附件八：
四川省航空与燃机产业发展工作推进方案
大力发展航空与燃机产业，对于促进高端装备制造业发展，推动我省产业结构调整和转型升级具有重大意义。根据省委、省政府相关部署，为推进我省航空与燃机产业加快发展，特制定本推进方案。
一、发展基础
四川省是我国重要的航空与燃机产业基础。2013年，我省航空与燃机产业实现工业总值300亿元，经济规模国内领先。
（一）发展基础和优势
1.产业基础较好。四川具有较完整的航空与燃机研发制造和配套产业体系，技术优势独特，配套产业链完善。
2.承担了大量航空重点型号任务。四川在航空器总体设计制造、发动机高空模拟试验、航电系统研制等方面居于国内领先水平，承担了一系列军机型号和C919大型客机机头、综合航电系统、机载系统及设备、结构模锻件及国产商用发动机等多项研制任务，具有不可替代的重要地位。
3.具有丰富的航空发动机和重型燃机研制生产经验。四川具有较为完备的航空发动机设计、技术体系和专业能力，拥有我国唯一的高空试验台，已开展了新型航空发动机研制和下一代机型预研等工作。在国内率先开展5万千瓦重型燃机自主研制工作，初步建立起了燃机研发体系。具备航空发动机专业维修、性能测试、特种材料、精密加工等方面的独特优势。
4.具有丰富的对外合作经验。多年来，四川与美国、法国、俄罗斯、英国等国家在军机、民机和航空发动机领域开展了多方位、多层次的合作，积累了丰富的国际合作经验和管理经验。气汽与三菱重工合作生产重型燃机多年，双方在整机和关键零部件制造方面采取技术合作和合资等方式，
为国内外燃机电站提供了大量优质燃机机组。
5.通用航空产业已实现良好开局。目前，我省通用航空产业快速发展环境已经初步形成。一是产业项目兴起，成都、德阳、绵阳、自贡等市已启动了一批重大项目。二是运营企业规模发展，已成立三星通航等9家通用航空公司和3家航空俱乐部，正在筹建的通用航空公司达到20家，占西南地区航空运营企业总数的45%。三是通航制造稳步推进。通航飞机及通航服务保障系统研发工作已经启动。
6.资源条件独特。我省天然气及页岩资源丰富，航空煤油产量较大，航空发动机、重型燃气轮机部件及整机试验所需燃料资源充足，条件优于其他省份。
（二）存在问题
1.航空产业优势资源事整合不够，民机产业在国际分工中处于劣势。航空产业主要科研生产单位均隶属于中央军工集团和军队系统，地方政府和部门在航空产业面布局、项目实施、技术研发等方面缺乏主导权，省内航空产业在设计、研发、试验、生产、维修方面的能力与在整机、发动机、航空大部件、航电装备等方面的优势资源未能有效整合。航空工业经济规模和技术主要体现在军机方面，民机产业发展不充分，特别是自主创新能力较弱，自主知识产权缺乏，基本依靠国外转包生产，处于国际航空产业链低端，急需自主研制生产民机整机项目作为产业发展支撑。
2.燃机自主研制难度较大，省内推广应用缺乏政策支撑和市场索引。燃机轮机设计、试验、关键部件制造技术难度大，样机及关键部件完成后需要长时间试验、验证和改型完善，研制周期较长。在国家即将制定天然气发电价格政策的新形势下，我省作为天然气生产大省，燃气替代燃煤发电相关规划缺失，发电用燃气价格等政策不明确，不利于燃机发电产业发展。
二、发展思想与发展目标
（一）发展思路。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧抓住产业转型升级机遇，立足国民经济和国防建设需要，着眼国际国内两大市场，以企业为主体，以产业联盟为依托，以重大专项实施和重点型号研制为牵引，整合产学研用投资源，扩大开放合作，着力加强航空与燃机设计、研发、制造、试验、维修等关键核心技术攻关，着力加快航空与燃机重点优势产品示范应用和产业化，着力推动航空与燃机制造服务业协调快速发展，壮大龙头企业，强化引领支撑，培育“专、精、特”中小骨干企业，增中协作配套能力，提高航空与燃机产品国产化和自主化水平，努力建成国内一流、国际先进的飞行器与燃机综合研制生产和应用基地。
（二）发展目标
1.产业规模迈上新台阶。2017年，全省航空与燃机产业中制造业经验规模达到500亿元（航空产业350亿元，燃机产业150亿元元）；2020年，全省航空与燃机及其关联产业经验规模达到1000亿，其中制造业总产值突破700亿（航空产业500亿元，燃机产业200亿元），形成“一个基地”（成都）、“三个集聚区”（德阳、绵阳、自贡）。
2.自主研制和产业化取得重大突破。主动参与国家大型客机、航空发动机与燃机重大专项。2016年底前，5万千瓦重型燃料机祥机自主研制完成，并逐步实现产业化。重型燃料机材料技术、涂层技术、控制技术、叶片技术制造技术以及燃机试验、验让技术取得总体突破。2020年前，30万千瓦重型燃机自主研制取得重大进展，完成样机设计、制造，开始整机和关键部件试验。2017年，高端公务机项目取得重大进展，特种通用飞机、无人机等重大项目基本建成并产生效益。2020年，建成国内一流、国际先进的飞行器综合研制生产基地，C919、ARJ21等民用飞机机头、无人机自主研制全面完成并实现产业化，高端公务机、特种通用飞机、无人机整机
装配实现产业化，公务机引进技术消化吸收再创新取得重大突破。
3.通用航空产业成为重要增长点。2020年，基本建立四川现代通用航空产业体系，实现通用航空机载系统、设备和元器件的产业化，基本形成集公务机、特种通用飞机、无人机飞机整机及发动机制造、机场运营、空中管制、飞行服务、航空运输、商业合作、飞机维修保养为一体的现代通用航空产业体系。
4.燃机应用取得成效。2020年，以重型燃机发电为主的燃气发电成为我省重要的燃煤替代和调峰能源，以中小型燃机为主导的舰船发动机、分布式能源动力应用和建设取得重大进展。
三、发展重点与主要任务
（一）航空产业
1.加快发展航空装备制造业
（1）巩固和扩大重点型号军机研发和制造优势，在已争取到C919、CRJ21机头结构制造等任务的基础上，积极争取承担后继机型、双通道远程客机等机型的机头研制任务，争取大飞机机头系统件在中航工业成飞民机公司装配制造，打造国内民机领域机头研制基地，占有国内民用大飞机机头制造的100%的市场份额，并完全替代进口。重点项目：中航工业成飞民机公司大飞机研制保障条件和生产能力建设项目，2014年完成二期工程主体建设。
（2）依托中国燃气涡轮研究院、中航工业成发公司、29基地，在现已具备大型航空发动机研制、改装生产能力的基础上，力争实现大型航空发动机整机的研制和生产能力的大幅提升；以现有涵道比发动机、公务机原理样机为基础，推动公务机、无人机等通用飞机发动机国产化研制。重点项目中国燃气涡轮研究院动力革地项目完成主体工程建设；中航工业成发公司商发CJ1000航空发动机研制、生产线建设项目取得国家批复。
（3）依托中航工业成飞公司、中航工业成飞民机公司、二重集团、明日宇航等企事业等企业，推动大型飞机航空结构件研制和产业化。重点项目：二重集团高性能材料大型航空结构模锻件产业化研制项目，2014年完成材料研究和工艺参数研究、锻件数值模拟及试制工作，2015年按型号需求进入批量生产；明日宇航机匣中心和数控中心建设项目，2014年完成全部基石建设，2015年建成厂房和生产线。
（4）依托攀长钢、二重集团、5719厂、成都航宇公司、新万兴公司等企业，推动航空高档钛合金、含铼高温合金、碳纤维复合材料等航空高端材料研制和产业化。重点项目：成都航宇公司航空发动机含铼高温合金中片研制取得重大进展；二重集团大飞机钛合金及超高强度钢锻件保障条件和批量生产能力建设项目、大型复杂航空锻件数值化设计和工艺模拟住址研发平台能力建设项目；5719厂的扩建航空零部件制造生产线项目2015年正式投产；促进5719厂扩建航空高温炭基复合材料生产线项目和174厂、三江机械、205厂、3207厂的飞机阻尼系统、液压系统、燃油测量系统、管路系统产业化改选项目早日开建设。
（5）鼓励绵阳特飞、自贡海川实业公司、航泰航空、亚美动力等民营企业进入航空制造领域，推动小型无人机、飞机系统件、航空发动机零部件、中小型飞机结构件研制和产业化。
（6）依托中航工业成飞民机公司，持续发展国际航空转包业务。提升国际合作层次、扩大合作目标及对象、进一步扩大产能，努力打造成为世界级的飞机部件供应商。重点项目中航工业成飞民机公司舱门中心建设项目、活动翼面制造中心建设项目，2015年全面启动。
2.加快发展航空电了制造业
（7）以国产飞机研制生产为契机，积极开展国际合作，重点发展大中型飞机的航电、飞控、电源等主要机载系统和关键设备、核心基础零部（元
器）件。重点项目：中电科航空电子公司航空电子研制保障条件建设项目，2014年全面启动；中航工业凯天公司飞机压力传感器研制生产线扩建项目、中航工业泛华航空登记表电器厂研制保障条件建设项目、3207厂飞机油门控制研制保障条件建设项目，2015年完成项目实施。
（8）以中电科航空电子、电子10所、九洲集团、中航工业泛华、中航工业凯天、新川公司为主体，研发具有自主知识产权的航空电子系统，推动相关企业成为C919大型客机载航电系统的主力配套单位，在我省形成航空电子产业链，打造国家级军民结合型电子产业基地。重点项目：中电科航空电子有限公司航空电子产业园二期项目，2014年全面启动，2015年完成主体工程；九洲集团二次雷达系统科研生产条件二期项目，2014年完成部优发主体工程建设，2015年正式投产；中航工业凯天飞机大气数据系统基础研发条件建设项目、压力传感器研制生产线扩建项目按计划顺利推进。
（9）依托中电科航空电子、电子30所、民航二所、九洲集团、川大智胜公司等、以低空空管、多航站楼信息管理系统、机场运行保障核心数据库系统等研究开发为基础，打造国内实力最强的空管及机场电子信息技术与产品集成和研发基地。重点项目：中电科航空电子有限公司低空空域管理和飞行服务系统；川大智胜公司国产军民D级全动飞行模拟机研制项目；九洲集团通用航空产业化基地建设项目。
3.积极发展航空服务业
（10）依托以双流机场为龙头的川内民用机场，加快发展民用航空运输、航空运营、租赁、物流、商贸、旅游等航空服务业。重点项目：推动中国商飞四川分公司民机示范产业园及民机生活配套园、四川航空物流中心及配套设施、温江航空大世界等项目建设。
（11）依托中航工业凯天、5701厂、5719厂、海特集团、华太航空科
技、航利集团等，充分发挥现有航空企业优势，提高维修技术和能力，发展深度维修，加快建设国内最大的中小型发动机维修基地。重点项目：推动5719厂航空检测维护工装和设备生产线扩建、航空发动机再制造生产线扩建、航空发动机FADEC系统修理线扩建项目，2014年全面启动，力争2015年投产；中航工业凯天、5719厂民用航空维修生产线扩建等项目，2014年启动项目建设和适航验证工作，2015年完成适航验证并启动产业化工作。
（12）依托中国民航飞行学院、成都航空职业技术学院等院校，积极开展航空制造业、服务业培训业务。重点项目：推动中国商飞四川分公司民机运营服务园项目建设。
4.建立现代通用航空产业体系
（13）推动各类通用飞机整机制造基地建设，积极争取国家支持我省无人机集成基地建设，完成系列外贸无人机和民用无人机研制，适时积极引进国内外成熟的通用飞机技术与生产线，重点推进2座轻型运动型号飞机、4座轻型飞机、6-12座小型公务机整机制造，逐步实现低空通用航空器系列化与多样化。重点项目：中航工业高端公务机项目，2015年与国际合作伙伴签署合作协议，全面启动前期研究工作；中航工业成都飞机设计研究所无人机综合集成基地建设一期项目，2014年开工，2015年完成主体工程；中航工业成都飞机设计研究所翼龙无人机研制项目按计划顺利推进；中电科特种通用飞机及无人机项目，2014年开展产业基地建设准备和前期研究工作，2015年启动产业基地建设和一体化载荷、特种/无人机改选方案等项目研发；力争引进中科院热物理所750公斤推力发动机项目。
（14）推动建设一批通用航空机场和临时起降点、通航飞行服务保障设施（飞行服务站系统工程）、生活保障（服务）基础设施。
（15）推动航空应急救援体系和警航建立。建立机制，做好规划，将通用航空纳入航空应急救援体系；支持有条件的地区组建警航。
（16）推动在省内划设报告类低空空域，积极打造低空旅游试点区域，开发商用通用航空线路、特色航空旅游线路，打造通航小镇示范工程。重点项目：自贡航空文化旅游新区、北川--九寨沟通用航空产业基地、王朗--九寨沟直升机体验飞行项目等。
5.加强基础设施和能力建设
（17）积极争取国家支持，加快风洞、发动机试验台等飞机及航空发动机科研试验重大基础设施建设，改造提升现有科研基础设施和技术创新平台，建立能满足军民用大中型飞机、航空发动机航空设备及系统的研制条件和研发平台。
（18）积极鼓励成都、德阳、绵阳、自贡等有条件的地区规划建设航空产业园区。
（19）加强适航基础条件建设和适航审定能力建设。
（二）燃机产业（略）
四、发展措施
（一）建立推进机制。成立四川省航空与燃机产业发展推进小组，办公室设在省经济和信息化委，负责推进小组日常工作。成都、自贡、德阳、绵阳等地按照省上要求，成立相应的组织推进机构，确保各项工作落到实处。建立和落实推进小组一季度会议、推进小组办公室集中办公及例会、简报、统计分析等工作制度。
（二）编制产业发展规划。编制四川省航空工业发展规划、通用航空产业发展规划、航空服务业发展及通用机场建设规划、燃机产业发展规划、编制航空制造业、燃气轮机产业发展路线图。
（三）积极争取和研究制定产业发展政策。争取低空领域开放试点资格和天然气资源地燃气发电特殊优惠政策，积极争取国家“航空发动机与燃气轮机”重大专项任务。研究制定推进航空与燃机产业发展的首台（套）
应用、示范和项目、财税、金融、土地、生产要素等方面的配套政策。
（四）建立与重点央企的对接机制。加强与中航工业集团、中电科集团对接，推动与两大央企集团在航空装备制造业、航空电子制造业方面建立战略合作关系，推动两大央企集团把四川纳入“十三五”发展规划重点发展地区，推动在川投资落地和加快实施。加强与东方电气集团对接，协同推进燃机自主研制、产业化和示范应用。
（五）建立和完善重点争议地区战略产业联盟。鼓励重点主机企业牵头，在航空结构件、航空发动机、无人机、燃机等重点领域，建立和完善产学研用体化的战略性产业联盟，在重大产品研发、关键共性技术攻关、重大项目投资、零部件和原材料协作配套、市场开拓、售后服务等方面形成互助共赢协作机制。
（六）加快推进产业发展重点项目。在项目用地、项目融资、技术合作、对接、前置审批等方面创造条件、做好服务，积极争取一批有较强带动性的重点项目落地，推动一批条件成熟的重点项目及早开工，加快推进一批重点在建项目尽快投产达产。
（八）抓好企业研制生产要素保障。充分保障天然气分布式能源点日常运行、自主燃机所需天然气。优先保障国家重点型号航空发动机试验电电，积极争取航空发动机研制试验用航空煤油优惠价格。优先保障航空与燃机整机和大部件大件运输需求，做好大件运输协调服务工作。
推进肉羊产业发展实施方案
为认真贯彻自治州第十四次人代会上政府工作报告精神，强力推进我市肉羊产业发展，加快牧区牛羊换种进程，大幅提高肉羊供种能力和农牧民收入水平，根据2006年州人民政府《关于加快发展某州优质肉羊产业的意见》，特制定某市2012年推进肉羊产业发展实施方案。 一、工作目标 2012年，引进优质萨福克、道赛特、德国美利奴种公羊500只（其中纯种150只），完成肉羊胚胎移植700只，改良肉羊7万只（其中人工授精改良2.4万只），购进种公牛150头；建成肉羊良繁场6个（其中完善2011年修建的2个，新建4个）；培训技术人员及养殖场户负责人210人次；全年出栏肉羊85万只，其中育肥出栏70万只。 二、重点工作及进度安排 （一）肉用种公羊、种公牛引进采购。市动物疾病预防控制中心要摸清近几年肉羊胚胎移植所产公羔存栏情况，建立分布台账；完成500只种公羊引进任务（任务表附后），其中萨福克、无角道赛特、德国美利奴纯种公羊150只，萨福克、无角道赛特高代杂种公羊350只；年内引进种公牛150头，全部投放到牧区进行牛羊换种工程。种公羊、种公牛引进工作要以各乡镇为主体，市动物疾病预防控制中心配合州动物疾病预防控制中心对纯种公羊、种公牛进行鉴定和认证，市动物疾病预防控制中心负责高杂公羊引进和鉴定工作。协调农区配种后的种公羊，通过租借的
形式用于牧区的肉羊改良工作。 时间安排：某市各乡镇要于3月底前完成现有纯种公羊调查登记和种羊采购场户信息收集工作，4-5月完成购进种公羊、种公牛的落实工作，6月完成纯种公羊、种公牛的采购工作，6月底前完成新购种公羊的调教工作，7月底前完成高杂种公羊的采购工作。 （二）推进肉羊人工授精工作。 各乡镇以加速扩大肉羊良繁核心群为目标，坚持整乡、整村推进和向牧区延伸的办法，开展肉羊人工授精工作，年内完成2.4万只改良任务。某市计划选定6个乡镇的6个行政村（三工镇二工村、六工镇下六工村、二六工镇幸福村、大西渠镇大西渠村、榆树沟镇榆树沟二组、阿什里乡胡阿根村、）作为某州肉羊改良示范村, 3个乡镇的3个行政村（滨湖镇东沟村、佃坝乡二畦村、庙尔沟乡）作为某市肉羊改良示范村，对于肉羊养殖散户，要通过大户代牧或集中饲养的方式，实施整村推进开展肉羊人工授精工作。在肉羊改良整村推进工作中，没有肉羊改良点的农业村要建设或租用民房（至少3间），配套相应的人工授精设备，建成临时配种站点，并在村子周围预留小麦、大麦等茬子地，用于待配母羊临时放牧，每个改良点8月底前完成500只肉羊改良任务；牧业村要依托已建小畜配种站点，完善配种站点基础设施和配种设备，在配种点周围预留草场用于组群待配母羊临时放牧，每个改良点11月前完成1000只肉羊改良任务。开展肉羊改良期间，
广东省特色产业集群数字化转型试点 2020年工作方案 为加快推动特色产业集群数字化转型，培育特定行业工业互联网平台，引导产业集群上下游、产供销、大中小微企业上平台，以区域整合产业、以行业聚合应用，按照“一行一策，成熟一个、试点一个”的集群试点原则，制定2020年工作方案。 一、组织实施 （一）组建产业联合体 1.服务商牵头。由深耕垂直行业领域的第三方工业互联网服务商牵头会同行业设备商、本地产业链变革型企业等组建产业联合体，深入调研产业集群，科学确定集群试点的垂直行业领域范围和起步区域。起步区域原则上应为产业聚集的专业镇、工业园区或县区，且起步区域数量原则上为1个，服务商以牵头方式只能参与1个集群试点，以参与方式的不作限制。 2.平台商牵头。由广东省内的国家跨行业跨领域工业互联网平台商牵头，市场化机制自主严格筛选优秀服务商组建产业联合体，开展特色产业集群数字化转型试点工作。原则上平台商每年牵头试点不超过3个集群，每个集群试点的起步区域要求与服务商牵头方式相同。 （二）制定实施方案 产业联合体基于垂直行业领域的产业变革与升级方向，
筛选基层政府思路清晰和集群企业积极踊跃的起步区域，与集群基层政府、产业链变革型企业等深入合作，系统研究集群产业现状、问题与原因，摸清集群企业分布、集群短板突破实施计划、集群转型整理路径路线图、集群带动产业链上下游区域转移方式等，提出针对性的产业升级路径，明确重点任务、实施目标、时间计划、投资预算、保障措施等，推动集群试点工作做实做深。起步区域取得良好效果好后，再向全省其他产业集聚区域快速复制推广。 （三）成立工作组 每个特色产业集群数字化转型试点对应成立一个专门的工作组，进一步完善省、市、县区、专业镇（工业园区）与产业联合体单位的工作组机制，对接聚合省、市、县区、专业镇（工业园区）各级各类产业政策和保障措施，聚力打造集群试点区域样板。工作组加强日常协调、及时解决试点过程中的问题，组织打造标杆案例，精心组织开展走进产业集群活动，定期开展集群试点阶段小结和绩效评估，适时优化调整实施方案和配套措施。 二、保障措施 （一）创新投资模式，建设共享制造平台 鼓励产业联合体依托产业集群数字化转型试点培育发展共享制造平台，包括共享工厂、共享产业园、区域运营平台等。创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。推动共享制造平台深度整合多样化制造资源，输出融合型的行业团体
2020年竹产业发展工作实施方案 2020年竹产业发展工作实施方案2020年竹产业发展工作实施方案发展竹产业，可以把保护自然资源、改善生态环境、帮助山区农民脱贫致富和带动农村经济发展结合起来，在一定程度上也缓和了农村就业压力问题。下面是有20竹产业发展工作实施方案，欢迎参阅。 20竹产业发展工作实施方案范文1为进一步加快推进竹产业转型升级，根据南平市人民政府关于印发南平市加快竹产业发展行动计划的通知（南政综201号）文件精神，结合我区实际，特制定建阳区竹产业发展实施方案。 一、我区竹产业发展现状建阳全区现有竹林面积59.84万亩，其中。毛竹林面积56.65万亩;小径竹面积3.19万亩。竹蓄积量9272万根，经过多年来开展竹业开发擂台赛等活动，建阳的竹产业发展整体上有了较大的提升。 一是竹业经济总量稳步增长。 20年，全区竹业总产值19.3亿元，其中竹林经济产值9.38亿元，笋竹加工产值9.92亿元，竹业总产值比20年的6.43亿元，增长了三倍。 二是基础设施不断完善。截至20年，全区已开设竹山机耕路2700多公里，使边远竹山得到有效开发利用。通过竹林垦复抚育、开设竹山机耕道，竹山引水灌溉，施肥及建设毛竹丰产高效
基地等科学经营措施，竹林质量得到了明显的提高，竹林结构得到进一步的优化，全区竹资源培育基础更加夯实。丰产竹林面积达23万亩。 三是竹林增收效果明显。经过多年来各级政府、各部门以及社会的不断推动，广大农户科技育竹，科学管理竹山的意识有了很大的提高，竹山投入不断增加，促进了竹山经济的发展，竹山的年均效益不断增加，竹山平均每亩效益从20年的每亩不足400元发展到现在的600-900元/亩，效益好的可达1500元/亩以上。 20年商品竹材产值5.19亿元，比20年的1亿元，增长了4.19倍，鲜笋产值3.9亿元，比20年的3308.7万元，增长了10倍多。四是产业结构逐步优化。笋竹加工企业快速发展，截至20年全区加工企业161家，其中规模企业13家，超亿元的企业有3家，获得福建省著名商标2家。一批科技含量高、成长性强、产品附加值高的龙头企业脱颖而出，主要有福建庄禾竹业有限公司、建阳区龙泰竹木制品有限公司、福建亿城竹制品有限公司、福建省亚鑫食品有限公司等。 20年，全市笋竹加工产值9.92亿元，比20年的5.08亿元，增长了95.27。清水笋产量49254吨，比20年21829吨，增长了125.6。据统计，户外高耐竹地板、竹工艺品、竹家居用品等附加值高的产品，20年的加工产值共计2.51亿元，比20年的1.60亿元增长了56.87。
关于通用航空产业发展的实施方案 为加快我市通用机场建设，保障通用航空产业持续稳定发展，根据国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》、XX自治区人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》和《XX 市民航中长期发展规划》，制订本方案。 一、指导思想、目标和战略 （一）指导思想 贯彻党的XX会议精神，落实总书记系列讲话思想，紧抓国家发展通航战略机遇，大力发展通用航空，构建创新、协调、绿色、开放、共享的通用航空产业生态体系，将通用航空打造成弘扬悠久文化、助力交通旅游、推动产业结构升级、支撑新时代经济社会高质量发展的产业新亮点。 （二）发展目标 X-X年总体目标：以通用航空运营服务为先导产业，打造低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，重点推进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个产业发展，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，构建全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络。培育1-2家通用航空本地运营企业，通用航空年产值规模超过100亿元。力争通用航空产业综合竞争力国内一流，成为XX产业结构升级、经济社会发展的重要推力。 （三）战略步骤
X-X年分两步走。 1.XX期间。拓展通航﹢旅游、通航﹢体育发展模式，加快通用机场建设，完成一园、两镇、六机场基础设施布局，构建空中游览网，以及航空体育运动网，初步形成XX低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，促成通用航空飞起来、热起来。 2.XX期间。扩大低空文化旅游和航空体育运动两大品牌知名度，促进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个重点产业快速发展。在XX的基础上，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络联结成片。重点支持本地通用航空企业发展，基本形成以通航运营为核心，带动通航服务保障、研发制造协同发展的全产业链格局，实现通用航空产业和经济社会双发展目标。 二、XX期间战略定位和建设任务 （一）战略定位 1.优先开发两张运营网络。 空中游览网。支持通航企业联合旅游部门，开设串飞各种低空游览航线，开发空中观光、空中摄影、民俗体验等文化旅游项目，形成一张小型空中游览网。 航空体育运动网。围绕三个A1类通用机场，开展国内外飞行大赛、主题会展、飞行表演等活动，发展动力伞、滑翔伞、三角翼、飞艇、热气球等飞行体验项目，建成一张以XX机场为核心的航空体育运动网。
全县承办第十一届全市旅游产业发展大会工作实施方 案（最新） 为确保第十一届X市旅游产业发展大会成功举办，充分展示和提升我县旅游文化形象，提升“美丽X–花海X”旅游竞争力，发挥旅游扶贫在脱贫攻坚中积极推动作用，保障各项活动有序开展并达到预期效果，特制定本方案。 一、会议时间及内容 X年8月20日至21日，会期一天半。8月20日17时前报到，X时晚餐，19时10分观摩X古镇，参加全市旅游商品展、美食、诗词、书画、摄影等展示活动，20时举行旅游产业发展推介会及观看X民族文化展示活动；8月21日上午观摩旅游项目，下午召开全市旅游项目建设现场观摩总结暨第十四届省旅发大会筹办工作动员会。 二、活动主题及名称 推介主题：美丽X–花海X 大会主题：发展全域旅游，助推脱贫攻坚 三、举办单位 主办单位：中共X市委、X市人民政府 承办单位：中共X县委、X县人民政府、X市旅游 发展委员会 协办单位：X市旅游发展和改革领导小组成员单位 四、出席人员
（一）省有关部门领导 省旅游发展委领导。 （二）市领导及市直有关单位负责人（约81人） 1.市四大班子主要领导，市委副书记，市政府常务副市长，市委宣传部部长，市人大、市政协分管（联系）旅游工作的领导；贵州工程应用技术学院、X职业技术学院、X医学高等专科学校、X幼儿师范高等专科学校、X市财贸学校、X市工业学校主要负责人；市政府秘书长，市委、市政府相关副秘书长； 2.市委政研室、市旅游产业发展和改革领导小组成员单位及其他相关单位主要负责人；市政府各驻外联络（办事）处主要负责人；农业发展银行X分行、工商银行X分行、建设银行X分行、中国银行X分行、农业银行X分行、贵阳银行X分行、交通银行X分行、贵州银行X分行、浦发银行X分行、邮储银行X分行、重庆银行X分行、光大银行X分行主要负责人。 （三）各县（自治县、区）相关负责人（约100人） 各县（自治县、区）党委（党工委）或政府（管委会）主要负责人和政府（管委会）分管旅游工作负责人，旅游部门、旅游公司主要负责人；重点旅游乡（镇、街道）党委或政府主要负责人。 （四）重点旅游企业（景区）负责人（约32人） （五）市内外旅行商负责人（40家） （六）市内外新闻网络媒体记者（40家） 五、活动安排
关于加快推进竹产业转型升级的若干意见 时间：2011-3-15 浏览：46 关于加快推进竹产业转型升级的若干意见 （2010年12月27日） 为进一步创新工作机制、聚焦政策合力、优化资源配置、提升发展水平，切实提高竹产业区域竞争力、企业综合竞争力、市场竞争力，助推县域经济又好又快发展，现就加快推进竹产业转型升级提出如下意见。 总体要求：以科学发展观为统领，坚持一二三产联动，坚持经济发展与生态保护相结合，坚持自主创新发展模式，以建设业集群发展示范区”为抓手，以“孝丰、递铺、天荒坪”区域为重点，以创业创新为动力，大力实施产业转型升级，着力打造“竹都”和“竹业总部”。主要目标：力争到2015年，竹产业集群产值规模达到200亿元，年销售收入超10亿、5亿、1亿的企别达到2家、5家、20家。经过提升发展，努力形成竹产业集群的六大竞争优势，即龙头企业带动作用明显的集聚优势、配套协密的产业链优势、持续创新的技术领先优势、公共服务平台的支撑优势、资源共享的市场网络优势、低碳环保的生态优势，产业的综合实力和国际竞争力显著增强，成为推动安吉县域经济发展的重要力量。 一、构建市场营销网络 （一）支持企业建设市场终端。鼓励企业通过直营连锁、特许加盟等方式开设专卖店，在县级以上行政区设立专卖店，数到50个以上且单体店面积在100平方米以上的，经验收合格，给予企业每个专卖店2万元补助，最高不超过200万元。鼓励企用同类行业的成熟营销渠道进行销售，对于年销售额分别达到3000万元、5000万元、1亿元以上的企业一次性分别奖励10万元万元、30万元。鼓励有条件的企业在国外（欧美国家）实施兼并或开设营销、研发机构，对正常运营一年以上企业，按其注册资给予5%的政策支持（单个企业最高不超过100万元）。 （二）鼓励发展电子商务。引导和帮助企业借助电子商务平台获取商务信息和出口订单。规上竹产业企业当年度利用境内名商务网络平台开展贸易活动，对首次的网站开发费用、网络服务费，给予50%的补助，累加补助额最高不超过1万元。对龙头企业电子商务交易系统建设投入，按当年实际发生额在企业所得税前加计扣除。 二、实施龙头企业培育 （三）鼓励企业做大做强。对列入竹产业龙头企业培育对象的龙头骨干企业（不同类别）实行“一企一策”，进行动态管理年评定）。加大财政奖励力度，竹产业企业当年入库税收达到100万元以上的，按销售收入进行分档扶持。销售收入超1亿元的或龙头骨干企业，其当年实际入库税收中县财政所得比上年增长15%以上部分全额奖励给企业；销售收入超3亿元、5亿元、10的企业，分别按其当年实际入库税收中县财政所得比上年增长10%以上、5%以上、全部增长部分全额奖励给企业。奖励资金专项企业技术改造和技术创新项目、品牌建设、营销渠道建设等。 （四）鼓励企业兼并重组。鼓励支持产业内企业组建产业联盟。对行业龙头骨干企业实施横向、纵向联合并购重组成功的业龙头骨干企业控股），对兼并过程产生的相关税费在当年实际入库税收县财政所得部分全额奖励给企业。根据被兼并企业的面实施兼并行为的龙头骨干企业给予每亩3万元的政策性补助（单个项目最高不超过300万元），并在兼并的次年计算财政奖补标准被兼并部分不计入考核基数。实施较大规模兼并的龙头骨干企业，其当年实际入库税收县财政所得比上年增长部分全额奖励给企县财政奖励兼并过程产生的相关税费金额和奖励实际入库税增量金额的总和不得超过当企业年实际入库税收。 （五）鼓励企业股改上市。非公司制企业改制变更为公司制企业或有限责任公司改制变更为股份有限公司的，可将其非货资产评估增值转增企业注册资本，属于个人股东的评估增值部分暂不征收个人所得税，在个人股东转让其股份或企业清算股权时所得，再按规定征收个人所得税。鼓励龙头骨干企业加快上市步伐，对完成股份制改造的企业，给予10万元奖励，并对股改过涉及溢价部分产生的税收县财政所得部分按50%予以奖励。 三、强化创新能力提升 （六）着力提升企业技术创新能力。鼓励产业内龙头骨干企业加快构建企业技术创新体系，加大技术创新投入，支持企业企业技术中心、研发中心、“竹子研究院”、“博士后工作站”等，增强技术领域控制权。对完成省级企业技术中心创建的企业
全面认识通用航空产业链 通用航空是我国改革开放以来为数不多的没有与国民经济同步发展的产业，在目前转变经济增长方式和产业升级的大背景下广受关注。截止2013年底，全国有178家通航运营企业，超过140个通用航空产业园区，十余个新获批通航机场，还有超过170家批准筹建企业和数百家等待筹建企业，通用航空领域蕴含的商业机会吸引着大量资本涌入。资本的逐利特征本身具有一定的盲目性，加之我国通用航空商业模式尚不清晰、盈利前景暂不明朗，行业投资的机遇与风险并存。更需注意的，大量社会资本在羊群效应下集聚在处于发展初期的通用航空，未来几年如无法形成稳定的盈利模式，资本的大进大出将给行业带来严重的伤害，我国的新能源行业即是前车之鉴。本文将重新梳理和认识通用航空产业链基础，分析产业链各环节构成，并对通用航空拉动上下游产业和促进经济发展的路径机理开展研究，以期厘清产业链竞合关系，明晰各产业环节商业机会，全面认识通用航空在经济社会中的地位作用，从而有助于行业的良性、健康、持续发展。 一、通用航空产业链构成 图1：通用航空产业链结构 如图1所示，我们按照供需关系和价值流动将通用航空产业链分为基础产业、航空制造业、运行保障资源、通航运营业和应用产业五个板块。按照五大板块的性质，又可以分为通用航空核心产业和关联产业。核心产业包括通用航空器制造、通航运营和运行所需的各类保障资源三大板块，图中实线表示商品或服务的流动，虚线表示资金的流动。关联产业则包含基础产业和应用产业，基础产业为通用航空的上游产业，为通用航空器制造提供资源保障和技术基础；应用产业是通用航空的下游产业，主要是通用航空作为生产工具或消费物品服务于国民经济三次产业。 二、通用航空核心产业 图2：通用航空核心产业结构 1.通用航空器制造 通用航空应用广泛，航空器类型多。图2中根据航空器的用途不同将其分为公务包机、短途飞行、航空作业、飞行训练和娱乐运动五大类。 公务包机是指用于执行公务飞行、包机飞行任务的固定翼飞机，按照市场定位又可以分为三类，其中高端公务机是指多发涡喷公务机，这类机型性能优越、可进行远程跨洋飞行，机体宽大舒适、内装豪华，价格通常在1.5亿元人民币以上，常作为大型企业首脑、
关于筹办旅游产业发展大会工作方案 为切实做好2019年邯郸市旅游产业发展大会（西部片区）筹备工作，确保把这次大会办成精彩震撼的旅游盛会，制定本工作方案。 一、总体思路 依托我市西部山区旅游资源优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚守发展、生态和民生三大底线，充分体现独特的太行山水文化，促进旅游区整体改造提升，推进旅游项目建设进度，提升旅游发展质量，优化旅游发展环境，推动旅游产业转型升级跨越发展，提高旅游品牌知名度、美誉度和竞争力，确保旅发大会顺利召开。 二、重点工作任务与分工 （一）建设旅发大会主会场及分会场 由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，以东太行景区为大会主会场，以七步沟、京娘湖、朝阳沟等重点景区为分会场。其中在东太行景区建设一个集办公、接待、会议、餐饮于一体的综合商务区；在七步沟、京娘湖、朝阳沟等景区，从吃、住、行、游、购、娱等方面入手，全面改善提升接待服务能力。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、行政审批局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、林业局、环保局、水利局、电力公司、活水乡、管陶乡） （二）旅游区整体改造提升 1、重点景区整治提升。由市旅发委负责牵头，按照《河北省旅游发展
委员会关于开展a级景区专项整治活动的紧急通知》要求，从景区环境整治、旅游安全、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施等方面入手，全面抓好a级景区整改提升工作。在为筹办旅发大会营造良好的景区环境的同时，完成以下工作： （1）东太行景区4a创建； （2）古武当山景区4a恢复； （3）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等重点a级景区提档升级工作。（责任单位：各所涉重点a级景区、市旅发委、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡） 2、完善停车场建设。由市旅发委负责牵头，制定停车场建设计划，实施a级景区和美丽乡村停车场新建、改扩建工程，在停车场设计上更加注重生态化、智能化、特色化。旅发大会承办前，完成以下工作： （1）旅发大会主会场新建停车场建设； （2）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等景区停车场的改扩建等。（责任单位：市旅发委、交通运输局、行政审批局、国土资源局、活水乡、管陶乡） 3、加快标识标牌建设。由市交通运输局负责牵头，依托旅游专线、旅游环线、太行山高速（武安段），科学合理设置旅发大会承办地旅游外部交通标识，完善景区“最后一公里”标识系统，推动旅发大会承办地旅游标识标牌统一标准、双向互设。（责任单位：市交通运输局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡） （三）加快建设旅游交通网
产业发展实施方案 你知道产业发展实施方案有哪些呢?下面是本站为大家整理的产业发展实施方案，供大家参考。产业发展实施方案为深入贯彻落实好中央精准扶贫战略部署，根据省、市精准扶贫工作安排，围绕县委、县政府“脱贫攻坚、富民强县”战略，结合XX村实际情况，现就XX村2019年产业发展实施方案制定如下： 一、基本情况 XX村属于“十三五”贫困村，位于XX县XX镇西部，距镇政府4公里，全村总面积8平方公里，耕地面积2400亩，林地面积6000亩，现有9个村小组，576户、2224人;党员64人，建档立卡贫困户99户、373人。通过前后五年来的发展，XX村产业发展已经进入新阶段，呈现出多品种种植经营的新景象，紧紧围绕“土地租、大户带、门口干、绩效管”的模式建起了近500亩的葡萄种植基地，120亩的沙糖桔种植基地，150多亩的甘蔗种植基地，150亩的覆盆子药材基地等。 二、产业发展现况 XX村产业主要运行模式: 采取“公司+合作社+农户”的形式来带动脱贫。由XX 公司注资盘活集中连片的葡萄种植基地500亩，村民以合作社形式参与经营管理，为村民带来土地租金收入650元/亩，
带动村民在基地务工，长期工20多人，临时工50多人，每年工资支出在80万元以上. 利用“合作社+村民”的形式发展甘蔗种植。合作社出资种植甘蔗150亩，每年可以产出甘蔗21万多根，按市场价5元/根计算，产值100多万元，带动村民在基地务工，需要支付40多万元，土地租金支出7.5万多元。 利用“公司+村+农户”形式委托代管水蜜桃种植。引进XX有限公司代为管理村集体经济100亩水蜜桃种植，公司负责所有生产销售费用，前三年村委会免收转让费，到第四年按照效益的百分之三十进行分红。基地土地租金按照650元/亩支付，带动长期务工5人，临时务工60余人，按照80元/天计算工资。 三、下一步发展规划 下一步，在继续抓好葡萄、水蜜桃等产品、其他现有产业的同时，重点做好以下几项工作： 一是大力发展农产品基础产业。继续加强土地流转力度，扩大种植品种，今年计划加种100亩西瓜、50亩白瓜。同时，加强与XX有限公司、XX有限公司、XX县内有关单位企业的合作，力争保障农产品的销售。 二是认真筹划乡村旅游特色产业。一是充分发挥特色资源优势，与XX村火车小镇接壤共同开发延伸，做大做强农业产业园采摘游。二是重点把吃和购放到XX村，把当地特
《绥阳县2019年度方竹产业发展实施方案》政策解读 2019年1月11日，县人民政府办公室印发了《绥阳县2019年度方竹产业发展实施方案》（绥府办发〔2019〕2号，以下简称《方案》）。这是我县农村产业结构调整、优化农村产业发展方式的指导性文件，有力促进我县方竹产业成规模化、标准化、基地化发展，也把方竹产业定位为助推我县脱贫攻坚的长效主导特色产业。 一、起草背景 省委、省政府吹响了深入推进农村产业革命的号角，方竹产业是贵州省重点推进的12大特色生态产业之一。绥阳县县委、政府贯彻落实省委省政府决策部署，进一步深化全县农村产业革命，依托自身特色资源优势，加快我县方竹产业发展，使方竹产业成为农民增收、百姓致富的重要途径，助力我县脱贫攻坚。2018年3月，我县成立了方竹产业发展领导小组，书记、县长任双组长，下设四个小组，即产业发展指导组、产业发展保障组、产业发展招商组、产业发展督导组，办公室设在县林业局。同时，县委县政府把方竹产业确定为助推我县脱贫攻坚的长效特色主导产业。为了促进方竹产业快速、健康、有序发展，达到生态效益和经济效益双丰收的目标，有必要出台相应的政策，有效撬动社会资本和金融资本投入到方竹产业发展中，实现产业规模化、标准化，让群众尽快获得产业发展带来的红利，增加群众收入，实现脱贫致富奔小康。 二、《方案》主要内容 《方案》共三部分： 第一部分工作目标。主要明确了造竹区域，2019年度林下造竹的任务、低产方竹林改造任务及远期竹资源目标。 第二部分补助标准。主要明确林下造竹实行奖补政策，补助标准及年限。低效林改造不实行奖补政策，组织、发动群众实施低产竹林改造。明确年度工作内容，规定林下造竹的栽植密度、竹苗质量要求，验收工作程序等内容。 第三部分工作考核运用。主要规定将该工作纳入县年度综合目标考核等内容。 三、《方案》的意义 一是明确了实施造竹的区域。为了切实保护我县耕地红线，大力发展林下经济，充分利用金佛山方竹喜阴喜湿的生物学特性，不在耕地上种植金佛山方竹，而是在林下发展方竹产业，这样极大地节约了耕地资源。在林下种植方竹，不仅调整了林种和树种结构，转变了林业产业发展方式，还提高了林地的利用率和产出率，实现了生态效益和经济效益两相益的目标，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现。 二是统一了发展的竹种。《方案》的出台可有效统一了发展的竹种，只种植金佛山方竹，而不是种植其他竹子，这样可快速扩增我县金佛山方竹资源总量，增强市场竞争力，提高我县高山群众收入，助推我县脱贫攻坚。
北京市通用航空产业发展规划(2011年-2020年) 2012-04-24 文章来源:航空航天产业处 目录 序言 第一章概述 一、通用航空产业的现在和未来 二、北京通用航空产业发展条件和前景 第二章指导思想、发展目标和发展思路 一、指导思想 二、发展目标 三、发展思路 第三章构建符合世界城市要求的通用航空产业 一、技术研发 二、整机和关键系统制造 三、通用航空运营 四、通用航空现代服务业 五、发展步骤 第四章产业空间布局 一、通用航空技术研发集聚区 二、通用航空整机及关键系统制造承载区 三、通用航空运营服务基地 四、通用航空现代服务集聚区 第五章保障措施 序言
通用航空产业是经济发达国家重要的支柱产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划、通用航空动力(GAP)计划等重要国家发展计划(2020)引导通用航空产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”。 我国国土面积与美国相当，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文，推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 为配合国家实施自主创新战略，推动首都经济增长方式转变和产业结构调整战略的实施，北京必须加快发展通用航空产业，结合自身优势，占据产业高端，成为国内通用航空的技术研发、生产制造、运营服务、人才培训、金融会展、运动休闲的领导者，世界通用航空产业转移的重要承载区和世界通用航空产业亚太地区的中心。 为指导北京市通用航空产业发展，特制定本规划。本规划为北京市航空航天产业规划专项规划，实施期限为2011年-2020年。 第一章概述 随着中国低空空域管理改革的深入进行，通用航空在中国即将迎来爆发性增长。结合首都优势和特点，建设有中国特色的世界城市，北京在其经济社会发展进程中必然要融入航空元素，着力重点发展通用航空产业，提升北京整体城市竞争能力和管理水平。 一、通用航空产业的现在和未来 1、通用航空产业特征 通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。地方政府可以主导通用航空产业发展，并成为通用航空发展的最大受益者。 据统计，2009年美国通用航空产业产出规模为1500亿美元。其4.5万家通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共创造了150万个就业机会和530亿美元的净收益。通用航空还在美国社会防灾救灾、应急救援、国土防卫、交通疏导、政府公务等方面带来了极大的社会效益。 2、我国通用航空产业现状
旅游产业转型升级行动方案 为加快我市旅游产业转型升级，推动全市经济社会发展，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔X〕15号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省旅游产业转型升级行动方案（X —X年）的通知》(X政办〔X〕97号)精神，结合我市实际，制定本行动方案。 一、总体要求 旅游业是最具竞争力的朝阳产业、最具效益的优势产业、最具环保的绿色产业。当前，我市旅游业全面迎来大众旅游时代，既面临着难得的发展机遇，又存在龙头产品缺乏、品牌影响力不强、公共服务体系建设滞后、政策保障力度不足等突出问题，迫切需要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，以旅游业供给侧结构性改革为主线，以转型升级为主题，以全域旅游示范区创建为载体，以融合化、智能化、绿色化、高端化、标准化为方向，大力推进产品供给创新、服务供给提升、要素供给完善、政策供给强化，实施18项重点工程，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。力争到X年，年游客接待量突破1500万人次，旅游总收入突破80亿元。 二、发展目标 X年，成功创建国家全域旅游示范区，促进产业融合、产城融合，全面增强旅游发展新功能，构建全域旅游共建共享新格局。
X年，X山成功创建国家5A级景区，打造X全域旅游核心品牌，提升旅游知名度和竞争力，形成具有带动能力的旅游龙头企业。 X年，X北岸度假区成功创建国家级旅游度假区，培育X旅游产业转型和消费升级的增长极，提升全域旅游综合贡献和示范效应。 三、重点任务 （一）创新旅游产品供给 1.产品结构优化工程。提升传统旅游产品品质，加快X山、X景区创建国家5A级景区步伐，推进X顶综合提升、王母洞片区综合开发、小有河养生谷及景区旅游基础设施和服务设施建设，丰富充实旅游服务内容，提升旅游景区品质和X旅游品牌影响力。大力发展休闲度假产品，支持X北岸旅游度假区争创国家级旅游度假区，推进基础设施项目建设，加大招大引强重点旅游项目建设，打造X养生养老旅游产业集群。推进特色小镇建设，依托X山、X历史文化资源，丰富X旅游业态，培育精品旅游产品。（责任单位：市文旅集团、X北岸新区管委会、旅游发展委员会、住房和城乡建设局、相关镇政府街道办事处） 2.“旅游+”深化提升工程。着力提升文化游，深入挖掘X精神文化、道文化、济水文化、创世文化、卢仝文化、乡土文化等文化资源，打造文化旅游精品，提升旅游产品文化含量；强化城展馆、科技馆、博物馆、纪念馆等文化场所的旅游功能；推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业的深度融合；争创国家公共文化服务体系示范区。探索发展工业游，发挥旅游产业“承一启二”的功能，引导我市
竹产业发展实施方案 1、发展竹产业工作方案 为贯彻落实好省政府办公厅《关于加快竹产业发展的意见》（湘政办发[20XX]95号）精神，促进我市竹产业发展，根据市长批示，现就有关情况汇报如下：一、竹产业发展现状 （一）竹资源状况 我市位于中亚热带南缘，属于中亚热带季风湿润气候区，自然条件优越。境内竹资源丰富，有毛竹、刚竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10属42种，大多分布在海拔400—800米的板页岩、花岗岩山谷山坡地段。全市共有竹林面积126.8万亩，占全市有林地面积7.2％，占全省竹林面积10％以上，有立竹1.53亿株，是全省竹类资源分布中心区之一。全市竹林95％为毛竹，集中分布在东安、双牌、零陵、蓝山、祁阳等五县区，共有竹林面积101万亩。20XX年，双牌、蓝山、零陵和东安四县区被列入全省毛竹丰产林示范基地建设县。 （二）生产经营情况 “十一五”期间，全市完成毛竹新造6.26万亩，低改62.75万亩，总投入1.11亿元，采伐2952万根。近年来，全市每年安排毛竹低改20万亩，竹材产量590万根/年，竹笋加工量1.67万吨/年，现有竹类加工企业、作坊近万家，20XX年实现竹产业产值3.24亿元。全市共有竹胶板厂5家，没有规模以上企业（年产值20XX万元以上），设计年产3.5万立方米。20XX年生产2.23万立方米，实现产值5020万元，上交税金497万元，消耗毛竹152万根。目前我市竹胶板企业分别是双牌竹胶板厂、道县金马竹业有限公司、东安人造板厂、零陵竹胶板厂、蓝山竹胶板厂。技术装备水平均不高，没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。全市共有竹地板（竹砧板）企业6家（其中规模以上企业2家），设计年产500万平方米，20XX年生产竹地板、竹砧板70万平方米，实现产值6470万元，上交税金610万元，消耗毛竹100万根。目前有新田县家乐福竹制品有限公司，东安县舜皇峰竹木有限公司生产比较正常。 全市还有竹凉席生产企业9家，卫生竹筷46家、木竹工艺品企业1家，没有规模以上企业。20XX年生产竹凉席24.3万床，卫生竹筷2.79亿双，木竹藤工艺品2万件，实现产值1.34亿元。目前在零陵、宁远、双牌、蓝山、东安、江永等县区，主要以家庭为单位，作坊式生产木竹旅游工艺品，交旅游公司和公园管理部门收购，在有关旅游景点出售。产品有葫芦丝、笛子、二胡、快板等木竹制乐器、木竹（泪竹）拐杖、木竹工艺扇、江永女书扇、工艺竹筷、木竹制文具、玩具、木竹烙画等等。双牌县确定建设30万亩毛竹林基地的目标，以永江公路沿线和潇水河两岸为重点，每年新造竹林1万亩以
产业集群发展工作方案 产业集群发展工作方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实省委、省政府，市委、市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区“工业立区、项目强区”发展战略，壮大镇（街道）经济实力，根据开发区实际，提出如下意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想。加快镇（街道）（块状）经济发展，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党工委、管委会“工业立区、项目强区”的发展战略，理清思路，以强镇（街道）富民为目标，以招商引资为抓手，以镇（街道）工业小区为载体，充分发挥集体、村（居）民闲置资金作用，突出发展工业，服务好企业，不断拓宽镇（街道）经济发展空间，把镇（街道）（块状）经济作为开发区经济重要增长点。 2、基本原则。一是强化特色原则。强化产业特色、促进专业化分工、做优做强镇（街道）工业经济。二是推动集聚原则。优化产业组织结构，发挥龙头企业带动作用，引导中小企业向龙头企业配套、形成低成本、大批量、高质量的企业生产模式和产业发展模式，实现集聚集群发展。三是突出创新原则。提高企业自主创新能力，优化创新环境，激励企业创新创业创造，增强镇（街道）工业经济活力和核心竞争力。四是差异发展原则。错开园区主导产业，扶持和培育市场前景广、发展潜力大的“专精特新”中小企业，不断提升镇（街道）工业经济发展活力和发展质量。
二、发展重点和目标 3、发展重点。抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设机遇，将招商引资作为重中之重，以项目为生命线，以加工制造业项目、地方财源项目为重点，突出发展特色产业项目，把有色金属加工、汽车配件加工作为招商引资的主攻方向，大力承接产业转移。 三、主要措施 5、加强组织领导。开发区成立加快镇（街道）（块状）经济发展工作领导小组，党工委副书记黄有盛任组长，镇（街道）、区直有关单位负责人为成员。领导小组加强调查研究，制定切实可行的政策措施，解决好镇（街道）（块状）经济发展中的重大问题。 6、大力支持全民创业。贯彻落实《市人民政府关于大力扶持全民创业的意见》（抚府发1号），在资金、融资、创业培训、产品营销等方面对初始创业者予以扶持。 7、积极鼓励建设镇（街道）工业小区。保障镇（街道）工业发展用地需求，充分利用园区基础设施完善、区位条件优越、发展要素齐备的优势，划出500-600亩地，规划建设镇（街道）工业小区，用于承接镇（街道）招商引资项目，镇（街道）工业小区用地仅收取成本价。 8、加大金融支持力度。争取金融机构重点支持镇（街道）招商引资项目、中小民营企业，扩大银行放贷规模。积极鼓励支持信用担保机构加强对镇（街道）工业项目融资力度，有效推动政、银、企、保四方的互动发展。同时，灵活筹集镇（街道）工业小区建设资金，在合法和自愿的基础上，引导村（居）、村（居）民将闲置资金参股建
全球通用航空产业发展现状分析 上海科学技术情报研究所董瑞青 航空产业是大国崛起和综合国力的标志，也是现代国防不可或缺的重要内容，是国家安全的重要保证，是经济社会发展的重要支撑。近年来高速发展的通用航空产业，在整个航空产业中占有越来越重要的地位。所谓通用航空（General Aviation），是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机（见图1）。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。目前，通用航空器飞行高度一般在2000米左右，属低空空域范围。低空空域通常是指不影响运输航空航线的空域，美国法令规定3000米以下为低空，该标准并同时被世界多国所认同。目前，许多国家将低空交通与地面交通同等看待。以美国为例，空域按照50米间隔分层，3000米以下完全开放。 图1 通用航空产业涵盖领域 资料来源：《飞机的发展历程》。 一、通用航空产业的特点 一是产业链条长。通用航空广泛应用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等领域，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。从通用航空产业链构成来看，通用飞机
制造是核心，上游是配件制造、下游是销售，前段是设计、后端是试飞；接下来是通用航空运营配套产业链，包括直接运营、人员培训和机场服务；最后一个环节是MRO（维修、修理和大修），保证飞行安全和保持飞机性能（见图2）。 图2-2 通用航空产业链 资料来源：申银万国。 二是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。 二、全球通用航空产业发展现状 （一）全球通用航空产业规模不断扩大 根据美国通用航空制造商协会（GAMA）发布的《2011年通用航空统计手册及产业展望》（General Aviation Statistical Databook & Industry Outlook 2011）数据显示，2011年全世界约有通用飞机32万架，占所有民用飞机的90%。其中，美国拥有通用飞机22.3万架，占世界总量的69.7%。2011年，全球通用飞机交付量为1865架，是1994年的1.7倍；销售收入为191.0亿美元，同比增长0.4%，是1994年的5.1倍。其中，活塞发动机飞机、涡轮螺旋桨飞机及商务喷射机的交付量分别为860架、324架和681架；销售收入分别为4.1亿美元、10.9亿美元和175.9亿美元，分别是1994年的3.7倍、1.5倍和6.0倍。 ——从区域交付量看，2011年北美洲、欧洲、亚太地区、拉丁美洲及中东和非洲地区，活塞发动机飞机交付量占全球的比重分别为58.5%、12.6%、15.9%、8.5%和4.6%，涡轮螺旋桨飞机交付量占全球的比重分别为58.4%、12.3%、14.5%、11.9%和3.0%，商务喷射机交付量占全球的比重分别为50.3%、19.5%、13.5%、9.7%和7.1%。 ——从商务喷射机制造商看，美国赛斯纳（Cessna）、加拿大庞巴迪、美国Gulfstream（湾
北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》，落实全市文化创意产业发展确定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展总体规划》、《北京奥运旅游行动规划》、《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》，制定《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》期限为2006-2010年，是《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游创意主要包括旅游产品创意（增加文化品位）、旅游活动创意（增加深度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北京建成中国文化旅游创意中心，力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力，不仅有创造力产生出新的思想和观念，更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重大战略。 2、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵，