浅议关于增加农民收入问题
党的十六大报告中指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。党中央把增加农民收入作为当前乃至今后农村工作的一个战略重点，不仅直接关系到广大农民的切身利益，而且也关系到整个国民经济发展全局。如何抢抓新机遇，明确新思路，采取新举措，突破制约农民增收的“瓶颈”，努力实现农民收入的持续快速增长，已成为当前亟待解决的重要课题，本文就增加农民收入问题谈几点看法。
一、增加农民收入是做好农村工作的必然抉择
（一）增加农民收入是实现全面建设小康社会目标的需要。
经过改革开放二十多年的努力，我国农业综合生产能力有了明显增强，但随着农产品供求关系的变化，出现了农民收入增长缓慢等新问题，如果不尽快扭转这种被动局面，就难以实现农民收入的持续快速增长，势必阻碍提高农民生活质量和全面建设小康社会目标的进程。要想进一步提高农业生产力水平，提高农民的生活水平，惟一的出路就在于增加农民收入。因此，必须适应农业阶段性的发展变化，按照党的十六大报告提出的总体要求，把增加农民收入贯穿于全
面建设小康社会的全过程。将增加农民收入作为农业和农村经济发展的首要任务来抓，千方百计拓展增收途径和领域，不断提高农民收入水平，为全面建设小康社会打下坚实的物质基础。
（二）增加农民收入是开拓农村市场，扩大内需，促进国民经济快速发展的需要。
我国农村市场广阔，但现在农村市场启动困难，究其原因，最根本的就是农民手中缺钱，购买力低所导致的。由于农民增收缓慢，农民生活消费需求增长受到限制，导致农村消费市场呈萎缩趋势，使国家扩大内需政策难以得到很好的落实。要扭转这种被动局面，首当其冲是要增加农民收入，使其尽快富起来，提高他们的消费水平，从而开拓农村市场，促进国民经济快速发展。
（三）增加农民收入是妥善解决“三农”问题，扩大再生产的需要。
农业和农村经济的受益主体是农民，农业和农村经济的发展有赖于农民生产积极性和物质投入水平的提高，而决定农民的生产积极性和投入水平的物质因素主要是农民对农业、农村经济的依赖程度，即实际受益程度。近几年由于农民增收缓慢，一些地方的农民对农业投入呈下降趋势，直接影响了农业生产条件的改善，使农业和农村经济发展受到了制约。因此，大幅度增加农民收入，农业和农村经济发展
才会增加不竭的动力，农民才能不断扩大再生产投入，改善农业生产条件，增强发展后劲，切实解决“三农”问题。
（四）增加农民收入是保持农村社会稳定的需要。
经济要发展，社会要进步，国家要富强，都离不开社会的稳定。我国大部分人口在农村，农村稳定是全国稳定的基础，而不断增加农民收入，改善农民生活，则是农村稳定的根本保证。增加农民收入，不仅能有效防止农民利益流失，快速发展农村社会生产力，促进农村经济增长，而且还能化解由于利益引发的各种矛盾，充分调动农民生产积极性，保持农村社会稳定，实现国家的长治久安。
二、促进农民收入增加的主要措施
增加农民收入是一项长期而又艰巨的任务。面对农业和农村经济发展中出现的新情况、新问题，如何促进农民收入的快速增长已成为举国关注的问题。我们要主动适应农业发展阶段性变化要求，转变观念，探索新的工作思路，把农业和农村经济发展转移到以质量、效益为中心的轨道上来，采取有效措施，千方百计拓展农民增收新领域。
（一）加快产业结构调整增加农民收入。
调整产业结构，大力发展优质高效农业，是当前增加农民收入的关键措施。因此，要按照“产业调优，质量调好，规模调大，效益调高”的发展目标，切实抓好产业结构调整。
1.围绕市场需求调结构。在农产品形成买方市场的情况下，需求是影响农业发展的“瓶颈”。农业增产，农民能否实现增收，关键是要看市场需求量。如果市场饱和，农产品不能转化为货币，农民生产的农产品越多，就会造成损失越大。因此把市场作为生产的第一信号。既要研究现实市场，又要研究潜在市场；既要研究国内市场，又要研究国际市场，变先抓生产为先抓市场。根据市场的变化需求来引导生产，调整结构。
2.围绕提高品质调结构。要坚持走增加产量与提高质量并重的路子，在保证产量稳定增长的基础上，把提高农产品质量作为调整的主攻方向。要抓紧淘汰那些不适销对路和效益低的品种，大力引进、选育和推广市场前景好，经济效益高的名优特新品种，通过培育名牌产品，全面提高农产品档次。坚持无毒、无残毒、无公害的“三无”标准，努力扩大绿色安全、深受消费者青睐的产品，以提高农产品的优质率来提高商品率，扩大国内外市场销售份额。
3.围绕加工增值调结构。要抓住当前主要农产品供给比较充裕的有利时机，按照不断变化的市场需求，大力发展农产品精深加工业，实现转化增值。要多开发终极产品，延长产业链条，形成从“田头到餐桌”的完整产业体系。大幅度提高农产品附加值，让农民得到更多的加工环节利
润。
4.围绕区域优势调结构。要坚持从实际出发，充分发挥各地的地理、交通与资源等方面的优势，因地制宜，扬长避短，突出特色，着力在发展主导产品和支柱产业上下功夫。力求通过优化区域布局结构，使不同地区各展所长，形成与本地资源相适应，独具地方特色的专业化、集约化、多元化生产格局。
（二）推进产业化经营增加农民收入。
农业产业化经营是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的必由之路，也是增加农民收入的有效途径。因此，要把推进农业产业化作为全面繁荣农村经济，增加农民收入的重要任务来抓，力求在关键环节上实现新突破。
1.大力培育壮大龙头企业。要着力发展那些市场前景好，技术起点高，出口潜力大，带动能力强的龙头企业，从资金、信贷、土地、进出口经营权等方面，给予特殊扶持，使其通过资产重组、联合兼并、招商引资等有效形式，达到优化资产配置，壮大优势骨干企业，增强带动功能的目的。
2.加强农产品生产基地建设。农产品生产基地是产业化的基础环节，是龙头企业发展的依托和条件。要本着因地制宜、合理布局、发挥优势、相对集中、突出特色、高产高效的原则，把农产品生产基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来，切实加大生产基地的投入力度。
（三）、依靠科学技术进步增加农民收入
科学技术在促进农村经济发展的重要作用日益突出，优质、高效农业的发展，农业产业化经营的扩大，农产品竞争力的增强和农民增收，都迫切需要在农村大力引进推广农业新技术，提高农民和农村劳动者的素质。因此，要依靠科学技术推广农业新技术，提高广大农民科技文化素质，走科技兴农之路。
1、要围绕农民的实际需要，切实做好技术服务工作，不断完善服务功能，拓宽服务领域，不仅做好产前、产中和产后各个环节上的技术服务，而且要经常开展技术交流活动，总结推广好的经验和做法，降低农业生产成本，让更多的农民受益。要加强农业科技示范园区和示范基地建设，通过多种途径和多种方式，积极从国内外引进新品种和新技术，做好引进、试验、繁育、示范、推广与服务等工作，带动广大农民大面积推广应用新技术、新成果，加快科技成果向现实生产力的转化进程。
2、要多渠道、多形式开展对农民的科技文化培训，不断提高他们学科技、用科技的能力和积极性。要依托大专院校、科研院所，大力推进产学研结合、农科教结合，与科技工作者建立长期联系，聘请有关专家做技术顾问，定期对农民进行技术指导。制定优惠政策，鼓励有关农业专业技术人
深入到农业生产第一线工作，传授科学文化知识，提供农业技术信息，提高农民依靠科技致富的能力。经常举办各类专业技术培训班，重点抓好对种养大户、购销服务大户的教育和培训，努力培养造就一大批科技致富带头人，带动广大农民走科技增收的路子。
（四）实施市场牵动战略增加农民收入。
农产品能否及时销售出去，卖个好价钱，是增加农民收入的关键环节。因此，必须把开拓农产品市场，搞活流通作为增加农民收入的一项战略措施来抓。
1.建立和完善信息网络体系。要抓紧构建一个上下贯通，内外呼应，预测及时，准确无误的现代化信息网络体系，随时为政府宏观决策，农民生产经营提供高层次的信息服务，使其及时掌握市场行情，按市场需求调整产业结构，从而减少盲目性生产造成的经济损失。
2.建立健全农产品市场体系。大力发展高效通畅的农产品市场体系，重点建设具有一定规模和辐射能力的农产品专业批发市场，大力开展各类农产品的展销促销活动。坚持从大生产、大流通、大市场的格局出发，积极开拓国际市场。大搞产品外销，增加出口创汇，尽快改变目前出口渠道单一，商品流通渠道不畅的状况。
（五）、提高组织化程度增加农民收入。党的十六大明确提出要提高农民的组织化程度。农民专业合作经济组织
实施乡村振兴战略的路径思考 “乡村振兴战略”是党的十九大提出的六大任务之一，是根据我国社会主要矛盾变化提出的重要战略。十九大报告指出我国社会主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这说明当前的任务是着力解决好发展不平衡不充分问题。而发展的不平衡在很大程度上表现为乡村和城市之间不平衡；发展的不充分更多表现为乡村发展的不充分。乡村振兴战略是一项系统性、综合性工程。总体要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 湘潭市是湖南省面积最小，人口倒数第三的地级市，所辖的县市只有湘潭县和湘乡市两个。但湘潭是重要的农业产区，湘潭县是湖南省第二大的粮食与肉类生产县，湘乡市也是全国肉类生产的百强县之一。但还存在小城镇建设滞后、农业现代化进程缓慢、公共基础和服务设施不完善、农业农村支持保护体系不健全、专业农业人才缺乏等困难和问题。湘潭实施乡村振兴战略，笔者建议应从以下几个方面努力： 1.加快小城镇建设，发挥城镇功能辐射作用。小城镇作为沟通农村和大城市的中
间结点，在物资流通、人力周转、信息交流等方面扮演着极为重要的角色。加强小城镇建设，充分发挥小城镇在促进区域经济发展中的辐射作用，将是一项长期而艰巨的任务。为实现这一目标，需要在以下几个方面投入更多精力。一是要科学规划小城镇建设。要结合县（市）长期经济社会发展总体战略，统筹县（市）区建设、小城镇建设、中心镇建设及村庄建设，科学布局，形成有利发展、方便生活的合理网络。二是要打造核心产业。加强与国家、省级规划对接，在《湘潭市国家现代农业示范区建设规划（2015—2020年）》的基础上，根据现有产业资源基础和有利条件，科学修编规划，将农业产业规划与城市规划、土地规划及园区规划等相结合，制定特色农产品优势区建设规划，对具有地方特色的优势产业进行认证布局，建设一批湘莲、沙子岭猪等地理标志农产品和原产地保护基地。三是要抓好配套设施建设。重视市政基础设施的规划和建设，严格保证按照规划实施。构建全方位的便民服务体系，尤其要加大与居民每日生活密切相关的公共服务设施的建设，如中小学、医院等。以提高小城镇公共服务设施配置标准和服务水平，使小城镇成为宜居宜业的重要区域，切实解决服务群众“最后一公里”的就业就学就医难等问题。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/744782728.html, 天津市实施乡村振兴战略存在的问题及对策建议 作者：尹晓丹 来源：《天津农业科学》2019年第04期 摘 ; ;要：实施乡村振兴战略是天津市全面建成高质量小康社会、“五个现代化天津”的必然要求，是贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”要求的必然举措。本文总结了近年来天津市农业农村发展现状，包括现代都市型农业取得一定进展、城市化进程进一步加快、农村改革取得一定成效、农村生态环境显著改善;同时通过与上海、北京等地区的对比，发现天津市都市型农业优势发挥不突出、农业组织化和管理服务水平有待提高、资源约束与人居环境问题亟需解决等是天津市实现乡村振兴的制约瓶颈。针对上述问题，从大力发展现代都市型农业为乡村振兴提供動力支撑、加快推进农业高效绿色发展为乡村振兴提质增效、深入推进农村人居环境整治助力乡村振兴全面实现三方面提出了10项具体建议。 关键词：乡村振兴战略;问题;对策建议 中图分类号：F303 ; ; ; ; 文献标识码：A ; ; ; ; ;DOI 编码：10.3969/j.issn.1006- 6500.2019.04.015 Problems and Suggestions on Implementing Rural Revitalization Strategy in Tianjin YIN Xiaodan （Tianjin Research Institute of Economic Development， Tianjin 300020， China） Abstract： Implementing the strategy of rural revitalization is an inevitable requirement for Tianjin to build a well-off society of high quality and "five modernized Tianjin". It is also an inevitable measure to implement general secretary Xi jinping's "three efforts" in Tianjin. This paper summarized the current situation of agricultural and rural development in Tianjin in recent years. Modern urban agriculture had made certain