邮储银行关于金融支持小微企业的报告
中国邮政储蓄银行市分行2008年3月成立以来，始终坚持把支持广大小微企业作为服务实体经济的主要手段，充分发挥网络优势、品牌优势和资金优势，为支持小微企业发展提供了强有力的金融支持。现将我行对小微企业金融业务的优惠政策和措施汇报如下：
一、坚持服务实体经济，打造企业融资“绿色通道”。
我行坚持服务实体经济，坚持把广大小微企业作为服务实体经济的主体，将践行绿色信贷确定为长期发展战略，认真贯彻落实绿色信贷相关监管要求，执行国家产业政策、环保政策，支持绿色产业发展，在经济社会的可持续发展进程中，实现银行自身的可持续发展。在信贷资源紧的情况下，我行及早统筹安排，充分保障企业信贷额度，执行优惠利率政策，研发推广新产品，丰富担保方式，解决企业“融资难、融资贵”的问题，成为真正的“绿色银行”、“银行”。
二、坚持规收费，实现利率优惠
我行一直保持小微企业贷款利率处于市场较低水平。除收取规定的贷款利息外，不再收取任何附加费用。真正做到为企业减费让利，降低企业运营成本。在制定中间业务收费标准时依法合规，严格遵守相关规定，最大限度体现社会责任，公开透明，给客户充分知情权和选择权。
我行在自觉规服务收费、优化营销服务的同时，尽量在服务收费上进行优惠减免，比如在银行卡、企业网银等方面都推出了
全免费服务或高于同业的减免、优惠、奖励措施。目前在我行办
理小企业贷款的客户可享受免收网银账户服务费、数字证书服务
费等优惠政策。
二、创新金融产品，提升融资服务质量。
随着业务不断发展，我行逐步实现“以产品为核心”向“以客户为核心”过渡。近年来陆续推出小微企业快捷贷、助保贷、小微企业保证保险贷款、小微企业流水贷等新产品，其中“快捷贷”产品简化了对客户财务信息的要求，在业务受理过程中享受快速通道便捷服务，最短时间实现贷款投放，提高贷款效率，充分满足了小微企业短、平、快的融资需求。同时，为提升我行产品竞争力，适应市场和客户需求，近年来我行也陆续推出了增信贷、税贷通等纯信用类小企业贷款产品。此类产品突破了传统抵押、担保的贷款方式，采用纯信用方式，扩大了企业融资渠道。
三、引入多方机构，完善风险分担机制
2015年9月，中国邮政储蓄银行省分行与市政府签订了战略合作协议，协议金额420亿元，其中重点项目建设、“三农”、中小微企业融资不少于200亿元。借此合作契机，我行加强“银政担”合作，拓宽服务领域，完善风险分担机制，降低担保费用。根据丹阳新区路灯产业集群的特点和我行市场定位，我行研发申报了“保易贷”项目，采用“分贷统保”模式，分笔贷款统一担保，引入省级担保公司及丹阳新区政府为合作方，由担保公司提供担保，同时由丹阳市级财政为该合作项下担保业务提供反担保。通过优化产品模式、执行优惠利率等方式，为丹阳新区路灯产业集群企业提供更便捷的融资服务，解决了企业无足值抵押
物、融资成本过高等难题。截止目前我行“保易贷”已累计实现投放12850万元。
为更好的解决小微企业融资难题，2016年市财政推出“十百千万”计划，我行积极申报“实业贷”项目，并于去年10月正式签约，协议约定贷款利率不超过基准上浮30%。2016年该项目累计投放198户1.4亿元。今年上半年已实际累计投放943户7.3亿元，超额完成全年目标。市财政局领导带队走访我行进行调研，对我行取得的成绩给予了充分肯定。
通过银政合作，进一步将现有小微企业贷款产品做大规模，着实解决部分不符合银行授信担保条件客户的融资问题，全面落实普惠金融。
四、开展大走访活动，为企业提供上门服务。
2017年我行开展了小企业客户营销大走访活动，在全区围积极开展新客户走访营销工作，让各级机构营销人员都能走出去，尤其是调动二级支行的营销积极性，为更多的小微企业提供更为全面的金融服务。5月初面向全区开展“进园区、扫园区”营销活动，要求各一级支行在辖每个园区至少召开一次推介会。市分行小企业金融部、个人金融部、零售信贷部做好支撑工作，充分发挥各级单位的营销拓展作用，将园区推介会打造为集“小企业贷款、零售贷款、个人金融服务”为一体的综合性推介会。
邮储银行携手小微企业共成长 邮储银行始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的定位，将小企业信贷业务作为全行战略性业务。 自业务开办以来，邮储银行小微企业贷款保持了快速平稳的发展态势。截至2014年3月末，累计投放小微企业贷款2.03万亿元，结余5739亿元，在全行全部贷款中占比44.38%，远高于全国金融机构平均水平。今年第一季度小微企业贷款新增364亿元，较去年同期增长了25.57%。小微企业客户主要集中在商贸流通领域和加工制造业，有效支持了实体经济发展。 邮储银行面向个体工商户和小微企业主的个人经营性 贷款，因申请便捷、产品灵活、服务周到等优势，具有较好的市场口碑，占据了较高的市场份额。截至2014年3月末，邮储银行个人经营性贷款余额3890亿元，在全国金融机构个人经营性贷款余额中占比5.38%，排名第三。 六大类50余项小微企业融资产品 邮储银行始终坚持以客户需求为导向，在全行范围内开展了“一行一品”、“一行一策”和“一行一式”等创新工程，积极创新担保方式和商业模式，构建了全行标准化产品与区域性特色化产品相结合的产品体系。2013年以来，通过转变
产品研发思路，邮储银行逐步实现从“强抵押”到“弱担保”再到“纯信用”的转型升级，从“以产品为中心”向“以有效客户的有效需求为中心”经营模式的转变，产品体系已包括传统升级类、区域特色、群链开发、平台合作、弱担保、全国标准共六大类50多项融资产品，可有效覆盖各类小微企业的融资需求。 针对工业类小微企业，邮储银行研发了“厂房贷”、“设备贷”、“存货质押贷”、“应收账款贷”等产品；针对科技类小微企业，研发了“互惠贷”、“订单贷”等产品；针对农业类小微企业，研发了“渔船贷”、“林权贷”等产品；针对交通运输类小微企业，研发了“内河运输船舶贷”、“经营车辆贷”、“营业客车贷”等产品；针对商贸类小微企业，研发了“商铺贷”、“市场方担保贷”、“出口退税贷”等产品。 同时，邮储银行不断加大基于线上模式的信贷产品研发力度。2014年4月30日，邮储银行与1号店合作，全行第一笔线上保理业务成功放款，标志着邮储银行探索互联网金融服务小微企业模式取得阶段性突破。 188家小企业特色支行遍布全国 邮储银行在2013年提出了以“特色支行”为抓手的“强支行”战略，计划用3年时间建设600家小企业特色支行，为区域特色行业、产业链、商圈、园区小企业提供量身定制的金融服务，大力支持县域经济发展。
