屯溪区农产品质量安全区县级监管平台及追溯管理示范项目实施方案
为切实加强我区农产品质量安全监管，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，根据《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）及省、市有关文件精神要求，结合我区实际，特制定《屯溪区农产品质量安全监管区县级平台及追溯管理示范项目实施方案》。
一、总体要求
以不断提升我区农产品质量安全水平为目标，按照生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回的基本要求，运用现代二维码等信息技术，通过构建全区农产品质量安全监管平台及追溯管理信息系统，将生产基地的质量安全信息、检验检测信息、产品质量及流向动态、农产品生产、用药、施肥、采收信息、部门监管信息等实现互联互通和资源共享，及时分析、有效决策。
我区农产品质量安全追溯体系建设必须立足当前我区农业标准化生产的现状逐步推进，2016年在新江蔬菜基地选择有一定规模、标准化程度较高的蔬菜种植大户进行可追溯建设试点，在总结经验的基础上，逐步向“三品”认证的农业生产企业、合作社、家庭农场和区级以上示范性农业生产
经营主体推广普及，实现主要农产品质量安全可追溯管理的全覆盖。
二、工作目标
屯溪区农产品质量安全监管区县级平台及追溯管理示范项目建设以“农安”民生工程为依托，构建区级农产品质量安全监管平台，2016年8月起，在新江蔬菜基地选择5个生产经营主体，开展农产品质量安全可追溯示范点建设试点。在试点基础上，逐步将农业生产企业、合作社、家庭农场等农业规模生产主体纳入农产品质量安全可追溯体系内，争取在“十三五”末，蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽、水产品等主要农产品生产基地包装农产品实现可追溯全覆盖。
三、主要内容
屯溪区农产品质量安全监管区县级平台及追溯管理示范项目由“一平台三系统”组成，即区级农产品质量安全监管平台和农产品质量安全追溯监管系统、各镇农产品质量安全检测系统、农产品生产管理信息系统等三大系统模块，形成集生产、检测、监管、追溯于一体，实行内外网分别管理，外网面向公众，内网由政府相关管理部门使用。
（一）总体架构
系统建设依据不同用户角色权限和功能的不同，分为监管部门、检测机构、生产单位三类用户：
1、监管部门：主要是指区、镇两级监管部门对生产数
据、质量安全检测结果进行动态查询、统计分析和监督管理。
2、检测机构：主要是指区、镇二级农产品检验检测机构和有资质的第三方检测机构，对农产品检测结果实时上传和更新维护。
3、生产主体：主要是指已纳入追溯体系管理的农产品生产主体，对农业投入品使用、生产管理情况、生产档案记录进行日常上传、更新。
（二）三大系统
1、农产品质量追溯监管系统。该系统分成区、镇两级农产品质量安全管理系统，通过权限分配，区、镇两级根据级别、职能和所辖区域进行管理，通过网络、移动设备等查询方式，实现农产品质量安全信息可追溯。系统对平台功能模块、操作用户信息等管理参数进行审核设置；对本区域范围的农业生产主体、产品生产、农产品执法巡查和质量检测等情况进行全方位监控管理；对农产品生产、安全检测等数据进行汇总分析；通过农产品追溯二维码查询相关信息，以快速明确农产品质量安全事件（事故）产生的环节，锁定质量问题源头，追踪产品流向，对问题批次进行正向跟踪和逆向追溯，以加强对农业生产过程和农产品质量安全的全过程监管、监测、预警。系统操作用户为农产品质量安全监管部门。
2、农产品质量检测管理系统。各镇检测机构（检测点）
在系统中如实录入检测数据，包括检测时间、样品信息(来源、品种、数量、地点)、检测单位、检测项目、检测结果等详细信息。定制开发农（兽）药残留检测与溯源一体机等设备的兼容软件程序，实现不经人为修改的检测数据自动采集上传。兼容开发已有的实验设备数据接口，包含：液相、气相、酶标仪等设备。该系统可实现对各检测点数据的采集、储存，随时供给各监管部门浏览、查询、统计、决策、打印、发布；供管理部门进行统计分析并及时对问题农产品做出处理，对生产源头实施及时指导，促进农产品生产全程监测规范化，确保农产品质量安全。本系统供各级农产品检测部门、有检测资质的机构和农产品生产主体监测点使用。
3、农产品生产管理系统。农产品生产主体通过登录系统，根据追溯要求对生产过程信息进行录入上传，由此实现对追溯试点企业自律和产品质量安全追溯管理。根据相关法律法规及农产品监管部门要求，农业主体在系统中必须录入农产品生产过程中的必填信息，另根据企业自身需要可录入选填信息。该系统由农产品生产主体使用。系统主要包括生产基地基本信息、投入品记录、生产过程记录、产品自检信息、追溯码打印管理和视频监控管理等。
四、实施计划和经费预算
（一）实施计划
屯溪区农产品质量安全监管平台和农产品追溯体系建
设从2016年8月开始到2017年底，建成区级农产品质量安全监管平台和农产品质量安全追溯监管系统、各镇农产品质量安全检测系统、新江蔬菜基地内5个生产主体管理信息系统。以后逐步推进不断扩大范围。
1、准备阶段（2016年8月）
组织开展农业主导产业生产情况调查研究，编制屯溪区区农产品安全监管平台和农产品追溯体系建设实施方案，明确建设目标、建设重点、建设内容及经费安排，为开展农产品质量安全追溯体系建设作好准备。
2、试点阶段（2016年10月—2017年3月）
按照要求建立农产品质量安全监管平台，组织系统操作培训。在新江蔬菜生产基地建立5个可追溯示范点，探索建立适合我区实际的农产品质量安全追溯体系建设的方法和制度，形成体系建设、人员培训、设备管理、信息维护、监督检查和疫情追溯的可推广模式。
