中华人民共和国外交部发言人
一、中华人民共和国外交部
（一）职能：中华人民共和国政府的外交机关，是中华人民共和国国务院内主管外交事务的组成部门，负责处理中华人民共和国政府与世界其他国家政府及政府间国际组织的外交事务。
（二）成立时间：1954年9月，其前身是1949年10月成立的中华人民共和国中央人民政府外交部。
（三）办公地点：北京市朝阳区朝阳门南大街2号，每年定期向公众开放两次。
（四）历任部长：
1、周恩来 (1949-1958)
2、陈毅 (1958～1972)
3、姬鹏飞 (1972～1974)
4、乔冠华 (1974.11～1976.12)
5、黄华 (1976.12～1982.11)
6、吴学谦 (1982.11～1988.4)
7、钱其琛 (1988.4～1998.3)，1982年3月26日，首次以外交部发言人身份，举行第一
次新闻发布会。
8、唐家璇 (1998.3.18～2003.3)
9、李肇星 (2003.3～2007.4)
10、杨洁篪 (2007.4～2013.3)
11、王毅（2013.3——）
（五）外交部结构设置
主要官员：部长、副部长、部长助理、发言人、驻外大使
办公机构：办公厅、政策规划司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲和加勒比司、国际司、国际经济司、军控司、条约法律司、边界与海洋事务司、新闻司、礼宾司、领事司（领事保护中心）、香港澳门台湾事务司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、机关党委（部党委国外工作局）、驻部监察局、档案馆、服务中心
二、中华人民共和国外交部发言人
（一）外交部发言人的级别
外交部发言人是由外交部新闻司司长和两位副司长兼任，只是外交部的中层部门负责人。
新闻发言人的级别在各国做法不同，在我国新闻发言人只是中层领导。在国外，发言人一般也都由各部门中层负责人兼任。在美国，白宫发言人的级别相当于部级干部，但在英国、比利时等欧洲国家的外交部发言人只是相当于处级干部。
（二）中国新闻发言人制度的特色：
1、面向世界郑重宣布中国的立场，真实地介绍中国的国情，正确表达中国政府的政策，及时澄清外界对中国的误解，有效反击别有用心的人对中国的歪曲和污蔑。
2、作为新闻发言人，必须“政治成熟、立场正确、勇于负责”；必须“内知国情，外知世界”，具有丰富的知识。
3、相对于其他60多个部委而言，外交部的新闻发布制度是最完备的。
外交部每周在新闻发布厅举行一次新闻发布会，自1982年3月26日钱其琛举行第一次新闻发布会至今，外交部共有24位发言人。
（三）外交部发言人与“新闻发言人”
在国外，发言人面前没有“新闻”两个字，就叫发言人，即spokesman,但在中国变成了“新闻发言人”。现在各部门发言人都称之为“新闻发言人”。其实，不加“新闻”两字更准确些。因为发言人的职责主要是宣示政府政策、表明政府立场、阐述政府主张的，发布新闻观点只是其职责的一小部分。媒体在报道外交部发言人活动时，“发言人”前很少有“新闻”二字。
另外，在我国新闻发言人没有正副之分。但在国外如美国、法国、比利时等国则设有副发言人。
（四）外交部发言人答记者问特点
1、发言人是政府或部门的喉舌或代言人，其发言不可以随心所欲，必须依据一定的口径。原则上，他发表的任何意见或所做的任何评论都应该按有关部门提供的口径或口径的精神表态，决不能与其精神相违背。新闻发言人每句话都代表组织，没有个人的看法。
这与专家学者的表态完全不同，因此，新闻发言人不能说“这是我个人的看法”，“我个人认为”等。
2、发言人应该是有口径而不惟口径。口径应该是一个架子，一个框框，内容需要发言人根据自己的不同对象、不同环境和时机去充实、丰富或调整。一个好的发言人应该能将口径或政策化解成自己鲜活的语言，让人愿意听下去，并乐于接受。
（五）外交部发言人的“答非所问”（30页）
外交语言在某种程度上与常态语言是有所不同的。外交语言往往更委婉、含蓄、模糊。所谓委婉，就是有些问题不便或不能直说，就用婉转、含蓄的语言表达出来，在不失本意的情况下让对方领悟。因此，外交语言有时就不是直白式的一问一答，会绕点弯子，或声东击西，需要注意其字里行间或留意其弦外之音。
这是由于外交的特殊性，外交斗争的复杂性决定的。
1、外交的对象主要是国家。国家之间彼此平等，应相互尊重，用语更要讲究，注重温文尔雅，点到为止，不会让对方过于难堪。
2、外交斗争中，风云变幻，各种情况和可能性都会存在。一般都会避免把话说绝，说满，留有一定余地，以免被动。
3、双边外交活动或多边谈判的协议或协定往往是双方或多方商定或谈判妥协的结果，往往用彼此都能接受的语言文字表述，有时难免会含糊其辞。
（六）新闻发言人的基本素质：
一是政治素养高。
二是业务素质高
三是思维敏捷，有较快的反应能力和随机应变的能力。
四是有一定的媒体素养。
五是有亲和力，善于与记者和公众沟通，能与记者和公众建立良好的互动关系。
三、新闻发布会与记者招待会
新闻发布会现在的趋势是由新闻发言人自己主持，自己发布新闻，自己点记者提问，自己回答提问。但记者招待会一般设一主持人，主持人不回答问题。回答记者提问的是由他请来的总理、部长或其他领导人。也有例外，如美国总统的记者招待会，不设主持人，也不设座位，而是由总统本人站着回答问题，并亲自点记者提问。
记者招待会的时间一般较长，一个多小时或更长。回答问题的范围更广泛。因此，记者招待会的权威性更高，影响更大。
四、外交部新闻发布机制
外交部第一次以外交部发言人名义举行新闻发布会是钱其琛1982年3月26日举行的外交部新闻发布会。但直到1983年3月1日，新闻司司长齐怀远向中外记者宣布中国外交部建立发言人制度后，才确立外交部发言人制度。
从1995年起，发布会一周两次，1996年取消翻译，1997年把翻译改为同传。目前，外交部新闻发布机制已经很成熟。每年发布会都要举行近100场，内容涉及外交、政治、经济、社会等各个方面。代表主要大国的二三十家传媒的记者几乎每场都到。
目前，除了美国等少数几个国家之外，还没有其他国家的外交部比中国有更完备的新闻发布制度。
第一，每周举行两次定期发布会。如遇突发事件，还举行专题发布会。另外，还不定期举行背景吹风会。
第二，回答问题的范围广泛。
第三，参加发布会的人数多，范围广
第四，外交部新闻发布会对记者的提问没有限制，直到没有问题。
第五，记者可以自由提问，事先不需要提交问题单。
第六，口径的信息量越来越大，透明度越来越高。
第七，影响大。国内外媒体舆论对新闻发布会的关注很高。
五、外交部发言人与外交部新闻司
外交部发言人不是专职的发言人，由新闻司正副司长兼任。
新闻司目前有七大处：美大欧洲处、亚非拉处、外国新闻记者中心处、新闻发布处、信息中心、综合处、公共外交处。负责五大事务：
（一）外国记者管理和有关新闻工作
（二）新闻发布
（三）组织背景吹风会并组织外国记者在北京和外地采访。
（四）收集国际国内重大信息、进行国际问题调研。
（五）公共外交。主要通过“外交论坛”、“外交官在线交流”、外交部“公众开放日”等活动，增强公众对外交工作的了解，拉近公众和外交部的距离，以获得公众对外交工作的理解和支持。
六、新闻发言人需要注意的策略与技巧
（一）常态下新闻发布技巧
1、刻求新意，表态要有新闻性，一是内容要有新闻价值、表述方式要新。
2、开门见山，直截了当
3、坚持“以我为主”，明确发布会的主旨，掌控全局，及时使用过渡语言，返回主题，以防被记者牵着鼻子走。
（二）对境外媒体的新闻发布策略与技巧
1、考虑文化差异，针对不同国家记者的价值观念、生活及思维方式等，采取不同的说话方式。比如，对美国记者就应该具体明确，多摆事实，少讲空话，并且要有足够的耐心和信心。总体而言，要淡化宣传色彩，不回避存在的问题，尽量用符合西方价值观的方式回应。
2、增强服务意识，不要和外国记者吃吃喝喝拉关系。
七、面对媒体的语言艺术技巧
（一）反诘
所谓反诘，就是不对记者的提问做正面的回答，而是反过来向对方发问。
有的记者在提问时，会在问题中加一个情况陈述，把发言人引入一个规定的场景中或者陷阱中。（115页案例）
反诘一般是用于难以回答的问题，处于非常被动的时候使用，不能滥用，否则影响发布会效
果。
（二）幽默与诙谐
（1）幽默能拉近距离，增强感染力，有利于培养发言人的亲和形象。
（2）以幽默的方式回答问题往往能更深刻、生动第说明问题，更能得到记者和公众理解，在轻松的气氛中达到目的。
（3）对于敏感、刁难、不便回答、无聊的问题，通过开玩笑的方式，可以轻松的回避，消除尴尬的被动局面。
（4）幽默能活跃气氛，消除记者对立情绪。（117页例子）
幽默有度：
（1）不能强求，天生严肃拘谨，缺乏幽默感的人，不要勉强为之。
（2）幽默要掌握好度。里根曾幽默过度。
（3）幽默需要扎实的基本功和知识经验的积淀，要熟悉政策，了解情况。对问题熟悉透彻了解之后，才容易做到洒脱、幽默有度。
（4）在危机期间，面对媒体和公众最好不要幽默。此时幽默往往容易产生相反效果，引发新危机。
（三）说“不”的技巧
在一些情况下，发言人不得不说“不”。
一是，有些问题授权有限或太敏感；
二是，发言人不可能对什么事情都了然于胸。
三是，对一些没有核实的消息不宜急于盲目表态，盲目表态风险很大。
说不的方法：
说“不”要根据问题的方式和内容而不同。
中国外交部发言人经常使用的一些说法：
这个问题我只能说这些；我没有什么新东西要说；我没有什么东西要补充；这不是外交部发言人要回答的问题，请你向有关方面咨询；这个问题不属于我的回答范围；对于这个问题我们正在研究；这个问题我们可以私下交流；我还没被授权公布有关方面的消息。
美国白宫和国务院发言人说“不”用语：
?I have nothing new to offer
?I don’t have any more information on…
?I have really got nothing else to say about…
?I don’t think that’s a question I can answer for you in terms of…
?At this point, I think I just have to stick with what I’ve said.