银行小微企业自查报告 一、基本情况 截止20xx年底，全市共有小微企业4124个，注册资金986.2亿元，从业人员6.86万人，年生产总值162亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%。其中沙坡头区小微企业2415个，注册资金885.7亿元，从业人员3.55万人；中宁县小微企业1188个，注册资金90.6亿元，从业人员2.47万人；海原县小微企业521个，注册资金9.9亿元，从业人员8412人。全市注册资金在1亿元以上的企业有29个,5000万元以上有61个，1000万元以上的有108个。从产业分布来看，主要分布在农业生产、种植养殖、商贸流通、餐饮服务、交通运输、建筑建材、冶炼化工、造纸印刷、矿山开采等十大行业。其中第一产业1777个，占43%；第二产业1002个，占24%；第三产业1345个，占32%。 二、促进小微企业发展的工作开展情况 （一）制定出台贯彻落实国发14号文件的有关政策措施情况 1、及时出台相关政策文件，认真落实国发14号文件精神。为了鼓励支持中小微企业特别是小型微型企业繁荣发展，根据国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等有关意见，结合中卫实际，市人民政府于20xx年11月12日制定印发了《中卫市人民政府关于印发鼓励支持中小微企业繁荣发展的
20条政策的通知》（卫政发〔20xx〕250号），分别从政府行政审批、企业融资、税收扶持、财政扶持和市场建设等方面对促进小微企业的发展做了政策规定。人民银行中卫市中心支行、中卫银监局也结合金融部门的实际建立了《中卫市政银企对接联系工作机制》，制定了《中卫市金融支持重点建设项目政策措施》、《中卫市金融支持重点项目建设绩效评估办法》、《中卫辖区中小微企业信贷政策导向效果评估报告制度》、《关于进一步做好中卫辖区小微企业金融服务工作的通知》、《中卫银监分局推进辖区内银行业支持县域经济发展实施意见》等一系列扶持小微企业发发展的政策精神，把国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》的政策精神实实在在的落到了实处。 2、积极出台考核办法，加大支持小微企业考核力度。为引导辖区内银行业金融机构认真落实各项扶持小微 企业发展的政策措施，加大各商业银行对小微企业信贷资金的投放力度，从资金上扶持小微企业健康发展，中卫银监分局印发《中卫市银行业金融机构小微企业金融服务情况考核评价办法》的通知，以推动辖区银行业金融机构落实各项扶持小微企业发展的政策措施，深化对小微企业的金融服务，支持小微企业发展。 （二）加大对小微企业的财税支持力度情况
[经验交流]财政局发挥财政政策优势助力小微企业发展财政局发挥财政政策优势助力小微企业发展 近年来,市财政认真贯彻落实中央、省市大力支持小微企业发展和转型升级等一系列决策部署,注重加强财政政策与相关政策协同配合,统筹安排资金,优化支出结构,创新支持方式,综合采取“拨、投、贷、补、奖、买”等多种方式,加大对小微企业发展的支持力度。有针对性地开展了以下工作: 一、充分利用政府资金撬动社会资本,解决科技型中小企业“首投、首贷、首保”等融资难问题一是会同市科技等部门出台了 ,综合运用产业、金融和财政政策促进科技和金融的深度融合。对投保贷联动业务支持的企业予以贴息,其中500万元以下的,最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率予以补贴;超过500万元的部分,最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率的50%予以补贴,进一步降低 企业融资成本。 -9- 二是会同市科技部门出台了 ,在全国首创了专利权质押保险贷款政策,实施了专利质押贷款贴息资助、保险费资助、中介机构奖励、专利评估费资助四项财政补贴政策,缓解科技型中小微企业融资难融资贵问题。截至20XX年底,市财政拨付资金660万元,对符合条件的企业给予保费补助或贷款贴息。二、综合运用政策叠加效应,促进小微企业集聚发展, 增强小微企业发展后劲一是全面落实国家支持小微企业减税政策。通过简并增值税税率,扩大小微企业减半征收所得税优惠范围,将年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高至75%,20XX年预计为小微企业减税15亿元。同时,对金融机构向小微企业发放小额贷款取得的利息收入免征增值税,对所签订的借款合同免征印花税,激励金融机构加大对小微企业的融资支持。二是全面清理规范行政事业性收费和政府性基金。20XX 年,我市严格贯彻落实各项减费降负政策,共取消、停征、减免、调整22项收费和基金,为企业减轻负担12 .3亿元。三是持续推进小微企业转贷引导基金试点工作。20XX 年,市财政出资2亿元设立小微企业转贷引导基金,引导国 -01- 有投融资机构按照1∶4的比例出资,形成总规模为10亿元的小微企业转贷基金,为小微企业提供低成本过桥资金,缓解其资金接续难题。截止20XX年11月共为380家 (次)企业提供转贷资金35 .49亿元,累计为930家 (次)企业提供转贷资金96 .85亿元。四是继续实施小微企业贷款风险补偿政策。根据金融机构每年对小微企业新增贷款规模,分行业按比例设立风险补偿金,置换金融机构不良贷款,引导金融机构加大对小微企业贷款投放力度,支持实体经济发展。20XX年安排资金 5000万元,共有18家金融机构享受该政策。五是支持企业登陆各级资本市场。20XX年安排资金 1765万元,对企业在主板、创业板、
