中国互联网络发展状况统计报告
（2010年1月）
中国互联网络信息中
第二章网民规模与结构特征
一、网民规模
（一）总体网民规模
截止2009年底，中国网民规模达到3.84亿人，较2008年增长28.9%，在总人口中的比重从22.6%提升到28.9%，互联网普及率在稳步上升。
图1中国网民规模与增长率
虽然普及率持续提升，但是相比发达国家，中国的互联网普及率还较低。截至2008年12月，美国、日本和韩国互联网普及率分别达到74.1%、75.5%和77.3%，我国网络使用的差距还很大，与此同时，中国网民规模增速在逐步放缓。从2008年的41.9%下降到2009年的28.9%。这主要是由于：
从信息和技术传播的一般模式看，存在随时间延续产生的“衰减效应”，即网络技术、信息及观念等在群体之间扩散传播的过程中，其能量不断消耗、速度逐渐降低。互联网使用在地区和人群间传播也存在这样“衰减效应”。那些网络的易接触群体在过去的网络普及中已经基本都进入网络生活范畴，而未使用互联网的人群是网络渗透门槛较高的人群，针对这个人群的网络普及需要有强诱因刺激。
从绝对规模上看，2009年网民增长8600万，由于中国网民基数庞大，虽然增长率降到了28.9%，但是网民规模增长依然旺盛。
图 2 2009.12部分国家的互联网普及率
（二）宽带网民规模
随着手机网民的增长，出现了逐渐增大的只使用手机上网的群体，这一群体在2009年末已经占到网民整体的8%。而其他使用有线（固网）接入互联网的用户占92%，其中有97.9%使用宽带，即目前有3.46亿网民使用宽带上网，占整体网民的90.1%，年增长7598万用户。
2009年，中国基础电信网络的通信能力进一步提升，保障了宽带互联网的发展。据工业和信息化部统计显示，2009年我国基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化。1～11月份，基础电信企业净增互联网宽带接入用户1917.6万户，达到10205.5万户，其中xDSL 用户8315.1万户。
图3中国宽带网民规模对比
（三）手机上网网民规模
中国手机网民呈现迅速增长态势。截至2009年12月底，手机网民规模2.33亿，占网
民总体的60.8%，移动网络、手机终端在中国互联网发展中起着更加重要的作用。2009年中国移动互联网用户的快速增长，主要有以下几方面原因：
一、3G手机上网概念的吸引
2009年1月份3G的正式发牌是通信行业最大的事件之一，3G牌照的发放极大地鼓舞了整个3G产业链的信心。据调查，目前有46.5%的手机网民表示未来半年内，会使用3G 手机上网。虽然目前3G只是中国移动互联网市场的一个组成部分，但3G的品牌概念已经深入人心，“互联网手机”、“3G上网”等概念对中国移动互联网的发展起到了很大的推动作用。
二、终端对上网的支持程度逐步完善
终端设备对上网的支持程度逐步完善。2009年上市的手机终端中，以大屏幕手机为主，且几乎全部支持高速上网服务，W AP2.0与HTTP协议的支持给了用户更多的选择与使用空间。终端企业对移动互联网的重视程度进一步提升，或明或暗地开展战略转型，将移动互联网视为发展的方向。对于某些极大影响市场的终端厂商而言，这种转变带动了一批新的用户进入。
三、用户之间的相互影响
由于移动互联网市场是一个逐步规范的市场，在市场发展早期缺少规划和管理，导致市场发展混乱，用户对于手机上网一直抱有戒心。随着中国手机网民的增长，这些保有用户开始对周边的非手机上网用户产生巨大的影响，这种现象在目前手机用户的主流人群（学生、上班族及外出打工者）中非常明显。曾经在互联网中上演的“梅特卡夫”现象1，开始在移动互联网中上演。
四、运营商的推广举措得力
2009年中国各地运营商的手机上网体验厅快速发展，很多营业厅也提供了手机上网介绍与体验服务。资费一直是中国手机网民上网的重要阻碍因素，2009年中国手机上网资费一再调整，为手机上网用户的快速增长提供了重要的基础。与此同时，运营商联合系统商、终端厂商积极推出便利手机网民上网的工具性软件和功能性软件（这些软件往往是免费的），从而降低了用户手机上网的门槛。
1梅特卡夫法则是指网络价值以用户数量的平方的速度增长。网络外部性是该现象的本质。
图4手机上网网民规模对比
（四）分省网民规模
目前，全国互联网普及率为28.9%，高于世界平均水平，但是各省的互联网发展状况差异较大。我们按照互联网普及程度差异将中国的互联网发展分为三个梯队。
第一梯队：互联网发展水平较好，普及率高于全国平均水平。主要集中在东部沿海地区，包括北京、上海、广东、天津、浙江、福建、辽宁、江苏、山西、山东十个省或直辖市。其中，辽宁和山东网民规模仍保持较快增长速度，年增幅分别达到40.2%和39.6%，增长排名第10、12位。
第二梯队：互联网普及率低于全国平均水平，但是高于全球平均水平。包括海南、重庆、青海、新疆、吉林、陕西、河北、湖北8个省和直辖市。其中湖北和吉林省网民增速最快，年增幅39.9%和39.6%，增长排名第11、13位。
第三梯队：互联网发展水平较为滞后，网络普及率低于全球平均水平。包括黑龙江、内蒙古、宁夏、湖南、广西、河南、甘肃、四川、云南、西藏、江西、安徽、贵州13个省或直辖市。这些省份网民增速较快，其中甘肃、河南、云南排名全国前三甲，分别为63.6%、56.4%和54.0%。
图5中国互联网普及状况
二、网民结构特征
（一）性别结构
目前中国网民男女性别比例为54.2：45.8，女性网民占比略低于《中国统计年鉴2009》中女性人口的比例，2009年底男性网民的规模占比小幅上扬。
图 6 网民性别结构对比
（二）年龄结构
与2008年相比，中国网民年龄结构更为优化，网民的年龄结构更加均衡。30岁以上年龄段人群占比攀升，整体占到网民的38.5%。这部分人群更为成熟，消费能力较强，是互联网经济发展的重要用户群。
低龄网民占比也在上升，10岁以下网民群体增至1.1%，2009年，“校校通”工程实施接近尾声，大部分初级学校都建立起较为完善的网络教育课程。同时，教育部、财政部、工业和信息化部、国务院新闻办发起了净化校园网络环境的措施，为各中小学校联网的计算机终端免费提供绿色上网过滤软件，这为低龄群体健康上网起到了保驾护航的作用。
图7 网民年龄结构对比
（三）学历结构
中国网民群体继续向低学历人群渗透。2009年，小学及以下网民群体增长超过整体网民增速，目前占到网民整体的8.8%，年增幅3.4个百分点。高中学历网民占比也略微提升，大专及以上学历网民占比继续降低，网民学历结构更为均衡。
图8 网民学历结构对比
（四）职业结构
图9 网民职业结构
2009年，中国学生网民群体占比明显下降，这一变化显示出中国互联网用户群体更加成熟，商业价值日益提升。同时，无业人员、农民群体等网民比重也小幅增长。越来越多的弱势群体开始使用互联网。
（五）收入结构
网民中无收入群体比重继续上升，目前达到10%，这与无业人员越来越多地被吸纳到网民群体中有关。同时，月收入在2000元以上的网民群体占比也在增大，互联网消费的用
户基础更为坚实。
图10 网民收入结构
（六）城乡结构
2009年，农村网民规模达到10681万，占整体网民的27.8%。同比增长26.3%，低于2008年增长速度，也低于2009年整体网民增幅。
图11 网民城乡结构对比
