是危险。可靠性：是针对系统功能，核心是失效分析，分析对象是故障。 系统安全:在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。 事故隐患：现存系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 安全管理的定义:以安全为目的，对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，控制事故是其核心。 安全管理学的主要任务:运用现代管理科学的理论和原理，探讨提示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安全管理机构、机制和安全管理的科学方法，以达到提高管理效益、实现安全生产的目的。 安全生产与劳动保护关系：不同点：内容不同，安全生产：生产必须安全，安全促进生产；安全生产，人人有责；安全生产，重在预防。劳动保护：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生；合理组织劳动和休息；提供劳动防护用品和保健用品。 立场角度不同：安全生产：从企业角度出发，强调在发展生产同时，必须保证企业员工的安全、健康和企业财产不受损失。劳动保护：劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。 相同点：均为安全管理范畴，有时统称为“劳动安全卫生”或“职业安全卫生或健康（国外）”。 基本观点相同，均为系统的观点；预防为主的观点；科学的观点；发展的观点。 影响安全生产的主要因素：1.社会国际舆论（1）新闻媒介的作用（2）国际社会的影响（人权）2.人的价值，以人为本3.人员素质4.法律法规制度规范完善5.总体管理水平 人本原理定义：安全管理活动中心必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。系统原理定义：指人们在从事安全管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对安全生产管理活动进行充分的系统分析，以达到安全管理的优化目标。 预防原理定义：通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使发生事故的概率降到最低，实现安全生产的目的。 系统原理原则：1、动态相关性原则2、整分合原则3、弹性原则 4、反馈原则5封闭原则 人本原理原则：1、动力原则2、能级原则3、激励原则 预防原理原则： 1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则工程技术，教育，法制对策4、本质安全化原则 强制原理原则：1、安全第一原则2、监督原则 事故调查的定义;事故发生后，为获取有关事故发生原因的全面资料，找出事故的根本原因，防止类似事故的发生而进行的调查。 四不放过原则：事故原因未查清、当事人和群众未受到教育、未制定切实可行的预防措施、事故责任人未受到处理。 结案类型（1）责任事故：因有关人员过失造成的事故（2）非责任事故：因自然因素、未知领域技术引起（3）破坏事故：为达到一定目的而蓄意制造的事故。 重罚的情形：1,隐瞒不报、谎报、虚报或者故意拖延不报，2故意毁灭、伪造证据，伪造、破坏事故现场，3不积极组织抢救或指挥抢救不力，造成更大伤亡的，4逾期不消除隐患而发生伤亡事故的，5屡次不服从管理、违反规章制度或者强令职工冒险作业的，6对批评、制止违章行为和如实反映事故情况的人员进行打击报复，7故意拖延事故调查处理，不按时结案的。伤亡事故统计分析定义：以大量的伤亡事故 资料为基础，应用数理统计的方法及原理， 从宏观上研究伤亡事故发生的原因和规律。 4p技术;事故现场勘察工作是一种信息处理 技术，由于其主要关注四个方面的信息，即 人，部件，位置和文件。 职业病定义：职工因受职业性有害因素影响 引起的、由国家以法规形式规定，并经国家 指定医疗机构确认的疾病。 职业病特点：（1）起因复杂性（2）缓发性（3） 内伤性（4）不可逆转性（5）群发性 事故预防与控制的基本原则：安全技术，安 全教育，安全法制（3E）。 三同时：建设项目的安全与卫生技术措施和 设施，应与主体工程同时设计、施工及投入 使用。 预防事故的安全技术对策：1．能量控制方法 （1）限制能量（2）用较安全能源代替危险 能源（3）防止、控制、延缓能量释放（4） 人物屏蔽或隔离2．内在安全设计3．隔离 4．闭锁、锁定和联锁5．故障——安全设计 （1）故障——安全消极设计,系统→故障→ 停止工作→能量最低（2）故障——安全积极 设计,系统→故障→带有正常能量的限制工 作（3）故障——安全工作设计,系统→故障 →正常工作6．故障最小化设计7．告警装置 生产岗位职工的安全教育⑴三级安全教育 ①厂级安全教育：由厂安全技术部门会同有 关部门负责，②车间安全教育：由车间负责 人组织实施；③班组安全教育：由班组长组 织实施⑵特种作业人员安全教育⑶经常 性安全教育 交通肇事罪：违反交通运输管理法规，因而 发生重大事故，致人重伤、死亡或公私财产 遭受重大损失的处三年以下有期徒刑或拘 役；交通肇事后逃逸或有其它特别恶劣情节 的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸 致人死亡的，处七年以上有期徒刑。 重大责任事故罪：在生产作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或造 成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或 拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以 下有期徒刑。 重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安 全生产条件不符合国家规定，因而发生重大 伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，处三 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的， 处三年以上七年以下有期徒刑。 危险物品肇事罪：违反爆炸性、易燃性、放 射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在 生产、储存、运输、使用中发生重大事故， 造成严重后果，处三年以下有期徒刑或者拘 役；后果特别严重，处三年以上七年以下有 期徒刑。 工程重大安全事故罪：建设单位、设计单位、 施工单位、工程监理单位违反国家规定，降 低工程质量标准，造成重大安全事故的，对 直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘 役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以 上十年以下有期徒刑，并处罚金。 消防责任事故罪（特别法）：违反消防管理法 规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒 绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员， 处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严 重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 不报、谎报安全事故罪：在安全事故发生后， 负有报告职责的人员不报或者谎报事故情 况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 三年以上七年以下有期徒刑。 “五新”作业安全教育：指采用新技术、新 工艺、新材料、新产品和新设备作业。 主要内容有：与该作业有关安全操作知识， 安全技能以及事故应急措施等。 四查五整顿：查思想：各级生产人员对安全 认识;查管理：工作落实情况，制度是否健全。 查隐患：深入现场一线进行检查;查整改。五 整顿：劳动,操作,工艺,工作,施工纪律 安全决策方法和含义：针对特定安全问题， 运用科学的理论和方法，拟订各种安全行动 方案，并从中作出满意选择，以更好地达到 安全目标的活动过程。 安全决策的作用：1安全管理工作的核心部 分2决定企业的安全发展方向、轨道和效率 3各级管理者的主要职责4贯穿于安全管理 活动全过程 安全决策的步骤：发现问题确定目标 拟定方案评估方案方案优选 工伤保险定义：对在劳动过程中遭受人身伤 害的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保 险制度。《工伤保险条例》2003.4.16国务院 15次常务会议通过，2004.1.1施行，2010年 12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条 例〉的决定》，共8章67条 享受工伤保险的资格:《工伤保险条例》第 14条规定：①在工作时间和工作场所内， 因工作原因受到事故伤害的；案例：上洗手 间，滑倒；某员工爬屋顶瞭望，掉下；上班 时，走路不有坑，摔倒②工作时间前后在 工作场所内，从事与工作有关的预备性或收 尾性工作受到伤害的;;案例:换工作服，房屋 倒塌；③工作时间和工作场所，履行工作职 责受到暴力等意外伤害；案例：抓贼受伤, 上下班途中，受到暴力伤害的④患职业病 的；⑤因工外出期间，因工作原因受到伤害 或发生事故下落不明；案例：出差拜访客户， 溺水⑥上下班途中，受到非本人主要责任 的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、 火车事故伤害的；案例：合理路线、时间， 为工作目的, 因公加班,与自行车相撞。 工伤保险的实施原则:（1）强制性实施原则。 （2）无责任赔偿原则，又称无过失补偿原则. （3）个人不缴费原则。（4）损失补偿与事故 预防及职业康复相结合的原则。 工伤保险与工伤事故预防：（1）工伤保险与 工伤事故预防的区别：工伤保险侧重于对意 外事故的善后处理；事故预防注重生产全过 程中意外事故的防范和降低发生概率。（2） 工伤保险与事故预防的关联①事故预防措 施得力，可减少工伤保险费用的支出和与之 相关的大量善后工作；②工伤保险可促进工 伤事故预防工作 管理过程：（1）预防阶段: 一是防止发生事 故；二是基于事故必然发生的假设下，通过 采取措施，降低或减小事故影响范围或程度。 （2）准备阶段:设置应急组织机构、落实职 责、建设及培训应急队伍、编制及演习预案、 准备和维护应急设备（施）、协调外部应急力 量等。（3）响应阶段:事故的通报、人员的 紧急疏散、工程设施抢险措施、应急决策和 外部求援等。（4）恢复阶段:事故原因调查、 损失评估、清理废墟、现场警戒与安全、保 险索赔等。 文件体系：一级文件——总预案:包含应急管 理政策、应急预案的目标、应急责任、现场 应急、恢复及训练等。二级文件——程序说 明某个行动的目的和范围，内容要具体，格 式要简洁明了，其目的是为应急行动提供指 南。三级文件——说明书说明程序中的特定 任务及某些行动细节，以供应急组织内部人 员或其他人使用。四级文件——应急行动的 记录在应急行动期间所做的通讯记录、每一 步应急行动的记录等。 问题分类：不足项：辨识出的应急缺陷，不 能确保应包体系采取合理措施，规定时间整 改。整改项：单独不会造成不良影响，下次 演练前整改好。改进项：应予改善的问题， 不会产生重大影响。注意：当整改项共同作 用时，或反复出现的整改项，列为不足项 安全激励方法需要层次论：ERG 理论是美国 学者阿尔德弗在进行大量的试验研究基础上 于1969 年提出的一种与马斯洛需要层次理 论密切相关但有所不同的需要理论。 所谓ERG 就是生存、关系和成长的英文首 字母缩写，即生存需要、关系需要和成长需 要。 安全目标管理定义：在一定时期内，根据企 业经营管理的总目标，从上到下确定安全工 作目标，并为达到这一目标制定一系列对策、 措施，开展一系列的计划、组织、协调、指 导、激励和控制活动。 5S安全管理法1、1S整理：明确工作将在社 会上树立企业良好的品质和形象场所东西有 无必要；有无必要必须的物品分开；不必要 的物品尽快处理2、2S整顿：现场留下的必 要物品分门别类放置，排列整齐；明确数量、 有效标识3。3S清扫：打扫干净；保持干净、 亮丽；4.4S清洁：上述3S制度化、规划化， 维持3S成果；5.5S素养：培养良好工作习惯， 组织纪律和敬业精神，提高人的素质、营造 团队精神 《重大危险源辨识?：长期地或临时地生产、 加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险 物质的数量等于或超过临界量的单元。