六大措施助力解决小微企业发展中遇到的问题 大力发展小微企业，是调整经济结构、转变发展方式、构建和谐社会、实现科学发展的战略举措之一。应力争在“十二五”规划乃至“十三五”规划期间，使我国经济结构中的大、中、小、微各类企业比例基本协调、分布较为合理、发展态势趋于健康，为全面建成小康社会作出重要贡献。 一、科学认定划型标准 逐步完善认定内涵。2011年6月，国家工信部联合其他四部委发布的中小微企业划型标准，主要涉及企业营业收入、用工人数和资产规模等指标。鉴于实践经验相关部门对小微企业认定内涵表述不尽一致，税务部门称“小型微利企业”，统计部门称“规模以下企业”等。而且，上述指标内容通常是在企业完成设立登记并开展经营活动后才能较完整产生，企业在设立登记时一般不能准确提供上述指标数据，工商机关因而不能准确判断服务对象是否属于小微企业，使“免除注册登记费”之类的优惠政策不能顺利得到执行。因此，建议以注册资本为“补充标准”划定小微企业；同时，建议取消“个体私营工商户”称谓，其登记时统一划归“小微企业”统计范畴。 提高接受国家政策扶持的实际程度。2011年10月至2012年4月，国务院常务会议研究确定9条支持小微企业发展的金融、财税政策和4条进一步支持小微企业健康发展的政策措施，并下发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。调研表明，鉴于对小微企业划型标准内涵认知程度不一，目前实际接受国家相关政策扶持的小微企业不到20%。尤其是对缴纳土地使用税确有困难的，按权限报批后予以减免；参加就业技能培训给予200-1200元培训补贴；小型微利企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底并扩大范围；严格控制银行业金融机构贷款利率上浮幅度，对企业贷款不得与其存款挂钩；允许困难企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限暂定6个月等措施，实际知晓的小微企业仅为50%左右。因此，要充分发挥相关行业组织的桥梁、纽带作用，继续采取务实措施加大对国家扶持政策的宣传力度。政府职能部门要积极主动执行政策，简化办理手续，切实把扶持政策落到实处。 建立小微企业专门统计制度。应在科学认定小微企业划型标准的前提下，明确小微企业统计职能部门。 二、将减税降负落到实处 继续加大减税力度。继续全面落实国家财政部和国家税务总局联合下发的《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》文件精神，对小微企业减半征收企业所得税延长到2015年年底并且扩大范围。落实国家财政部会同国家发改委下发的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》文件精神，暂免征收22项行政事业性收费，切实减轻小型微型企业负担。2011年起有关部门进一步降低了微型企业税负，但这些政策仍只覆盖部分微型企业，如新的增值税和营业税起征点上限为年收入24万元，远低于微型企业划分上限标准。建议有关部门进一步提高增值税和营业税的起征点，同时扩大所得税的优惠面，争取将所有微型企业和部分小型企业纳入结构性减税的覆盖范围。 继续提高税收优惠幅度。要进一步提高企业所得税优惠门槛。新的所得税优惠门槛从年所得额3万元提高到6万元，标准仍然偏低，建议提高到10万-15万元。对达不到增值税和营业税起征点的小微企业，建议通过立法免征其个人所得税。目前税法规定小规模纳税人年应征增值税销售额在50万元以下的按3%征税，50万元以上的按一般纳税人17%或13%征税。由于两者之间悬殊过大，很多小微企业转为一般纳税人后又无可抵扣项，只好反复注销企业重新登记以“合理避税”。建议在小规模纳税人和一般纳税人之间制定一个过渡性税率，扶持小微企业逐步成长壮大。对初创阶段的小微企业要有长期稳定的政策，小微企业创办前三年可给予有条件的免税优惠，对已经发展起来的小微企业，可给予有时限的阶段性优惠政策。 继续推出实质性降费措施。建议免除小微企业的残疾人保障金、城市建设、教育等附加
银行支持中小微企业工作汇报经验材料 银行支持中小微企业工作汇报经验材料 近年来，XX农商银行秉承服务“三农”、服务社区、服务中小微企业的宗旨，坚持“商业银行市场化、本土银行现代化、草根银行亲民化”策略，坚持规范化经营、精细化管理，做到风险可控制，发展可持续。截止XX年12月底，全行各项贷款余额亿元，面向小微企业发放贷款亿元，占全部对公贷款98%，涉农贷款余额18亿元，占比%。 一、我行服务小微企业的主要做法 XX是民营经济发达的地方，目前小微企业数量占企业总数比率达%，我行贷款投放深入制造业、加工业、贸易行业、物流业、农林牧渔业、农村基础设施建设、农用物资和农产品流通、农产品精深加工等各个领域，对活跃XX经济、促进金融资源配置、提升小微企业市场竞争力、完善农村市场建设、活跃农村经济、增加农民收入发挥了重要的支持作用。 创新组织架构，搭建平台 服务小微企业，XX农商银行拥有“天时、地利、人和、己合”的优势。与其他金融机构相比，我行创
建村镇银行事业部、社区银行事业部、大客户事业部，在总行设立企业金融部、三农金融部，对全辖金融服务小微企业、服务三农进行指导监督，决策链条更短，市场反应更快，更能轻装上阵，更能灵活调头。 小微企业信贷业务作为XX农商银行的战略业务，在成立初期，我行就改变传统的业务模式，根据小微企业的特点，与小微企业的信贷需求相吻合，实施了事业部管理模式，总行分管副行长任事业部总裁，总行职能部门总经理任事业部常务副总裁，区支行行长任事业部副总裁同时又兼任分部总经理，下辖点作为业务营销平台。事业部内设综合管理中心和业务发展中心，进行扁平化管理和联动营销，成立会计营运小组、财务收支小组、客户营销小组及风险管理小组，明确业务条线职责，实行独立的风险定价机制、独立的成本利润核算机制、独立高效的信贷审批机制，为私营企业主、个体工商户、个体经营者、种植养殖户和家庭作坊户等5类人群提供人性化、高效便捷的“一对一”的金融服务，真正走在草根客户中间，让传统商业银行欠缺覆盖的客户群体享受到融资渠道与金融体验，让简便快捷的小额信贷造福草根阶层，充分体现微贷业务的市场活力和生命力。 (二)打造微贷模式，阳光办贷
关于印发《ⅩⅩⅩⅩ商业银行小微企业贷款业务管理办法（试行）》等制度的通知 市场管理部、授信评审部、稽核监督部、总行营业部、分支行：为进一步规范小微贷款业务操作流程，加强贷款客户准入管理，有效防范风险，总行修订了《ⅩⅩⅩⅩ商业银行小微企业贷款业务管理办法（试行）》、《ⅩⅩⅩⅩ商业银行小微企业贷款业务操作规程（试行）》和《ⅩⅩⅩⅩ商业银行小微企业贷款调查评估规范（试行）》，现予印发，同时将相关事项通知如下： 一、制度对小微贷款的部分管理要求、操作规定进行了调整，重点包括： （一）适度放宽了对自然人作为小微贷款借款主体的准入限制。在原来允许个体工商户、个人独资企业经营人、法人机构实际控制人、专业市场商户以自然人名义申请贷款的基础上，本次下发的制度新增接受农业及水产种养殖户、家庭作坊经营户作为个人经营贷款的借款人，并对经营背景的证明和核实要求作了相应明确。 （二）调整了对客户经营时限的要求。8月份下发的《ⅩⅩⅩⅩ商业银行信贷政策》（以下简称“信贷政策”）要求申请小微企业贷款的客户必须经营一年以上，且以营业执照登记时间作为判断标准。本次下发制度将对客户经营时间的要求调整为“业主
具有贷款用途对应行业1年以上持续经营经验，借款人实际持续经营1年以上（以调查确认的实际经营时间为准）”。 （三）调整了对客户资信记录的要求。信贷政策要求借款人、主要经营人近24个月内无经营性贷款逾期及欠息记录，消费贷款及信用卡逾期累计不超过8次。本制度对客户资信记录的要求调整为“不得有主观恶意逾期，原则上24个月内不得有经营性贷款逾期及欠息记录，非恶意的消费贷款及信用卡逾期累计不得超过8次，且当前所有逾期贷款均已结清”。对于经营质态优良，客户经理认为确有必要突破资信记录限制受理贷款申请的，由分支行行长在准入前进行审核把关，同意后方可介入调查，审批路径按照一般小微贷款执行，不再履行信贷政策例外事项申报及审批流程。 （四）明确了小微贷款借款额度的测算方法。一次性（不定期）还款的小微贷款采用基于现金流的还款来源测算方法，根据借款人的主营业务所属行业、销售规模、已有借款和担保方式进行新增贷款限额测算；等额本息分期还款的小微贷款采用基于期间预计可支配收入的还款来源测算方法，通过分析借款人的期间损益来测算新增贷款限额。 （五）统一了客户经理、风险经理尽职调查报告的格式。鉴于分支行普遍反映表格式的调查报告无法全面、准确展示客户的真实情况，不便于审查、审批人员对信息的有效把握，此次拟定 2
邮储银行关于金融支持小微企业的报告 中国邮政储蓄银行镇江市分行2008年3月成立以来，始终坚持把支持广大小微企业作为服务实体经济的主要手段，充分发挥网络优势、品牌优势和资金优势，为支持小微企业发展提供了强有力的金融支持。现将我行对小微企业金融业务的优惠政策和措施汇报如下： 一、坚持服务实体经济，打造企业融资“绿色通道”。 我行坚持服务实体经济，坚持把广大小微企业作为服务实体经济的主体，将践行绿色信贷确定为长期发展战略，认真贯彻落实绿色信贷相关监管要求，执行国家产业政策、环保政策，支持绿色产业发展，在经济社会的可持续发展进程中，实现银行自身的可持续发展。在信贷资源紧张的情况下，我行及早统筹安排，充分保障企业信贷额度，执行优惠利率政策，研发推广新产品，丰富担保方式，解决企业“融资难、融资贵”的问题，成为真正的“绿色银行”、“阳光银行”。 二、坚持规范收费，实现利率优惠 我行一直保持小微企业贷款利率处于市场较低水平。除收取规定的贷款利息外，不再收取任何附加费用。真正做到为企业减费让利，降低企业运营成本。在制定中间业务收费标准时依法合规，严格遵守相关规定，最大限度体现社会责任，公开透明，给客户充分知情权和选择权。 我行在自觉规范服务收费、优化营销服务的同时，尽量在服务收费上进行优惠减免，比如在银行卡、企业网银等方面都推出
了全免费服务或高于同业的减免、优惠、奖励措施。目前在我行 办理小企业贷款的客户可享受免收网银账户服务费、数字证书服 务费等优惠政策。 二、创新金融产品，提升融资服务质量。 随着业务不断发展，我行逐步实现“以产品为核心”向“以客户为核心”过渡。近年来陆续推出小微企业快捷贷、助保贷、小微企业保证保险贷款、小微企业流水贷等新产品，其中“快捷贷”产品简化了对客户财务信息的要求，在业务受理过程中享受快速通道便捷服务，最短时间内实现贷款投放，提高贷款效率，充分满足了小微企业短、平、快的融资需求。同时，为提升我行产品竞争力，适应市场和客户需求，近年来我行也陆续推出了增信贷、税贷通等纯信用类小企业贷款产品。此类产品突破了传统抵押、担保的贷款方式，采用纯信用方式，扩大了企业融资渠道。 三、引入多方机构，完善风险分担机制 2015年9月，中国邮政储蓄银行江苏省分行与镇江市政府签订了战略合作协议，协议金额420亿元，其中重点项目建设、“三农”、中小微企业融资不少于200亿元。借此合作契机，我行加强“银政担”合作，拓宽服务领域，完善风险分担机制，降低担保费用。根据丹阳新区路灯产业集群的特点和我行市场定
行小微企业业务发展情况综述 二、商业银行小微企业金融服务存在问题 （一）小微企业本身的不足 经营管理能力不强。小微企业很多都是由个人或是家庭所建立的，其中个人素养和管理水平也大不相同，很多的企业都没有建立有效的企业内部治理构造，很多小微企业对业主个人资产和企业资产的情况不够明确、市场定位不准确、缺少对产品的创新力度。 信息不相符。因为小微企业个人信息不能向外公布，信贷人员不能够及时准确的了解小微企业的经营状况，使得很多金融机构不能对信息和风险进行准确的把握和识别，其中的成本代价也比较高。 财务制度不完善。很多小微企业业务在开展的时候，不能够实现实行实收实付的制度，其中有会计报表信息不完善，财务资料不真实，报表情况不能及时的反映实际情况，没有加强监管力度。4、经营风险不容易控制。小微企业经常受到外界经济环境的影响，其中往往出现经济状况不稳定、死亡情况较多、没有抵押等多方面的风险问题。 （二）银行发展小微业务经济效益不显著 首先，从成本角度来看，商业银行的基本经营原则是保证经营安全和实现最佳收益。小微企业行业分散，业务频繁，导致信用信息也较为分散。为了发展小微企业业务，商业银行势必会增加网点，加大运营设备和人力投入，从而导致了交易成本的增加。