?Let’s not get ahead of ourselves at this point.
?Once we get something we will get back to you
?We are reviewing the various options right n ow and…
（四）回避问题的技巧（127页例子）
（1）空话回避
（2）开玩笑回避
（3）转意回避
（4）模糊回避
（5）进攻性回避
（五）不回答假设性问题
对于记者提出的假设性问题，一般不要回答。碰到这种问题，可直接回答：“我不回答假设性问题”、“现在还不存在这一如果的问题”、“这是一个假设性问题”等，否则，很容易绕进
去，掉入陷阱。
（六）绵里藏针
绵里藏针，简单地说就是说话柔中有刚，软中带硬，轻声说重话。他比硬邦邦的表达方式更易令人接受。
是否绵里藏针，体现一个发言人的涵养和水平。善于绵里藏针是发言人一种较高的境界的体现。周总理和钱其琛副总理都是绵里藏针的表达方式的典范。（130页例子）
（七）模糊语言术
所谓“模糊语言术”，就是指在能够把话说得明白的情况下，故意说得不明不白，让人听得模模糊糊。看似回答了提问，但实质上却没有。模糊语言的优点是灵活自由，表述留有余地，可进可退，利于掌握主动。当问题太敏感，没法正面回答问题，或有些问题不便回答，但又不得不说点什么时，就可以采取模糊语言术。（132页例）
但模糊不是含糊。模糊语言本身是一种表态，虽然模糊，但也代表一种立场。含糊则是指发言人对某件事说不清楚。含糊是要不得的。
模糊语言尽量少用，如果滥用，新闻发布会的信息量就会减少，对新闻发布会本身没有好处。（八）以理服人，注意讲道理的方式和技巧，如因势利导、循循善诱、借此说彼、旁敲侧击、委婉讽喻、深入浅出、对比和类比等。
（九）针锋相对。当记者提问有明显的敌意和煽动情况时，该反击时还得反击。对此需要注意：
（1）击中要害
（2）避免使用过激语言，针锋相对不是吵架
（3）用反诘会增强反击效果。（136页案例）
（十）语言简洁明了，内容简明扼要，句子简短。特别要注意：
（1）答问过分详细
（2）不需要重复记者的提问
（3）不必感谢上下级和兄弟部门
（4）不必解释多数人知道的常识
（5）不需要过分强调理论性
（6）尽量不重复文字材料里已有的内容
（十一）语言生动形象
对于不同文化背景的记者来说，语言生动形象将更有利于接受和交流。几种方式：
（1）使用能给人形象感的俗语、成语。
（2）给人形象感的词汇。
（3）使用类比或对比
（4）使用形象和富有哲理的比喻。
（5）使用简短有趣的例子、故事。
（十二）运用逻辑的力量变被动为主动
（1）归谬法。即顺着记者问题中的逻辑把其观点无限放大，以显示其荒谬性，从而对其观点予以根本否定。
（2）顺水推舟法。即先表面肯定对方观点，然后顺着对方的逻辑进行推理，在推理中根据需要增设一些条件，最后使对方观点在所增设的条件下不能成立。
（3）釜底抽薪法。面对能置人于“两难”境地的刁钻问题，摆脱不利的方法就是，跳出非此即彼的框框设定，对其前提予以否定，让其立论不成立。
（4）引君入瓮法，即通过一步步严谨推理，致使对方不得不顺着你的观点往下走，最后，显示出其观点错误。
中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 13号 《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 部长尹蔚民 二Ｏ一一年六月二十九日 实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 为了实施《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本规定。
第一章关于基本养老保险 第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。 第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。 第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止
其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。 第四条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)有关待遇领取地的规定确定继续缴费地后，按照本规定第二条办理。 第五条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，符合按月领取基本养老金条件时，基本养老金分段计算、统一支付的具体办法，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)执行。 第六条职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留,达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终止职工基本养老保险关系的后
中华人民共和国残疾人评残标准 视力残疾标准 1、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其他疗法而不能恢复视功能者（或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 2、视力残疾的分级 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。 二级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 盲 一级盲<0.02——无光感；或视野半径<5度 二级盲≥0.02-<0.05；或视野半径<10度 低视力
一级视力≥0.05-0.1 二级次视力≥0.1-<0.3 《注》： 1、忙或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3、最佳矫正视力是指以适当镜片校正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4、视野<5度或<10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 一、听力残疾的定义 听力残疾，是指由于各种原应导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响日常生活和社会参与。 二、听力残疾的分级 听力残疾一级：听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dBHL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 听力残疾二级：听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81-90 dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。 听力残疾三级：听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61-80dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。
第23课新中国初期的外交教案 公安三中熊家国 一、教学目标 目标内容 知识与能力过程 与 方法 情感态度价值观识记理解运用 独立自主的和平外交方针“二战”后国际关系 的突出特点；外交方 针的主要内容 结合近代历史 和国际环境，理 解我国外交政 策的制定以及 所取得的外交 成就 探究新中国独 立自主外交与 旧中国屈辱外 交的根本区别 情境再现 历史比较 独立自主是新中国外交的 根本方针，它贯穿于新中国 外交的各个领域 和平共处五项原则的提出美国的外交孤立和中 苏建交；周恩来于 1953年底提出了和 平共处五项原则 和平共处五项 原则在处理国 际关系方面的 意义 问题探究 和平共处五项原则是我国 处理国与国之间，参与国际 事务所遵循的一项基本原 则，也成为解决国与国之间 问题的基本准则 步入世界外交舞台1954年日内瓦会议； 1955年亚非会议 周恩来总理在 万隆会议上提 出“求同存异” 的方针，起到了 什么作用？ 阅读材料 问题探究 日内瓦会议是新中国首次 以世界五大国之一的身份 参加的重要国际会议；亚非 会议是第一次没有西方殖 民者参加的国际会议。 二、重难点 重点：独立自主的和平外交方针；和平共处五项原则 难点：建国初复杂的国内国际形势对制定外交方针影响。 三、教学过程 新课导入 展示PPT材料，通过教材引言思考新中国建立后怎么开展外交活动，与传统的外交有什么区别？ 一、独立自主的外交方针 展示PPT地图直接使用两大阵营对立的给学生一个直观的认识。 1、背景：二战后两大阵营的对立面和激烈斗争成为国际关系最突出的特点 学生阅读教材填表 2、内容、含义及意义 内容含义意义 “另起炉灶”不承认旧的屈辱外交关系，而在新 的基础上另建新的平等外交关系 使我国改变了半殖民地的地位，在国际交往中独立自 主。 “打扫干净屋子再请客”先清除帝国主义在华势力和一切特 权，再考虑与西方国家建交 巩固了新中国的独立与主权，奠定了与世界各国建立平 等互利外交关系的基础。 “一边倒”坚定不移的站在社会主义阵营一边在保障革命成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中不致孤立 通过简单的说明让学生认识到它将旧中国的屈辱外交改造成新中国独立自主的外交的重大意义。在这里结合国际形势着重分析“新中国为什么要采取‘一边倒’的方针？”，PPT展示。 联苏：苏联对中国民主革命长期支持；中苏政权性质和意识形态相似；站在苏联一边对中国更为有利；
中华人民共和国人力资源和社会保障部令第12号 新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》已经人力资源和社会保障部第53次部务会审议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日颁布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）同时废止。 部长尹蔚民 二〇一一年三月十五日 专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 第一章总则 第一条为加强专业技术人员资格考试工作管理，保证考试的公平、公正，规范对违纪违规行为的认定与处理，维护应试人员和考试工作人员合法权益，根据有关法律、法规制定本规定。 第二条本规定适用于在专业技术人员资格考试中违纪违规行为的认定与处理。 第三条本规定所称专业技术人员资格考试，是指由人力资源社会保障部或者由其会同有关行政部门确定，在全国范围内统一举行的与评聘专业技术职务相关的考试、职业准入资格考试和职业水平考试。 本规定所称应试人员，是指根据专业技术人员资格考试有关规定参加考试的人员。 本规定所称考试工作人员，是指参与考试管理和服务工作的人员，包括命（审）题（卷）、监考、主考、巡视、评卷等人员和考试主管部门及考试机构的有关工作人员。 本规定所称考试主管部门，是指各级人力资源社会保障行政部门、有关行政部门以及依据法律、行政法规的规定具有考试管理职能的行业协会或者学会等。 本规定所称考试机构，是指经政府及其有关部门批准的各级负责专业技术人员资格考试考务工作的单位。
第四条对违纪违规行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第五条人力资源社会保障部负责全国专业技术人员资格考试工作的综合管理与监督。 各级考试主管部门、考试机构或者有关部门按照考试管理权限依据本规定对考试工作人员的违纪违规行为进行认定与处理。 地方各级考试主管部门、考试机构依据本规定对应试人员的违纪违规行为进行认定与处理。其中，造成重大影响的严重违纪违规行为，由省级考试主管部门会同省级考试机构或者由省级考试机构进行认定与处理，并将处理情况报告人力资源社会保障部和相应行业的考试主管部门。 第二章应试人员违纪违规行为处理 第六条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次该科目考试成绩无效： （一）携带规定以外的物品进入考场未按规定放在指定位置的； （二）经提醒仍不按规定填写（填涂）本人信息的； （三）在试卷规定以外位置书写本人信息，或者以其他方式标注信息的； （四）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场的； （五）未用规定的纸、笔作答，或者试卷前后作答笔迹不一致的； （六）以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的； （七）违反规定翻阅参考资料的； （八）在考试信号发出前答卷，或者考试结束信号发出后继续答卷的； （九）其他一般违纪违规行为。 第七条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次全部科目考试成绩无效；其中有第（三）项至第（八）项行为之一的，2年内不得参加各类专业技术人员资格考试： （一）抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的； （二）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的； （三）故意损坏试卷、答题纸、答题卡，或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的； （四）伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取考试资格的；
中国残疾人联合会章程 （中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过） 第一章总则 第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 第二条中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 第二章任务 第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 第五条团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。 第六条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人
事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 第七条开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 第十一条管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。 第十二条开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。 第三章全国组织 第十三条全国代表大会 中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 全国代表大会职权是： 一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； 二、修改中国残联章程；
新课程高一历史教材点拨及同步练习（人民版必修一）专题五(1一 新中国初期的外交 历史回眸 一、变动中的世界格局 1．东欧和亚洲出现了一系列人民民主国家，它们和苏联一起形成了社会主义阵营。 2．亚洲和非洲民族解放运动日益高涨，许多国家走上民族独立之路，帝国主义殖民体系在民族解放的浪潮中走向衰落。 3．大多数主要资本主义国家在第二次世界大战中遭到重创，资本主义世界体系被严重削弱，美国则成为资本主义世界的霸主，形成；厂资本主义阵营和社会主义阵营互相对峙的局面。 二、“另起炉灶”与“一边倒” 1．新中国奉行独立自主的和平外交政策，实行“另起炉灶”“一边倒”和“打扫干净屋子再请客”的基本方针。 2．1949年10月2日，苏联宣布与新中国建交。随后，保加利亚、朝鲜、捷克、波兰等lo个国家相继与中国建交。 3．1949年12月，毛泽东率中国代表团访问苏联，中苏两国领导人磋商了需要在各领域合作的一些基本原则。 4．1950年1月，周恩来率中国代表团访问苏联。2月14日，中苏两国签订了《中苏友好同盟互助条约》。 三、和平共处五项原则的提出与实践 1．1953年12月，周恩来在会见印度代表团时，首次提出了“和平共处五项原则”，即互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处。 2．1954年，周恩来应邀访问印度和缅甸，又分别与两国总理发表联合声明，一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅两国关系的基本原则。 3．1954年4～７月，周恩来率领中国代表团参加日内瓦会议，推动会议最终达成《关于恢复印度支那和平的日内瓦协议》。进一步缓和了亚洲和世界的紧张局势。 4．1955年4月，中国政府派出以周恩来为团长的代表团出席万隆会议，鲜明地提出了“求同存异”的方针，受到与会各国代表的热烈赞扬和拥护。 突破思路 本节课包括变动中的世界格局、“另起炉灶”与“一边倒”、和平共处五项原则的提出与实践三个子目。新中国独立自主的和平外交政策、和平共处五项原则是本课的重点，难点是如何理解新中国成立初期的外交方针。；我们应注意从纵向方面按时间顺序理清新中国成立至20世纪50年代中期的外交线索，从横向方面注意不同阶段新中国外交政策的灵活性和原则的坚定性，使学生认识新中国在不同阶段调整的是具体的外交方针，始终不变的则是独立自主的和平外交政策。具体而言，教学时可以采取如下的方式进行突破： （1）变动中的世界格局这是新中国成立初期实行和平外交政策的背景，应结合《二次大战后资本主义阵营和社会主义阵营的形成示意图》等有关资料，在指导学生阅读教科书的基础上，师生共同从两大阵营对峙、帝国主义殖民体系崩溃、资本主义世界体系严重削弱等角度，归纳出影响新中国外交政策走向的重要因素。 （2）“另起炉灶”与“一边倒”这部分内容涉及了新中国初期的外交政策、外交方针和外交成就，可以采取如下措施：①结合《共同纲领》规定外交总原则，说明当时的外交
建国以来我国的外交成就 （一）：新中国初期的外交 1、独立自主的和平外交方针：第二次世界大战以后，以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营的对立和激烈斗争，成为国际关系最突出的特点。新中国奉行独立自主的外交方针，毛泽东形象地把它概括为“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”。 2、和平共处五项原则的提出：新中国刚成立，美国和一些资本主义国家对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁等政策，企图把新中国扼杀在摇篮里。但建国第一年中国就与17个国家建交。为了同邻近国家和新兴民族独立国家发展友好关系，1953年12月，周恩来接见印度代表团时，第一次提出了和平共处五项原则。 1954年，周恩来访问印度和缅甸，与两国总理发表联合声明，一致同意以和平共处五顶原则作为指导中印、中缅关系的基本原则。和平共处五项原则成为解决国与国之间问题的基本准则。 3、世界外交舞台：1953年朝鲜战争停战以后，美国舰队继续盘踞在台湾海峡，干涉中国内政，并企图从印度支那地区对中国进行军事威胁。为了和平解决朝鲜和印度支那问题，1954年召开日内瓦会议，这是新中国首次世界五大国之一的地位参加的重要国际会议。中国代表团在会议上的积极作用，提高了新中国的国际声誉。 1955年，万隆会议召开，会上讨论保卫和平、争取民族独立、发展民族经济等共同关心的问题。面对帝国主义破坏会议的阴谋，及
与会国家间的矛盾和分歧，尤其是一些国家对新中国的误解和疑惧，周恩来鲜明提出“求同存异”方针，促进会议取得圆满成功。万隆会议，加强了中国同亚非各国的联系，中国与更多的亚洲国家建立了外交关系。 （二）：开创外交新局面 1、恢复在联合国的合法席位：新中国成立之后，中华人民共和国政府成为中国唯一合法政府。但由于美国的抵制，中国在联合国的合法席位一直被台湾的国民党集团非法占据。在广大发展中国国家的支持下，1971年10月25日，第26届联大以压倒多数，通过提案，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，包括安理会常任理事国的席位。这是中国外交的重大胜利。美国代表被迫承认，“这是联合国历史上的转折点，反西方国家在美国威信动摇时第一次击败了美国”。 2、中美、中日关系正常化： 朝鲜战争停战以后，中美关系长期处于敌对的紧张状态。中国与绝大多数西方国家的外交基本隔绝。20世纪70年代初，由于世界局势发生重大变化，中美关系开始缓和，中国外交有了重大突破和转机。1971年7月，基辛格秘密访华，随后中美两国同时发表尼克松即将访华的公告，震惊了整个世界。1972年2月，尼克松总统访问中国。中美双方签订《中美联合公报》，阐述了台湾是中国领土的一部分和一个中国的原则，并确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。中美两国关系开始走向正常化。1979年，中美两国正式
中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国监察部令第18号《事业单位工作人员处分暂行规定》已经人力资源社会 保障部部务会、监察部部长办公会审议通过，现予公布，自 2012年9月1日起施行。 人力资源和社会保障部部长尹蔚民 监察部部长马馼 二〇一二年八月二十二日 事业单位工作人员处分暂行规定 规定全文 第一章总则 第一条为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行 为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。 第二条事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任 的，依照本规定给予处分。 对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位 中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员 给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办 理。 对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权 的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共 和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从 事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本 规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的 程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位 工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《中 华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。
第三条给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。 给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。 给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。 第二章处分的种类和适用 第五条处分的种类为： （一）警告； （二）记过； （三）降低岗位等级或者撤职； （四）开除。 其中，撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。 第六条受处分的期间为： （一）警告，6个月； （二）记过，12个月； （三）降低岗位等级或者撤职，24个月。 第七条事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。 事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。
中华人民共和国主席令 （第三号） （相关资料: 法律9篇行政法规4篇部门规章17篇其他规范性文件16篇地方法规380篇裁判文书4篇修订沿革条文释义相关论文36篇修订沿革2篇条文释义1篇英文译本） 《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2008年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》公布，自2008年7月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2008年4月24日 中华人民共和国残疾人保障法 （1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2008年4月24日第十一届 全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订） 目录 第一章总则 第二章康复 第三章教育 第四章劳动就业
第五章文化生活 第六章社会保障 第七章无障碍环境 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法，制定本法。 （相关资料: 修订沿革条文释义） 第二条残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 残疾标准由国务院规定。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文1篇） 第三条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文4篇） 第四条国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。 （相关资料: 修订沿革条文释义相关论文2篇） 第五条县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。 国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。 县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。 各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。 （相关资料: 裁判文书1篇修订沿革条文释义） 第六条国家采取措施，保障残疾人依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题，应当听取残疾人和残疾人组织的意见。 残疾人和残疾人组织有权向各级国家机关提出残疾人权益保障、残疾人事业发展等方面的意见和建议。
第23课 新中国初期的外交 溧阳市戴埠高级中学------万海泉 一﹑课标解读: 要求:了解新中国建立初期的重大外交活动,理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义. 1．关于新中国成立初期我国独立自主的外交政策，要分析新中国外交的背景和目的等.学会把历史内容放在特定的历史条件下进行分析评价的能力，并提高知识迁移能力和综合分析问题的能力。 2．对比新中国外交与旧中国外交的不同，要从相同的国际环境、不同的外交政策、实行不同外交政策的原因去分析，培养运用历史比较方法、鉴别历史知识的能和比较历史问题的能力。 3．通过学习要认识到新中国在复杂严峻的国际环境中，坚持独立自主的和平外交政策，积极开展外交活动，取得了一系列重大成就，从根本上改变了旧中国外交的屈辱局面，显示了中国人民自强不息的民族精神和爱好和平的愿望。 二、重点难点: 重点：独立自主的外交方针；和平共处五项原则提出的意义。 难点：建国初复杂的国际环境对制定外交方针的影响。 (一)独立自主的外交方针 背 景 外交政策: 的和平外交政策.
“另起 炉灶” 基 本 方 打扫 干净 屋子再 请客 针 一边倒 成 果
(二) 和平共处五项原则的提出 概 况 外 交 建 树 四、思考与讨论: 1概括新中国初期的外交总原则,外交的基本方针. 2.例举新中国初期主要外交成就. 3.有人说,弱国无外交;也有人说,无论强国,弱国,大国,小国,都有外交,而且外交上都是一律平
等.你怎么看这个问题?联系新中国在日内瓦会议上和旧中国在巴黎和会上不同的地位和作用,谈谈你的看法. 五、巩固练习: (一) 、单项选择题 1．建国初期，国际关系最突出的特点是（） A．资本主义世界体系被严重削弱 B．社会主义世界体系形成 C．亚非拉民族解放运动高涨D．社会主义和资本主义阵营对立和斗争 2．对新中国成立初期，我国奉行独立自主外交政策的正确理解是（） ①同各国建立平等的外交关系②取缔帝国主义在华的一切特权③为有计划的经济建设创造有利的国际条件④争取资本主义国家的支持，扩大国际影响 A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④ 3．打破帝国主义孤立封锁政策应选的史实是（） A．签订《中苏友好同盟条约》 B．苏联给中国贷款3亿元 C．发表和平共处五项原则 D．周恩来出访印、缅 4．毛泽东指出：“一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党二十八年经验教给我们的。”这里的经验包括（） ①帝国主义是中国革命的主要敌人②民族资产阶级是革命的动力③苏联是中国人民的盟友④殖民地、半殖民地人民一概联合斗争 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 5．新中国成立初期的外交方针中，哪一项最有利于彻底改变中国半殖民地的地位（）A．“另起炉灶” B．“打扫干净屋子再请客” C．“一边倒” D．团结世界各国人民
新中国在外交方面取得的重大成就 新中国的外交，始终奉行独立自主的外交政策。在外交理论上，提出了和平共处五项原则和三个世界划分的战略思想，在外交实践上，从“一边倒”的倾向发展到走向“一大片”的格局。 1949年6月，毛泽东在新政治协商会议筹备会上向全世界宣告新中国外交的基本原则。 1953年，新中国提出和平共处五项原则，标志着新中国外交政策的成熟，为打开中国外交关系的新局面奠定了基础，它在国际上产生了深远的影响，被广泛认为是解决国与国之间关系的基本准则。 20世纪50年代中期，中国在外交上不断取得新成就。抗美援朝的胜利使中国国际威望空前提高，1954年首次以世界五大国的身份参加日内瓦国际会议并起到积极作用。中国代表团促进恢复印度支那和平的协议的达成，显示出新中国在国际事务中的重要地位。1955年中国代表团参加亚非国家第一次没有殖民国家介入的国际性会议——万隆会议，周恩来提出了“求同存异”的方针，促进会议的圆满成功。亚非会议推进中国同亚非更多的国家建立外交关系，促进中国同世界各国的友好往来。在亚非会议后的一段时期，中国根据独立自主的和平外交政策基本打破了“一边倒”的外交格局，并初步形成走向全世界的外交格局。 20世纪60年代中国进行援越抗美，继续同美国对抗，中苏关系恶化后，周边国际局势更为紧张。 20世纪70年代中国外交取得重大突破。第一，联合国恢复中国的合法席位。第二，中美关系走向正常化。第三，中日两国实现邦交正常化。 中国积极发展同第三世界国家的友好合作关系。20世纪70年代初，毛泽东提出关于三个世界划分的战略思想，在外交上支持第三世界捍卫民族独立和国家主权，进行反殖反帝反霸斗争，促进第三世界国家的团结合作。 20世纪90年代，世界朝多极化发展，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上发展国际关系并为国际新秩序而斗争，截至1992年，中国已同世界上150多个国家建立了外交关系。在国际舞台上，中国已成为举足轻重的力量，与内政、外交相关联的港澳问题也顺利解决。
中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第16号 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2011年10月15日起施行。 部长尹蔚民 二○一一年九月六日在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。 第二条在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。 第三条在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 第四条用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。
受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。 依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。 第五条参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。 在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。 第六条外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。 第七条在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。 外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。 第八条依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。 第九条具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。 第十条社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。 第十一条社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。 用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。 第十二条本办法自2011年10月15日起施行。 附件：外国人社会保障号码编制规则
专题五现代中国的对外关系 第1课新中国初期的外交 主备：杨淑晓 高二（）班姓名：上课时间 【课程标准】了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义。【考试说明】新中国建立初期的重大外交活动、和平共处五项原则。 【教学重点】新时期中国外交政策的调整 【教学难点】对新中国外交政策背景的分析 知识点汇编 一、建国初期的外交政策 1、背景： （1）世界民族解放运动高涨 （2）美苏两大阵营初步形成并走向对峙。二战后，以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营之间的对立和激烈斗争，成为国际关系最突出的特点。 2、外交政策：独立自主的和平外交政策 3、基本内容 “另起炉灶”，就是不承认国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的平等外交关系。这使得中国改变了半殖民地的地位，在国际交往中独立自主。 “打扫干净屋子再请客”，首先是清除帝国主义在中国的残余势力，取缔帝国主义在华的一切特权，巩固新中国的独立和主权，为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础，然后再考虑与西方国家建立外交关系的问题。 “一边倒”，就是中国政府在外交上坚定地站在社会主义阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位 4、成果：第一次建交高潮（打破了帝国主义的孤立封锁政策） （1）建国一周年时已和苏联等17个国家建立了外交关系； （2）英国等8个国家承认新中国； （3）最突出的成就：和苏联建交；毛泽东、周恩来访苏并签订《中苏友好同盟互助条约》。 二、提出处理国际关系的基本准则：和平共处五项基本原则 1、背景： （1）1953年朝鲜停战后，国际紧张局势趋于缓和 （2）为争取国际局势的进一步好转和为国内即将展开的大规模经济建设创造和平的国际环境。 （3）新中国积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。 2、内容：1953年12月，周恩来在接见印度代表团时，第一次提出了和平共处五项原则，即"互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处"。第二年，周恩来访问印度和缅甸，又分别与两国总理发表联合声明。一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅关系的基本原则。 3、意义：标志新中国外交政策的成熟；是我国外交活动遵循的基本原则；为开创中国外交新局面奠定了基础；它超越了意识形态和社会制度的差异，以其包容性和开放性逐渐得到了国际社会的广泛认可，在国际上产生深远影响，成为国际上解决国与国之间问题的基本准则。 三、第一次以世界五大国的地位参加重要国际会议——日内瓦会议 （1）会议的背景及目的：1953年朝鲜战争停战以后，美国舰队继续盘踞在台湾海峡，干涉中国内政，并企图从印度支那地区对中国进行军事威胁。 目的：为了和平解决朝鲜和印度支那问题。 （2）时间、地点：1954年，中、苏、美、英、法及有关国家外长，在瑞士的日内瓦举行会议。 （3）中国代表团及积极的外交活动：会议讨论恢复印度支那和平问题。美国代表团极力阻挠印度支那问题的和平解决。当会议陷入僵局时，中国代表团团长周恩来就印度支那停止敌对行动提出合理建议，推动会议达成了《关于恢复印度支那和平的日内瓦公约》。 （4）影响：中国代表团在会议上的积极作用，提高了新中国的国际声誉。新中国首次以世界五大国之一的地
中华人民共和国劳动和社会保障部令 第2号 依据《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号），劳动和社会保障部制定了《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》，现予发布施行。 劳动和社会保障部部长 张左己 一九九九年三月十九日 社会保险费申报缴纳管理暂行办法 第一条 为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称条例）的规定，制定本办法。 第二条 本办法规定的社会保险费是指基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费。工伤保险费和生育保险费的申报、缴纳可参照本办法执行。 第三条 缴费单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费适用本办法。由税务机关征收社会保险费的缴纳管理办法另行制定。 第四条 缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。 第五条 缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表（以下简称申报表）、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。 缴费单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构批准，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。 第六条 缴费单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期办理。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。 第七条 社会保险经办机构应当对缴费单位送达的申报表和有关资料进行即时审核。对缴费单位申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的申报表签章核准；对不符合规定的申报表提出审核意见，退缴费单位修正后再次审核；对不能即时审核的，社会保险经办机构应当自收到缴费单位申报表和有关资料之日起，在最长不超过2日内审核完毕。 第八条 缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。 第九条 缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴费申报后的3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。 第十条 缴费单位必须按照条例第十二条的规定严格履行代扣代缴义务。缴费单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或个人不得干预或拒绝。 第十一条 缴费单位的缴费申报经核准后，可以采取下列方式之一缴纳社会保险费： （一） 缴费单位到其开户银行缴纳； （二） 缴费单位到社会保险经办机构以支票或现金形式缴纳； （三） 缴费单位与社会保险经办机构约定的其他方式。 履行前款规定的申报核准程序后，银行可以根据社会保险经办机构开出的托收凭证从缴费单位基本账户中划缴社会保险费。 第十二条 征收的社会保险费，应当进入社会保险经办机构在国有商业银行开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。 第十三条 社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据缴费单位的实际缴纳额（包括代扣代缴额）、代扣代缴明细表和有关规定，按以下程序进行记账： （一） 个人缴纳的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费，分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金，并按规定记录基本养老保险和基本医疗保险个人账户；
中华人民共和国残疾人证管理办法（2018） 《中华人民共和国残疾人证管理办法》是为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据有关法律、法规而制定。 第一条 为推动残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中国残疾人联合会章程》及有关法律、法规，制定中华人民共和国残疾人证管理办法。 第二条 中华人民共和国残疾人证（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）（以下简称残疾标准）。 第三条 残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。 第四条 残疾人证由中国残疾人联合会统一印制，套印中国残疾人联合会印章（样式见附件1）。地方残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。 第五条 残疾人证号全国统一编码，首次办证采用20位编码格式，以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如： (略) 残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份号码 残疾类别代码
视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 第六条 中国残联、国家卫生计生委按照职责分工共同指导省、市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。 各地以省（自治区、直辖市）为单位，由卫生计生委、残联等共同下文，指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构，报中国残联备案。 第七条 县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。 县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构（以下简称指定机构）作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。 省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会，负责受理残疾评定争议。 第八条
第26课中华人民共和国成立和向社会主义的过渡 课标要求 1.认识中华人民共和国成立的伟大意义。 2.概述新中国巩固人民政权的主要举措；认识新中国为民主政治建设和向社会主义过渡所做出的努力。 学习目标 1.通达时空观念掌握1949年中华人民共和国成立，1950年颁布《中华人民共和国土地改革法》，1950年抗美援朝，1955年万隆会议。 2.运用史料实证探究人民政权的巩固，新中国初期的外交。 3.明确历史解释研思中华人民共和国成立的意义，新中国独立自主的和平外交。 4.立足唯物史观认知社会主义三大改造和社会主义基本制度的建立。 5.渗透家国情怀感悟新中国经济建设及自力更生、艰苦奋斗的精神 自主学习 知识点一中华人民共和国的成立 1．中国人民政治协商会议第一届全体会议 (1)1949年9月，第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕。来自党派、区域、军队、团体等界别的代表参加了会议。 (2)毛泽东在全体会议上致开幕词，大会一致决定采用“中华人民共和国”的国名，通过了《中国人民政治协商会议》等几个重要文件。 (3)大会选举了中央人民政府委员会，为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。 2．开国大典 (1)1949年10月1日，中央人民政府举行第一次会议，决议接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为施政方针。 (2)政府主席、副主席和委员就职，任命周恩来为政务院总理兼，中央人民政府宣告成立。下午3时，在天安门广场举行了盛大的开国大典。 3．中华人民共和国成立的意义 (1)中华人民共和国的成立，结束了、封建主义和官僚资本主义长期压迫和剥削中国各族人民的历史，人民真正成为国家的主人。