progress， the urbanization process had been further accelerated， rural reform had achieved certain results， and the rural ecological environment had improved significantly. Compared with Shanghai， Beijing and other regions， Tianjin had some problems， such as the advantages of urban agriculture were not prominent， the level of agricultural organization and management services needed to be improved， and the problems of resource constraints and human settlements needed to be solved urgently， which seriously restricted the rural revitalization in Tianjin. In response to the above problems， 10 suggestions were put forward from three aspects， which induded developing modern urban agriculture to provide dynamic support for rural revitalization， speeding up the efficient and green development of agriculture to improve the
《战略管理》课后思考题 第一章 1.战略管理的性质是什么？ 1、战略管理是整合性管理理论，是企业最高层次的管理理论。 2、战略管理是企业最高层管理人员最重要的活动和技能。 3、战略管理的目的是提高企业对外部环境的适应性，使企业做到可持续发展。 2.什么是战略管理？ 战略管理是企业高层管理人员为了企业长期的生存和发展，在充分分析企业外部环境和内部条件的基础上，确定和选择达到目标的有效战略，并将战略付诸实施和对战略实施的过程进行控制和评价的一个动态管理过程。 3.什么是战略？ 战略是计划（Plan）为实现预定目标而制定，是对未来行动的有意识的安排 战略是模式（Pattern）企业长期稳定发展的模式，管理者理性思维模式的反映 战略是定位（Position）在特定环境中企业的环境定位，对企业未来发展愿景的描绘 战略是观念（Perspective）体现管理者独创性和想象力，指导员工价值取向、行为准则 战略是计谋（Ploy）向竞争对手宣布我们的竞争愿景和决心，动员企业员工为之奋斗的召号令 4.企业存在什么样的战略层次？ 1.公司层战略：又称总体战略，是公司最高战略层对企业确定的长期目标和发展方向。 2.事业部战略：又称经营单位战略、竞争战略，是战略经营单位、事业部或子公司的战略。 3.职能层战略：是为贯彻、实施和支持公司战略与事业部战略而在企业特定的职能管理领域制定的战略。 5. 在战略管理中，各级战略管理者的职责是什么？ 1.企业高层管理者 制定公司的任务和战略； 确定公司各事业部的任务； 按照任务给各部门分配资源； 批准各事业部的计划、预算和主要投资； 考核各事业部的工作，保证整个公司按照战略规划顺利运作。 2.事业部主要管理者 向公司的高层管理者提出本事业部单位的发展战略； 制定本事业部的经营计划并获得上级批准； 为取得最佳利润率和业务增长率而经营； 按照公司方针、政策与程序进行管理。 3.职能部门管理者 参与讨论和制定公司战略； 制订公司范围的方针、政策与标准，通过考核与监督，保证执行的一致性； 就各事业部的任务、战略、经营计划与预算问题，向公司高层管理者提出建议； 就各事业部的职能部门工作，向公司高层领导者提出专门性的意见； 制订职能部门系统的战略、目标和职责； 对于关键岗位的任命、工作标准的设置，以及考核评价，提出建议； 在需要的地方提供职能方面的服务。 第二章 1.分析一下能够对企业产生显著影响的政治法律、经济、社会、技术等方面的变化趋势有哪些? 1.政治与法律环境是指影响企业制订战略、实施战略和控制战略的各种政治变量、政策变量和法律制度。例如：反垄断法律;环境保护法；税法；外贸法规；政治稳定性；对外来企业态度等。
联合利华的管理模式和营销策略 每天，在全世界，人们都会接触到联合利华的产品。我们的品牌受到各地的消费者的信赖，我们已成长为全世界最成功的日用消费品的生产商之一。事实上，每天有1亿5千万人次选用联合利华的产品。 联合利华在中国 联合利华在中国的历史可追溯至80年前，利华兄弟在上海黄浦江畔建立了中国肥皂有限公司。1986年，联合利华重返中国，始终把成为中国化的跨国公司作为其努力的目标，并取得了显著的进展。 中国业务集团负责中国大陆、香港、澳门、台湾和蒙古等地区，这反映联合利华将中国视为其未来发展和成长的重点潜力。 从1986年到2001年，联合利华在中国的投资共计约10亿美元，引进了100 多项先进的专利技术，直接雇佣了大约4，000多名中国员工，间接提供了14,000 个就业机会，生产20多种品牌的产品，涵盖了人们日常生活的各个方面。 联合利华在中国的业务主要分为三块： 家庭及个人护理用品，联合利华股份有限公司，品牌有：中华、洁诺、夏士莲、力士、旁氏、多芬、凡士林，奥妙和金纺； 食品，联合利华食品（中国）有限公司，联合利华独资企业，主要品牌包括家乐和立顿。生产家乐牌鸡精、鸡粉、速食汤料、色拉酱、花生酱、立顿红茶、绿茶，茉莉花茶等； 冰淇淋，和路雪（中国）有限公司，联合利华独资企业，生产梦龙、百乐宝、可丽波、可爱多等和路雪冰淇淋。 经过多年的大力培植，这些品牌都已家喻户晓，成为中国消费者日常生活中的常用品牌，年纳税6亿元人民币左右。 为实现公司在中国长期发展的承诺，联合利华投资1亿6千6百万人民币，于2 000年2月在上海成立了其全球第六个研发中心，联合利华中国研究发展中心，该中心着重产品配方的研究，并注重将中国传统科学所倡导的天然成分引入联合利华的产品中，以使联合利华的产品更适合中国消费者。 2002年，随着中国加入世贸组织，联合利华在上海成立了全球采购中心，依托中国丰富的资源，向联合利华全球出口原料及成品。 2003年联合利华在合肥建立了家庭及个人护理产品生产基地。该生产基地成为联合利华全球最大的生产基地之一，不仅为联合利华中国提供高质量的产品，更有潜力发展为联合利华全球生产中心。 2004年，联合利华决定在上海建立公司总部办公楼，作为中国地区总部。 成功的本地化离不开员工的本地化。本地化的优秀员工队伍及管理层更能理解中国消费者的需求，据统计，在联合利华，90%的经理级员工是在本地招募并培训的。
关于增加农民收入的思考 摘要：本文结合农村实际，分析农民收入现状，深入探讨其症结所在，采取行之有效的对策。 关键词：农民收入；增加；对策 一、增加农民收入的意义 我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的基本问题，事关中国革命和建设事业的兴衰成败。 首先，增加农民收入事关全面建设小康社会目标的实现。只有不断增加农民收入，才能缩小城乡差距，实现农村全面小康目标，进而实现全国小康。其次，促进农民收入增加，关系到整个国民经济的持续快速健康发展。由于农民收入增长幅度小，其消费需求增长受到制约，农村消费市场萎缩。农村市场的疲软使国家扩大内需政策难以很好落实。要改变这种状况，就必须增加农民收入，提高农民消费水平。第三，增加农民收入事关农村乃至全国社会的稳定。经济的发展，社会的进步，国家的富强，人民的幸福，都离不开社会的稳定。我国大部分人口在农村，农村的稳定是全国稳定的基础，而不断增加农民收入，改善农民生活，才能保证农村的稳定。第四，增加农民收入事关城乡人民的共同富强和工农联盟的巩固。近几年由于农民收入增加不多，使得曾有所缩小的城乡差距再度扩大。如果任其发展下去，就真的会出现两极分化。这显然同社会主义的本质要求，同逐步实现城乡共同富裕和不断巩固工农联盟是不相适宜的。第五，农民收入能否增加，事关我们党的阶级基础和群众基础的巩固，事关党的为人民服务宗旨的实现。只有广大农民的收入不断增加，生活水平不断提高，城乡差距才能缩小，贫富悬殊才能消除，农村大局才能稳定，代表最广大人民根本利益的要求才能落实。 二、农民收入的现状 1、农民收入增幅连年下降。改革开放以来，我国农民收入不断增长，生活水平不断提高，农民人均纯收入自1979年以来的十多年中稳定快速增长，名义年均收入增幅达14.30%。但是，进入“九五”以来，却出现了连续4年增幅下降的现象。 2、农民名义收入和实际收入持续减缓。近几年，我国农民收入增长，无论从名义收入，还是从实际收入看，都出现了持续减缓趋势。1999年农民人均收入仅为2210元，名义收入比上年增长2.2%，实际收入增长近3.7%，均是近几年来增长幅度最低的。 3、农民收入增长越来越困难。农民人均纯收入的增幅已连续3年下降，农村总体上已陷于农业减收，只能靠非农产业和外出打工增收的局面，多数纯农户实际已减收。
怎么实施乡村振兴战略 报告明确要求：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度……促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 汪洋副总理参加四川代表团讨论时指出，要按照“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的要求，探索建立乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。四川是农业大省，近年来在推进城乡一体化、农村产权制度改革、一二三产业融合发展、脱贫攻坚等方面积极探索，许多方面走在了全国的前列，为全国提供了有益经验。希望四川在实施乡村振兴战略中继续率先探索，努力开创农业农村发展新局面。 根据党的十九大精神，王东明书记在石垭子村调研时强调，要把“四好村”创建和幸福美丽新村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，持续不断抓下去。方向已经明确，这里从幸福美丽新村建设角度，提八条建议： 进一步创新建设理念。“业兴、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”目标，与乡村振兴战略的总要求是一致的。应以此为基础，研究新时代乡村发展的趋势和乡村振兴战略的要求，更加强调生态保护、产业升级、文化传承、社会进步，结合实际深化和丰富每一个理念的内涵，
建立一套涵盖农村五大建设的标准体系，推进幸福美丽新村建设的标准化、规范化。 坚持实施“五大行动”。扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”是幸福美丽新村建设的重要抓手，关键在落实。应把分类指导与分层指导结合起来，贫困地区继续集中脱贫攻坚，确保如期脱贫，同时规划好脱贫之后的巩固、提升、振兴；普通地区在产业提升和环境整治上下大功夫，整体提升建设发展水平；条件好的地区在彰显特色上做文章，更加注重文化传承，着力打造精品，争创全国一流。 推广“小组微生”模式。“小规模聚居、组团式布局、微田园指向、生态化建设”是源于成都的创新，经总结提炼，已经成为一种具有普遍意义的成功模式。2014年，中农办曾把这一做法印发全国。这种模式既适宜于平原，也适宜于丘陵和山区；既适宜于新建聚居点，也适宜于改造旧村落，具有广泛的适应性。应使之与旧村改造行动结合起来，作为幸福美丽新村建设的典型模式推广，防止一些地方借口乡村振兴搞大拆大建。 探索建设田园综合体。田园综合体应该是以农民为主体，循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合，四位一体，宜居宜业宜游的美丽乡村新形态，是城乡融合发展的有效载体，应当积极试点探索。我省已成功争取到1个财政部的田园综合体试点项目，省上也正式启动了3个试点，明年可支持部分市州开展市级试点。这些年建成的一批新农村综合体，比较接近田园综合体，可选择条件相对成熟
增加农民收入的思考 焦敏1，王红梅 2 （1．内蒙古宁城县天义镇财政所，内蒙古宁城024200；2．内蒙古宁城县五化镇农牧业综合服务中心） 摘要阐述了增加农民收入的必要性，对农民收入差距的现状和影响农民收入增加的制约因素进行了分析，提出了增加农民收入的基 本思路。 关键词收入；农民；必要性；现状；制约因素中图分类号F323．8文献标识码A 文章编号1004－8421（2012）02－ 作者简介 焦敏（1974－），女，内蒙古宁城人，经济师，从事会计工 作。 收稿日期2012-01-21党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务” 。缩小城乡收入差距，减轻农民负担，增加农民收入，提高农村购买力水平，是城乡经济良性循环，全面建设小康社会的重要任务。因此，必须正视城乡收入差距态势，并关注其对全局的影响，要采取有效的措施，努力增加农民收入，笔者对该问题进行了探讨。1 增加农民收入的必要性 农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。农民负担问题不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民收入的增加是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素，是实现农村稳定，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键。1．1 要实现国民经济持续、稳定、协调发展的目标，必须扩 大市场有效需求， 拉动经济增长扩大市场有效需求要扩大 国际市场的有效需求， 扩大国内市场的有效需求。启动广阔的农村市场是促进我国经济走出低谷的强劲动力源。开拓农村市场关键在于增加农民收入，通过提高农民购买力来释放农村市场的巨大潜力。因此， 增加农民收入对于当前扩大内需，开拓国内市场，促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动，实现国民经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。1．2 农民收入增加缓慢已严重影响了改革和发展的进程保证农产品的有效供给和农民收入的不断提高是发展农业和农村经济的两大基本目标。改革开放以来，农民收入水平不断提高， 但自从1985年改革重点转移到城市后，城镇居民收入提高速度不断增加的同时，农民收入增加的速度却逐步放缓，城乡收入差距逐步扩大，同时，农业和农村经济结构失调，农村市场经济发展滞后、农民负担过重、农村贫困等矛盾并未得到根本解决， 直接影响到农民收入的增加。如何在新的发展阶段增加农民收入，已成为各个方面关注的焦点。1．3 农民收入不断增加直接影响农村小康建设的进程 追 求农民人均纯收入增加是农业生产和农村经济发展的主要目标之一。农村经济发展的2个目的：①增加农副产品的有效供给；②增加农民人均纯收入。在市场经济条件下，如果农民收入预期不好，就不愿扩大农产品供给。因此，实现增 加农产品有效供给的目标， 必须使农民收入能够稳定增长。我国对农产品供给目标历来都很重视，而对农民收入目标则重视不够。农民收入问题不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国民经济和社会发展的全局。农产品供给能力的推广，如果不能给农民带来实惠，来之不易的供求平衡局面就会发生逆转；农民购买力不提高， 扩大内需的方针就达不到预期的效果；农民的投入和积累能力不强，我国农业就难以适应日趋激烈的国际市场竞争；农业和农村经济不能稳定发展，国民经济的好形势就难以保持。必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本目标，并放在整个经济工作的突出位置。2 农民收入差距的现状分析 改革开放20多年来，中国农民人均收入从2000年的2253元提高到了2011年的6977元，收入水平总体上有了大幅度提高，但是与这些年医疗、教育、农资的支出增长相比，这个增长速度仍很慢。 农民收入中收入差距扩大的现象较为严重。从地区差距上看， 全国50%以上的低收入农村人口集中在中西部地区，东部地区农民收入多于中部，中部地区农户收入多于西部，差距呈扩大趋势，如果从局部来看，基尼系数已突破0．4的警戒线。从城乡差距看，随着1985年后改革重心向城镇转移，城乡居民的收入差距先缩小后扩大。从农民的就业选择看， 纯农业的收入低于非农业户和兼业农户，粮食主产区农民的收入普遍不高，这部分农户基本上是中低收入户。 加入WTO 后，在国际农产品价格的冲击下，我国的农产品价格将会进一步下降，如此不利的价格形势，将会使农民收入增长雪上加霜。农民即使年年丰产，也难实现收入的增加，如果不采取有效措施，“没有粮受穷，有了粮也受穷。”“有粮卖不出去，卖出去也得不到钱，也卖不出好价钱”的现象将会不断上演， 这说明农民增收的形势非常严峻，农民收入下降或相对下降不仅严重挫伤了农民的生产积极性，而且关系到食品安全和社会稳定问题。农民收入增长持续走低，抑制了农村消费，成为影响国民经济可持续发展和社会稳定的因素，成为制约国民经济发展仍至实现第三步战略目标的重大问题。3 影响农民收入增加的制约因素 农民负担过重使农民经济行为能力降低，对收入预期下降， 从而导致产业和农村经济发展缺乏后劲。农民负担过重，对农民收入目标的实现产生了消极影响：首先是严重侵犯农民的切身利益。直接导致农民收入水平的下降，影响了 农技服务，2012，29（2）：233－235责任编辑胡先祥责任校对胡先祥
关于集团转型升级战略实施回顾及 优化完善的思考 一、2008-2014年战略实施回顾与反思 （一）战略实施回顾 1.集团战略确定的经济目标均提前或基本实现，整体实力和社会形象明显提升。 一是经济总量大幅提升。2007年、2010年集团召开的两次南戴河党组扩大会议，分别提出了“三年经济至少翻一番”和“三步走、到2015年经济在2009年基础上再翻一番”的战略目标，从目前看，这些战略目标均提前或基本实现,而且每两年跃上一个发展的新台阶。相比2006年，2014年集团营业收入、利润总额、资产总额分别增长了12.4倍、4.8倍和6.2倍。
二是经营结构得到改善。从产业结构看，集团科工贸的多元产业格局初步形成，2014年科工企业利润和资产总额分别约占集团的15%，贸易、医药、建筑地产板块和金融业务的利润贡献分别约占集团34%、18%、18%和26%。从市场结构看,集团从偏重国际市场和国际贸易，转变为国际、国内市场并重，国际贸易与国内商业并举。从利润结构看，集团业务利润贡献逐步提高(从2006年14.7%提高到2013年的60%以上，2014年回调至56%)，对投资收益的依赖大幅下降。从组织结构看，集团整体重组了8家二级机构，2014年营收超100亿元的子公司达5个，其中超过300亿元的3家；利润总额超3亿元的子公司达8个，其中超过6亿元的3家；完成了医药板块的重组,打造了集团医药统一经营平台；启动了4家战略业务单元建设；集团法人层级控制到5级。 三是地位形象显著提高。2009-2014年，集团连续六年在国资委经营业绩考核中位列A级，还先后荣获“2007-2009年任期效益进步特别奖”、“2010-2012年第三任期业绩考核特别奖”，“业绩优秀企业奖”。2014年集团首次进入世界500强，列469位；2015年又提升了43位，列426位。 四是整体竞争力明显提升。2007-2011年，集团先后重组联合9家中央和地方企业，经营领域和经营网络进一步扩大，企业市场开拓能力、投融资能力、综合实力进一步提升。科技投入持续增加，科技创新的支撑作用逐步显现，截止2013年底集团拥有10个国家级研发平台，专利862项，2014年新增授权专利157项。
关于实施合作双赢战略的思考 市场经济的显著特征就是对资源进行优化配置，实施合作双赢战略正是符合了市场经济发展的基本规律。那么，如何将合作双赢战略转化成征服市场、改造企业、推进发展的能力，关键是要正确理解和准确把握好实施合作双赢战略的内涵。 实施合作双赢战略必须以市场需求为根本前提。市场是企业效益之源，是决定企业生存和发展的命根子。企业作为生产物质产品和服务产品的经济组织，必须首先考虑是否能够满足市场的需求。只有顺应市场的发展，满足市场需求，才能赢得生存和发展的空间。因此，企业间实施合作双赢战略，也必须首先考虑，市场在哪里,是否具有市场需求，市场的规模有多大以及市场的个性化要求。反之，没有市场需求作为根本前提，即使是规模再大、实力再强、效益再好的企业间合作，其结果也是毫无疑义的联合，根本问题是难以达到双赢的目的，合作也不可能产生。 实施合作双赢战略必须以互利互惠、共同发展为原则。互利互惠、共同发展是实现企业间合作的根本目的，只有企业间抱着互利互惠、共同发展真诚愿望，才能促成企业间的紧密
合作，最终从合作中分享各方应得的利益。在企业合作中，仅为单方获得利益或利益分配不合理，势必使另一方的利益受到损害，从而导致合作的衰亡。因此，企业间的合作如果没有互利互惠、共同发展作为基本原则，任何形式上的合作都是表象的、虚拟的，其最终的结局必然使合作走向失败。 实施合作双赢战略必须以诚实守信、精诚团结为基础。合作是企业间为实现共赢而采取的一种有效方式。企业间若想建立稳固的合作伙伴关系，必须以诚实守信、精诚团结为基础。只有以诚实守信，精诚团结为基础，企业间的合作才能具有旺盛的生命力，经受得住时间与挫折的考验，最终达到双赢的目的。在企业合作中，也只有信守承诺，精诚团结，才能肝胆相照，同舟共济。否则居心不良、心怀叵测、相互欺骗、尔虞我诈，必然将合作推向中止，更何谈其双赢。 实施合作双赢必须以优势互补、强强联合为条件。在市场经济条件下，企业间的竞争是综合实力的较量，企业若想不断提升自己的综合实力，就必须不遗余力地发展和壮大自己。而不断发展和壮大自己的主要途径，就是取他人之长，补自己之短，通过相互间的优势互补，形成一加一等于二，甚至大于二的强势，才能促进企业的更大发展。反之，单边利益主义、封闭自守式的自我发展必然制约企业的进步，其结果
增加农民收入思考 摘要：农民问题的核心是收入问题。当前制约莲花镇农民收入增加的因素有多方面，本文通过对莲花镇农民收入现状进行分析，并对如何增加农民收入提出具体对策。 关键词：农民收入；分析；途径 莲花镇是厦门市同安区主要农业镇之一，“三农”问题一直是钳制该镇社会经济快速增长的重要因素，而“三农”问题中最核心问题追根溯源是农民收入问题。几年来，莲花镇的农业虽然也取得了长足的发展。但是相对同期其他行业收入而言，农民收入不仅水平明显偏低，而且增幅也过于缓慢。 一、农民收入现状分析 （二）农民收入增长优势不明显。近年来，一是受农业科技转化率提高影响，农产品产量大幅度增加，加上国外农副产品进入国内市场，导致国内市场的逐渐饱和，农产品流通渠道受到严重制约，农产品销售难的问题变得更加突出；二是由于社会消费量萎缩，导致农产品价格不断走低，农民增收难度增加；三是农业科技示范基地和龙头企业受规模、地域和市场需求等限制只能带动一部分农民增收，加上基地规模较小，科技含量低，市场竞争力弱等，对农民的普遍增收带动、辐射作用不大，农民收入增长优势体现不出来。 （三）农民收入增收渠道不畅通。农业是一项弱质产业，社会效益高而经济效益低。近年提出的以市场为导向，进行农业结构调整来安排农业生产，但面临竞争十分激烈的市场，可以赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、二年跌、三年四年全灭绝的现象。加之受市场经济、城市化进程和小城镇建设的影响，农民向非农产业大规模有效转移无法实现，农民收入增收渠道不畅通，严重影响了农民的非农经济收入。 （四）农民收入增加的政策未落实。近年来，虽然中央大幅度增加对种粮农民、生猪养殖户、农民购置农机具等的补贴力度，直接增加了农民的收入，但由于区、镇财政困难，对农村各种公益事业和基础设施建设投入的不足，影响了农业效益的提高和持续发展，加上由于户籍、医疗、社保和农业相关法律法规和政策的贯彻落实效果还不显著，造成农村剩余劳动力的转移与经济结构调整不协调，农村剩余劳动力的转移和城市化严重滞后于工业化的进展。 二、增加农民收入的途径 （一）减少农民非生产性支出 当农民的可支配收入一定时，减少农民非生产性支出其实质就是增加了农民的收入。 1.大力扶持农业生产资料工业的发展，降低农业的生产成本。
市场营销管理策略 目标市场就是在市场细分的基础上，企业经过分析、比较和选择，决定作为自己服务对象的一个或几个子市场。在进行市场细分后，通常会得到众多的子市场，这时企业还应进一步对各子市场做评估分析，从中选择出自己的目标市场营销。企业选择目标市场营销实际上就是明确自己的顾客究竟是谁。 并不是所有的子市场都可以成为企业的目标市场，一个可行的目标市场营销应具备以下几个条件： 在衡量和考虑前面两个因素的基础上，企业还须结合自身条件做进一步的分析。所选子市场的经营应与企业总的经营目标相协调，并且是企业现有资源条件和能力所擅长的或所能胜任的。 企业经营的根本目的是追求利润，因此，作为目标市场营销的子市场应有足够数量的顾客和购买力，能达到一定的需求量、销售量，从而保证企业有利可图。一个细分市场是否有价值开发，除了考察其当前的规模，还要看其市场规模未来的发展状况，一般应选择未来发展潜力大的子市场作为企业的目标市场营销。 企业应选择竞争对手较少，或竞争对手较弱的子市场作为自己的目标市场营销
二、目标市场营销策略 差异性营销 差异性营销的优点是由于企业在产品设计、推销宣传等营销策略方面能针对不同的子市场，有的放矢，从而有利于提高产品的竞争力，提高市场占有率;此外还有利于建立企业及品牌的知名度，有利于提高企业威望，树立良好的企业形象。 无差异性营销 无差异性营销的优点是由于产品单一，有利于标准化与大规模生产，从而有利于降低研究开发、生产、储存、运输、促销等成本费用，能以低成本取得市场竞争优势。 定制营销 定制营销是指企业在大规模生产的基础上，将每一位顾客都视为一个单独的子市场，通过与顾客进行个体的沟通，明确并把握特定顾客的需求，并为其提供方式不同的满足，以更好地实现企业利益的活动过程。定制目标市场营销也被称为一对一营销、个性化营销。 定制营销的突出优点是：能极大地满足消费者的个性化需求，提高企业竞争力;以需定产，有利于减少库存积压，加快企业的资金周转;有利于产品、技术上的创新，促进企业不断发展。但定制目标市场营销有可能导致营销工作的复杂化，增大经营成本和经营风险，因此，定制目标市场营销
基于乡村振兴战略所引发的几点思考 1乡村振兴道路的战略背景 当前我国经济正处于从高速增长到平稳增长转变的关键时期，经济发展进入新常态阶段，三农经过发展也进入新阶段，国家始终将三农问题作为重中之重，为了更好的促进农村经济的发展，党的十九大会议提出乡村振兴的战略，在党和国家的高度重视下，三农经历了以下几个重要时刻:十六届三中全会将三农问题作为重中之重、十六届五中全会提出建设社会主义新农村、十七大提出统城乡发展，推荐新农村建设、十七届三中全会提出推进农业改革，实现农业现代化、十八大提出新型工农城乡关系、十八届三中全会提出加快土地流转，实行三权分立的土地制度、十九大的乡村振兴战略。且从2004年开始中央每年都会专门针对三农问题出台中央一号文件，历经14年，针对不同时期制定出相适应的发展策略以促进农业经济的发展，彰显出党对三农问题的重视程度及解决问题的决心，通过14年的政策，基本构建起了强农富农的政策体系，具体的政策内容如下（表一）： 表一中央一号文件表 时间主题内容聚焦重点 2004年关于促进农民增加收入若干 政策的意见 农民增收，旨在通过有力的举措尽快扭转城 乡居民收入差距不断扩大的趋势 2005年关于进一步加强农村工作提 高农业综合生产能力若干政 策的意见 提高农业综合生产能力，旨在解决农业投入 不足、基础脆弱等问题 2006年关于推进社会主义新农村建 设的若干意见 社会主义新农农村建设，旨在落实党的十六 届五中全会提出的建设社会主义新农村的重 大历史任务 2007年关于积极发展现代农业扎实 推进社会主义新农村建设的 若干意见 现代农业，旨在夯实产业基础，确保新农村 建设沿着健康的轨道向前推进
关于建筑集团公司发展战略的思考 钢铁产业高级工商管理研修班结业论文 姓名： 摘要：本文在探讨了现阶段建筑集团公司主要特点的基础上，分析我国目前建筑集团公司存在的困境与存在的问题，最后提出科学可行的发展措施，供同行们参考。全文共三大部分。 第1部分：介绍现阶段建筑集团公司具有的主要特点：市场容量大、增长速度快；建筑集团公司细分市场众多，市场化进程不同；市场供需层次复杂，竞争激烈；领先建筑集团公司追求业务模式创新等。 第2部分：分析我国目前建筑集团公司存在的困境与存在的问题。与国外建筑集团公司相比仍有较大差距，具体体现在: 资金不足问题已成为我国建筑集团公司对外发展的主要障碍；我国建筑集团公司在总承包模式方面与国外有着明显的差距；项目经济效益不理想，专利技术少，在技术竞争中处于劣势；对国际标准不熟悉，运用不熟练，影响到自身技术水平的发挥；在管理上不能把在国内有效的管理经验和方法成功地运用到境外项目上。 第3部分：我国建筑集团公司实施可持续发展战略的建议。面对新形势，集团公司建筑集团公司必须未雨绸缪，及时把握行业前景，准确掌握市场需求，摸清竞争对手的发展状态，坚持科学战略定位，并据此做出超前的市场预测，明确自己的发展领域、方向和优势，制定出适应市场和社会的战略，促进企业持续、健康地发展。 关键词：建筑集团公司；竞争激烈；战略定位；
目录 第一章现阶段建筑集团公司主要特点 (1) 1.1 市场容量大、增长速度快 (1) 1.2 建筑集团公司细分市场众多，市场化进程不同 (1) 1.3 市场供需层次复杂，竞争激烈 (1) 1.4 领先建筑集团公司追求业务模式创新 (1) 第二章我国建筑集团公司发展战略中存在的问题 (1) 2.1 经济实力弱 (2) 2.2 总承包能力差 (2) 2.3 项目经济效益不理想 (2) 第三章我国建筑集团公司实施可持续发展战略的建议 (3) 3.1 增强企业可持续发展的经济实力 (3) 3.2 强化技术创新提高整体核心竞争力 (4) 3.3 打造品牌提高整体素质 (5) 参考文献 (6)
丰田公司：多问几个为什么 日本丰田公司1937年成立，经四代领导人的接力传递，已扩张成为占全球市场份额10％的大型汽车制造商。丰田公司能经历60多年仍保持旺盛的发展势头，正因为其有一套严格有效的管理制度。比如在丰田公司一台机器停了下来，员工们怎么办呢？他们会这样查找问题：“为什么机器停了？”因超负荷运转，保险丝断了。“为什么会超负荷？”因为轴承部分的润滑不够。“为什么润滑不够？”因为润滑泵吸不上油。“为什么吸不上油？”因为油泵磨损、松动了。“为什么磨损呢？”因为未安装过滤器，混进了铁屑。通过多问几个为什么，就会发现解决问题的方法是安装一个过滤器。如果不把问题发生的根源找出来，只是换一下保险丝和油泵，过一段时间还会出现类似问题。 麦当劳公司：走动管理 麦当劳公司曾有一段时间发生亏损，公司总裁发现其中一个重要原因，就是公司各职能部门的经理习惯于躺在舒适的靠背椅上指手画脚，把许多宝贵的时间都耗费在抽烟和闲聊上了。于是他想出一个“奇招”，下令将所有经理的椅子背锯掉。不久大家便悟出了他的一番苦心，纷纷走出办公室，深入基层，开展“走动管理”，即时了解市场行情，现场解决问题，终于使公司扭亏为盈。考尔斯超级市场：社会效益和经济效益相得益彰澳洲有一家名叫考尔斯的超级市场曾明确规定，只要学生们收集他们的购货发票，转送给学校，再由学校积累起来，就可以向该公司换取电脑等教学设备。原来澳洲一般中小学的经费并不太宽裕，而学校的设备每年都需要更新。每次添加设备学校很难张口向家长们要钱，家长们也很反感，而这种请学生们捐出发票的做法，对学生家长无一点压力，因每个家庭都会因生活需要到超级市场购物。孩子们向学校捐出发票，即意味着家长向学校进行了赞助，使不少家庭在购物时均集中于考尔斯，考尔斯的量猛增。 微软公司：先把牌子打出去 20多年前，比尔·盖茨注册的微软公司还几乎无人知晓。他意识到，公司要有大发展，必须先把牌子打出去。当时，美国最大的电子计算机公司———国际商业机器公司正在研制一种新型微机，这种新机型需要配置相应的磁盘操作系统软件，美国几家较大的软件公司均虎视眈眈，想抢到这笔生意。比尔·盖茨感到这是一次提高公司声誉、扩大业务的难得机会，他立即组织人员日夜奋战，开发出新型系统软件MS—DOS，然后去见国际商业机器公司的总裁，比尔·盖茨亲自操作，详细说明这种软件的优越之处，并把价格降到最低点。最后，国际商业机器公司决定接受这种新型软件。这样一来，微软公司的大名便传遍全世界，公司业务成倍增长，很快成为美国乃至世界软件业的佼佼者。 随机读管理故事：《营销哲学》 一害羞男孩在教室自习，看到一个很中意的女孩，眼看女孩看完书要离开了，害羞的男孩憋红了脸上前搭讪：同学能借我10块钱吃面条吗？钱包丢宿舍了，这是我的学生证，你给我手机号，回头还你钱。女孩想了想说：行吧。正掏钱，男孩又说：要是能借20，我请你也吃一碗。
浅议关于增加农民收入问题 党的十六大报告中指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。党中央把增加农民收入作为当前乃至今后农村工作的一个战略重点，不仅直接关系到广大农民的切身利益，而且也关系到整个国民经济发展全局。如何抢抓新机遇，明确新思路，采取新举措，突破制约农民增收的“瓶颈”，努力实现农民收入的持续快速增长，已成为当前亟待解决的重要课题，本文就增加农民收入问题谈几点看法。 一、增加农民收入是做好农村工作的必然抉择 （一）增加农民收入是实现全面建设小康社会目标的需要。 经过改革开放二十多年的努力，我国农业综合生产能力有了明显增强，但随着农产品供求关系的变化，出现了农民收入增长缓慢等新问题，如果不尽快扭转这种被动局面，就难以实现农民收入的持续快速增长，势必阻碍提高农民生活质量和全面建设小康社会目标的进程。要想进一步提高农业生产力水平，提高农民的生活水平，惟一的出路就在于增加农民收入。因此，必须适应农业阶段性的发展变化，按照党的十六大报告提出的总体要求，把增加农民收入贯穿于全
面建设小康社会的全过程。将增加农民收入作为农业和农村经济发展的首要任务来抓，千方百计拓展增收途径和领域，不断提高农民收入水平，为全面建设小康社会打下坚实的物质基础。 （二）增加农民收入是开拓农村市场，扩大内需，促进国民经济快速发展的需要。 我国农村市场广阔，但现在农村市场启动困难，究其原因，最根本的就是农民手中缺钱，购买力低所导致的。由于农民增收缓慢，农民生活消费需求增长受到限制，导致农村消费市场呈萎缩趋势，使国家扩大内需政策难以得到很好的落实。要扭转这种被动局面，首当其冲是要增加农民收入，使其尽快富起来，提高他们的消费水平，从而开拓农村市场，促进国民经济快速发展。 （三）增加农民收入是妥善解决“三农”问题，扩大再生产的需要。 农业和农村经济的受益主体是农民，农业和农村经济的发展有赖于农民生产积极性和物质投入水平的提高，而决定农民的生产积极性和投入水平的物质因素主要是农民对农业、农村经济的依赖程度，即实际受益程度。近几年由于农民增收缓慢，一些地方的农民对农业投入呈下降趋势，直接影响了农业生产条件的改善，使农业和农村经济发展受到了制约。因此，大幅度增加农民收入，农业和农村经济发展
关于实现企业战略落地的思考 当前越来越多的企业将自身的发展战略放到首要考虑的位置，也越来越意识到战略制定质量的高低会直接影响企业发展的步伐快慢，甚至于企业的存活与否。然而有了好的战略，并不一定意味着可以高枕无忧，高效、准确的执行同样可以左右企业是否按照既定路线前进。本文通过对战略管理体系要素的分析，对如何实现战略落地做出思考。 标签：战略管理体系；绩效；业务流程；企业文化 0 引言 在企业发展初期，往往通过迅速占领市场、扩大业务规模，以达成规模效应，降低成本、提高收益。这一阶段虽然发展迅速，但应当在拥有一定资产和资本基础后停止粗狂式规模扩张，换为以系统地制定中长期战略规划并坚决实施为主的理性发展模式[1]。对于战略基础薄弱的企业，相比战略规划的制定，战略实施阶段更为重要。下面以战略实施过程为着眼点，思考为企业战略落地提供保障的管理体系的构建和关键要素。 1 公司战略管理体系架构[2] 任何管理都离不开一套完整的体系，战略管理也是如此。对于企业而言，任何体系的构建不必复杂，不必充满了创新和前沿理论，简单实用即可。结合一般管理要素草拟企业战略管理简化框架模型如下图所示： 结合上图简述如下： 1.1 任务分解 任何战略制定出来后，都需要像剥洋葱一样层层分解，分解为具体的工作内容落实到下一层执行单位，并继续逐层落实，直至系统末端。以一个典型的总部—区域公司—项目公司三级结构的公司体系为例，任务分解如下图所示： 1.2 工作计划 每层执行单位都有各自的任务要完成，意味着都拥有各自的工作计划，这就需要计划管理的出现，计划管理直接引导公司内部资源分配倾向于有利于战略实施的方向，使每个层级、每个执行单元的工作都是为整体规划服务。无疑，这种对系统化、计划性要求极高的管理体系，需要事先周密筹划、精心设计和严格执行。此外，对于公司正在制定的五年规划、三年滚动规划和一年经营计划，三者必须作为相互紧密关联的整体，以确保工作计划制定和执行的统一。 1.3 预算控制
发展农村集体经济增加农民收入的思考 转变政府职能强化服务意识——发展农村集体经济增加农民收入的思考新场乡人大主席王顺华全面建设小康社会是党的十六大提出的战略任务，要实现全国的小康就必须实现农民的小康，要实现农民的小康就必须发展农村经济，增加农民收入。要发展农村经济，就必须转变政府职能，强化服务意识。即：从管理生产为主转变为管理市场为主；从微观管理转变为宏观调控；从命令性的管理转变为服务性的指导。从“只管种不管收，种了无用倒河沟”转变为“种前找市场，种中讲科技，出售凭合同”。政府要引导和指导兴办旨在服务农民的村级集体经济实体，引导农民自愿入股参与经营。即“政府搭台，农民唱戏”。实践证明，发展经济再也不能办纯集体性质的企业了，必须探索新的组织形式，采取新的运行机制。把集体经济的发展合同制结合起来，走出一条具有本地特色的合作制集体经济发展路子。这就是：围绕建立农村社会化服务体系，村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，组建专业合作组织，把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体，公私结合，统分结合在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。兴办村级经济实体，乡政府的任务主要是思路引导、信息服务、宏观指导、帮助解决实际困难。主要以村集体牵头，并投入
少量启动资金搞好基础设施建设；引导农民在经济实体内自主投资、自主经营、自负盈亏；村集体以投入的启动资金、场地、房屋等参股，通过专业社的有偿服务来获得收入。具体应从以下五个方面入手。一、选准项目，统一规划。首先立足当地资源和优势条件，瞄准市场，选择适合家庭经营的投资少、见效快、效益好、风险小的项目。使农民愿意投资经营，并且在经济上承受得起。然后，本着典型引路、由小到大的原则，制定长远发展规划和分期实施方案。新场乡可以从蔬菜、瓜果的种植、加工、批发和房地产开发等项目引导。二、统分结合，共同发展。有些项目的前期工作，一家一户办不好、办不了或办起来不合算。村集体就应统一组织，统一开发，实现水、电、路和场地“三通一平”，并配套辅助设施。然后，以农民为投资主体，分户投资，分户经营。三、建立组织，民主管理。为了把分散经营的农户组织起来，并建立有效的运行机制，按照自愿、互助、互利、民主、平等的原则，依托主要发展项目，分别组建专业合作社。农民入股自愿、退股自由。股权设置既要有现金股，也要有土地使用权作价入股；既要有个人入股，也要有村集体经济组织投入的开发资金等作为集体股，形成适应农村多种经济成份发展格局的复合型股权结构。各专业社必须召开社员代表大会，通过《章程》，选举产生自己的经营管理机构，实行民主管理。最高权力机构是社员代表大会。重大决策由