另一方面，银行贷款业务无论数额大小，其投入的交易成本和信息费用差别并不大，与大中型企业贷款相比，小微贷款的单位成本明显较高，为了追求更好的经济效益，商业银行倾向更具规模、资金需求量更大的大中企业发展贷款业务。 （三）风控难题待解 从风险角度来看，由于小微企业生产规模小，内部治理结构不完善，缺少规范健全的财务制度，透明度低，存在许多不规范和不易监控，导致信息采集较难，具有较高的违约风险。我国商业银行对小微企业贷款的管理，一般参照大企业贷款模式，仅从以往企业的财务状况来判断小微企业的偿还能力。商业银行的内部控制制度和风险管理方法以及现在的小微企业信贷业务的实际情况不相符，对小微企业的中风险问题没有进行准确的辨识，使得商业银行无法准确的判断小微企业的授信风险。 （四）小微金融的要求与大银行现有业务模式不匹配 大型商业银行的传统客户是大中企业。银行的业务流程、体制机制都是针对大中企业的情况而设计的。小微企业金融服务因其“短、小、急”等特点，其业务从本质上讲与传统的针对大中型企业的信贷业务有着十分明显的不同，在业务成本和业务风险等方面有较大差异。商业银行目前仍需要探索适应小微金融需要
ＸX农商银行小微企业 续贷贷款业务管理办法 第一章总则 第一条为进一步改善对小微企业得金融服务，缓解小微企业融资难问题,增强实体经济经营活力，减轻小微企业财务成本，防范信贷从业人员道德风险,根据《宿州银监分局对201５年小微企业金融服务指导意见》，结合本行实际，制定本办法。 第二条续贷贷款(以下简称续贷）就是指借款人在原有得贷款到期（含展期后到期)后不能按时收回，又重新发放贷款用于归还部分或全部原贷款得行为。 第三条续贷应当遵循如下原则: （一）合法合规原则：续贷工作必须符合法律、法规，特别就是贷款新规得相关要求； (二）有效性原则：续贷工作应有效控制信贷风险,落实担保抵押手续,贷款资金占用与借款人经营实际相匹配; (三)规范操作原则：续贷必须严格按照规定得条件与程序进行操作与审查、审批。 （四)封闭运行原则:续贷资金直接用于归还部分或全部原贷款,不得用于其她用途。 (五）从严控制原则。续贷工作在试点初期实行“名单制"管理，对同一笔贷款续贷次数不得超过2次，且对同一客户累计续贷次数不得超过４次。
第二章续贷得对象与范围 第四条续贷适用得对象就是指小微企业中生产型、科技型、成长型得实体经济企业（含个人经营性)。 第五条续贷适用得范围只限于保证与抵押方式贷款，不含信用贷款、质押贷款,及贷款以外得其她授信业务。 以下贷款不属于续贷范围: （一)从事投资、融资、典当、担保等业务得公司或个人贷款； (二）从事房地产业务或个人住房按揭贷款； （三）个人消费性贷款； (四）其她非周转性用途贷款; （五）其她非实体经济贷款。 第三章续贷适用得条件 第六条对需要办理续贷得借款人,必须符合如下条件: (一)投向符合国家产业政策要求与重点扶持得行业; （二)在我行开立基本存款账户，其运营资金往来主要通过基本账户结算并与融资规模相匹配; （三)生产经营正常且能按时支付利息，第一还款来源有保障; （四)属于周转性贷款,贷款资金占用与借款人经营实际相匹配； (五)重新办理了贷款手续; (六)贷款担保有效; （七)在原贷款期限内未发生欠息、挪用贷款等情况，经人行征信系统查询无重大违约； (八）借款人具有持续经营能力,无民间借贷，社会信用良好;
附件1 中国邮政储蓄银行小微企业“税贷通” 业务管理办法
目录 第一章总则 (1) 第二章贷款对象及用途 (2) 第三章授信金额、期限、利率、还款方式及担保方式.. 4 第四章贷款业务流程 (6) 第五章附则 (10)
第一章总则 第一条为适应市场和客户需求，扩展中国邮储蓄银行（以下简称“我行”）法人贷款业务围，进一步满足小微企业融资需求，丰富我行产品体系，根据《中华人民国税收征管法》（中华人民国主席令第49号）及其实施细则、《中国邮政储蓄银行小企业授信业务管理办法（2014年版）》及《中国邮政储蓄银行小企业法人授信业务基本操作规程（2014年版）》（见邮银发〔2014〕27号，以下简称“小企业授信业务基本制度”）等规章制度，制定本办法。 第二条本办法所称借款企业仅指经国家工商行政管理机关核准登记的具备授信资格的各类企业和经营实体，且符合《中小企业划型标准规定》（见工信部联企业〔2011〕300号）的中型、小型、微型企业。 第三条本办法所称纳税是指中小微企业在所辖地国税、地税部门缴纳的企业增值税、企业所得税、企业营业税。 第四条本办法所称小微企业税贷通业务，是指面向由我行认可且连续正常纳税的中小微企业法人，依据其近两年平均纳税总额发放的短期流动资金贷款业务。 第五条本办法适用于开办税贷通业务的我行各级分支机构。 第六条本办法未特别说明的事项依据小企业授信业务基本
制度执行。 第二章贷款对象及用途 第七条贷款对象 税贷通申请人除应满足小企业授信业务基本制度对小企业 法人贷款对象准入条件外，还应同时满足以下条件： （一）借款企业应为受经济周期波动影响较小、市场需求持续稳定中小微企业； （二）企业纳税评级B级（含B级）以上。 （三）经营实体连续正常经营3年（含3年）以上，拥有2年以上持续、稳定的增值税和所得税纳税历史，最近2个年度净利润水平（以我行调查确认的数据为准）为正值，且上一年纳税总额在10万元（含10万）以上（含减免税额和生产企业出口货物免抵退税额）。如借款企业能够按照《中国邮政储蓄银行小企业信用类贷款业务开发指引（2015年版）》（小企业金函〔2015〕226号）提供相关增信措施，借款人准入纳税总额可放宽至最低5万元。 （四）符合国家产业政策和我行小企业行业信贷政策，原则上借款企业产品应取得相关质量认证且企业不存在相关环境污 染问题。 （五）企业主及其配偶品行端正，无不良嗜好，无不良信用记录。个人无不良信用记录是指通过中国人民银行个人征信系统