部分农村地区网络使用的基础条件还很匮乏，尤其是中西部农村地区网络使用的意识相对较落后，网络使用的增长条件和空间还很不足。目前农村非网民中，有38.8%的人是由于不懂电脑/网络而不上网，19.7%的人是由于没有电脑等上网设备，3.5%的人是由于当地没有网络接入条件。由于缺乏相应硬件和知识而不使用网络的相应比例均高于城镇非网民群体。
虽然“家电下乡”等刺激消费的政策给农村地区居民提供了购买电脑的便利途径，但
在推动农村地区电脑使用上作用有限。对大部分农民而言，电脑还是较奢侈的用品。同时，宽带接入和费用问题也是农村人购买电脑、使用网络所疑虑的问题，这些都限制了农民的上网欲望。
第三章互联网基础资源
一、基础资源概述
2009年底IPv4地址已经达到2.3亿，数量仅次于美国，是全球第二大IPv4地址拥有国，有力地保障了中国互联网的稳步发展。目前IPv4地址数量仍旧增长迅速，年增长率为28.2%。
2009年底域名总数为1682万，其中80%为.CN域名。域名数量保持平稳。域名利用率正在增加。
网站数量达到323万个，网站数量继续平稳增长。
国际出口带宽达到866,367Mbps，增长迅速，年增长率达到35.3%。
表 1 2008.12-2009.12年中国互联网基础资源对比
二、IP地址
IPv4地址容量有限，2012年现有的IP地址将分配完毕。尽管中国的IPv4地址数量增长迅速，但是仍旧很快将会面临不能满足增长迅速的网民需求境况。届时，运营商、用户和设备提供商将有一系列不良连锁反应。
要解决网络地址的问题，需要尽快过渡到以IPv6为基础的下一代互联网，以利于整个互联网未来的互联互通。但是目前国内的IPv6产业链还不是很完善，没有形成全国地址分配的机制。目前中国的IPv6地址为63块。
图12 2006-2009中国IPv4地址资源变化情况
三、域名
2009年底域名总数为1681万，其中有80%为cn域名。
表 2 中国分类域名数
目前CN域名中，.CN结尾的二级域名比例仍然最高，占到CN域名总数的64.0%，其次是https://www.doczj.com/doc/7e3948447.html,域名，占比为23.1%。
表 3 中国分类CN域名数
四、网站
截至2009年12月，中国的网站数，即域名注册者在中国境内的网站数（包括在境内接入和境外接入）达到323万个，网站数量增长幅度不大。
图13 2006-2009中国网站规模变化
注：数据中不包含https://www.doczj.com/doc/7e3948447.html,下网站数
五、网页
网页的规模反映了互联网的内容丰富程度。自2003年开始，中国的网页规模基本保持翻番增长，2009年网页数量达到336亿个，年增长率超过100%。
图14 2003-2009年中国网页规模变化
第四章网络接入
一、上网地点
与2008年底相比，在家上网的比例继续提高，已有超过80%（83.2%）的网民在家上网。
网吧网民的增速放缓。2009年一年仅增加了850万人，年增长率8%。网吧增速放缓的原因主要有两点：一是手机上网网民规模快速增长。2009年手机网民增长量超过1亿；二是单位上网条件的改善。随着越来越多的单位重视互联网，目前企业接入互联网的比例在逐年提高，吸纳了部分网民上网需求。2009年一年在单位上网的网民数量增加量超过了5000万。
图15 网民上网场所
二、上网时间
2009年网民上网时长继续增加，平均每个网民每周增加了2.1小时。在职网民中在业余时间上网的比例较高。只在业余时间上网的比例为68.1%，仅在单位上网的比例仅有7.4%。
图16 网民平均每周上网时长对比
图17 网民上网时间
三、上网设备
2009年继续呈现笔记本电脑和手机两种上网设备快速增长、台式机增速缓慢的趋势。2009年上网手机数量增长率为98.3%，上网的笔记本电脑增长率为42.4%，而台式机的增长率仅有5.8%。
图18 网民上网设备
第五章网民网络应用
一、主要网络应用使用行为
截止2009年12月，使用率排名前三甲分别是网络音乐（83.5%），网络新闻（80.1%），搜索引擎（73.3%）。但从发展速度上看，商务交易类应用遥遥领先，商务交易类应用平均年增幅68%。其中，网上支付用户年增幅80.9%，在所有应用中排名第一。2009年是商务类应用大发展的一年，中国网民群体网络应用正从娱乐型向消费商务化转变。
表 4 各类网络应用使用状况及用户增长
（一）信息获取类网络应用
1.搜索引擎
2009年，搜索引擎的使用率为73.3%，较2008年增加了5.3个百分点，超过了即时通信成为网民使用互联网的第三大应用。目前搜索引擎用户规模达到 2.8亿人，年增长率为
38.6%。
分析师解读：搜索引擎的快速增长得益于以下几个因素：首先，随着互联网的快速渗透，网络应用的日趋丰富，产生了更多的信息需求，这些信息需求直接带动了搜索量的增长；其次，随着网络信息量的与日俱增，海量信息丰富了人们的信息来源的同时，也给人们获取信息造成了困扰，而专业搜索、垂直搜索等搜索引擎，凭借日趋精准化、人性化的信息检索服务提升了网民的使用率和认同度，助推了搜索引擎的快速发展。
用户规模的快速增长，表明搜索引擎作为互联网入口地位的提升，同时由于搜索引擎营销的低成本、目标用户的精准性、营销效果的可视性等优势日益获得广告主的认同和青睐，未来搜索引擎的营销价值和市场规模都将进一步提升。
图19 2008-2009搜索引擎用户对比
2.网络新闻
2009年网络新闻使用率为80.1%，用户规模达到30769万人，年增幅31.5%。
分析师解读：网络新闻的用户增长主要源自以下因素：一方面，随着中国互联网的快速发展，网络媒体覆盖的地域和人群日趋广泛；另一方面，随着网络视频、手机上网、微博客等网络技术和应用的发展，网络新闻表达和传递信息的渠道和形式更加丰富，传播方式更具互动性、自主性、多样性，促使网络媒体的发展更加活跃。
与此同时，随着网络媒体覆盖人群的快速增长，互联网粘性的不断提高，网络媒体的广告价值快速提升，以门户网站为代表的网络新闻媒体成为推动网络广告市场发展的重要力量。
图20 2008-2009网络新闻用户对比
表 5 2008-2009信息获取类应用用户对比
（二）交流沟通类网络应用
1. 即时通信
2009年即时通信用户规模达到2.7亿人，较2008年增长4822万，增长率为21.6%。与此同时，与此同时，即时通信使用率继续下降。2009年即时通信网民使用率为70.9%，而2008年与2007年用户的使用率分别为75.3%和81.4%。
分析师解读：即时通信使用率的持续下降主要由两方面原因造成：首先，整体网民结构与即时通信用户结构重合度下降，即时通信服务的主体用户集中在30岁以下人群，而09年30岁以上网民增长明显，该用户群对于即时通信使用需求相对偏低；第二，互联网服务类型以及功能的增加使即时通信服务的“互联网入口”作用减弱，如社交网站、博客等既具有较大的用户粘合度，又可实现信息传递的服务，对于新网民即时通信的使用造成一定影响。从数据分析，2009年一年以上网龄的网民即时通信使用率为73.3%，而网龄不到一年的网民即时通信使用率仅为60.2%。
《信息技术服务分类与代码》解读 刘宏 2017-03-09 《信息技术服务分类与代码》标准为信息技术服务分类提供了分类方案，为信息技术服务体系的建立和维护提供了依据。目前公司的业务基本上是按照《信息技术服务分类与代码》进行分类，因此本文介绍了《信息技术服务分类与代码》主要内容。 信息技术服务需求包括纵横两个维度的内容，一是横向的由管理体系、人员、信息资源、技术支撑等组成的信息化体系要素，二是纵向的系统生命周期过程，即系统的概念、开发、生产、使用、支持、退役等六个阶段。 应对需方信息技术服务需求的各项内容，在供方层面产生了八项信息技术服务业务，包括咨询服务、培训服务、数据处理服务、软件开发和部署服务、测试服务、集成服务、IT运维服务和租赁服务。这八种信息技术服务应对需方信息技术服务需求全部要素的同时，也涵盖了系统生命周期过程的全部六个阶段。 运营 图 1 信息技术服务框架图 图1中，八类信息技术服务业务与信息技术服务需求的基本对应关系如下： 1)咨询服务，包括规划、设计、管理咨询、监理、评估认证和技术培训等，应对于 需方信息技术服务需求中的管理体系、人员、信息资源，以及技术支撑中的概念 和开发等阶段。 2)设计与开发服务，包括硬件、软件等设计开发，应对于需方技术支撑需求中的设
计开发阶段。 3)系统集成试试服务，包括基础环境、硬件、软件、安全等集成实施，以及集成实 施管理等，应对于需方技术支撑需求中的集成实施阶段。 4)运行维护服务，包括基础环境、硬件、软件、安全等运行维护服务，以及运行维 护管理等，应对于需方技术支撑需求中的运行维护阶段。 5)数据处理和存储服务，包括数据加工处理、存储等，应对于需方的信息资源需 求。 6)运营服务，包括软件、平台基础设施等运营服务，应对于需方的租用服务需求； 7)数字内容服务，包括数字动漫、游戏设计、地理信息等内容的加工与整合，应对 于需方的数字内容服务需求。 8)呼叫中心服务，包括业务咨询、信息查询、数据查询等信息服务，应对于需方的 信息服务需求； 在《信息技术服务分类与代码》标准编制中对信息技术服务框架的中的信息技术服务分类进行了调整。表1是目前使用的信息技术服务分类。 特别注意的是在2010年前，由于认知上的失误，将“系统运行与维护”定义为“IT服务”，即所谓“大IT服务（覆盖IT全生命周期阶段的服务）”与“小IT服务（覆盖系统运行与维护阶段的服务）之争。基于《信息技术服务分类与代码》标准，目前公司的业务都属于信息技术服务范围内。公司目前个别业务单元名称冠以“IT服务”（其核心业务为“系统平台运行维护”等），在国内进行业务沟通与交流时可能存在一定的误解，需要特别关注。 信息技术服务的分类与代码内容如下： 表1 信息技术服务分类与代码
增值电信业务 经营许可证申请材料 申请业务：互联网信息服务业务 申报单位： 申报日期：年月日
目录 1 信息服务业务（仅限互联网信息服务） (1). 信息服务业务(仅限互联网信息服务)发展和实施计划专用表格 (2). 信息服务业务(仅限互联网信息服务)技术方案专用表格 (3). 信息服务业务(仅限互联网信息服务)依法经营承诺书 (4). 公司域名、商标证书 (5). 行业主管部门前置审批文件 2 省内许可申请公共表单 (1). 增值电信业务经营许可证申请表 (2). 公司概况 (3). 网络与信息安全保障措施 (4). 公司企业法人营业执照副本、法定代表人身份证 (5). 公司章程（加盖工商局档案查询章原件） (6). 完整详细的股权结构图（法人签字并公司盖章）及其相关证明 (7). 已设立分公司营业执照或控股子公司营业执照复印件和控股子公司公司章程 (8). 主要管理、技术人员身份证 (9). 公司近期为员工所上的社保证明（应加盖社保机构红章） (10).已获颁电信业务经营许可证（正文页、附页、特别规定事项、年检记录页） (11). 电信主管部门要求提交的其他材料
填表说明 1、申请经营业务简述至少应包含业务开展内容描述、商业模式、目标用户、收费模式等内容，描述应思路清晰、逻辑条理； 2、拟开展业务情况中的拟开展服务项目、实现方式和服务项目简要描述应与申请经营业务简述一致。
依法经营电信业务承诺书 湖南省通信管理局： 我公司在获得信息服务业务经营许可证以后，在从事电信业务经营活动中，将遵守如下承诺： 一、我们将严格遵守有关电信法律、法规和政策，严格按照已批准的业务服务范围，从事合法的电信业务经营活动； 二、保证提供的电信服务业务符合国家信息安全的要求，严格执行国家安全管理部门和电信主管部门的安全保密管理规定； 我公司承诺在开展信息服务业务时，将依照原信息产业部颁布的《增值电信业务网络信息安全保障基本要求》(YDN126-2007)完善公司的网络与信息安全保障措施，制定相应的信息安全管理制度，建立网络与信息安全应急流程，落实信息安全责任。 三、按照国家有关资费政策制定电信业务收费标准,不断提高电信业务服务质量，依法经营，公平竞争； 我公司承诺在向用户提供信息服务业务时，服务质量将不低于原信息产业部36号令《电信服务规范》规定之标准，如低于该标准或违反该标准而造成对用户利益的损害，我公司愿承担相应的用户赔偿责任并接受主管部门的处罚。 四、自觉接受各级电信主管部门的行业管理和监督检查，按照电信管理年检制度及时向各级通信主管部门报送年检材料和统计资料； 五、切实加强对各地分公司或控股子公司的管理，公司在各地所
互联网群组信息服务管理规定 第一条为规范互联网群组信息服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内提供、使用互联网群组信息服务，应当遵守本规定。 本规定所称互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等建立的，用于群体在线交流信息的网络空间。本规定所称互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。本规定所称互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。 第三条国家互联网信息办公室负责全国互联网群组信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的互联网群组信息服务的监督管理执法工作。 第四条互联网群组信息服务提供者和使用者，应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好网络生态。 第五条互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。 互联网群组信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与使用者签订服务协议，明确双方权利义务。 第六条互联网群组信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，用户不提供真实身份信息的，不得为其提供信息发布服务。 互联网群组信息服务提供者应当采取必要措施保护使用者个人信息安全，不得泄露、篡改、毁损，不得非法出售或者非法向他人提供。 第七条互联网群组信息服务提供者应当根据互联网群组的性质类别、成员规模、活跃程度等实行分级分类管理，制定具体管理制度并向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案，依法规范群组信息传播秩序。 互联网群组信息服务提供者应当建立互联网群组信息服务使用者信用等级管理体系，根据信用等级提供相应服务。
竭诚为您提供优质文档/双击可除软件及信息技术服务业 篇一：软件和信息技术服务业发展规划 软件和信息技术服务业发展规划 （20XX-2020年） 软件是新一代信息技术产业的灵魂，“软件定义”是信 息革命的新标志和新特征。软件和信息技术服务业是引领科技创新、驱动经济社会转型发展的核心力量，是建设制造强国和网络强国的核心支撑。建设强大的软件和信息技术服务业，是我国构建全球竞争新优势、抢占新工业革命制高点的必然选择。“十二五”以来，我国软件和信息技术服务 业持续快速发展，产业规模迅速扩大，技术创新和应用水平大幅提升，对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强。“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，全球新一轮科技革命和产业变革持续深入，国内经济发展方式加快转变，软件和信息技术服务业迎来更大发展机遇。为深入贯彻《中国制造2025》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意
见》《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》等国家战略，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》总体部署，落实《信息产业发展指南》总体要求，编制本规划。 一、发展回顾 “十二五”期间，我国软件和信息技术服务业规模、质量、效益全面跃升，综合实力进一步增强，在由大变强道路上迈出了坚实步伐。 产业规模快速壮大，产业结构不断优化。业务收入从 20XX年的1.3万亿元增长至20XX年的4.3万亿元，年均增速高达27%，占信息产业收入比重从20XX年的16%提高到20XX年的25%。其中，信息技术服务收入20XX年达到2.2万亿元，占软件和信息技术服务业收入的51%；云计算、大数据、移动互联网等新兴业态快速兴起和发展。软件企业数达到3.8万家，从业人数达到574万人。产业集聚效应进一步突显，中国软件名城示范带动作用显著增强，业务收入合计占全国比重超过50%。 创新能力大幅增强，部分领域实现突破。20XX年，软件业务收入前百家企业研发强度（研发经费占主营业务收入比例）达9.6%。软件著作权登记数量达29.24万件，是20XX年的3.8倍。基础软件创新发展取得新成效，产品质量和解决方案成熟度显著提升，已较好应用于党政机关，并在
编号： 许可证号： 跨地区/省内增值电信业务经营许可证申请材料 申请业务：信息服务（不含互联网信息服务） 申报单位： 申报日期： 20 年月日
工业和信息化部印制 信息服务（不含互联网信息服务）业务发展和实施计划专用表格 业务发展和实施计划申 请 经 营 业 务 简述 （至少应包含：业务开展内容描述、商业模式、目标用户、 收费模式等） 业务实施 计划 (应包括业务开通时间、业务发展地域范围等计划安排) 服务设施 建设计划 分支机构 设立及许 可证备案 计划 系统平台所在城市
不含互联 网信息服 务服务项目 □信息发布平台和递送服务□信息搜索查询服务 □信息社区服务□信息即时交互服务 □信息保护和加工处理服务 拟开展移动网信息服务情况拟开展服务项目实现方式服务项目简要描述□SMS □MMS□WAP □JAVA/BREW□其他： □SMS □MMS□WAP □JAVA/BREW□其他： □SMS □MMS□WAP □JAVA/BREW□其他： 填表说明 1、申请经营业务简述至少应包含商业模式、目标用户、收费模式等内容，描述应思路清晰、逻辑条理； 2、拟开展业务情况中的拟开展服务项目、实现方式和服务项目简要描述应与申请经营业务简述一致。
信息服务（不含互联网信息服务）业务依法经营承诺书 依法经营电信业务承诺书 工业和信息化部： 我公司在获得信息服务业务经营许可证以后，在从事电信业务经营活动中，将遵守如下承诺： 一、我们将严格遵守有关电信法律、法规和政策，严格按照已批准的业务服务范围，从事合法的电信业务经营活动。 二、保证提供的电信服务业务符合国家信息安全的要求，严格执行国家安全管理部门和电信主管部门的安全保密管理规定。 我公司承诺在开展信息服务业务时，将依照相关规定完善公司的网络与信息安全保障措施，切实落实安全责任。明确网络信息安全管理部门和应急处置联系人；建立健全企业内部网络信息安全责任制度、信息内容审核制度、领导责任追究制度、内容保留备查制度、违法信息监测处置制度、用户举报机制、新技术新业务安全评估制度、网络信息安全突发事件应急处置制度、网络安全防护管理制度等；按照通信行业主管部门有关标准和要求，配套建设网络与信息安全管理技术手段，同步落实与业务发展相适应的安全保障措施；做好违法信息发现和过滤、用户日志留存、用户信息保护等；明确并落实网络安全“三同步”、定级备案、符合性评测和风险评估等要求，并配套落实网络安全防护技术手段。落实国家和行业有关保护用户信息及公民个人隐私相关政策标准。开展信息服务业务时遵循相关技术接口标准的要求。
第23次中国互联网络发展状况统计报告 （2009年1月）截选 报告摘要 截至2008年12月31日，中国网民规模达到2.98亿人，普及率达到22.6%，超过全球平均水平；网民规模较2007年增长8800万人，年增长率为41.9%。中国网民规模依然保持快速增长之势。 宽带网民规模达到2.7亿人，占网民总体的90.6%。 手机上网网民规模达到11760万人，较2007年增长了133%。 农村网民规模增长迅速，网民规模达到8460万人，较2007年增长60.8%，增速远远超过城镇（35.6%）。 在我国东中西部地区中，西部省份网民增长最快，网民增速达到52%，远远超过中部（40.6%）和东部（39.3%）地区。 中国互联网基础资源增长迅速，但增长不均衡。IPv4地址的增速已经连续两年落后于网民的增速，IPv4地址的增速如果持续落后于中国网民的增速，未来将成为制约中国互联网发展发展的瓶颈因素。 CN域名和CN域名下网站增速均超过域名总体和网站总体的增长速度，成为拉动中国互联网资源增长的重要力量。 2008年中国的网络新闻得到快速发展，网络新闻的使用率较去年提升了近5个百分点，网络新闻用户达到23400万人，互联网已经成为一个不可忽视的舆论宣传阵地。 作为用户自创内容的重要应用，博客自诞生以来，一直保持快速的增长势头，截至2008年底，中国博客作者已经达到16200万人。 网络游戏在各个应用中排在第六位。在中小学生的应用排序中是第三的位置，网络游戏是中小学生上网的一个重要应用。 大学生使用的前三种网络应用是：网络音乐、即时通信、网络新闻，和总体相比，网络新闻在大学生的使用序列中下降了一个位次，而网络视频则较总体提升了一个位次，排在各个应用的第四位。 根据网民使用的网络应用，结合他们的网络应用数量、在互联网的时间花费，可以将他们划分为三大序列、七大群体： ?重度用户序列：他们无论在使用的网络应用数量还是在上网时长上都远高于网民总体的平均水平。 ?网络依赖群：此群体占网民总规模的近11%，他们在各种网络应用上的群体特
国家互联网信息办公室令 第1号 《互联网新闻信息服务管理规定》已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。 主任徐麟 2017年5月2日 互联网新闻信息服务管理规定 第一章总则 第一条为加强互联网信息内容管理，促进互联网新闻信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内提供互联网新闻信息服务，适用本规定。
本规定所称新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。 第三条提供互联网新闻信息服务，应当遵守宪法、法律和行政法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确舆论导向，发挥舆论监督作用，促进形成积极健康、向上向善的网络文化，维护国家利益和公共利益。 第四条国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。 第二章许可 第五条通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。 前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。 第六条申请互联网新闻信息服务许可，应当具备下列条件： （一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；
（二）主要负责人、总编辑是中国公民； （三）有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员； （四）有健全的互联网新闻信息服务管理制度； （五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施； （六）有与服务相适应的场所、设施和资金。 申请互联网新闻信息采编发布服务许可的，应当是新闻单位（含其控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位。 符合条件的互联网新闻信息服务提供者实行特殊管理股制度，具体实施办法由国家互联网信息办公室另行制定。 提供互联网新闻信息服务，还应当依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案手续。 第七条任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。 互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估。 第八条互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。 第九条申请互联网新闻信息服务许可，申请主体为中
XXXX市“互联网+护理服务”试点项目建设方案一、背景 XXXX市卫生健康委印发《XXXX市“互联网+护理服务”试点工作方案》，在全省率先开展“互联网+护理服务”试点工作。 “互联网+护理服务”是指医疗机构利用本机构注册护士，依托互联网等信息技术，以“线上申请、线下服务”模式为主，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群逐步扩大到社会上有需求人群提供的护理服务。旨在通过“互联网+护理服务”，进一步拓展护理服务范畴，满足人民群众多元化医疗护理服务需求，实现护理服务从医院到基层、到社区、到家庭的有效衔接，建立全生命周期的无缝隙护理服务新机制。 二、工作目标 卫健局、医疗机构、保险、信息平台企业共同打造“四维共建”的XXXX市“互联网+护理服务”试点模式，通过互联网技术、物联网技术，精确管理、明确责任，保障所有人员安全和利益。 发挥市场机制，综合考虑交通成本、信息技术成本、护士劳务报酬等因素，试点医院通过费用分配激励各方资源共同参与。 三、基本原则 （一）依法开展，规范服务。 “互联网+护理服务”要以相关法律法规要求为基础，坚持“线上线下，同质管理”的原则，确保有关服务规范开展，保障医疗质量安全和护患双方合法权益。
（二）以人为本，满足需求。 充分考虑不同人群的健康特征和对护理服务迫切需求，以“人民健康”为中心，统筹发展机构护理、社区护理和居家护理服务，增加护理服务供给，不断满足人民群众多样化、多层次的健康需求。 （三）鼓励创新，包容审慎。 创新护理服务模式，探索培育护理服务新型业态。鼓励社会力量积极参与，遵循市场规律，激发市场活力。实施包容审慎监管方式，切实保障质量安全。（四）因地制宜，循序渐进。 鼓励各地积极探索，结合本地实际和护理工作特点规律，科学稳妥、循序渐进地开展试点工作。及时总结，不断调整，切实维护群众健康权益。 三、总体设计
范例 互联网信息服务管理办法 第一条为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。 本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。 第三条互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。 经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。 非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。 第四条国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。 未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。 第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。 第六条从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件： （一）有业务发展计划及相关技术方案；
（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度； （三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。 第七条从事经济性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可征）。省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。 申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。 第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料： （一）主办单位和网站负责人的基本情况； （二）网站网址和服务项目； （三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。 省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。 第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。 第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。 第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或
中国互联网发展状况统计报告中国互联网络信息中心国家互联网信息办公室2017年、八 前言 1997 年，国家主管部门研究决定由中国互联网络信息中心 (CNNIC 牵头组织有关互联网单位共同开展互联网行业发展状况调查，自1997年至今CNNIC 已成功发布39次全国互联网发展统计报告，本次是第40次报告。CNNIC的历次报告见证了中国互联网从起步到腾飞的全部历程，并且以严谨客观的数据，为政府、企业等各界了解中国互联网络发展动态、制定相关决策提供重要支持。 自1998年以来，中国互联网络信息中心形成了每年年初和年中定期发布《中 国互联网络发展状况统计报告》的惯例。随着互联网对于整体社会稳定、经济发展及文化建设等各方面影响日益深入，以及国家“网络强国”战略的推进，作为互联网发展的见证者，CNNIC也提升了互联网对于整体社会应用调查的广度与深度。本次报告主体部分由基础资源和个人应用两个部分构成：基础资源篇主要介绍中国互联网基础资源发展情况；个人应用篇主要介绍网民规模和结构、互联网接入环境、个人互联网应用的发展状况。我们希望通过以上两方面内容，准确、客观的反映我国2017年上半年互联网及信息化发展状况。 最后，向接受第40 次互联网发展状况统计调查的朋友表示最诚挚的谢意！同时也向在本次《报告》的数据采集工作中，给予支持的政府、企业以及其他相关机构，表示衷心的感谢！ 报告摘要 一、基础数据 截至2017年6月，中国网民规模达7.51 亿，半年共计新增网民1992万人。互联网普及率为54.3%，较2016 年底提升了1.1 个百分点。 截至2017年6 月，中国手机网民规模达7.24 亿，较2016 年底增加2830 万人。网民中使用手机上网人群占比由2016 年底的95.1% 提升至96.3%。 截至2017 年6 月，中国网民中农村网民占比26.7%，规模为2.01 亿。截至2017年6 月，中国网民通过台式电脑和笔记本电脑接入互联网的比例分别为55.0% 和36.5% ；手机上网使用率为96.3% ，较2016 年底提高1.2 个百分点；平板电脑上网使用率为28.7% ；电视上网使用率为26.7%。
信息技术服务平台下载 篇一：信息技术学习平台使用指南 信息技术学习平台使用指南 一、简介 本平台利用moodle系统搭建而成，内置的“信息技术中招考试专题”课程提供了对中招试题的多种训练方法，并能针对学生的测试结果从多个角度生成分析数据供教师参考。平台采用服务器/浏览器构架，只需在学校服务器进行安装，学校内的其它电脑通过浏览器即可使用。 二、安装指南 软件下载地址：链接: 密码:1cpc 注意：平台只能在县配发的服务器上安装。 1. 直接登录服务器或从远程桌面登录服务器。 2. 下载压缩包到D盘根目录下.
3. 双击打开压缩包。 4. 单击左上角的“解压到”，弹出“解压路径和选项”对话框。 5．单击“解压路径和选项”对话框右下方的“确定”按钮，压缩包的内容将被解压到D盘的xampp文件夹中。 如果您没有按照以上步骤操作，最后一定要确保压缩包的内容将被解压到D盘的xampp文件夹中。 6. 运行d:\xampp\安装.exe开始安装。大约20秒后会打开一个浏览器窗口，稍等一会儿会打开一个名字为“信息技术学习平台”的网站，说明安装成功。如果打开网站出现错误，请刷新，如果刷新后仍然打开错误，说明安装过程可能出错。 7. 从其它电脑访问的方法：http://服务器IP:8080 注意：d:\xampp\ 既是安装目录又是程序目录，请勿删除。 三、使用指南 1. 已有的用户
系统管理员用户名：admin，密码：admin123。拥有一切功能，主要用 来修改密码。 教师身份用户共10个，用户名从t001-t010，密码与用户名相同。可以查看学生学习情况和批改作业。 学生身份用户共999个，用户名从s001-s999，密码与用户名相同。 2. 登录后在“左侧栏-设置-个人资料设置”中可以更改密码。要求学生在更改密码时一定要记牢，否则修改密码会成了很大的工作量。修改密码的方法：以管理员身份登录，打开“左侧栏-设置-网站设置-用户-帐户-浏览用户”，找到用户后，单击最右面的“齿轮”图标就可以修改用户的所有信息。 3. 登录后在“左侧栏-设置-个人资料设置”中可以更改用户资料。由于平台是用“姓”和“名”来标识用户的，所以将用户名分配给学生后首先要求他们登录后修改姓名。（默认为未注册学生），经验表明将“姓”设置为班级名，“名”设置为全
互联网信息服务安全责任书 为了保证网络与信息安全，维护国家安全和社会稳定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，本单位在从事互联网信息服务业务期间，切实落实以下责任： 一、遵守《中华人民共和国电信条例》等法律法规的有关规定，依法从事信息服务业务。不制作、复制、发布、传播以下内容的信息： 1、反对宪法所确定的基本原则的； 2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； 3、损害国家荣誉和利益的； 4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； 8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益或侵权行为的； 9、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 二、若发现网络所传输的信息明显属于上述所列内容之一的，立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告；对网络所传输的信息内容难以辨别的，经相关主管部门审核同意后再发布。 三、信息服务系统设置安全可靠的防火墙，安装防病毒软件，定期进行安全风险分析与系统漏洞测试，适时对软硬件进行升级，确保系统安全、可靠、稳定地运行。 四、建立健全信息安全保密管理制度和用户信息安全管理制度，尊重并保护用户的个人隐私，不在网络上传送密件，不泄漏用户个人资料。 五、建立信息内容自动过滤系统和人工值班监控制度，信息平台或用户上传的所有信息，经过本单位工作人员的人工审核后，方能发布。 六、按照国家有关规定，网站（包括WAP网站）具有保存60天以上的系统运行日志和用户使用日志记录功能。 七、建立网络与信息安全负责人联系制度，保证相关部门可以随时与本单位安全负责人沟通联系。本单位法定代表人为第一负责人，单位相关部门负责人为第二负责人，并确保联系畅通。 八、未经国家有关主管部门同意，不擅自从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目、电子公告服务等涉及国家专项审批规定的服务项目。 九、自觉接管理部门的监督检查管理，积极配合管理部门的管理工作。若有违反，愿意接受相关管理部门的处罚。 十、遵守《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《电信业务经营许可证管理办法》等法律法规的有关规定，依法从事互联网信息服务。 责任人24小时联系电话： 责任人身份证号码: 服务器IP地址： 联系地址： 责任人签名： 单位法人签字：主管单位盖章： 年月日
五、手机上网网民分析 截止2006年１2月31日,中国通过手机上网的网民人数为170０万人,占网民总数的１2.4％。尽管这个数量在1３7０0万人的网民总数中所占比例并不是很高，但这个数据有着深远的意义，这代表着中国网民上网方式、上网终端设备的多样化发展。 1．性别特征 本次调查结果显示,通过手机上网的网民中,男性网民占67.８％,女性网民占32．2%（如图５.53所示)。与整体网民的性别比例相同,使用手机上网的网民中，男性占据网民主体，这个比例也高于整体网民中男性网民的比例(如图5.54所示)。相比较于女性网民，男性网民更加喜欢尝试使用新的上网方式和上网设备。 图5．5３使用手机上网网民性别分布 图5．54整体网民与使用手机上网网民的性别比较 2．婚姻状况 本次调查结果显示,通过手机上网的网民中，未婚网民占6６.0%,已婚网民占34．０%(如图5．５5所示）。整体网民中,未婚网民占网民的主体,使用手机上网的网民中婚姻状况的分
布亦如此，且在使用手机上网的网民中未婚的网民更加集中（如图５．56所示）。 图5.５５使用手机上网网民婚姻状况分布 图5.５6整体网民与使用手机上网网民婚姻状况比较 3．年龄分布 本次调查结果显示,使用手机上网的网民中,１8～24岁的网民所占比例最高,为４1.７%；其次是25～3０岁的网民，所占比例为24.6%；再次是１8岁以下的网民,所占比例为16.９%；31~35岁的网民比例为8.2%;３6～40岁的网民比例为5．５%;４0岁以上的网民所占比例为3.1%(如图５.57所示）。使用手机上网的网民年龄分布与整体网民的年龄分布基本情况一致，并且在使用手机上网的网民中30岁以下的网民更加集中,所占比例高达８3．2%（如图5.58所示）。可见,手机上网这种年轻的上网方式在年轻人中更为普遍。
浅析软件和信息技术服务行业的现状及发展 Last revision on 21 December 2020
浅析我国软件和信息技术服务行业的现状及发展 【摘要】软件和信息技术服务业是关系国民经济和社会发展全局的先导性产业，具有技术更新快、产品附加值高、资源消耗低等突出特点。本文查阅了行业相关数据，分析我国软件和信息技术行业目前的现状、未来的转变方式及发展机遇。 软件和信息技术服务业是指对信息传输、信息制作、信息提供和信息接受过程中产生的技术问题或技术需求提供服务的行业，行业主要是利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供相应信息服务。根据根据中国证监会2012年发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），本行业为“I信息传输、软件和信息技术服务业”下属的“I65软件和信息技术服务业”。 我国信息技术服务行业兴起于20世纪80年代，进入21世纪以来，国家出台了一系列优惠政策鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策，软件行业步入快速发展阶段。我国信息技术服务企业数量和业务收入分别由2002年的4700家和1100亿元增长到2015年的38，222家和42，848亿元，超过了《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》提出的4万亿元目标，产业规模实现了大幅扩
张。2015年我国软件和信息技术服务业最终的统计数据如下表所示： 2015年，我国软件和信息技术服务业整体呈平稳较快增长态势，收入增速比去年同期有所放缓，但仍高于电子信息制造业水平，产业结构和布局良性调整，新兴领域业务快速增长。2015年1-12月快报显示，我国软件和信息技术服务业共完成软件业务收入万亿元，同比增长%，增速低于2014年个百分点，但仍然维持在较高的水平，高于同期电子信息制造业%的增长率。 根据工业和信息化部2015年1-12月统计，中东部产业增速较快。2015年，中、东部地区分别完成软件和信息技术服务收入1，978和32，917亿元，同比增长%和%，增速高出全国平均水平和个百分点，东部地区实现收入规模占比%，远高于全国其他地区。 我国信息系统集成服务行业规模巨大，增速相对平稳。根据工业和信息化部定期公布的《软件业经济运行快报》统计分析数据，我国系统集成服务收入由2011年的3，921亿元增长至2014年的7，679亿元，年均复合增长率为%。2015年，信息技术服务收入（其中包含信息技术咨询设计服务、系统集成、运维服务、数据服务等）约为22，211亿元，同比增长%。
互联网信息服务现存问题及发展策略研究 [摘要]随着网络用户数量的剧增，互联网成为用户获取信息的主要渠道。如何解决互联网信息服务现有问题，提高信息服务的质量，成为互联网信息服务商日益关注的议题。文章总结了互联网信息服务商开展信息服务中现存的问题，包括“获取信息过程复杂，不易操作”、“信息质量参差不齐，不能很好满足用户需求”、“系统性能不够稳定，服务质量有待提升”、“契合用户需求的个性化信息服务仍不成熟”等。并针对这些问题，结合国内外先进信息服务商开展信息服务的经验，提出了“降低用户获取信息的难度，提高用户的感知易用性”、“重视信息质量，为用户提供较高品质的信息”、“定期检查与更新信息服务系统，提供形式多样、细致周到的服务”、“为用户提供具有针对性的信息及服务，提高用户的感知有用性”等可供互联网信息服务商参考的发展策略。 [关键词]互联网；信息服务；信息服务商；发展策略 [中图分类号]G203 [文献标识码]A [文章编号]1008-0821（2015）02-0032-04 《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，
2005-2013年，我国网民的数量稳步递增，截至2013年底，我国网民数量已达6.18亿，互联网已经成为网络用户常用的获取信息的渠道之一，互联网上也涌现出大量的信息服务商，如搜索引擎服务商、门户网站服务商、社交网站服务商、视频网站服务商、在线文档分享平台服务商和在线百科服务商等。然而，目前在开展互联网信息服务的过程中仍存在一些问题。随着竞争的日益激烈，如何解决现存问题，契合用户需求开展信息服务，成为这些互联网信息服务商发展的关键。 现有关于互联网信息服务的研究主要集中于以下3个方面：（1）对某一特定类型的互联网信息服务商的研究。其中，对搜索引擎的研究较多，如焦玉英、金石发回顾了搜索引擎的发展过程，探寻了其现有的盈利模型并预测了其未来的发展趋势，又如刘畅认为搜索引擎是互联网信息服务的主要工具，并对综合性搜索引擎和垂直搜索引擎开展信息服务的各要素进行了对比分析。（2）对某互联网信息服务模式应用于某机构的信息服务的研究。严海帆介绍了博客的概念与特征，认为博客技术可以用于图书馆开展信息服务，即建设图书馆信息服务博客；聂应高详细阐述了SNS的基本含义及典型的SNS网站，并分析了SNS用于开展图书馆信息服务的现状，认为图书馆利用SNS来拓展其信息服务是可行的。（3）对Web2.0环境下互联网信息服务的现状及模式的研究。彭
《互联网群组信息服务管理规定》 第一条为规范互联网群组信息服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内提供、使用互联网群组信息服务，应当遵守本规定。 本规定所称互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等建立的，用于群体在线交流信息的网络空间。本规定所称互联网群组信息服务提供者，是指提供互联网群组信息服务的平台。本规定所称互联网群组信息服务使用者，包括群组建立者、管理者和成员。 第三条国家互联网信息办公室负责全国互联网群组信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的互联网群组信息服务的监督管理执法工作。 第四条互联网群组信息服务提供者和使用者，应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好网络生态。 第五条互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。 互联网群组信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与使用者签订服务协议，明确双方权利义务。 第六条互联网群组信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，用户不提供真实身份信息的，不得为其提供信息发布服务。 互联网群组信息服务提供者应当采取必要措施保护使用者个人信息安全，不得泄露、篡改、毁损，不得非法出售或者非法向他人提供。 第七条互联网群组信息服务提供者应当根据互联网群组的性质类别、成员规模、活跃程度等实行分级分类管理，制定具体管理制度并向国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案，依法规范群组信息传播秩序。 互联网群组信息服务提供者应当建立互联网群组信息服务使用者信用等级管理体系，根据信用等级提供相应服务。
信息技术服务行业分析报告 东吴证券姜超尚 一、行业主管部门、监管体制及主要法规 1、行业主管部门和监管体制 我国电信行业的主管部门是中华人民共和国工业和信息化部和各省、自治 区、直辖市设立的通信管理局，实行以工业和信息化部为主的部省双重管理体 制，工业和信息化部对各省、自治区、直辖市设立的通信管理局进行垂直管理。 工业和信息化部内设电信管理局，主要负责依法对电信与信息服务实行监 管，提出市场监管和开放政策；负责市场准入管理，监管服务质量；保障普遍 服务，维护国家和用户利益；拟订电信网间互联互通与结算办法并监督执行； 负责通信网码号、互联网域名、地址等资源的管理及国际协调；承担管理国家 通信出入口局的工作；指挥协调救灾应急通信及其它重要通信，承担战备通信 相关工作。 各省、自治区、直辖市通信管理局是对辖区电信业实施监管的法定机构， 在国务院信息产业主管部门的领导下，依照《中华人民共和国电信条例》的规 定对本行政区域内的电信业实施监督管理，其监管内容主要包括：对本地区公 用电信网及专用电信网进行统筹规划与行业管理、负责受理核发本地区电信业 务经营许可证、分配本地区的频谱及码号资源、监督管理本地区的电信服务价 格与服务质量。 2、行业相关法律法规及政策 我国电信行业适用的主要法律法规及政策包括： 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，1997年12月11日国务院 批准，1997年12月30日公安部发布，自发布之日起开始施行。 《中华人民共和国电信条例》，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，并于2000年9月25日公布施行。
《互联网信息服务管理办法》，2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，并于2000年9月25日公布施行。 《电信业务分类目录》，是《中华人民共和国电信条例》的附件，2001年6 月11日原中华人民共和国信息产业部对《电信业务分类目录》做了调整，并公 布施行。 《外商投资电信企业管理规定》，2001年12月5日国务院第49次常务会议通过，自2002年1月1日起施行；2008年9月10日国务院令第534号公布《国务院关于修改〈外商投资电信企业管理规定〉的决定》，自公布之日起施行。 《电信业务经营许可管理办法》，2009年2月4日中华人民共和国工业和信 息化部第6次部务会议审议通过，自2009年4月10日起施行。 《电信服务规范》，由原中华人民共和国信息产业部第八次部务会议审议 通过，自2005年4月20日起施行。 《关于进一步开展电信网络安全防护工作的实施意见》，由原中华人民共 和国信息产业部于2007年11月12日发布。 《工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见》（工 信部节[2013]48号） 本文指出：虽然通信业能源消耗总量占全国能源消耗总量的比例不足千分 之一，但随着我国信息化建设的加速推进以及互联网、云计算、移动互联网等 新技术新业务的蓬勃发展，通信网络规模快速扩张,通信业能源消耗呈现快速增 长态势,其能源消耗占全国能源消耗的比重和对全社会的影响逐年增加。同时， 通信业节能减排基础管理比较薄弱，能耗统计体系、监测管理体系和市场节能 机制有待完善和提升，绿色发展任务艰巨，节能减排面临较大挑战。 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》 根据互联网接入及通信增值服务内容，其中第十三项信息产业中指出：数 据通信网建设；第二十八项服务业中指出：信息网络建设等均为国家重点鼓励 发展的产业。
关于《互联网信息服务管理办法 （修订草案征求意见稿）》的说明 现行《互联网信息服务管理办法》（以下称现行办法）是我国互联网管理的基础性法规，自2000年公布实施以来，对我国互联网信息服务的健康有序发展起到了积极作用。随着我国互联网的快速发展，出现了许多新情况，面临一些新问题，为进一步促进互联网健康有序发展，维护国家安全和公共利益，保护公众和互联网信息服务提供者的合法权益，规范互联网信息服务活动，依据宪法和相关法律，国家互联网信息办公室、工业和信息化部等有关部门对现行办法进行了修订，形成了《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》（以下称征求意见稿）。现将有关情况说明如下： 一、修订的主要原则 按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，坚持发展与管理并重，坚持从实际出发，切实服务于互联网执法实践，修订工作主要遵循以下原则： 1、坚持管理与发展相协调。鼓励互联网信息服务提供者开展有益于提高民族素质、推动经济社会发展的信息服务。管理重在维护国家安全、公共利益和公民个人的合法权益，重在加强基础管理，解决多年来发展、管理工作实践中的突
出问题；同时，努力使新的管理措施能够促进互联网的健康发展与合理应用。 2、着力明确相关主体权责关系。着力明确互联网信息服务活动相关的互联网信息服务提供者、互联网接入服务提供者、政府管理部门及用户等主体的权利、义务和责任。鼓励互联网信息服务提供者开展行业自律活动，鼓励公众监督互联网信息服务。 3、增强前瞻性和包容性。尽可能对相关内容作原则性规定，避免因具体概念而制约法规的适用性，为互联网的未来发展和管理预留空间。 二、修订的主要内容 征求意见稿共6章、40条。修订的主要内容如下： 1、明确论坛、微博客等的许可审批。提供由互联网用户向公众发布信息的服务直接涉及国家安全、公共安全，关系公民人身健康、财产安全，根据行政许可法的规定，应当设定行政许可。据此，征求意见稿第十条对论坛、博客、微博客等服务的许可作出了规定。为增强法规的前瞻性，征求意见稿将上述服务形态概括为“提供由互联网用户向公众发布信息的服务”。 2、完善办网站准入条件。提供互联网信息服务属于涉及国家安全、公共安全，关系公民人身健康、生命财产安全的行业，需要服务提供者具备特定信誉、特定条件。为此，