合肥市的城市性质
姓名：伍运才班级：城市规划07-1 学号3070211132
摘要：城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。而确定一个城市的城市性质，可以归纳为三个方面：一是城市的宏观影响范围；二是城市的主导产业结构；三是城市的其它主要职能。合肥是安徽省的首府，它的城市性质也是在以上所述的三种依据中分析得出的。合肥市是全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和区域性交通枢纽，长江中下游重要的中心城市之一。
关键词：合肥，科研，制造，交通
安徽省的首府合肥：
合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间，江淮分水岭南侧，巢湖西北岸，淝河之水穿流而过。合肥是一座具有两千多年历史的古城，素有“淮右襟喉，江南唇齿”之称，以“三国故地，包拯家乡”著称于世。合肥是安徽省的省会，建国后城市得到快速发展，由一个五万人的小城，迅速成长为现代化大城市。在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。城市通过超常规、跳跃式的发展，到2005年底，合肥中心城区人口已达224万人，城市建设用地225平方公里。在2007年底，由国家商务部、信息产业部、科技部正式认定合肥市为“中国服务外包基地城市”，成为中国第12个服务外包基地城市。2009年2月3日，国家正式批准合肥为20个“中国服务外包示范城市”之一。
合肥的科研教育：
合肥科教优势突出，上世纪八十年代被确定为全国“四大科教基地”之一。拥有以中科院合肥物质科学研究院为代表的各类科研机构200多个；以中国科技大学为代表的各类高等院校59所，在校学生48万人。博士授权点138个、有24个学科被认定为国家级重点学科：拥有中国科学院和中国工程院院士31人，在中部城市中名列前茅；国家自然科学基金创新群体和中科院“百人计划”入选人数在中部城市中排序第一；拥有各类技术研究和开发机构358家，各类科技人员30余万人。科教人才比例稳居全国同类城市前列。
合肥科研基础雄厚，是除首都北京以外，国家重大科学工程布局最密集的城市，拥有“合肥微尺度物质科学国家实验室”、“合肥火灾科学国家重点实验室”、“国家（合肥）同步辐射实验室”、“国家（合肥）高性能计算中心”等国家重点科研设施及33个省部级重点实验室。中科院等离子所已成为国际热核聚变实验反应堆（ITER）国际计划的主要参加单位。合肥创新能力较强，是全国首个科技创新型试点市，也是世界科技城市联盟(WTA)会员城市。中国第一台窗式空调机、微型电子计算机、激光大气污染监测雷达以及世界第一台VCD、仿生洗衣机、变容式冰箱均诞生于合肥。从2001年起，合肥每年举行一次“中国·合肥高新技术项目与资本对接会”，搭建起国内、国际科技产业投资的平台，努力使合肥的科教优势转化为现实的产业优势和经济优势，让“合肥制造”与“合肥创造”比翼齐飞。
合肥的制造业发展：
合肥工业基础较好，现有34个工业行业、200多个工业门类、2000多种大类产品，形成了汽车、装备制造、家用电器、化工及轮胎、电子信息及软件、新材料、生物技术及新医药、食品及农副产品深加工等8大重点产业。家用电器综合生产能力居全国第3位，汽车整车产量全国第9位。合肥还是正在崛起的“中国平板显示之都”，投资175亿的京东方6代线正在建设，投资20亿的合肥等离子生产线将陆续开工，更高世代线正在规划，合肥正在向
着国内乃至世界上具有重要影响的平板显示产业生产基地稳步前进。合肥拥有全国规模最大的挖掘机、叉车、轮胎生产基地。联合利华、ABB、家乐福、麦德龙等25家世界500强和国内外知名企业相继落户合肥。美国微软在合肥设立了技术中心。江淮汽车、美菱电器、荣事达电器、国风塑业、合力叉车、佳通轮胎、日立挖掘机等名企名品声名远播。合肥相继被授予“国家级汽车及零部件出口基地城市”、“国家节能与新能源汽车示范推广试点城市”、“加工贸易梯度转移重点承接城市”、“中国服务外包基地城市”、“中国服务外包示范城市”、“中国家电产业基地”和“国家动漫产业基地”等称号。
合肥城市整体竞争力在全国综合实力百强城市中排名连年提位，2006年升至29位，2007年升至26位，2008年升至25位。
合肥的交通功能：
合肥自古就有“江南唇齿、淮右襟喉”及“江淮首郡、吴楚要冲”之称，毛主席曾赞誉“合肥不错，为皖之中”，历为军事重镇和兵家必争之地。今日合肥，是沿海之腹地、内地之前沿、“泛长三角”经济区天然成员，以合肥为圆心、半径500公里范围内，覆盖中国东、中部7省1市。
合肥是全国区域性综合交通枢纽，立体化交通网络不断完善。淮南、合九、合西铁路在此交汇，合宁、合武高速铁路也已建成使用，合肥到南京不超过一个小时，到上海、武汉只需2个多小时。合福、合蚌、合杭客运专线和合铜铁路即将开工建设，届时合肥到北京仅需3个小时。206、312国道和合宁、合徐、合芜、合安、合淮阜、合铜黄、合六叶等高速公路穿境而过，到南京仅需2个小时，到上海、武汉等仅需4—5个小时。合福、合马高速公路即将开工建设。合肥水运经巢湖通江达海，是交通部规划中的内河航运中心，正在启动的江淮运河建设项目，将使合肥成为沟通长江和淮河的水运中心。合肥港近、远期计划各建一座集装箱码头。合肥骆岗机场是全国重要的国际备降机场，开通30余条国内航线和直通香港的航班，今年已开通到韩国首尔的国际航班，到上海只需40分钟，到北京、深圳、香港只要一个半小时。一座新的4E级机场——合肥新桥国际机场正在建设中，预计2012年底投入使用。
淝水穿城而过，环城公园似翡翠项链；逍遥古津、教弩梵钟、包河秀色、蜀山春晓，徜徉其间，吊古论今，令人流连忘返。合肥有的不仅是经济上面的优越，在人文上面也是有相当突出的表现。它的庐剧、徽剧、黄梅戏等众多文化在全国都是有一定的声望的。合肥在名胜方面更是没得说。“包园清风、三河古镇、李府春秋、翡翠环城、天鹅湖畔、逍遥古津、墨荷琼林、蜀山览胜、科学绿岛、瑶岗风云”就是合肥在2006年诞生的“合肥十景”。
参考文献：
1.合肥市城市空间布局研究张云飞
2.城市性质确定
■城市性质专题研究 城市的职能是城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。它的主导职能，就是城市性质。城市性质是城市建设的总纲，是体现城市的最基本的特征和城市总的发展方向，科学地确定城市性质是充分发挥城市作用的重要前提。 1. 城市类型 我国城市按性质分，大体有以下几类： （1）工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重。不同性质的工业，在规划上会有不同的特殊要求。这类城市又可依工业构成情况分为多种工业的城市和单一工业为主的城市。 （2）交通港口城市：这类城市往往是由对外交通运输发展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。随着交通发展又兴建了工业；因而仓库用地、工业用地在城市中占有很大比例。这类城市根据运输条件，又可分为铁路枢纽城市、海港城市、内河港埠。 （3）中心城市：它既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济方面的职能。在用地组成上与布局上较为复杂，城市规模较大。 （4）县城：这类城市是联系广大农村的纽带，工农业物资的集散地。工业多为利用农副产品加工和为农业服务的工业。这类城市在我国城市中数量最多，是全县的政治、经济、文化中心。 （5）特殊职能的城市：这类城市因具有特殊职能，并在城市建设和布局上占据了主导地位，因而规划异于一般城市。它们又可分为革命纪念性城市、风景游览和休疗养为主的城市、边防城市、经济特区城市等。 2. 确定城市发展性质的依据 （1）国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求。 （2）该城市在所处区域的地位与所担负的任务。 （3）该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。 其中，城市区域因素对城市发展性质的确定具有重要的意义。在考虑城市区域因素时，主要应明确区域的范围，该城市对区域范围所担负的政治、经济职能，该范围的资源情况，包括矿产、水力、农业、旅游等的开发利用现状与潜力，以及与该城市的关系；区域内交通运输经济联系的状况等。城市本身具备的条件中要重点研究的是提供城市形成的现状与发展的主要自然基础；其次是研究该城市在大的经济区的地位及相邻城市的相互关系，研究其在经济、生产、技术协作等多方面的影响；在建设条件方面主要是在用地、水源、电力和交通运输等方面对城市性质的制定具有的潜力和限制。 实话说，我家那位总是很难举起来，而且没多少下就结束了，对他好无语，幸好偶然了解到。。马老师的祖传秘方马氏丹方：msdf003。。卫星现在也能有伴个小时也上了
芦溪县县城性质确定说明书 城市发展定位分析 对芦溪县城的城市发展定位分析，需要考虑的因素主要有： （1）芦溪县经济社会发展的基础支撑及优势资源、条件等； （2）与芦溪相关的国内外发展环境及其趋势走向，周边城市尤其是萍乡市、长株潭经济区乃至更大区域范围的未来战略取向等； （3）芦溪县城的城市定位历史演变； （4）萍乡市总体规划上位规划对芦溪县的发展要求，包括相关规划界定，也包括顺应未来发展趋势的区域战略实现所需要芦溪县来承担的区域功能职责等。 以下重点分析上层次规划对芦溪县的城市发展定位。 《萍乡市城市总体规划（2003-2020）》确定芦溪县城的城市性质为：芦溪县城是萍乡市域东部地区中心城市，以电力（华能）、电瓷、建材和绿色食品加工为基础，以商贸、旅游为依托有江南特色的生态旅游城市。 5.1.2、城市性质 规划确定芦溪县中心城区的城市性质为： 萍乡市域东部地区中心城市，以电瓷产业为主，以建材和绿色食品加工为辅，以旅游接待为特色的生态宜居城市。具体阐述如下： 以电瓷产业为主——电瓷产业是芦溪县最具特色的传统工产业之一，将其作为芦溪县城的主导产业，原因有以下几点：其一，电瓷产业是一种无污染的工业，不会对县城的居住环境带来恶劣的影响；其次，电瓷产业在芦溪县城基础稳定，发展态势良好，经济效益高，在芦溪镇的工业产值中，电瓷产业所占比例约为三分之一。 以建材和绿色食品加工为辅——水泥产业同样是芦溪的传统工产业之一，为推动芦溪的经济发展起到了巨大作用；基于当地有多种特色农产品，其中柑桔最具代表性，所以打造以绿色食品加工类型产业成为必然趋势； 以旅游接待为特色——芦溪先后获国家有关单位命名为“中国民间绘画之乡”、“农民画之乡”、“灯彩之乡”、“农民铜管乐之乡”、“鹤舞之乡”、“中国艺术之乡”等称号，是一个具有江南特色的生态旅游小城。 宋代理学家周敦颐曾在芦溪任税监时创立的江南六大学院之的“濂溪书院”曾引来无数学员在此求学业、兴教化，留下了许多佳话。昔日濂溪先生名篇《爱莲说》中优美的词句“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，经世不衰、传诵至今。 芦溪历史悠久，已发现多处距今4-5千年的原始人遗址，三国东吾宝鼎二年（公元267年）至唐武德三年（公元619年）为萍乡县所在地。 芦溪曾是湘赣红军的根据地，毛泽东、彭德怀、陈毅等一批革命家曾在这里战斗过，秋收起义总指挥卢德民烈士就牺牲在山口岩。
北京城市性质的确定和调整 城市性质是对城市发展战略的高度概括，是城市发展的总纲。城市性质一旦确定，对城市将来的发展会带来持久而深远的影响。当然城市性质不能依据人们主观意志而定，而应是城市政治、经济、文化和社会发展到一定阶段的产物，就是说随着政治经济形势的变化，城市性质也会发展变化的，我们只有认识到这一点，及时调整城市性质，才能保证城市建设得以健康有序地发展。 一、北京城市性质的确定 北京自金建都，经元、明、清到今天已经有800多年的历史了，一直是政治中心。1941年日本侵略者占领北京时编制的《北京都市计划大纲》把北京城市性质定为“政治、军事中心、特殊之观光城市，可视作商业城市”。 1945年9月，抗日战争取得胜利之后，北京改称北平。1946年编制的《北平都市计划大纲》，把城市性质定为“将来中国之首都，独有之观光城市”。 1949年1月31日，北平和平解放，1949年9月27日第一届政治协商会议决定，定都北平，将北平改为北京。当时北京经济十分落后，工业总产值只有1亿多元，各种企业1.3万多个，100人以上的企业不过十几家。当时城市人口165万人，而企业职工只有8.3万人，仅占城市总人口5%，有失业人口十多万人，所以人民政府把恢复、改造和发展生产，作为各项工作的中心环节。 1949年5月都市计划委员会邀集中外专家研究北京城市规划问题，大家一致认为：城市性质除了政治中心外，还应是文化的、科学的、艺术的城市，同时也应该是一个大工业城市。 1953年《北京城市总体规划》草案提出：首都应该成为我国政治、经济和文化的中心。特别要把它建设成为我国强大的工业基地和科学技术的中心。规划草案上报后，中央批转国家计委审议。国家计委于1954年10月16日对北京城市性质和规模提出不同意见：不赞成“强大的工业基地”的提法，主张在北京适当地、逐步地发展一些冶金、纺织、精密机械制造和轻工业。 北京市随后对规划草案进行了局部修改，于1954年10月26日将《关于早日审批改建与扩建北京市规划草案的请示》和《北京市第一期城市建设计划要点》两个报告同时上报中央。报告中就首都的性质与规模作了说明：“首都是我国政治中心、文化中心、科学艺术中心，同时还应当是也必须是一个大工业城市。如果不建大工业，而是只建设中央机关和高等学校，则我们的首都只能是一个消费水平极高的消费城市，缺乏雄厚的现代产业工人的群众基础，显然这和首都的地位是不相称的。”“我们在进行首都规划时，首都就是从把北京建设成为一个大工业城市的前提出发的”。还说“工业建设的速度不应过慢或过迟”。 中央对报告和规划虽然没有批复，但实际城市性质已就这样确定下来了。 二、在建设大工业城市方针指导下的北京建设和发展 北京在“建设一个大工业城市”方针指导下，经济建设自然以工业为中心来进行，北京工业建设大致可分为三个时期。 （一）北京市区工业按规划布局逐步建设 1953年市委规划小组提出了《改造与扩建北京规划草案要点》，在这规划草案中，北京市区工业规划布置了6个工业区，用地73平方公里，占规划城市建设总用地的23.1%。这6个工业区是酒仙桥、通惠河北、通惠河南、南郊、丰台、石景山衙门口。 北京第一个五年计划时期的工业建设，基本上是按照1953年规划草案要点进行的。在这期间，市区新建了35个工厂、新建工业建筑186万平方米。 1953年，在通惠河以北新建了第一棉纺厂，扩建了通惠河南的度量衡厂、制药厂、酿酒厂、化学试剂厂，在丰台扩建了丰台桥梁厂。 1954年，在通惠河北又兴建了第二棉纺厂。在通惠河南新建了玻璃厂，在酒仙桥建设了电子管厂、无线电器材厂和有线电厂。扩建了通惠河南的光华木材厂和清河地区的清河制呢厂。 1955年，在通惠河北新建了第一机床厂、在通惠河南新建了第三机床厂、混凝土预制构件厂、灯炮厂等。 1957年，在通惠河北新建了第一热电厂、扩建了人民机器厂、合成纤维厂、教学仪器厂。
城市职能与城市性质 一、城市职能及其类型 1、城市职能 国标《城市规划基本术语标准》： 城市职能是指“城市在一定地域的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”。 2、城市职能的类型 （1）一般职能与特殊职能 一般职能是指每一个城市所必须具备的功能，如为本城市居民服务的商业、饮食业、服务业和建筑业等。 特殊职能是指代表城市特征的、不为每个城市所共有的职能，如风景旅游、采掘工业、冶金工业等。 特殊职能一般较能体现城市性质。 （2）基本职能与非基本职能 基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能； 非基本职能是指城市为自身居民服务的职能。 基本职能是城市发展的主动和主导的促进因素。 （3）主要职能和辅助职能 主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定性作用的职能。辅助职能是为主要职能服务的职能。 3、城市职能的分类 （1）各级行政中心城市
?一般具有行政、经济、文化、交通中心功能。 ?可按行政机构等级划分为： 全国性中心城市区域性中心城市地性中心城市县城 ?（2）某种经济职能城市 ?工业城市：以工业生产职能为主，工业用地及对外交通用地占城市最大比例。可按工业构成划分为： 单一性工业城市：油化工城市；矿业城市…… 多种工业部门的综合性工业城市 ?交通港口城市：对外交通运输职能决定了城市的性质，对外交通用地及由此发展的工业用地比重突出。按运输条件可划分为：铁路枢纽城市海港城市河港口城市?（3）其他特殊职能城市 历史文化名城革命纪念性城市风景旅游和休疗养城市边防城市经济特区城市：行政特区经济特区 ?Ⅰ全国最重要的综合性工业基地 ?Ⅱ特大及大中型为主的加工工业城市 ?Ⅲ中小型加工工业城市 Ⅲ1 食品工业为主的城市 Ⅲ2 建材工业占重要地位的城市 Ⅲ3 机械工业为主的城市 Ⅲ4 其它类工业占重要地位的城市 Ⅲ5 皮革工业占重要地位的城市
杭州城市性质与文化特色 杭州文化特色 1、杭州文化特色的表述 杭州城市文化经过千百年的积累和发展，逐渐形成了自己鲜明的特色。在国内外，人们提到杭州，往往首先想到西湖，西湖作为杭州的象征，比较集中地体现了杭州城市文化的特色。围绕西湖产生的丰富文化内涵影响并渗透到整个杭州城市的文化生活之中。从这个意义上，我们把杭州的城市文化形象地称之为“西湖文化”。主要表现在四个方面: (1)历史悠久，底蕴深厚；(2)开放兼容，形态丰富;(3)雅俗相融，自然和谐;(4)优美秀丽，现代风范。 2、杭州文化特色的论证 （1）历史悠久、底蕴深厚 杭州是我国七大古都之一，是国务院首批公布的全国历史文化名城。杭州的历史，据考古记载已有10万年以上。自秦建县，杭州已有2200年历史，自隋置州有1400年历史，自元为省会已有700多年历史，其中吴越和南宋定都杭州，历时230多年。杭州文化从新石器时代后期的良渚文化开始，已有五千年历史，在当时已具有相当高的水平。春秋时期，杭州的物质文化，尤其在青铜冶炼、造船、航海、纺织等方面都较先进。五代至宋元，为杭州文化的鼎盛时期，社会、经济和文化发展都居全国领先地位，号称“东南第一都会”成为当时东南沿海的文化中心之一。至明清，“东南财赋地，江浙人文薮”，杭州文化发展在全国已是首屈一指。到近现代，作为国务院首批确认的24个历史文化名城和著名风景旅游城市之一的杭州，不仅是全省的政治、经济、文化中心，而其文化和经济的发展在长江三角洲区域也占有重要一席。 杭州文化，历史的沉淀非常丰厚，古迹繁多，文物丰盛，人文渊薮，人才辈出，素有“人物都会”、“文献之邦”、“文物之地”、“宗教圣地”、“东南诗国”、“书画之邦”等许多美誉。 “人物都会”。杭州历来人才荟萃，特别自宋以来，杭州籍文化名人辈出，如沈括、毕升、喻皓等，更有许多非杭州籍的名人如苏东坡、岳飞、于谦以及章太炎、张苍水、马一浮、李叔同、潘天寿等在杭从政、居住和活动。 “文献之邦”。杭州是我国古代印刷业最发达的地方之一，南宋和元时为全国最大刻书中心，出版印刷为全国之冠。杭州又是著名藏书家和藏书楼集中之地。至明清时，杭州著名
海口城市规划性质分析 作者认为海口的城市性质应定位为：海南省省会城市，国际知名热带滨海旅游度假胜地、理想居住地，国家历史文化名城。 一、海南省省会城市 海口从发端至今已有近千年的历史。自北宋开埠以来，海口市随着海南的发展而形成相应的规模。在历史的长河中，海口市融汇在祖国历史的激流中，伴随着中华民族历史脉搏搏动而涌动。 海口市作为海南省的省会城市，是海南省的政治中心，省级党政军机关所在地；是海南省的经济中心，省级金融保险、商务办公、重要商业服务设施所在地；是高新技术产业园区、保税物流园区、研发与生产基地；是海南省的文化中心，省级文化体育、新闻出版、会展中心、高等院校、科研机构等机构所在地；是海南省的综合交通枢纽，海南的主要进出门户。这一个个中心，表明了海口充分发挥了海南省会的多功能服务中心，引领着整个海南省的发展。 二、国际知名热带滨海旅游度假胜地和理想居住地 近几年，海口旅游业从无到有，迅速发展壮大，并跻身于“中国优秀旅游城市”行列，旅游接待人数和旅游收入逐年上升。目前，海口已成为国内知名的旅游胜地，旅游业已成为海口三大支柱产业之一。在海南发展为国际旅游岛通过国家国务院审议后，海口将以发展为国际知名旅游城市为其目标，把自己在国际旅游岛建设中定位为旅游业金字塔的顶层，提供高端服务。海口发展为国际知名热带海滨旅游胜地主要凭借： 1、拥有独特的热带滨海城市景观和良好的气候及地理环境。 海口市地处低纬度热带北缘，属于热带海洋性季风气候，总体特征就是全年温暖如夏，降水丰富。海口的阴雨天气来去快，一年中，5至9月为台风多发时期，且台风过境速度快，主要影响的是航运和水运。是一个阳光灿烂，日照充足的城市。 海口市北面临海，海域面积830平方公里，海岸线长131公里。海水平均水温25℃，最高34 ℃，最低17.2℃。透明度1米，最大达2米。浅海盐度29.6%-31.8%。大部分海底平缓，以软泥为主，泥沙次之，靠近沙滩海岸一带海底以细沙为主。近海水质富含有机物质和无机盐。海口市大部分海岸坡度平缓，岸线开阔连绵，沙岸带沙细洁白，有假日海滩、白沙门海滩、
新乡市城市性质论
证 新乡市城市性质论证 城市性质是对城市发展战略的高度概括，是城市发展的总纲，必须抓住主要矛盾、突出中心，切忌面面俱到。城市性质的确定将会对城市发展带来持久而深远的影响。 根据近年来发展趋势、当前新乡市城市现状和未来发展特点，通过学习《国务院关于支持河南省中原经济建设区建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）、《中原城市群总体发展规划纲要》（以下简称《纲要》）、《新乡市十二五规划纲要》（以下简称《规划》）以及新乡市所具备的优势和发展潜力分析新乡市的性质应当包括以下几个方面： 1.新乡市是一个区域性的中心城市 新乡市地处河南省北部，北纬35°18′，东经113°54′，南临黄河，与省会郑州、古都开封隔河相望；北依太行，与鹤壁、安阳毗邻；西连煤城焦作，与晋东南接壤；东接油城濮阳，与鲁西相连。是联系省会通往豫北地区的重要桥头堡。其腹地广阔，影响范围东达山东、西及山西。它与焦作、安阳、鹤壁、濮阳共同构成的工业区，是河南省具有全国意义的工业区之一。中国社会科学院等权威机构对两岸四地200个城市综合竞争力评价中，新乡市排名第78位，居豫北5市之首，同时新乡又是河南省中心城市群体中重要的成员，豫北地区的首位城市，
优越的地理位置和独特的区位条件，决定了新乡市作为区域性中心城市的职位地位。 2.新乡市是一个旅游资源十分丰富的城市。 《指导意见》要求：加快发展服务业。提高规模化、品牌化、网络化 发展水平，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，发展壮大健康产业、社区服务、养老服务等新型业态，加快培育和扶持具有地方特色的家庭服务业挖掘整合旅游资源，推动文化旅游融合发展，重点培育文化体验游、休闲度假游、保健康复游等特色产品，实施乡村旅游富民工程，建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等一批重点旅游景区和精品旅游线路，建成世界知名、全国一流的旅游目的地。新乡背靠太行、南临黄河，灿烂的历史文化、优美的环境为新乡留下了丰富的旅游资源，全市拥有各类自然景观数百处，现有国家级文物保护单位4处，国家级森林公园一处，国家级湿地鸟类自然保护区一处，省级文物保护单位42处；国家级名胜风景区6处，省级名胜风景区54处，市级文物保护单位500余处，历史文化名城一处，历史文化名镇一处。比干庙、潞王陵、白云寺、百泉景区、同盟山、九莲山、万仙山国家地质公园、八里沟国家地质公园、京华园、关山国家地质公园等人文景观与自然景观交相辉映，依托中原城市集群广阔市场立足省内，吸引周边市场，以郭亮老年休闲度假游、八里沟保健康复游、黄河文化旅游带为亮点，使新乡成为中国旅游度假的绝佳去处。 3.新乡是一个工业比较发达的城市 新乡以制冷、生物与新医药、电池及新型电池材料、特色装备制造、煤化工业、汽车及零部件等六大战略支撑产业，七大产业集群发展迅猛，拥有新乡高新技术开发区、新乡工业园区、新乡经济开发区、长垣起重工业园区、化学（物理）电源产业园5个省级以上工业园区和13个省首批产业集聚区，已成为产业聚集的重点区域；限额以上工业企业1122家，年产值超亿元工业企业270家，金龙集团、新飞集团入选中国制造业500强，金龙集团还入选2009年中国企业500强第321名，新乡化纤、华兰生物、心连心化肥3家企业实现上市。现有新飞牌电冰箱、电冰柜，鲸龙牌精密铜管，卫华牌起重机，白鹭牌粘胶长丝、短纤维等6个中国名牌产品；孟电牌普通硅酸盐水泥等44个河南省名牌产品；新飞、平原、卫华、飘安4个国家驰名商标，有27类（个）产品位于国内同行业前三位或省内第一位。15家企业被确定为省重点转型升级企业，居全省第3位。2009年规模以上工业实现增加值430.2亿元，增长16.1%；实现利润、利税122.9亿元和166亿元，增长38.4%和31.1%。 4.新乡市是一个农副业潜力巨大的城市 《规划》指出：“十二五”末，全市肉、蛋、奶产量分别达到45万吨、 44万吨、50万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到2：1，建成全国重要的优质畜产品生产加工基地。全市粮食播种面积稳定在900万亩，粮食综合生产能力达到100亿斤，加工能力达到80亿斤，建成全国重要的优质粮食生产加工基地。
城市性质与城市职能的区别与联系 联系：在于他们都是反映城市为外部服务的作用，在国家或区域中的分工；确定城市性质一定要先进行城市职能分析。 区别：在于城市性质不等于城市职能，城市性质是城市主要职能的概括；城市职能一般指现状，城市性质一般指规划；城市职能是客观存在，可能合理也可能不合理，城市性质加进了主观意念，可能正确也可能不正确。 严格地说，城市职能和城市性质都应该区分历史的，现状的和规划的三个时间尺度。 其它城市人口规模的预测方法 传统预测法 剩余劳动力转化法
现代预测法 二次移动平均数法 二次指数平滑法
逻辑斯蒂曲线（Logistic）模型 皮尔斯模型 GM(1,1)灰色模型法 资源环境承载力预测法 土地承载力法 根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算： P = L / l 式中：P——预测目标年末人口规模； L——根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模； l——预测目标年宜采用的人均建设用地标准。 水资源承载力法 根据规划期末可供水资源总量，选取适宜的人均用水标准预测人口规模，按下式计算： P =W / w 式中：P——预测目标年末人口规模； W——预测目标年可供水量；
w——预测目标年人均用水量。 相关分析法 经济相关分析 通过建立城市人口与经济总量之间的对数相关关系预测未来人口规模，按下式计算： Pt = a + b ln(Y t) 式中：Pt——预测目标年末人口规模； Yt——预测目标年GDP 总量； a、b——参数。 基础设施承载力预测法 道路承载力法 根据规划期末城市道路总面积和人均道路面积的目标值预测人口规模，公式如下： P = D / d式中：P——预测目标年末人口规模； D——预测目标年末道路总面积； d——预测目标年人均道路用地面积。 经济弹性系数法 基本原理 Pn=P0(1+v′)n 其中v′=V′/ K Pn-规划期城市人口规模； P0-基准期城市人口规模； n-规划期； ν′-规划期内的人口增长平均速度。 V′-规划期内的经济增长平均速度； K-经济增长的人口弹性系数。
城市性质 3、城市性质 城市性质不是一成不变的。 （1）确定城市性质的依据 城镇体系规划是确实城市性质的主要依据。 （2）确定城市性质的方法 确定城市性质一般采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。 （三）城市规模预测方法 1、城市人口规模（城市人口的总数） （1）城市人口的构成：年龄、性别、家庭、劳动、职业等构成情况。 年龄构成定义：指城市人口各年龄组的人数占总人数的比例，一般分为六祖，为了便于研究常根据年龄统计做出百岁图和年龄构成图。 了解年龄构成的意义： ①比较成年组人口与就业人数（职工人数）可以看出就业情况和劳动潜力 ②掌握劳动后备军的数量和被抚养人口比例，对于估算人口发展规模有重要作用 ③掌握学龄前儿童的数字和趋势是指定托、幼及中小学等规划指标的依据 ④分析年龄构成可以判断城市的人口自然增长变化趋势 ⑤分析育龄妇女人口的年龄数量是推算人口自然增长的重要依据。 性别构成反映男女之间的数量和比例关系，直接影响城市人口的结婚率、育龄妇女生育率和就业结构，在城市规划中必须考虑男女性别比例的基本平衡。 家庭构成反映城市的家庭人口数量、性别和辈份组合等情况，对于城市住宅类型的选择、城市生活文化设施的配置、城市生活居住区的组织等有密切关系。我国城市家庭存在有传统的复合大家庭向简单的小家庭发展的趋势。 劳动构成按居民参加工作与否，计算劳动人口与非劳动人口（被抚养人口）占总人口的比例；劳动人口按工作性质和服务对象分为基本人口和服务人口。 （2）城市人口变化：自然增长、机械增长、人口平均增长速度（人口平均增长率） （3）城市人口规模预测 ①综合平衡法，适用于基本人口（或生产性人口）的规模难以确定的城市，需要由历年来城市人口自然增长方面的调查资料。 ②时间序列法，适用于相对封闭、历史长、影响发展因素缓和的城市。 ③相关分析法。适用于影响因素的个数及作用大小较为确定的城市。 ④区位法。适用于城镇体系发育比较完善、等级系列比较完整、接近克里斯泰勒中心地理论模式地区的城市。
城市职能研究综述 学号：20112996 作者：闫丽曼【摘要】城市职能是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工，是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。但也有一些学者认为城市职能应包括为城市本身服务的活动，即城市中进行的各种生产、服务活动均属于城市职能范畴。城市规划工作中通常说的城市性质，就是通过各个城市所起的作用来体现的。【关键词】城市职能专业化部门职能强度职能规模 1 城市职能的分类 1.1按作用分类 城市职能按作用分类可分为一般职能与特殊职能。一般职能指每一城市必备的职能，如为本城市居民服务的商业、服务业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等；特殊职能指不可能为每个城市都必备的职能，如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。 1.2按城市成长的基础分类 城市职能按城市成长的基础分类可分为基本职能和非基本职能。基本职能也称基本活动，凡是主要为本市以外地区提供货物和服务的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、发展的基本因素，并相应产生城市的基本职能；非基本职能又称非基本活动，主要指为本市范围服务的活动，凡是由于城市形成、发展而建立的主要为本市提供货物和服务的活动及其相应的企业、事业，则属非基本因素，并相应产生城市的非基本职能。如服务性工业、商业、饮食业、服务业、市级以下行政机关和中小学等。 2 城市职能三要素 城市职能三要素为专业化部门、职能强度、和职能规模。三要素互有联系，缺一不可。明确专门化 部门是首要的，在职能强度很高的专业化城市之间，职能规模的差异性常常退居次要地位。但在专业化程度并不高的综合性城市，职能规模往往构成城市职能差异的主要因素。[1] 2.1专业化部门 专业化部门是指城市为城市以外地区服务的部门，它可以是一个也可以是多个。 2.2职能强度 职能强度即城市工业的专门化指数，数值越大则职能越强。 2.3职能规模 职能规模指城市对外服务绝对规模的大小。 参考文献 [1] 张复明、郭文炯.城市职能体系的若干理论思考[J].经济地理第19卷第3期，1999.6
城市职能与城市性质的关系: 联系在于他们都是反映城市为外部服务的作用，在国家或区域中的分工；确定城市性质一定要先进行城市职能分析。 区别在于城市性质不等于城市职能，城市性质是城市主要职能的概括；城市职能一般指现状，城市性质一般指规划；城市职能是客观存在，可能合理也可能不合理，城市性质加进了主观意念，可能正确也可能不正确。 严格地说，城市职能和城市性质都应该区分历史的，现状的和规划的三个时间尺度。 如何正确地确定城市性质？ 1）不要简单地把城市职能搬到城市性质中来，罗列一大堆职能，也不要完全脱离现状职能，理想化地确定城市性质。关键是要深入分析城市职能，继承和发展其中合理 的部分，抛弃其中不合理的部分，预计未来的可能变化。 2）确定城市性质一定要跳出“就城市论城市”的观念。要用区域分析的方法、城市对比的方法。 3）城市性质对城市主要职能的概括深度上要适当，其繁简要看用于什么目的。 一、城市职能的概念 什么是城市职能？职能的词义指人或事物所起的作用、承担的职责及具有的用途。城市职能是城市科学里的专门术语，它指一个城市在国
家或区域政治、经济、文化生活各方面所起的作用和所承担的分工。有观点把城市中进行的各种生产和服务活动都归入城市职能范畴，这就势必削弱“城市职能”这一术语的特定内涵。城市职能是从整体上看一个城市的作用和特点，指的是城市与区域的关系，城市与城市的分工，属于城市体系的研究范畴。这样理解更为严密。 经济基础理论表明，城市的政治、经济、文化等各个领域的活动由两部分组成：一部分是为本地居民正常的生产和生活服务的，即非基本活动部分；另一部分是为满足城市外部的生产和生活服务的，即基本活动部分。这两部分活动的发展常常是交织在一起的，但基本活动部分是城市发展的动力，是主导和主动的因素。城市职能的概念应着眼于城市的基本活动部分。 一般而言，单一职能的城市是很少的。一个城市在国家或区域中总会有几方面的作用，不过有的职能影响的区域广，有的则小；有的职能强度大，有的则弱；有的城市有1个或2个主导职能，有的则几个职能势均力敌，不分上下。按城市职能的相似性和差异性进行分类，就是城市职能分类。 二、我国的城市职能分类研究 我国城市职能分类研究是20世纪80年代中期以后结合编制区域城镇体系规划开展的。目前国内较具代表性的城市职能定性分类的类型大致如表4-3-1所示。 城市职能分类的方法经历了一个较长的发展过程。英国城市地理学家卡特曾经把城市职能分类方法按发展的时间顺序分为5种：一般描述
合肥市的城市性质 姓名：伍运才班级：城市规划07-1 学号3070211132 摘要：城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。而确定一个城市的城市性质，可以归纳为三个方面：一是城市的宏观影响范围；二是城市的主导产业结构；三是城市的其它主要职能。合肥是安徽省的首府，它的城市性质也是在以上所述的三种依据中分析得出的。合肥市是全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和区域性交通枢纽，长江中下游重要的中心城市之一。 关键词：合肥，科研，制造，交通 安徽省的首府合肥： 合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间，江淮分水岭南侧，巢湖西北岸，淝河之水穿流而过。合肥是一座具有两千多年历史的古城，素有“淮右襟喉，江南唇齿”之称，以“三国故地，包拯家乡”著称于世。合肥是安徽省的省会，建国后城市得到快速发展，由一个五万人的小城，迅速成长为现代化大城市。在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。城市通过超常规、跳跃式的发展，到2005年底，合肥中心城区人口已达224万人，城市建设用地225平方公里。在2007年底，由国家商务部、信息产业部、科技部正式认定合肥市为“中国服务外包基地城市”，成为中国第12个服务外包基地城市。2009年2月3日，国家正式批准合肥为20个“中国服务外包示范城市”之一。 合肥的科研教育： 合肥科教优势突出，上世纪八十年代被确定为全国“四大科教基地”之一。拥有以中科院合肥物质科学研究院为代表的各类科研机构200多个；以中国科技大学为代表的各类高等院校59所，在校学生48万人。博士授权点138个、有24个学科被认定为国家级重点学科：拥有中国科学院和中国工程院院士31人，在中部城市中名列前茅；国家自然科学基金创新群体和中科院“百人计划”入选人数在中部城市中排序第一；拥有各类技术研究和开发机构358家，各类科技人员30余万人。科教人才比例稳居全国同类城市前列。 合肥科研基础雄厚，是除首都北京以外，国家重大科学工程布局最密集的城市，拥有“合肥微尺度物质科学国家实验室”、“合肥火灾科学国家重点实验室”、“国家（合肥）同步辐射实验室”、“国家（合肥）高性能计算中心”等国家重点科研设施及33个省部级重点实验室。中科院等离子所已成为国际热核聚变实验反应堆（ITER）国际计划的主要参加单位。合肥创新能力较强，是全国首个科技创新型试点市，也是世界科技城市联盟(WTA)会员城市。中国第一台窗式空调机、微型电子计算机、激光大气污染监测雷达以及世界第一台VCD、仿生洗衣机、变容式冰箱均诞生于合肥。从2001年起，合肥每年举行一次“中国·合肥高新技术项目与资本对接会”，搭建起国内、国际科技产业投资的平台，努力使合肥的科教优势转化为现实的产业优势和经济优势，让“合肥制造”与“合肥创造”比翼齐飞。 合肥的制造业发展： 合肥工业基础较好，现有34个工业行业、200多个工业门类、2000多种大类产品，形成了汽车、装备制造、家用电器、化工及轮胎、电子信息及软件、新材料、生物技术及新医药、食品及农副产品深加工等8大重点产业。家用电器综合生产能力居全国第3位，汽车整车产量全国第9位。合肥还是正在崛起的“中国平板显示之都”，投资175亿的京东方6代线正在建设，投资20亿的合肥等离子生产线将陆续开工，更高世代线正在规划，合肥正在向
成都市城市性质分析 确定正确的城市性质,对城市规划和建设非常重要,它是城市发展方向和布局的重要依据。城市性质是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用,是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能,体现城市的个性特征。城市的形成和发展是历史演进的产物,城市的特征是不断变化的,因此城市的性质也是不断演化的。对于城市性质的确定,可以从城市在国民经济中的职能和城市形成与发展的基本因素两个方面去认识,本文通过分析成都市来城市性质的演变,特别是结合近期四川省城镇体系规划、在新一轮成都市城市总体规划修编中对成都市的城市性质进行探讨。 一、成都市城市性质演变过程 城市是发展的,城市特征也是不断变化的动态过程。城市性质只在一定的时间范围内有其稳定性,因此在较长的时间内研究城市性质的演变过程,对于确定城市性质、规划建设城市具有指导意义。我们从成都成为省辖市为分界点对成都性质进行分析。 1、成为省辖市之前 成都是我国西南开发最早的地区，是全国第一批（24座）历史文化名城之一。从有确切记载算起。成都已有2300多年的历史。 早在公元前四世纪，蜀国开明王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐“一年成邑，二年成都”，因名成都，相沿至今。 秦汉时期，成都经济文化发达。公元前316年，秦国吞并巴蜀。公元前311年，秦人按咸阳建制修筑城垣。公元前106年，汉武帝在全国设13州剌史部，在成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。秦末、汉初成都取代中原而称“天府”。西汉末年，公孙述称帝，定成都为“成家”。东汉末年，刘焉做“益州牧”，移治于成都，用成都作为州、郡、县治地。西汉时期，成都的织锦业已十分发达，设有“锦官”，故有“锦官城”即“锦城”之称；其他手工业如巢丝、织绸、煮盐、冶铁、兵器、金银器、漆器等手工业也很发达。汉代成都的文学艺术也达到很高的水平，司马相如、扬雄、王褒是为时全国最有名的文学家，成都出土的汉代画象砖和画象石，绘画精美，内容广泛。 隋唐时期，成都经济发达，文化繁荣，佛教盛行。成都成为全国四大名城（长
类别代称 类别名称内容 大类中类小类 R 居住用地住宅和相应服务设施的用地 R1 一类居住 用地 设施齐全、环境良好，一低层住宅为主的用地 R11 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地 R12 服务设施 用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R2 二类居住 用地 设施较齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主用地 R21 住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地 R22 服务设施 用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 R3 三类居住 用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地 R31 住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场及小游园等用地 R32 服务设施 用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地 A 公共管理 与公共服 务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地
A1 行政办公 用地党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 A2 文化设施 用地 图书、展览等公共文化活动设施用地 A21 图书展览 设施用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地 A22 文化活动 设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地 A3 教育科研 用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地 A31 高等院校 用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地 A32 中等专业 学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地 A33 中小学用 地 中学、小学用地 A34 特殊教育 用地 聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35 科研用地科研事业单位用地 A4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地
城市性质：由“著名古都、江苏省省会、长江下游重要的中心城市”调整为“著名古都、江苏省省会、国家重要的区域中心城市”。(基于南京的历史文化、科技教育、综合交通等方面在全国的现实优势和长期以来表现出来的在全国较高的综合竞争力。) 人口：818.7万 城镇化水平：80.5% 用地规模 规划单元城镇人口（万人）人均城镇建设用地（平方米） 中心城 主城380 70 副城 东山 副城 92 <120 仙林 副城 88 江北 副城 130 合计310 新城130 120-130 新城镇90 <130 合计910 115 规划区范围：南京市行政区域 规划层次： 市域：南京市全部行政区域范围； 都市区：包括六城区、雨花台区、栖霞区、江宁区、浦口区全部和六合区大部，以及溧水拓塘地区，是南京高度城市化地区。 中心城区：由主城和东山、仙林、江北三个副城共同组成。
*南京都市圈： 协作圈层城市 数量 宁合昌战略联盟圈南京、扬州、镇江、淮安、泰 州、宿迁、徐州、马鞍山、合 肥、芜湖、滁州、巢湖、淮北、 宿州、毫州、蚌埠、阜阳、淮 南、铜陵、六安、安庆、池州、 黄山、宣城、南昌、九江、景 跨江苏、安徽、江西三省27 地市
德镇 南京都市圈南京、扬州、镇江、淮安、马 鞍山、芜湖、滁州、巢湖、宣 城、溧水、高淳、句容、仪征、 天长、来安、全椒、和县、当 涂、溧阳、金坛、丹阳、扬中、 江都、高邮、金湖、宝应、洪 泽、盱眙、明光、凤阳、定远、 长丰、含山、无为、繁昌、南 陵、郎溪 跨两省9地市28县市 南京都市圈紧密圈层圈南京、扬州、镇江、马鞍山、 芜湖、滁州、溧水、高淳、句 容、仪征、天长、来安、全椒、 和县、当涂 跨两省6地市9县
名词解释： 1．雅典宪章：1933年8月国际现代建筑协会第4次会议通过的关于城市规划理论和方法的纲领性文件，提出了城市功能分区和以人为本的思想。 2．城市性质：各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。 3．城市规划：人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。 4．城市人口：与城市活动有密切联系关系的人口，他们常年居住在城市的范围内，构成该城市的社会主体。 5．城市绿地：用以栽植树木花草和布置配套设施，基本上由绿色植物所覆盖，并赋以一定功能与用途的场地。 6．城市用地区划：城市地域因为不同的目的和不同的使用方式，而需将用地划分成不同的范围或区块，以表达一定的用途、权属、性质或量值等。 7．城市用地：城市规划区范围内赋以一定功能与用途的土地的统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。 8．热岛效应：在大中城市由于建筑密集，绿地和水面偏少，生产与生活活动过程中散发出大量热量，出现市区气温比郊外高的现象。 9．城市空间系统：城市范围内社会生态、及基础设施各大系统的空间投影及空间关系的总和它是决定城市集聚效益的重要因素，同时也决定城市各构成要素关系的合理性和运营的有效性。 10．三类用地：不适于修建的用地和用地条件极差，必须付以特殊工程技术措施后才能用作建设的用地。 11．城市景观规划：根据城市的性质规模、现状条件、总体布局，形成城市建设景观布局的基本构思。 12．居住用地：由几项相关的单一功能用地组合而成的用途地域，一般包括住宅用地、与居住生活相关联的各项公共设施、市政设施等用地。 13．对外交通用地：指铁路、公路、管理运输、港口和机场等城市对外交通及其附属设施等的用地。 14．城市公共中心：居民集中进行政治、经济、文化等社会活动的地方，是公共设施相对集中而组合有序的地区或地段。 15．城市总体布局：城市的社会、经济、环境以及工程技术与建筑空间组合的综合反映，通过城市用地组成的不同形态体现出来。 16．城市开敞空间：是在城市的建筑实体以外存在的开敞空间体，是人与社会、自然进行信息、物质和能量交换的重要场所。 17．分质给水系统：取水构筑物从同一水源功不同水源取水，经过不同程度的交公过程，用不同的管理分别将不同水质的水供给不同的用户的系统。 18．居住小区：由城市道路或自然界线划分的具有一定规模并不为城市交通干道所穿越的完整地段，内设有一整套满足居民日常生活所需要的基层公共服务设施和机构。19．住宅群体空间组合：运用建筑空间构图的规律以及建筑空间构图的手段，将住宅、公共建筑、绿化种植、道路和建筑小品等有机地组成完整统一的建筑群体。 20．干道网密度：城市道路系统中交通干道在城市用地面积中所占的比例，通常用每平方公里城市用地面积内平均所具有的干道长度表示。 21．城市用地选择：根据城市各项设施对用地环境的要求、城市规划布局与用地组织的