[经验交流]农商银行助力小微企业发展经验做法农商银行助力小微企业发展经验做法 金融“活水”灌溉小微“沃土” 积极助力小微企业发展 XX农商银行 近年来,在市委、市政府的正确领导和监管部门的大力指导下,XX农商银行始终坚持服务实体经济的地方银行担当,不断强化“小微”金融主力军的战略定位,以“二三四五”的实际行动有力支持了岛城小微企业发展。现将具体情况汇报如下: 一、不忘初心,以“两个第一”彰显地方银行的责任担当长期以来,XX农商银行始终秉承地方银行服务地方经济的发展宗旨,致力于担当“创新之城、创业之都、创客之岛”建设的主办银行,不断创新产品,优化服务,塑造品牌,在支持辖区小微企业发展、助力地方经济腾飞等方面始终发挥着“金融主力军”的作用。至20XX年末,小微贷款余额、户数分别达到663 .41亿元和3 .12万户,分别占全市各金融机构小微企业贷款总额和户数的21 .44%、36 .83%, -74- 两项指标连续5年位居全市各金融机构第1位,圆满完成“三个不低于”监管指标。二、主动作为,以“三个率先”破解小微企业融资难题 (一)率先实现投保贷联动业务落地。在人民银行XX 市中心支行、市科技局的指导下,我行采用信贷投放与创投机构股权投资相结合的方式,成功落地XX市首笔科技金融投保贷联动业务,在探索“股权+债权”方式解决轻资产企业融资难问题方面迈出了具有重要意义的一步。 (二)率先引入德国微贷技术。为从根本上改变服务小微信息不对称、管理不规范、财务不健全、抵质押物不足等诸多制约因素,与德国IPC公司合作引入微贷技术,成立微贷中心。该技术主要面向小微企业、个体商户及业主等客户群体,以客户现金流作为判断客户偿还能力的主要依据, 将客户的成长性和发展前景作为重要的参考因素,从而使众多不符合传统贷款准入条件的小微企业获得融资。至20XX 年末,微贷中心累计发放贷款7361笔,金额28 .06亿元。 (三)率先开办“转贷易”业务。为解决小微企业转贷难题,我行与XX市中小企业公共服务中心及担保公司配合,全面开展小微企业转贷引导基金工作,不断加大对小微企业的扶持力度。至20XX年末,累计办理转贷服务377笔、 44 .91亿元,均居全市首位,有效解决了小微企业续贷资金不足问题。-84- 三、积极探索,以“四个创新”有效满足小微企业需求 (一)创新涉农小微企业贷款服务。紧跟农村生产模式升级步伐,相继推出了农民专业合作社贷款、家庭农场贷款、农村承包土地经营权抵押贷款、渔船抵押贷款等产品, 并创新研发了助农履约保证保险贷款,有效解决了涉农小微企业“担保难”问题。至
银行支持小微企业发展调查与思考与银行支行业务部 经理述职报告汇编 银行支持小微企业发展调查与思考 一、基本情况 县是个传统农业县，是全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县。近年来，县实行大开放战略，工业经济发展迅速。XX年底，全县共有私营企业2054家，其中小微企业1918家，占全部企业的93.4%，它们在支持县域经济发展中发挥了积极的作用，吸纳了大部分人员就业。各银行业机构对小微企业给予了大力支持，但因其实力普遍较弱，难以满足银行放贷条件，信贷资金满足率仅六成左右。据不完全统计，目前县内小微企业资金缺口达5.6亿元。对工业园近40家中小企业进行调查显示，7000多万元资金需求未得到满足，融资难问题极大地制约了企业发展步伐。 二、主要做法及成效 （一）银行对小微企业信贷支持力度不断加大。近年来，随着机构改革的逐步到位，县银行业信贷业务得到恢复和快速发展，小企业贷款规模也得到迅速扩大。XX年末全县银行业发放小微企业贷款83901万元，比年初增加24403万元，增长41.01%，高于全部贷款增速31.35个百分点。比如工行县支行XX年共发放7户小微企业余额1626万元，XX年发放10户小微企业贷款余额3728万元，XX年发放17户小微企业贷款余额11653万元，增速非常之快，支持小微企业的发展的力度不断加大。
（二）银行对小微企业信贷审批手续不断优化。根据小微企业贷款特点，县银行业优化信贷审批手续，开辟了审批绿色通道。如工行县支行推出了评级、授信、抵押、贷款四合一流程，有效提高审批时效；农行支行推出一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重点，以惠农卡为载体，具有农行特色的服务“三农”新模式。 （三）银行对小微企业信贷产品不断创新。为满足小微企业贷款需求，县银行业机构不断创新信贷产品，推出了保理业务、商品融资、网贷通、银行承兑汇票、国内国际信用证等信贷新品，为企业现场量身定做信贷产品，较大程度满足小微企业的多元化信贷需求。工行新产品“网贷通”允许企业在授信额度和有效期内，通过网络办理贷款业务，随借随还，加快了企业资金周转，降低了企业融资成本，受到企业青睐。农行简式快速贷款也为企业提供了方便的融资渠道。 （四）银行对小微企业服务质量不断提高。多年来县银行业不断加强与企业的沟通协作，通过召开银企座谈会等方式，了解企业信贷需求，有针对性的做好企业服务，推出限时服务承诺，不断提高信贷服务质量。工行实行“白+黑、5+2”的工作模式，白天上门收集资料、晚上审核并组织材料上报，做到一次性收集、一次性完善、一次性签字盖章，加快信贷审批速度，深受企业的好评；农发行对信贷企业实行“一对一”贴心服务，金农米业集团就是其从小一手扶植发展的。该集团XX年5月份改制成股份制企业以来，在农发行的悉心支持下迅速发展壮大，现已形成以大米加工为主业，进行谷壳发电、生产大米蛋白等多种高附加值产品的集团化企业，先后获得“农业产业化国家级重点龙头企业”、“全国粮食加工五十强”等称号。
《邮储银行工作总结》 邮储银行工作总结（一）： XX年上半年，计划财务部在行领导的直接领导下，在全行员工的大力支持和配合下，同心协力，艰苦奋斗，紧紧围绕年初既定的目标，以更扎实的工作作风，严谨的工作态度，圆满的完成了行领导交办的各项任务。现将这半年的工作总结材料汇报如下： 一、工作落实状况。 （一、）组织部门员工进行定期学习，以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识。 每周星期一，我部门按质按量的遵照行领导的安排部署进行相关知识的学习，其中包括人事教育、安全法、会计基础知识，法律法规知识、税法知识以及思想道德素质的学习等。透过学习，使我部门员工更为深刻的认识到自我工作岗位的重要性：文件上传下达的及时性，人事教育培训的科学性、车辆资金重要空白凭证的安全性。人们常说，思想决定行动，行动决定执行力。我部门正是注重了这一点，使行之有效
的执行力得到了充分发挥，从根本上转变了他们的工作态度，调动了他们的工作用心性，出色的完成了各自的工作，保证了工作质量又快又好的发展。 （二）顺利完成了三险五金的缴纳工作。 上半年，我部门在人员短缺的状况下，虽工作千头万绪，但是为了确保我行员工的切身利益，利用一切可利用的机会和时光及时的将我行34位员工的住房公积金和医疗保险从邮政局那边进行了账户过渡和缴费工作，确保了我行员工生病住院医疗报销和购房所需的住房公积金，维护了我行员工的切身利益。 （三）用心配合业务部门，视支行为家，努力完成行内下达的各项指标任务。 支行的生存与发展，不是哪一个部门的事，而是每一个员工的事情。因此，我部门用心响应行内的号召，动用一切可动用的关系来推动各项业务的发展，并取得了必须成效：商易通业务户均余额、储蓄存款业务量与定活比、对公业务等都在必须程度上起到了推动作用。个性是失地保险资金的收取上，我部门更是用心响应，将收回的失地保险资金及时的清理捆把
[经验交流]交通银行助力小微企业服务实体经济发展经验材料 助力小微聚焦普惠全力支持实体经济发展 交通银行XX分行 近年来,交通银行XX分行积极响应市委、市政府和监管部门政策号召,落实稳增长、促改革、调结构、惠民生相关政策,结合XX本地经济特色,创新小微企业金融服务模式,不断加大对实体小微经济重点领域和薄弱环节的支持力度。截止20XX年11月末,分行小微企业贷款余额192 .5亿元,较年初净增25 .5 亿元,全年投放目标完成197 .7%, 小微企业贷款增速15 .31%,较全部贷款增速高6 .9个百分点;支持小微企业1249户,较年初净增28户,小微企业贷款申贷率92%,较年初高2 .3个百分点,分行连续多年达成小微“三个不低于”监管 目标。20XX年度被XX市人民银行和XX市银监局双双评定为“小微金融业务 先进单位”。现将分行主要开展的工作交流汇报如下: 一、完善架构,优化组合,建立健全普惠金融服务体系交通银行XX分行根据监管部门和交总行的统一部署, -57- 于20XX年7月初在辖区率先挂牌成立“普惠金融事业部”。同时分行整合自身资源优势,将公司金融板块、个人金融板块与中后台风控部门的各项工作流程进行梳理优化,有机结合,从产品、渠道、人员等多方面,集中优势力量建立起层次丰富、覆盖广泛、技术专业的普惠金融服务体系,目前辖区内近40余家支行都可以提供普惠金融基础服务。分行通过机制和体制的变革,不断推进业务下沉,聚焦真正的小微企业金融需求,旨在提高金融业务的覆盖率、可得性和满意度,全力将普惠业务打造成为交通银行服务实体经济的企业名片,切实支持 我市经济建设的快速发展。二、自上而下推行“五单机制”,激发小微业务的经营活力为推进小微金融业务的发展,分行在人、财、物等多方面给予政策倾斜和资源支持。一是单列信贷计划。近三年共匹配小微贷款增量计划约40亿元,并确保做到专款专用; 二是单独业务考核。分行将小微金融业务发展指标纳入对所有大中型支行领导班子和分行公司部、个金部等主要业务部门的综合绩效考核。三是单独配置人力资源。全市21家大中型支行和3家县域支行设置专职小微客户经理,分行层面配备专职的审查、审批人员,通过配备专业化队伍来达到专业化服务的目的。四是单独配置财务资源。组织开展小微业务开门红、小微业务劳动竞赛等多个专项营销活动,通过适 -67- 当的奖励政策激发客户经理发展小微金融业务的积极性和创造性。五是单独设置小微风险容忍度。分行对小微业务设置了较高的不良容忍度,并制定施行了 ,为小微业务的经办单位和客户经理卸下心理包袱,增强小微业务发展的主 动性。三、加强产品和模式创新力度,有效对接小微企业金融需求近年来分行
小微企业信贷业务工作手册（XX银行）目录
1. 小微企业信贷业务手册
1.1小微企业的定义与目标群体特征 1.1.1小微企业定义 小微企业是最高不超过50万可以满足资金需求的、并且所从事的贸易、流通、服务行业、生产、加工、制造业与老百姓的日常生活息息相关的各类个体工商户、微型企业、小型企业及家庭作坊。 1.1.2小微企业目标群体特征 权益相对较低、流动资金有限但是周转率高、业务中占用的财产相对少；家庭生意；没有或者非常少的会计资料；需求相对少量的资金作为流动资金或进行小额投资；还款的责任由整个社会经济单位承担(如家庭)；不总是能够提供“典型的“抵押品；处理程序必须简单, 迅速且价格合理, 总而言之就是要没有太多的繁文缛节。 附：标准小微企业信贷产品描述 1、准入条件：客户在本地实际经营期限在3个月以上；申请10万以上要求本地经营12个月以上； 2、贷款金额：5,000元（含）-500,000元（含）人民币； 3、贷款期限：3-12个月（用于流动资金），3-24个月（用于固定资产投资）； 4、贷款用途：用于流动资金或投资于固定资产（包括动产、不动产）； 5、目标客户群：在业务覆盖区域内从事正当生产、贸易、服务等行业的私营业主、个体工商户和城镇个体经营者等微小企业主； 6、担保方式：自然人连带责任保证； 7、保证人数：一个或多个保证人；申请10万以上贷款原则上要求保证人本地有固定资 产；申请10万以下贷款，申请人保证人本地均无房的，需有其他当地稳定性特征。 8、贷款利率：年利率15%； 9、还款方式：按以按月等额本息还款为主，但也可根据客户行业生意特征及客户现金流特点谨慎制定不等额还款计划；还款日设定为每月1日至25 日；短期内只满足每月等额本息还款。 10、提前还款：贷款3个月内提前还款需收取一定比例补偿金，以多收剩余本金一个月 利息作为计算标准，但最高不超过500元；贷款满3个月以上提前还款，银行有权收取补偿金。由贷审会决定收取比例。一般原则为还款正常不收取补偿金。提前还款再申请的，须还款本金超过80%以上，否则不受理。