3、全面推进阶段（2017年4月—2017年12月）
在试点建设和运行的基础上，总结、完善和调整系统功能，进一步拓展系统应用领域，建成全区统一的农产品质量安全可追溯体系。
（二）经费预算（2016年共安排预算45.67万元）
1、区镇两级农产品质量安全监管平台建设、日常维护管理、系统耗材、宣传培训等20.67万元。
2、农产品质量安全追溯体系建设资金预算25万元。在新江蔬菜生产基地建立5个可追溯示范试点，采取以奖代补方式，按每个点补助5万元计，共需投入经费25万元，用于农产品检测设备、追溯系统软硬件安装、系统管理、二维码打印设备、编印管理制度、印制包装标识等。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各镇、区直有关单位要高度重视农产品质量安全监管平台和追溯体系建设，提高认识，加强领导，科学编制规划，统筹推进。区农委作为项目实施单位，建立相应的工作机制，牵头协调解决项目实施中的实际问题，为监管追溯体系建设提供有力的组织保障。
（二）加大扶持力度。除了此次项目建设安排一定数量的资金用于补助新江蔬菜基地安装、配置农产品质量安全追溯系统，今后，对建立农产品质量追溯系统并规范运行的单位，区农委将在项目申报、评奖评优等方面给予优先安排。
（三）加强培训。加强农产品质量追溯体系建设技术培训，提高基层技术人员操作技能，各产业单位、实施主体和各镇至少要培训一名以上业务能手或系统管理人员，确保监管、追溯系统规范、正常有序运行。
（四）加大宣传引导力度，营造持续深入开展农产品质量安全追溯体系建设的社会氛围。通过新闻媒体、网站等各种载体，多种形式宣传农产品质量安全追溯体系建设的意
义，让广大生产经营者充分认识到作为农产品质量安全第一责任人的职责和义务。通过定期发布追溯管理信息，提升消费者对可追溯农产品的认知度，扩大品牌效应，同时，积极引导和鼓励消费者主动索要购物凭证，积极溯源维权，放心消费。
项目管理平台建设方案
目录： 1 项目简介 (3) 1.1 项目背景 (3) 1.2 项目目标 (3) 1.3 本期项目范围 (4) 2 项目管理系统设计 (5) 2.1 建设目标 (5) 2.2 平台架构 (5) 2.3 业务流程 (6) 2.4 功能规划 (6) 2.4.1 项目动态 (6) 2.4.2 项目启动与结项 (6) 2.4.3 项目计划管理 (7) 2.4.4 项目执行与监控管理 (7) 2.4.5 报表管理 (8) 2.4.6 知识库管理 (8) 2.4.7 用户管理 (9) 2.4.8 角色管理 (9) 2.4.9 权限管理 (9) 2.4.10 日志管理 (9) 2.4.11 数据字典管理 (9)
1项目简介 1.1项目背景 项目开发、交付、运维、交易业务开展，处于粗放管理状态。目前通过邮件、会议、报告等形式对项目信息、进度、任务进行管理。人员沟通任务工作量大，不利于信息资料传递准确性、一致性。另外，项目信息保存在不同的员工和部门中，不能对项目整体进度、计划执行情况有全面、直观的了解。另外项目信息不能及时有效的在不同部门间共享，相互之间不了解，不能形成有效的合力推动业务的进展。以至于不能及时发现问题，甚至影响决策。 1.2项目目标 1、解决多项目实时监控的难题 横向监控：可以实现对多项目的监控。及时发现项目的问题，并且可以将一些隐蔽在下面的问题通过类似项目之间对比等方式发现，而无需等到问题暴露出来才进行处理。 纵向监控：通过对项目深度的监控，掌握项目各个可能发生问题的环节，将问题挖掘出来，而不是停留在事务的表面，简单的进行了解，这样实现了对项目的全面监控，从而确保了项目的有效执行。 2、改善工作流程，固化优秀的管理模式，实现“管理复制” 任何类型的项目，企业在管理上都应该逐渐形成一套成熟的管理流程和模式;在承接一个具体项目时，再根据具体情况进行相应调整。通过本系统，可优化企业的工作流程，固化优秀的管理模式，实现管理复制的连锁效应。 3、提高企业的知识管理能力和辅助决策能力 集中沉淀项目实施过程的大量数据，通过知识管理功能有效的管理这些资源，为企业领导的战略提供定量的、有力可靠的参考依据，同时，提升企业的知识管理能力和学习能力。 4、提高项目计划和进度的控制能力
产品研发数据齐套性科学管理 课程收益： 1、全面认识产品数据（BOM、研发文档、图纸、研发过程数据、数据评审信息）的管理模式。以大量案例与事例，认识研发、供应链、销售、客户服务与产品数据的联系，从而帮助企业理顺产品数据管理，制定和实施企业产品数据业务发展规划。 2、全面学习PART（零部件）、BOM（Bill Of Material,物料清单）、过程文档和技术文件等各类产品数据版本管理方法、流程、工作模板。了解PLM系统中产品数据组织形式，了解产品数据管理IT化最佳实践。 3、重点掌握在IPD流程体系下的产品数据评审体系，以及产品数据准确性管理方法，并学习如何建立起产品数据齐套性管理方法，建立起企业产品数据高质、安全的长效解决机制。 4、掌握在企业建立系统完整的EC（Engineering Change,工程更改）流程体系、理顺控制产品数据变更与文档变更的关系。了解PLM系统中EC流程最佳实践。 5、掌握面向客户、面向供应链的BOM结构设计原理，掌握优化产品制造和销售模式的BOM设计方法。 6、介绍如何配合产品研发流程的产品数据管理，产品数据业务发展方向。以及相关PLM支撑系统介绍。课程背景： 产品数据为BOM、研发文档、图纸、研发过程数据、数据评审信息的整合和升华，产品数据管理是系统化的产品数据管理方法、流程、规范及其IT系统。产品数据不但是产品研发过程和成果的记录，而且是企业ERP、CRM等IT系统的重要基础数据，对现代企业良好运转有重要影响。 尤其重要的是，产品数据是将员工个人技术和经验转化为企业技术资产的关键途径，使得企业正常经营和发展不依赖于少数员工。 产品数据管理是企业研发实现并行化和规范化提供支撑，是研发与供应链、销售、售后服务部门之间的桥梁和纽带。产品数据管理为企业提高研发效率，改善研发与企业供应链及销售、售后服务等部门的协作，以及建立企业实现多开发中心、多制造中心，提基础平台。 为什么企业高度依赖员工个人技术和经验，一旦流失技术骨干就会严重影响企业经营？ 为什么研发工程师技术水平很高，但是在新产品投入批量生产后却发现图纸、清单错误百出，造成大量错货、错料，不仅导致大量经济损失，而且还导致恶劣的市场影响，使研发部门颜面扫地？ 为什么产品发生故障的原因，常常不是因为高难技术问题，而是源于一些简单的零部件？为什么类似的故障反复在不同产品出现？ 为什么技术更改总是丢三落四？为什么研发部门常常受到采购、制造、销售、售后服务部门指责，或与这些部门争执不休？ 企业技术文档如何建立评审体系？IT系统中的评审流程的形式？ 如何建立流程、模板、评审一体化的技术文档质量管理体系？ 什么样的文档管理系统才能支撑企业技术文档管理？ 怎样在企业建立EC变更流程？BOM变更时如何变更文档？ 为什么产品零部件版本混乱？版本常被误用？ 为什么研发申请的料号过多？甚至仅电缆、螺丝钉就有成千上万种？ 为什么研发工程师总是不愿意写文档、做清单？ 研发BOM（EBOM）、制造BOM（MBOM）、销售BOM（SBOM）的区别在？
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
项目管理实施方案1 项目管理实施方案 第一章项目管理方案和实施方案概述 在项目开展前制定出一个切实可行的方案，才能向用户提供一个符合现在需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级提供最大的便利，尽量节约资金。 我公司作为专业的设备产品供货商及集成商，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技术设计人员和项目管理人员群。同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自己设计、自己工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技术实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以在充分发挥资源的同时，大力开发社会资源优势，极大提高了承接项目的能力。 现将有关我司工程管理的主要内容作一介绍： 1.1项目管理 在项目实施工程中，一方面需要与客户单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度。在不同工程阶段下资源的配置、组织和协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点； ◇人力、财力、物力资源的协调
◇设计、施工、服务环节的进度监管 ◇设计、施工、服务环节的质量监管 ◇设计、施工、服务环节的安全监管 ◇对遵守法律法规的管理 1.2商务管理 取得合同以后，需要及时跟供应厂商并发出订单；合格的产品、充足的供给、及时的供货期是商务管理的核心。 ◇合同、商品定单等文件的管理 ◇设备投标人制度 ◇商品货期的制定与控制 1.3安装管理 在安装产品过程中，除了要求安装流程和技术符合规范以外，其中也涉及其他专业的管理内容，工程的安装管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实做好施工管理工作。 ◇设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理） ◇安装的进度管理（进度计划、进度执行） ◇安装的质量管理（验收制度、成品保护） ◇安装的安全管理
项目实施方案 编制说明 项目实施方案又称为项目执行方案，是指从项目的目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划文件，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目有着一个明确的目标，必须在特定的时间、预算、资源限定内，按照合同规定完成。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目流程等内容做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。 ——项目实施方案由建设单位在中标合同签订后组织编制，承建单位负责在需求调研后编制完成。 ——项目实施方案内容包括项目的基本情况、业务现状及差距、整体架构、系统功能清单及交付物、运行环境、关键技术解决方案、实施计划、组织保障、交付物等。 ——项目实施方案重点是要明确项目在整体规划中自身定位、梳
理与其他项目间的关联关系，从而确定建设具体目标、并根据具体目 标制订项目建设的建设计划、技术方案、确定建设单位与承建单位组 织保障并界定相应职责。 1项目概述 参考《XX 项目初步设计方案》，从项目背景、项目目标、项目建设内容三个 方面综合性地简要介绍项目的基本情况。 项目背景 内容：描述项目建设原因、环境背景、项目建设可行性等方面描述项目建设 背景。
项目目标 内容：描述项目建设目标，包括： (1) 业务目标 (2) 技术目标 (3) 效益目标 建设内容 内容：从以下几个方面描述项目建设内容： (1) 相关数据资源整合 (2) 平台的数据对接 (3) 硬件支撑环境 (4) 系统建设内容 (5) 系统服务内容 2 现状与差距
现状分析 内容：参照《XX 项目初步设计方案》关于项目现状分析内容，重点描述本 系统现有硬件资源及软件资源，从以下几个方面描述项目现状： (1) 现有系统运行情况 (2) 现有系统功能简介 (3) 已掌握数据资源 (4) 现有硬件设备资源 (5) 基础技术支撑 27 黑龙江省交通运输信息化建设项目实施方案模板 差距
互联网项目实施方 案
互联网+内蒙古民族特色牛肉干及 牛肉制品电商销售规模化 项目实施方案 项目名称：互联网+内蒙古民族特色牛肉干 及牛肉制品电商销售规模化项目组织单位：内蒙古xxxx食品有限责任公司 项目负责人：吕飞燕 联系人：燕xxx 电话： xxxxxxx 二○一六年七月 项目实施方案 一、立项依据
随着互联网技术的飞速发展，互联网已经走进千家万户，然而中国零售业的营销方式依然传统落后，独立分散。天猫网上商店为了突破时空限制，降低交易成本，节约客户订购、支付和配送的时间，方便客户购买，决定进入电子商务网上销售市场，建立一个网上销售系统，利用互联网在线支付平台进行交易，实现网络营销与传统营销双通道同时运行的新型营销模式 二、项目目标 6月至12月网站建设，硬件基础设施扩展与建设，各类资源建设以及团队扩建；1月至6月沟通内蒙古民族特色牛肉干及牛肉制品生产商搭建电商资源共享平台。 7月至 6月，筹划电商开展与各类宣传大力投入。 把现有的资源进行整合，进一步增大电子商务及物流的投资力度，建设成一个电子商务及物流管理综合基地。经过综合管理，解决电子商务及物流的分阶段存在的条块分割问题，以建设电子商务与物流基地为契机，把它建设成一个物流、资金流、信息流商流四流合一的综合基地。 整合内蒙古民族特色牛肉干及牛肉制品生产商建立一个电子商务及物流的示范性基地，这对于电子商务及物流实训的发展具有较深远的意义。不但是对我公司的电商和物流专业的建设有极其大的促进作用；对我市的周边地区的电子商务及物流管理是一个较大的一个资源共享的平台。 三、项目建设内容及投资费用，建设周期：
做项目管理的肯定知道，项目时间管理之于项目成功的重要性。在这里就不多加累赘，项目时间管理主要是以项目交付物为标志的。这要求我们在项目立项时，在建立WBS页面的时候就要为项目时间管理做一个规范。虽然随着项目时间管理活动分解的深入和细化，WBS 可能会需要修改。但变动并不会太大。 对于刚接触项目管理的人来说，项目时间管理是比较复杂的。毕竟时间很抽象，也很难去把控。庆幸的是，现在项目管理软件越来越多，也越来越切合我们管理的需求。目前项目管理软件正被广泛地应用于项目时间管理工作中，尤其是它清晰的表达方式，在项目时间管理上更显得方便、灵活、高效。在项目管理软件中输入活动列表、估算的活动工期、活动之间的逻辑关系、参与活动的人力资源、成本，项目管理软件可以自动进行数学计算、平衡资源分配、成本计算，并可迅速地解决进度交叉问题，也可以打印显示出进度表。项目时间管理软件除了具备项目进度制定功能外还具有较强的项目执行记录、跟踪项目计划、实际完成情况记录的能力，并能及时给出实际和潜在的影响分析。我们要巧用项目管理系统来进行项目时间管理。下面我就以8thManage的项目管理软件为例进行说明。 在接到一个项目时，我们就可以建立项目的WBS结构了。8thManage项目管理软件支持采取项目模板、多人同时编写项目WBS结构。这个有利于借助多人的项目管理经验，利用专家评审、模拟估算等方法进行项目工期估算，确定更准确的项目计划时间。 项目时间管理的优先次序 1、活动与可交付成果 活动可交付成果完成了，活动才能完成。时间上的互相约束。活动可交付成果的计划完成时间不允许超过活动的计划完成时间。活动的实际完成时间不允许在可交付成果的实际完成时间之前。 2、里程碑： 里程碑是指项目中重大的事件或者进度阶段。通常用里程碑来表示项目的实质性进展或者达成了特定的项目目标。项目中常见的里程碑包括： 项目正式启动（《项目章程》被正式签署）； 项目管理计划开发完成（《项目管理计划》获得接收）； 需求收集和分析完成（客户正式接收《需求规格说明书》）； 架构设计完成（团队和客户正式接收《架构设计说明书》）； 概要设计完成（团队正式接收《概要设计卷宗》）； 详细设计完成（团队正式接收《详细设计卷宗》）； 测试完成（团队正式接收《测试报告》）； 验收完成（客户正式接收验收卷宗和产品）。 在8thManage系统中，里程碑计划完成日期就是可交付成果的计划完成日期。同一个活动中，可以给多个可交付成果设置里程碑标识，此时，此活动的里程碑计划完成日期为最晚结束的可交付成果的计划完成日期。而里程碑的实际完成日期是指可交付成果的验收日期，在活动有多个里程碑可交付成果的情况下，里程碑的实际完成日期是指最后一个验收的可交付成果的完成日期。利用项目管理软件可以严格把控项目时间规范。 项目时间管理的安排框架 项目的进度计划意味着明确定义项目活动的开始和结束日期，这是一个反复确认的过程。进度表的确定应根据项目网络图、估算的活动工期、资源需求、资源共享情况、项目
1 引言 在当今社会的各行各业中都需要一个很好的信息管理和相应的处理系统，一个好的信息管理系统所起的作用是非常重要的。一些传统的落后的人工管理体系已经不能满足快节奏，高效率的科技发展的需要。如今科技越来越发达，一些科研院所科研项目越来越多，人工管理的方法早已被淘汰。例如一些高校和科研院所，为了提升科研管理的水平，这些科研机构都有一个相应的管理系统。随着科研投入和从事科研活动的人员的不断增加，科研机构科研管理的压力也越来越大。以前的的科研项目管理一直采用人工管理的方式，并无一套成文的管理规范，也没有相应的专职管理人员，当上级部门发文要求统计项目时在由有关人员查阅本系的各种相关文档，人工进行统计并制件报表。这种落后管理的弊端是显而易见的。在现在这个计算机得到普遍应用的时代，很多过去依靠人工进行的都由计算机所取代。总的说来，信息管理系统终究要起到一个提高管理效率、减轻管理人员负担的作用。无论对于企业或其他组织，建立一个管理信息系统才干实现其先进管理所必须的。本项目的意义就在于通过搭建一个科研管理系统能够快速有效的提高科研机构科研项目管理工作的高效性、科学性和透明性，并使得科研管理系统能更好的服务于管理人员及其科研工作者，对科研事业的发展有所帮助。通过该系统，使科研主管部门能够为项目分配合适的资源，确保项目执行并跟踪项目的成果，从而提升科研院所的科研能力及效率。通过对科研项目全方位的管理，不但方便课题负责人对自己的项目全面管理，同时便于管理部门及时掌控科研院所内部所有项目的情况，将项目的各种信息结合在一起，自动为项目建立过程档案。此外，通过本系统，可以解决传统的依赖Excel、word等办公软件来处理大量的项目和成果数据的方式。过去采用传统的手工办法，难以及时有效的掌握最新的科研情况，而且每次查询统计工作量浩大，通过本系统，所有的查询统计可以很方便的得到。系统管理员可以对科研人员所承接的各类项目及取得的成果一目了然。科研机构领导方便快捷的了解科研动态，更好的为领导提供科研决策支持。
电子商务进农村综合示范项目工作实施方案 为推动我市农村电子商务高质量发展，深入实施农村电商精准扶贫和乡村振兴，根据XX省商务厅、财政厅、扶贫开发办公室《关于开展XX年度电子商务进农村综合示范工作的通知》（X商建〔XX〕X 号）精神，落实推进我市电子商务进农村综合示范项目，特制定本实施方案。 一、总体思路 以农村电子商务发展为主要目标，坚持政府推动、企业运营、高度市场化的原则，建立健全覆盖市、乡镇、村三级电子商务公共服务体系，积极破解信息流、资金流、物流等制约农村电子商务发展的难题，完善农村流通基础设施建设和农村公共电商服务体系。切实解决工业品下行农产品上行双向流通渠道，打通农村物流最后一公里等现实问题，致力于提升我市农村经济活力，将本地特色农产品推向域外，打造具有XXX特色的城乡电商互联生态圈。 二、基本原则 （一）规划引领，统筹发展。按照省商务厅、省财政厅、省扶贫开发办公室相关文件精神，坚持规划引领，统筹发展原则。结合我市实际，将电子商务与农村产业相结合、将电子商务与精准扶贫相结合、将电子商务与商贸企业相结合，推动城乡协同发展。 （二）市场为主，政府引导。充分整合我市现有电子商务经营企业资源，摸清发展现状、存在问题及发展方向；政府主要通过加强示范引导、统筹协调、政策支持、环境改善、创新机制、整合资源等措施，通过调动电子商务行业资源参与到电子商务进农村综合示范项目中，发挥企业在电子商务发展过程中的主体作用，共同推进我市电子商务进农村示范工作
（三）资源整合，共享共建。依托现有农村服务体系、城市物流配送体系，将我市原 有资源有机结合，建立完善农村商务信息应用与共享机制，实现电子商务服务体系共享共建、互联互通。 （四）特色产业，重点发展。优先选择有特色、有基础、有标准、有规模、适于电子商务发展的农村产品进行电商化营销，带动农村电子商务发展，促进农民增收、农业增效。 三、实施目标 通过电子商务进农村综合示范项目的建设，全面推进XXX市电子商务产业快速发展。到2021 年末，全市农村电子商务服务站升级改造覆盖率30%，市、乡镇、村三级服务体系建成；培训电子商务人才累计不少于3000 人次；建设市、乡镇、村三级物流高效配送体系，整合商贸物流快递资源，开展共同配送，降低物流成本，打通物流最后一公里。 四、实施内容 按照电子商务进农村综合示范发展目标，建设农村流通基础设施体系、建设市、乡镇、村三级服务体系、建设人才培养和储备体系。公开遴选具有电子商务进农村综合示范项目运营经验，有优秀业绩的专业化运营团队负责项目整体运营。 （一）完善农村流通基础设施。建设农产品溯源体系、品控检测中心。打造区域公共品牌，举办大型产销对接活动。建设农村电商精准扶贫大数据收集应用系统，具备数据信息查询、数据资源整合、数据精准追溯、数据挖掘再应用及可视化等功能。建设仓储物流 中心，配备包装流水线设备、分拣设备设施，并对农 村产品上行及工业品、日用品、农资下行进行适当的物流补贴，构建市、乡镇、村三级电商物流高效配送体系。 （二）升级改造市级电子商务公共服务中心。对我市现有电子商务公共服务运营中心进行升级改造，电子商务公共服务运营中心由政府主导，第三方电子商务服务团队市场化
工程项目项目管理实施方案 山东声远工程咨询有限公司 二〇一七年五月十日
目录 第一部分项目管理综述 (4) 一、项目概况 (4) 二、我公司项目管理的优势 (4) 三、项目管理内容 (5) 四、项目组织管理体系 (8) 五、项目管理服务工作程序 (12) 第二部分项目管理措施及制度 (15) 一、合同管理 (15) 二、项目设计管理 (16) 三、项目投资管理 (17) 四、施工现场管理制度 (19) 五、设备材料管理 (20) 六、项目沟通管理 (21) 七、竣工移交管理 (23)
项目管理宗旨：项目管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程项目管理合同和其他合同性文件、相关法律、行政法规、以及业主现已完成的各项前期工作，调动各方面资源，代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段的管理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。
第一部分项目管理综述 一、项目概况 二、我公司项目管理的优势 1、成熟的项目管理机构及专业化人员 我公司根据近年来的工作经验，已形成相对固定的项目管理机构，并根据项目特点配备经验丰富、专业齐全的管理人员。 依公司人力资源的优势，能根据项目需要随时调配专业人员，以保证项目的顺利实施。 运用公司已建立专家库，对项目管理过程中遇到的困难能及时解决。 2、具有工程监理、招标代理及造价咨询资质 我公司同时具有工程监理、招标代理及造价咨询资质，在施工管理、招标及造价咨询等方面有较强的管理能力与丰富经验，并能排除与工程有负面影响的干扰，独立完成工程管理、招标及造价等工作。 3、完善的项目管理制度与措施 公司已建立完善的项目管理制度与措施，能顺利实施项目管理工作。 4、有与政府部门协调的经验 项目管理代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。所涉及的部门众多，并且不局限与建设部门，项目管理部通过项目管理工作的实施，已初步具备与各政府部门协调的经验与能力。
XX电子商务进农村建设工作方案 XX作为全省31个农村商务信息服务试点县，成立了电子商务工作领导小组，出台了《关于加快XX电子商务发展的意见（试行）》、《XX电子商务试点工作实施方案》等文件，明确了电子商务发展规划和具体实施办法，引进了电子商务公司在XX注册，全县有万村千乡农家店284个，建有农资配送中心和配送站，已实现村村通水泥路，基本实现村村通宽带网络，实施电子商务进农村工程具备一定基础。为认真贯彻《财政厅商务厅关于印发
按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，建立健全农村电子商务服务体系，促进农村流通现代化水平全面提升。 (三)主要目标 以农村电子商务本地化服务为抓手，通过建立功能完备、技术成熟、特色明显和影响力大的农村电子商务平台，构建连接城乡的电子商务服务网点、搭建功能齐全的物流配送体系，到2016年，实现农村电子商务普及，企业入网、农民触网比率大幅提升，居民通过网络购物占日常消费达30%以上，全县农村电子商务网络体系基本健全，全县电子商务应用范围和水平明显提高，与地方传统特色产业深度融合，电子商务支撑服务体系基本完备，对县域经济社会发展的贡献不断提升。 二、支持内容 围绕以上思路和目标，主要从以下六个方面推进电子商务进农村。 （一）支持XX商务信息平台建设 建成后的XX商务信息平台具备产品展示、数据采集、咨询互动等功能。企业和群众可上传农特产品、旅游产品、工业产品等信息，实现购销对接。可链接到第三方平台实现交易，提升XX产品的线上线下流通效率，带动产业发展。 （二）支持农村电子商务服务网点建设
纪检监察工作项目化管理年活动方案 为全面落实今年全县纪检监察工作思路和目标，进一步动员和组织广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，改革重点、大胆探索，牢固树立勇争一流的工作理念，以创新的思路和方法狠抓工作的落实，推动全县党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶，经研究，决定在全县纪检监察组织开展“工作项目化管理年”活动，现制定如下实施方案。 一、总体要求 按照“全年工作具体化、工作管理项目化”思路，围绕“培育纪检品牌、展示特色亮点、服务科学发展”这一主题，运用现代经济管理中项目化管理的理念，积极探索纪检监察工作项目化、项目成果品牌化的新途径，推动纪检监察工作在探索中前进、在改革中发展、在改革中提高，努力形成全县反腐倡廉工作“重点突出、特色鲜明、协调发展、整体推进”的良好局面。 二、工作目标 在全县纪检监察组织中开展以“目标化管理、项目化推进、品牌化经营”为主要内容的“工作项目化管理年”活动，就是将全县反腐倡廉各项重点工作部署转化为具体、有形、可操作的项目，以项目化建设推动各项工作任务的落实，力争全县反腐倡廉建设基本形成“县域有特色、基层有亮点、各室有精品”的工作布局，初步达到“特色鲜明、亮点纷呈、品牌倍出、
整体推进”的工作效果,努力打造具有县域特色的纪检监察工作品牌，提升全县反腐倡廉工作整体水平。 三、实施范围 全县各镇(街道)、开发区纪（工）委，县机关部门纪（工）委、纪检组，县纪委（监察局）机关各室。 四、实施步骤 1、筛选确定重点项目。按照上级反腐倡廉建设工作要求,紧密结合我县工作实际,在深入调研的基础上，研究确定今年全县纪检监察重点工作项目,经整理汇总后,形成2012年度全县纪检监察重点工作项目计划,报县纪委常委会研究，对工作项目进行审核和综合平衡,确认具有实施价值的项目，由办公室编制《2012年县纪检监察20项重点工作项目目标任务表》(见附表)公布立项，并以正式文件形式下发执行。 2、组织实施重点项目。对确定的重点项目采取“一个重点项目、一套实施方案、一名责任领导”的办法进行管理,全县各镇（街）、开发区纪（工）委和县级机关各部门纪（工）委（纪检组）及委(局)机关各室要高度重视,积极行动,善于把全县的工作重点与本单位的工作职责有机结合起来，寻找工作的切入点和着力点，有针对性的开展工作，切实抓好落实,确保重点项目推进有力，实施有效。县纪委将定期组织开展项目督查，加大工作指导和推进力度。
数据管理平台建设方案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
数据管理平台建设方案 目录 一、数据管理平台项目概述 建立韶关市中小科技企业数据库。韶关市中小科技企业数据库主要收录韶关市科技中小企业的财务数据、治理数据等涉及企业经营和管理的相关的数据，以便为政府决策提供参考。 韶关市中小科技企业数据库的项目建设包括硬件部分和软件部分建设。软件部分建设方面，韶关市科技金融综合服务中心希望能建设成一套综合性的数据管理平台。该数据管理平台的建设以搭建中心与企业桥梁为目标，以提供专业化服务平台为导向，应具备高性能、高安全性、高可靠性、可扩展性、高可用性，便于将来拓展和进一步改造。 二、总体设计 需求概述 1、功能性需求 数据管理平台采用B/S模式，业务操作简单、扩展方便。平台用户群体主要是企业用户与管理员。平台分为前端、后端，具备展示、操作、分析等功能，可以满足服务中心一整套的数据采集、管理、展示及分析需求，具体包含以下模块： ?录入系统
录入系统是录入数据的源头，本着方便录入人员界面录入操作的原则设计，更有效提高数据录入效率。录入系统的数据除了人工录入外，还有一部分通过自动化配置导入的方式，配合人工录入，提高效率。 ?内容发布系统 用户根据需要查询、发布、修改、删除科技金融服务中心的新闻、公告。 并在前端展示。 ?信息检索系统 点击“表”进入检索界面，会员可进行“企业筛选”、“时间筛选”、“字段选 择”、“条件筛选”，快速定位需要数据。 ?元数据管理系统 是韶关市中心企业库的信息目录，用户可很快捷地查询出相关库的信息及与该库相关的流入流出。元数据管理主要是针对韶关市科技金融服务中心的各种元数据进行管理，主要包括元数据的查询，新增，修改，删除。通过建设元数据系统，拥有统一、标准、规范化的库信息，并在所有数据流程中实现有效管理，降低维护成本与资源内耗。 ?数据质检系统 财务数据质检与自动化质检配置结合，用户提交数据同时根据已配置的质检关系将通过质检数据入库，展现用户。为通过质检数据显示在质检不通过列表中根据已配置的质检关系显示对应的错误信息，用户根据错误信息修改数据再次提交质检。 ?配置管理系统
科研管理信息平台建设方案 一、背景 科研管理信息平台要实现对医院科研情况的有效管理以及对科研活动的全程跟踪。该系统为科研管理人员服务，能够实现对科研信息的高效率管理和控制，又能满足决策者对科研活动的宏观管理与决策的需要，还能够为医院科研人员的考评提供依据。 科研管理信息平台是医院科研管理的核心部分，包括科研人员、项目申报、成果管理、科技统计、成果管理、专利管理、经费管理、报表管理等多项信息管理职能。建立一套适用于医院科研管理的信息系统，已经成为当前医院科研工作较为迫切的需求。 建立一套完善的科研管理信息平台可以极大地提高管理效率，为领导的决策提供较科学的依据。一套较完善的科研管理信息平台，应以项目管理为中心，涵盖计划、合同、成果、专利、资金、人员、设备等方面，并可关联到办公、人事、财务、设备等其它业务系统，整个系统庞大而复杂。 二、技术方案 1(总体设计 科研管理信息平台涵盖医院科研管理工作所有环节，涉及到科研资源、科研项目、科研经费、科研成果、成果获奖、对外交流、论文收引、科研考评以及数据上报等方面，基于院内网/互联网为医院科研工作提供先进、实用的信息化管理手段，为科研人员及管理人员提供简便、快捷的网络化信息服务。 为了保证原有相关应用系统(如:教务、图书馆、人事、财务、资产等)的能够得到充分利用并发挥更大的作用，需要按照一定的业务规则，统一的、方便的、高效的集成这些应用系统，所以在项目中需要建设配套的应用集成标准和集成平台。
除上述管理功能要求外，本建设方案中还包含在线信息查询、信息发布等服务，以保证医院各科室科研人员信息的及时获取。 综合科研管理信息平台的功能要求，我们将系统将系统建设分为两期进行，具体如下: 一期:主要进行基本功能建设 1、科研数据集成管理平台 2、数据查询平台 3、数据筛选系统 4、科研考评管理系统 5、科研管理信息门户网站 6、数据管理系统 7、论文管理平台 二期:进行次要功能建设 1、数据综合查询、统计系统 2、数据共享平台 3、短信交流平台 4、网络期刊检索系统 5、科研论坛 6、在线答疑系统 7、院外链接支持 系统结构: 本系统计划采用C/S+B/S设计模式，采用C#为开发语言，SQL Server 2005为数据库来进行设计与开发。基于https://www.doczj.com/doc/732148837.html,平台构建Web应用程序，把系统划分为数据层、业务逻辑层和表示层。为保证系统数据的安全性，建议科研管理系统采
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
XX电子商务平台项目实施方案 第一章、系统概述 XX科技开发有限公司是专业从事贸易的大型民营公司，在企业现代化经营管理中，现引进全面计算机网络信息化管理, 对公司内部的管理、经营进行全面整合。及时准确地为企业提供所需的第一手材料，并对各分公司，各部门在业务执行过程中的各个环节进行有效的监控。变被动管理为主动管理，通过计算机逐步实施“事前计划，事中监控，事后分析”的科学管理方法,增强企业的整体实力和运作能力。 形成资金流，物流，信息流的高度统一，并加以动态的风险防范，使公司的经营理念，管理制度延伸到业务的各个环节，并形成以客户为服务中心的新的公司运作体系。 管理信息系统主要含盖如下管理模块： 网络分销（DRP）管理系统，物流管理系统，客户关系（CRM）管理系统，供应链（SCM）管理系统，财务管理系统。 以上系统为基础，利用浏览器技术，实现内部商务管理系统的高度完善并对外延伸，搭建企业的电子商务平台，实现网上商城等B2B的电子商务模式，增强企业核心竞争力。 一、方案实施目标： 实现内部商务管理系统的高度完善并对外延伸，形成B2B的电子商务模式，达到数据的高度统一。 实现整个销售体系内部业务数据在总部系统内集中存储、统一管理，在安全保密的前提下实现数据信息的高度共享，提高各部门的管理水平和工作效率；软件全部以浏览器版本方式实现。
1、增强销售体系内部主要职能部门各种业务工作的规范化和标准化，减少人工操作的随意性，从而降低人为因素对业务工作的影响，提高企业管理水平； 2、各单位内部管理人员对本单位的各项业务进行事前计划、事中控制和事后分析，为领导的决策提供科学的理论依据； 3、实现整个销售体系内各单位的财务信息与物流信息同步，并做到信息共享。以物流驱动资金流，并且资金流可以事前制约不合理的物流的发生，提高企业事前控制的能力； 4、提高工作效率，避免重复劳动。让计算机去处理大量的计算、记录、登帐、报表等工作，让工作人员用更多的时间进行分析，来提高企业的管理水平； 5、与外部系统（如财务软件、网上订单处理系统）无缝联结； 6、实现数据远程、动态、实时处理，达到远程数据录入，查询，远程经理审批，远程审计，远程查帐，的各种监管功能。 7、软件全部以浏览器版本方式实现，为实施电子商务打下必须之基础。 8、实现全部业务在线处理。所有部门人员在开放型网络中协同工作。 9、数据集中式管理。减少不必要管理环节，解决了数据分布存储带来的诸多不利，便于提高控制能力，整合企业资源。 10、建立全新方式的成本中心，费用中心，利润中心，投资中心。 11、建立全新的分销体系、物流配送体系。 12、建立全新的资金运作方式，利用浏览器技术建立全新意义的内部银行，资金中心，把握集团资金来源及去向，进行合理的调配运用，加速资金周转，减少无谓的资金在途带来的损失。 通过实施此项目，在XX内部培养起一批既懂管理又懂计算机的复合型管理人才，为企业的今后发展打下坚实的基础。同时也为软件的后期维护打下一定的基础。 二、方案实施总则 1、系统全面采用浏览器技术实现，并充分体现“电子商务是自身业务的延伸”理念。 2、采用整体规划，逐步实施的原则。XX公司在系统开发，实施的过程中，将整个项目规划为三个阶段： 第一阶段：系统实施分销系统（DRP）、物流系统、财务系统。全面规范完善公司内部的业务流程，并在此数据的基础上对公司的业务经营进行 较为全面的分析、预测。
PPP项目监管方案
一、PPP项目监管的必要性 近年来，PPP模式在我国基础设施和公共服务领域中的运用越来越广泛。一方面，PPP模式能够很好地解决政府在经济和社会发展过程中面临的财政建设资金短缺和管理效率低下的问题；另一方面，政府如果不能对PPP项目参与主体和参与单位进行有效的监督和管理，很容易出现各种矛盾和利益冲突。因此，在PPP项目中引入监管具有必要性。 （1）解决社会资本和政府之间的矛盾 PPP模式中，政府和社会资本共同组建的项目公司负责项目的设计、勘测、融资、建设、运营和管理。从政府的角度来看，社会资本在项目建设、运营过程中拥有更多与项目相关的信息，容易导致道德风险。建设期，承建商会偷工减料，降低原材料成本；运营期，出于自身利益最大化，社会资本会粉饰报表，做低利润，减少项目分红或是要求更多补贴；国有资产移交前期，社会资本会侵蚀国有资产，损害国家利益。从社会资本的角度来看，政府处于强势地位，在项目执行过程中拒绝履行承诺或是临时修改实施方案和合同事项屡见不鲜，最终导致社会资本投资亏损。由此看来，引入独立性监管机构来保障政府和社会资本双方的利益尤为重要。 （2）解决社会资本和公众之间的矛盾 政府通过PPP模式引入社会资本虽然可以增加供给、优化风险、提高公共服务效率和质量、促进创新和公平竞争，但基础设施行业的自然垄断特性、特许经营权的排他性和资源的稀缺性，无法规避垄断的低效性，无法规避因垄断的低效性带来的公共福利减少和公众负担加重。在医疗养老行业，由于资源的缺乏，容易导致服务行业收费较高，成为普通老百姓眼中的奢饰品。在自来水行业中，由于水价受限，自来水厂会通过压缩成本，满足自身的利益，而忽略水质和公众的饮水安全。政府出于实现公众利益和社会效益最大化的目标，必须对PPP项目参与主体和参与单位进行监管。
科研项目管理用OA系统，全过程、多维度科学化管理 站在科技前沿的科研机构，不断探索着人类进步的奥秘，一直以创新作为安身立命之本。 科研项目以项目课题为主，金额大，每年投入几个亿的研发费用，项目相关文件庞杂，涉及项目信息、人员、实验资源、采购物资、文档、成本等多方面的管理内容。 （科研项目信息化管理架构） 因此，OA系统根据科研机构以及一些大型项目承包企业的实际特点，助力组织实现项目全流程管理、项目全方位维护，创新管理模式。 科研项目管理功能亮点 1、项目全流程管理，提供统一标准 OA系统通过工作流打造课题项目过程体系，实现项目从启动规划、执行、收尾结题、评估的全过程管理。项目各个阶段的执行通过流程流转形成数据报表，满足项目全过程跟踪、统计与分析。
（科研项目全过程管理架构） 在项目规划阶段，项目申请流程提交后，流程流转到项目经理选取项目成员、安排项目计划等。 项目课题台账 通过建模打造课题信息汇总台账。项目审批流程通过后，在系统中形成项目信息台账。可清晰直观的查看项目的进度、完成情况和概要信息。相关权限人员可以编辑项目基础信息和子项目信息等。 （科研项目台账） 在项目执行过程中，通过个性化的门户，不同身份的人能够接收到不同的信息。例如财务负责人，首页将自动呈现科研经费数据报表；项目负责人则是工作快捷入口和项目进展情况。
为了提高项目执行效率，可根据实际情况将项目进行分解，分配给相应的人员。 （任务分配） 项目结束时，项目经理需要按照分类要求提交归档文件，包括项目立项文档、中间过程文档、采购文档、合同文档、项目成果文档、项目评审文档等。提交到文件审核人，自动形成知识库。 项目评估阶段，选择要结题的项目，会自动联动出项目编号、项目经理、项目开始日期、项 目结束日期。