——12月27日，邮储银行省分行破茧而出。——12月27日，邮储银行省分行初露头角：当年发放个人贷款24.4亿元，居全国同业第3位；公司存款余额达到16.9亿元，居全国同业第16位；被评为“省最贴近百姓的银行”……——12月27日，邮储银行省分行更上一层楼：当年发放个人贷款突破140亿元，居全国同业第3位；公司存款余额突破70亿元，居全国同业第10位；获“省级文明单位标兵”称号、省“五一劳动奖状”……朴实的数字，沉甸甸的荣誉，追寻着省分行闪光的奋斗足迹。浩瀚九州地，万马奔腾急，不需来扬鞭，龙江自奋蹄。乘之猛势，绘之宏图，在步入商业银行的第二个年头，省分行谋篇布局、创业奋进的步伐从未停歇，一路快马加鞭，慎思疾行，用智慧、用汗水、用激情继续创造着历史，书写着辉煌……关键词：思路——科学谋划明方向解读：思路决定出路，思路指引方向。面对复杂多变的形势，在总行的引领下，省分行审时度势、明晰思路、科学决策，始终牢牢把握着发展的主线和脉搏，指引全行上下快速、稳步前行。，一场席卷全球愈演愈烈的金融风暴，使的发展形势愈发复杂难测。面对新的机遇与挑战，以曲家文为核心的省分行领导班子始终信心满怀，经过冷静思考、科学分析，最终研究确定了“增信心、抓机遇、树特色、推联动、促发展”的十五字指引方针；同时，在“转型年”定位的基础上，将确定为省分行网的“合规年”，作为现代银行的核心文化和根本要求，力求站在文化的高度，通过合规文化建设，继续加快向现代商业银行的转型。在此基础上，该行进一步制定了业务发展的方向性举措——以个人业务为立行之本，全力占市场；以资产业务为强行之柱，尽力拓市场；以公司业务为拓行之渠，奋力抢市场；以“三农”服务为兴行之根，大力进市场；以高端客户为富行之源，努力挖市场，并出台了全面打牢发展根基的“345工程”，即推进服务形象、队伍素质、增长方式“三个转变”，提升渠道服务、市场营销、管理创新、风险管控“四项能力”，强化交流合作、培训教育、激励约束、科技支撑、企业文化“五方面支撑”。大处高瞻、细节精准，字斟句酌的科学谋划，犹如一盏盏明灯，为全行指明了前进的方向。而有了方向，就有了努力的目标，有了奋斗的动力，跨越式发展自然水到渠成，更上层楼的骄人业绩就是最好的证明。飞雪迎春，莫道君行早。如今，还是雪花纷飞的寒冬腊月，深谙“抢前抓早”之道的龙江邮政人早已谋划好了明年的发展大计，《邮储银行省分行三年发展规划》还精细地描绘了未来的宏伟蓝图，从转型年、合规年到服务年、管理年、品牌年，一脉相承，又依次推进。沿着这条规划之路一道走去，完全有理由相信，三年后的省分行必将大发展、快转型，高高树起邮储银行的卓越品牌。关键词：和谐——邮银双赢同发展解读：和者生锋，其利断金。沿着的和谐之旅，，邮银双方继续以“五统一原则”为宗旨，深入推进“全网统一”，实现了邮政金融板块的整体大发展，实现了和谐双赢。“要做到‘三个主动’（即主动沟通、主动服务、主动协调），确保‘四个到位’（即认识到位、措施到位、落实到位、保障到位），实现‘五个促进’（即促进邮银合作的基础进一步牢固，促进邮银合作的力度进一步加大，促进邮银合作的质量进一步提高，促进邮银合作的事业进一步发展，促进邮银合作的前景进一步广阔）”，这是在7月份邮政金融业务委托代理协议统一签字仪式上，曲家文代表省分行作出的表态。一年来，正是按照这一思路，同时在邮政企业尤其是省邮政公司党组胸怀大局、高瞻远瞩的引领下，全省各级分支行与各级邮政企业一道，一如既往，真诚互信，相互尊重，共同携手，不断开创邮政金融事业发展的新局面。发展是第一要务。为使邮政企业也尽快分享邮储银行成立的改革成果，省分行积极协助其开办各类银行新业务。早在，该行就出台了邮政企业发展公司业务的激励措施，并于今年4月份在全国邮政系统内较早实现了二类支行小额贷款业务的开办。在此基础上，按照集团公司的部署精神，省分行进一步加快了这项工作的步伐，经过积极跟进、周密安排，到年底，全省邮储开办小额贷款业务的二类支行已经达到了72处。同时，在全省邮储余额一度下滑的困难时期，站在金融专业的角度，省分行还积极协助邮政企业进行分析和推进，共同应对、解决问题，及时扭转了被动局面。2月份，双方联合召开会议，共同启动了合规文化建设工程；4月份，双方联合召开会议，共同推进网点服务
**银行小微企业 续贷业务操作指引 第一章总则 第一条为认真贯彻落实银监会《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》(银监发[2014]36号)和《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》(银监发[2015]38号)的要求,进一步做好小微企业金融服务,着力解决正常经营的小微企业资金周转难问题,降低小微企业融资成本,提高融资效率,结合**银行实际,制定本办法。 第二条本办法所称续贷,是指**银行(含农商行,以下简称经办行社)在小微企业原贷款到期前(含展期后到期)与其签订新的借款合同,并落实好相应担保手续后,通过新发放新贷款偿还原有贷款的行为。 第三条本办法所称小微企业包括符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的小型企业、微型企业以及个体工商户。 第四条小微企业续贷业务应遵循“规范操作、封闭运行和名单制管理”的原则。 (一)规范操作:续贷业务须视同新增业务如实进行调查、审查和审批,不得简化操作程序; (二)封闭运行:续贷资金直接用于偿还原贷款,不用于 1 其他用途;
(三)名单制管理:续贷业务应实行名单制管理,未纳入名单范围的客户不得办理续贷业务。 第二章适用对象和条件 第五条续贷业务适用的对象为专注实体经济、资质良好的小微企业贷款客户(含个体工商户)。 第六条申请办理续贷业务的借款人,必须符合以下条件: (一)企业经营依法合规,所属行业符合国家法律法规和行业、产业政策要求,无违法违规经营行为; (二)企业和实际控制人信用良好,在原贷款期限内未发生欠息、挪用贷款等情况,经查询征信系统无重大违约; (三)企业生产经营正常,具有持续经营能力和良好的财务状况,还款能力与还款意愿较强,社会信用良好; (四)企业主业突出,无跨行业投资房地产、资本市场等行为; (五)企业负债适度,对外担保适度; (六)信用等级A级(含)以上,企业原流动资金贷款为正常类,且符合新发放流动资金贷款条件和标准; (七)企业主行为规范,未发现有涉赌、涉毒等不良习性,无参与民间高利借贷(包括借入和借出)行为; (八)符合经办行社要求的其他条件。 第七条存在以下情况之一的,不得办理续贷业务: