《社区服务》单元讲义
第10教学单元
课题社区信息服务
目的要求使学生了解社区信息服务的发展，理解社区信息服务的定义及主要内容，学习网络软件平台的建设的资源及其运作模式，掌
握社区信息服务方法与途径。
重点1、社区信息服务内容
2、社区信息服务实践经验
难点1、社区普通平台建设
2、社区网络平台建设
教学方法1、小组设计
2、小组讨论
3、案例分析
4、讲授法
教学过程教学环节说明备注
课堂导入1、问题导入：社区信息服务应如何开展？
社区信息服务是帮助个人或团体解决日常的服务。社区信息服务是信息服务在社区的具体表现，它以一个社区内的所有居民为服务对象，有它独特的特点和性质。
2、案例导入：太原市8181890老年服务平台建设
通过介绍服务平台的建设情况、运作情况及特色服务提供情况，明确在社区服务中，应如何做好社区信息服务以给老年群体提供准确而又快速的信息服务。
授课大纲1.社区信息服务概念
2.社区信息服务内容
3.社区信息平台建设
4.社区信息平台建设方法
课堂练习1、运用小组讨论的方式，对社区信息服务的主要内容进行分析，并思考你所在社区信息服务都有哪些？
2、我国社区信息服务的发展现状及其对社区服务的影响？
3、信息平台建设对社区服务建设的促进作用？
课堂案例1、案例1---太原市8181890老年服务平台建设
通过信息平台建设的过程，分析太原市信息服务发展现状以及在老年服务中的建树。
2、案例2-网格化管理进社区
为提高社区服务效率，开展网络化管理进社区，将社区分成若干网格，由社工担任网格长，对网格内居民提供服务，解决生活问题。
3、案例3---某机构残疾人信息平台建设，通过信息平台建设，完善残疾人社区服务的方法与手段。
单元小结本单元内容小结：
社区信息服务包括社区信息服务内涵和社区信息平台建设。本单元要求学生通过课堂学习，案例分析、小组讨论，实地观摩的方式，了解我国信息服务内涵，特点，总结经验，掌握并灵活运用普通平台建设与网络平台建设的方法与技巧。
作业布置1、调查你所在的社区信息服务，思考社区信息服务的发展方向是什么？
2、你所在的社区信息服务都有哪些?
教学内容及进程
案例导入1：太原市8181890老年服务平台建设
案例背景：
“爱心一键通”公共服务系统由呼叫中心、用户“一键通”终端以及配套服务体系组成，依托社区居家养老服务平台和“”社区服务热线，可以提供家政服务、紧急救助、特别提醒、特殊关怀等多项便捷的居家养老和公共信息服务。系统通过将签约老人的基本信息录入数据库，整合各类求助、咨询信息，集中到系统数据库，从而方便快捷地为空巢（独居）老人提供服务。“爱心一键通”终端设备不但有普通老人手机的功能，还有收音机、应急灯等多种功能，在手机背面还特设紧急求助键，老人在紧急状况下只要轻轻一按，就能自动拨打120急救电话。当老人拨通服务热线后，服务系统会自动识别来电机主，并从数据库中调取事先登记的相关资料，如姓名、年龄、病史、家庭住址、子女或其他联系人和联系方式等重要信息，服务人员可即时进行解答或通知服务商上门提供服务，实现足不出户就可享居家养老服务。
据太原市统计部门的调查数据显示：截止2014年7月，太原市通过采取创新机构服务，建设网点服务，引入上门服务机制，已初步形成了领先全省、具有太原特色、满足老年人需求“9073”式的社会养老服务格局。
“9073”是指90%的老人享受居家养老服务，7%的老人享受社区日间照料服务，3%的老人享受机构养老服务。在居家养老服务方面，全市已建立起社区老年日间照料中心115个，床位一千余张，还建立起了“农村老人互助幸福院”20个。在居家养老方面，全市主要是上门服务方式，政府投入1000余万元，开通“”热线，发放“爱心一键通”2.3万部，老人有需求，即可拨打服务电话享受到专业化服务。在机构养老方面，全市现有各类养老机构65所，8000余张床位可供老人使用。
思考：
1.“8181890社区服务热线”有什么值得借鉴？
2.是否适合在全国范围内推广？
点评：
“8181890社区服务热线”平台，是随着我国信息化产业的发展，社区利用现代化的通讯手段建立的一种方便、快捷、便民、利民的社区服务方式，特别适用于
城市居家养老的老年人，一个电话就可以解决的城市老年人基本的生活难题。“8181890社区服务热线”平台，这种社区服务方式随着电子商务产业的发展会成为我国社区服务的主要方式，值得在全国进行推广。
一、社区信息服务概述
（一）、社区信息服务概念
1、社区信息服务定义
社区信息服务社区信息服务是帮助个人或团体解决日常问题、参与民主进程的服务。该服务的重点是人们面临的至关重要的问题，如家庭，职业，权利等问题。
2、社区信息服务的主要内容
社区信息服务的内容多种多样，主要包括提供健康，财政资助，住房。交通，教育，保姆服务，就业，娱乐及该地域内所发生的重大事件等方面的信息。
（二）、国内外社区信息服务实践及经验
信息化的主要体现：
1、随着计算机信息技术的飞速发展，社区服务中广泛使用计算机及网络，使社区服务手段适应了社会发展的需要。
2、社区作为居民生活，工作的聚集地，是人与人交流最频繁的地方。
3、社区建设从基本功能上就具有信息特点。
案例2：网格化管理进社区
案例背景：
加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。近年来，淮南市田家庵区坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，有效破解了原来街道社区管理力量分散、多头管理、手段落后等问题，进行了社区管理体制机制创新的探索。
该区的实践之一，是构造三级网格，扩容社区功能。网格化社区管理的基础是网格系统的设计，网格划分的是否科学，直接影响网格内的管理服务。该区针对社区工作“人少事多、条块交错、行政任务和自治职能并存”的问题，从网格划分、资源整合、运行机制等方面入手，设计了三级网格系统。具体方法是：以相对集中居住区域为基础，以街道为第一级网格，社区为第二级网格，社区再划分出若干个责任区作为第三级网格。结合街道、社区现实职能，确定了“下去一把抓，上来再分家”、上下协作、条块联动的工作机制。三级网格有效整合了各类资源，发挥了物业管理机构、社区自治组织、居民组长、楼栋长、热心社区工作同志以及社区志愿者的积极作用，充实了一线工作力量，确保网格不留盲区。在此基础上，该区着重完善网格功能。在街道社区推行网格化管理系统，不再是
单纯的“计生户况管理”加维稳综治网格，而是借鉴这两个工作体系的设计原理，重新构建起的综合性管理服务大平台，网格功能扩容了社情民意搜集、社区治安维护、突发事件处置、环境监督整治、矛盾纠纷排解、落实社区矫正、社区党建以及流动人口、计划生育管理等功能，同时把相应的资源配置到社区，使基层社区的社会管理功能和实力大大增强，城市社会管理的基层基础得以有效夯实。
该区的实践之二，是坚持服务导向，落实责任到人。在传统管理模式下，社区工作存在着重管理轻服务的倾向。该区在社区管理网格化实践中，突出网格管理的服务性质和服务导向，网格工作人员首先要做面向群众的服务员。在网格内，利用社区医疗点开展便民服务，依托青年志愿者服务站开展公益服务。网格工作人员采取多种方式查民情、解民忧，对责任区内群众的大小事，只要群众有需求，都要过问和提供服务。网格工作人员建立“民情日记”，记录群众反映的事情和提出的要求，能够当场解决的实时解决，或把信息汇集到街道社区，列入工作安排。落实网格管理和服务工作，关键是明确执行人的责任。该区在社区管理网格化系统中，对三级网格中的责任加以具体化，明确到个人。街道一级，确定一名负责同志为本辖区主要责任人，包片干部为直接责任人；社区一级，在社区两委主要负责人中确定一名为本社区网格化管理主要责任人；责任区一级，明确一人为网格长，是本网格主要责任人，同时每个责任区配备1～2名工作人员，规定每周至少两次深入负责网格走访。通过三级网格责任人的确定，明确了任务，细化了职责，确保级级有责任、人人有任务、事事有人抓。
思考：网络管理化有怎样的意义？
点评
社区网格化管理要求管理人员下沉，将街道社区干部和网格工作人员及其工作责任落实到网格片区，抓好信息收集、问题化解、环境维护等常规化工作，把力量放在最需要的地方。同时，必须按照事财匹配原则保障管理经费下拨，改变原来职能部门通过控制经费来考核街道的做法，将各职能部门原协管人员经费统一下拨到街道，由街道实行统一管理、专款专用，确保街道既有权做事又有钱办事。应当认识到，现阶段社会建设、社会管理面临着新要求新任务复杂而艰巨，社会管理创新刻不容缓。要把社会管理改革创新摆在更加突出的位置，注重总结各地新鲜经验，进一步加强调查研究，探索适应各地实际、顺应群众要求的基层社会管理的有效形式。
二、社区信息平台
（一）、普通平台建设资源
1、普通平台建设的资源
2、普通平台运作模式
3、普通平台的管理
（二）、网络软件平台建设
1、网络软件平台建设的资源
2、网络软件的运作模式
3、网络软件的管理。
三、社区信息服务实务
（一）、社区物业管理智能化
1、社区物业管理智能化的两大功能
（1）、自动化系统网络监控和管理
（2）、网上物业管理与服务
2、自动化系统网络监控与管理
（1）、闭路电话监控系统
（2）、门禁系统
（3）、远程抄表系统
3、网上物业管理与服务
（1）、社区公告
（2）、设备报修、维护管理
（3）、有偿服务
（4）、咨询服务
（5）、网上建议与投诉
4、社区信息增值服务
（1）、社区门户网站建设
（2）、视频点播
（3）、网络电话
（4）、网上教学
案例3：某机构残疾人信息平台建设
案例背景：
某市残疾人信息软件平台的部分功能：
（一）人员档案系统
1、档案基本信息录入：用于新增残疾人信息。
2、档案信息维护：如残疾人的基本信息发生变化，通过本功能实现维护。
3、档案信息输出：根据需求，定制输出模板，将残疾人的信息输出到打印或文件。
4、残疾证件制作：实现采集照片时自动生成残疾证号，填写残疾人登记表时自动生成残疾证格式，并支持打印、输出。
5、残疾证管理：对残疾证的信息实现签发，注销等进行管理。
6、残疾人特别信息管理：死亡注销、康复注销、迁移注销等。
7、查询功能：包括姓名、性别、年龄、户口地、文化程度、职业、残疾类别、收入、康复需求、培训需求、低保情况、就业需求等；
（二）康复管理系统
康复管理系统包括以下功能：
1、康复计划设定功能
2、康复需求查询功能
3、康复服务记录与查询功能
4、康复记录输出功能
5、康复评定功能
6、健康卡打印功能
7、康复计划统计功能
思考：残疾人信息平台建设的意义？
点评：
全国残疾人抽样调查结果显示，某市现有残疾人33.9万名，这一数字深刻地说明残疾人工作的艰巨性和复杂性。建立集信息发布、信息查询、信息交流、信息统计、办公自动化、康复服务、教育就业、扶贫解困、法律维权、宣传文体、组织建设等功能于一体的残疾人信息综合服务平台，开启“融入、整合、互动”的工作模式，实现残疾人和健全人一道在各个领域“共建、共享、共荣”，推动残疾人事业发展都具有重要的意义。
城市社区卫生服务中心设置基本标准 一、基本功能 1、开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。 2、有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。 3、负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。 4、运用适宜的中西医及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗。 5、提供急救服务。 6、提供家庭出诊，家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。 7、提供会诊、转诊服务。 8、提供临终关怀服务。 9、提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。 10、提供妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等重点人群的保健服务。 11、服务康复服务。 12、开展健康教育与健康促进工作。 13、开展计划生育咨询、宣传，并提供适宜技术服务。 14、提供个人与家庭连续性的健康管理服务。 15、负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计，分析与上报。 16、在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社会氛围。 17、根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其他适宜的基层卫生服务。 二、基本设施 1、业务用房使用面积不应少于400m2,布局合理，符合国家卫生学标准及体现无阻碍设计要求。设有开展全科诊疗，护理，康复，健康教育，免疫接种，妇幼保健和信息资料等工作的专门场所。 2、根据社区卫生服务功能，居民要求，社区资源等可设置适宜种类与数量的床位，每床净使用面积不少于5m2。提倡设立观察床、康复病床、老年护理床、临终关怀床等。 3、具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备，以及必要的通讯、信息、交通设备。 至少拥有下列设备：接种器材、妇女健康检查器械、儿童体格测量用具、健康教育基本设备、康复器械、抢救床、氧气瓶、氧气袋、洗胃器、电动吸引器、呼吸球囊、气管插管、针灸器具、B超、心电图机、X光机、化验三大常规必备器材、药品柜、无菌柜、高压灭菌设备、紫外线灯、床单元设备、出诊设备、资料柜、电冰箱和必要的交通工具、电话、BP 机、电脑及打印机等设备。 4、至少配备用药品和18类急救药品，每类急救药品至少配备1种。 急救药品类别目录见附件部分。 三、科室设置 1、预防保健科：设计划免疫室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育技术指导咨询室等。 2、全科医疗科：设急诊室、全科诊室、治疗室、处置室、观察室、康复等。 3、药房、化验室、X光室、信息资料室等。 4、其他科室可根据需要适当设置。
城市社区信息化综合服务平台系统简介 城市信息产业局社区信息化综合服务平台系统建设是由城市信息产业局承担的项目。项目建设的目的是促进社区相关单位的互联互通，实现资源共享与交换，避免重复建设及信息孤岛的发生，更好地解决社区的管理和公共服务的难题，推进社区信息化建设，全方位提升社区管理和服务水平。 社区信息化综合服务平台系统主要包括“社区内网协同办公平台”、“社区综合服务信息网”、“城市卫生局健康档案管理系统”和“城市医保中心信息管理系统”二个平台及二套业务系统。 “社区内网协同办公平台”是在以个人基础信息为中心的，以数据交换为基础，建立社区信息资源库，初步整合民政局、就业局、社保局、卫生局和医保中心的社区管理系统、内部协同办公系统，搭建城市统一的社区内网协同办公平台。 “社区综合服务信息网”采用B/S体系架构，以社区综合服务信息网站为主要表现形式，建设城市社区综合服务信息网。同时整合各部门的外网资源，建立以事务链为中心的政务公开系统，及时公布相关信息，为社区居民服务，体现服务型政府新形象，且预留与其他部门业务系统整合的标准接口。 “城市卫生局健康档案管理系统”是面向社区的，以社区卫生服务站为单位，用来记录每个人所有生命体征的变化以及与健康相关的一切行为与事件，包括生活习惯、以往病史、诊治情况、家属病史、现病史及历次诊疗经过、历次体检结果等。它是一个动态连续且全面的记录过程。它记录了一个人从出生到死亡整个过程中,其健康状况的发展变化情况以及所接受的各项卫生服务记录的总和。 “城市医保中心信息管理系统”解决了城市几百万人的保费缴费难题，提高了工作人员办事效率，减轻了工作人员任务强度，把工作人员从复杂繁重的数据处理中解放出来，同时避免了许多人为的错误的发生。初步实现了医疗保险工作的自动化，智能化。 整个系统实现覆盖全城市的城市、区、街道及社区的四级信息资源共享平台，政府其他部门可以直接利用该平台与社区进行数据通讯，各单位可以在建成
街道社区服务中心的职能功能包括：承接公共服务，组织公益服务，指导社区服务 社区服务中心功能设置包括涉及以下分类内容方面： [综合服务]事务受理中心、社区服务中心、 [社会保障]救助站/社会保障服务所(站) 、社会保障卡受理点、医保事务(卡)受理慈善捐赠(超市) [医疗保健]社区卫生服务中心(站) 、人口与家庭指导站、康复治疗室体质测试站、计划生育指导站心理工作室 [社区党建]党员服务中心、爱国主义教育基地 [劳动就业]职业介绍所(站) 就业指导站、劳动保障事务所(中心) [社会福利]福利院日托所、居家养老服务中心(社) 、阳光之家残疾人服务中心(社) [社区文体]文化活动中心、居委(老年)活动室、体育俱乐部 [司法援助]法律咨询服务站、法律事务所、信访接待处 [社会治安]警署(派出所) 社会综治办、身份证、暂住(居住证)办理 [教育科普]社区学校、老年大学、图书馆、阅览室、东方信息苑 [其他]老年协会、慈善基金会、红十字会 社区服务中心协调有关社会服务组织;承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目和各功能设置：如卫生体育、教育科普、计划生育等工作；负责中小学生校外活动以及公益活动为主的志愿者服务；负责政府委托的社区服务项目招投标的相关工作；开展便民利民、文化娱乐等服务；提供政务信息、便民服务信息等咨询服务；开展社区居民的自助互助服务；推进社区建设的窗口等职能的功能服务，让大家感受到社区的关爱。 社区的工作人员透过个案工作、小组工作、社区工作,提供不同类别的服务(例如家庭服务社区工作者协助解决因人际关系和环境困厄而产生的个人及家庭问题,藉以保护及强化家庭关系等）。 社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。然而社区服务中心属于城镇居民自治组织，但其工作往往与政府有所关联，且工作人员基本为社区居民选举产生，部分社区工作人员由政府发放生活补贴，所以它不属于事业单位，是政府出资购买的医疗服务，有一些的社区服务中心带着小小的营利性质。但是，他们是为城镇居民服务的。 社区综合服务社功能设置
《浙江大学优秀实习总结汇编》 社区管理与服务岗位工作实习期总结 转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结社区管理与服务岗位工作实习这段时间自己体会和心得： 一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。 在社区管理与服务岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合社区管理与服务岗位工作的实际情况，认真学习的社区管理与服务岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。 二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。 在社区管理与服务岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在社区管理与服务岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对社区管理与服务岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据社区管理与服务岗位工作的实际情况，结合自身的
我国社区卫生服务的发展_现状及存在问题 前言 社区卫生服务是世界卫生组织(WHO)根据对世界卫生状况和有关社会经济问题及其发展趋势进行系统分析后提出的一个预示全球卫生服务发展方向的全新概念。国内外实践证明，社区卫生服务是解决看病难、看病贵问题的有效途径，是满足居民基本医疗服务需求的最佳方式，在提供安全、有效、方便、快捷、优质、价廉、连续、综合的卫生服务方面具有不可取代的地位。随着我国卫生改革的深入，社区卫生服务体系逐步形成和不断完善，将为在我国实施以社区为基础的预防保健服务创造良好的政策和组织环境；而开展预防保健服务又是完善社区卫生服务“六大功能”的关键。积极开展社区卫生服务，建立和完善社区卫生服务体系，对促进基本卫生保健制度的建设，适应人口老龄化和疾病谱的改变，促进人人享有卫生保健具有积极的影响，同时也是适应我国国情、建立和完善有中国特色卫生服务体系的根本途径，对于构建和谐社会具有重要的意义。 1社区与社区卫生服务的概念及意义 1.1社区的概念 “社区”一词，最早来源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。20世纪30年代以我国著名社会学家费孝通为首的燕京大学学生，率先将Community译为中文的“社区”，其给社区下的定义是“若干社会群体(家庭、氏族)或社会组织(机关、体)聚居在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体”。此后，这个译名在中国社会学界被一直沿用下来，逐步成为了社会
学的一个专业概念。从中国的实际情况看，社区是宏观社会的缩影（微观“社会”），包含了社会有机体最基本的内容，其构成的要素有以下五个：第一、有聚居的一群人；第二、有一定的地域；第三、有一定的生活服务设施，以满足居民的物质需要和精神需要；第四、居民群之间发生种种社会关系；第五、为谋求规章制度的具体落实，产生各种社会群体和机构。在我国，城市社区一般是指街道；农村社区一般指乡镇。 1.2社区卫生服务的概念及意义 社区卫生服务(Community Health Services)是指无性别、无疾病差别的向社区人群提供连续、综合和协调的第一级接触卫生服务。卫生部等十部委在《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》中指出：“社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等一体的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。”社区卫生服务是一种能适应生物—心理—社会医学模式发展的新型服务模式，在提供第一级接触的服务项目中具有无可替代的优势地位，被国际社会公认为实施初级卫生保健的基本战略。发展社区卫生服务可以适应人口老龄化、疾病谱的改 变，带动和促进医疗保险制度，药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展。其不仅是满足居民基本卫生保健需求最方便、最有效的一种方式；是实现“人人享有卫生保健”，获得基本健康保障，实现卫生服务可及性与公平
第１６卷 第１期２０１４年１月天津职业院校联合学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｉａｎｊｉｎＶｏｃａｔｉｏｎａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓＮＯ．１Ｖｏｌ．１６Ｊａｎ．２０１４ 社区管理与服务专业设置 “社区交通管理”课程的必要性 王震刚 （天津公安警官职业学院，天津 ３００３８２） 摘 要： 随着机动车保有量的增加，社区交通安全问题日益突出，在公安机关交通管理部门警力不足的背景下，社区交通安全建设需要具有懂交通管理知识、会交通管理技能的社区管理人才。本文在分析社区交通安全形势的基础上，说明社区管理机构是社区交通安全建设社会化的主力，从而进一步揭示了高职院校社区管理与服务专业开设“社区交通管理”课程的必要性。 关键词： 社区交通管理；课程设置；高职社区管理与服务专业 中图分类号：Ｇ７１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３－５８２Ｘ（２０１４）０１－００７７－０４ 收稿日期：２０１３－１０－１５ 作者简介：王震刚（１９７６－），男，天津人，天津公安警官职业学院警察管理系讲师，主要从事交通管理专业的 教学与研究工作。 自２００６年中共中央枟关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定枠的出台，到２０１０年“十二五”规划纲要中的强调，再到２０１１年温家宝总理在枟政府工作报告枠的指出……和谐社会已成为未来中国致力追求的目标所在。由此，在“建设社会主义和谐社会”这一总理念下，构建和谐社区是其重要的切入点［１］。然而，随着机动车保有量的激增，社区交通安全问题成为影响和谐社区建设的重要障碍。２０１０年９月７日上午，在江苏省新沂市青年路良辰花苑小区，一男童在玩耍时被一辆宝马Ｘ６轿车倒车撞倒在地，车辆左后轮从其上半身碾过［２］。令人惊愕的是，宝马车紧接着又反复三次碾轧男童，导致其惨死。公众在讨论肇事司机主观恶性的同时，也对社区交通安全问题有所关注。当前社区交通安全问题繁多，交管部门由于警力不足等原因，在短时间内又无暇顾及，极大地影响了群众的正常生活秩序。面临复杂形势，作为培养社区管理人才后备军的高职院校，在社区管理与服务专业开设枟社区交通管理枠课程，打造一支具有社区交通管理知识和技能的社区管理与服务人才队伍成为必然。 一、严峻的社区交通安全形势需要加强社区交通管理 （一）交通事故数量增多显现社区交通安全形势严峻 据公安部统计，２０１２年上半年我国机动车和驾驶人保持快速增长趋势，截至２０１２年６月底，全国机动车总保有量达２．３３亿辆。其中，汽车１．１４亿辆，摩托车１．０３亿辆。全国机动车驾驶人达２．４７亿人，其中汽车驾驶人１．８６亿人。在这种形势下，我国近年来重特大交通事故频发，特别是社区中的交通事故有逐渐上升之势。以天津市为例，２０１１年９月２１日傍晚，在天津市塘沽丹江路欧美小镇四期的晴景家园１８号楼，随父母自山东德州来津打工并在此租住的３岁女孩，刚刚走出楼门，就被一辆疾驰的面包车猛然撞倒。其后司机不仅没有救护，反而驾车迅速逃逸。女孩父母急忙把她送往塘沽医院，但由于伤势过重死亡［３］。接着同样在天津市，２０１１年９月２５日下午，在西青区东姜井景园里小区又是一名３岁女童因交通 事故死亡［４］。仅相隔几天，同样是在社区中，就发生两起死亡事故。 （二）基础设施差造成社区交通安全形势严峻 目前，我国社区道路及相关设施的建设规划主要由建设部门负责，我国与社区道路及设施建设有关的? ７７?
我国目前社区服务的现状及发展展望 随着国内改革的进一步深入，计划经济背景下的“单位制”已经被打破，社会保障的载体则从单位过渡到了一个个微型的社区。近15年来，经过民政部的大力倡导，以及各地方的积极实践，“社区服务”已被证明为一种比较切实可行的保障方式。 在我国，“社区服务”已经走过了十几年的发展历程，取得了令人瞩目的成绩，适应了政府转变职能、企业转变经营机制的需要，在提高社区居民生活质量、改善城市环境、安置下岗职工、稳定社会等诸多方面发挥了显著作用。 一、我国社区服务所取得的成果 1 、许多社区已经从起步阶段的提供单项服务扩展成了最近几年的提供系列化服务。从服务对象看，有老年人服务、小学生服务、优抚对象服务、残疾人服务等；从服务的内容看，有精神卫生服务、便民利民服务、家政服务、生活救济服务等；从服务形式上看，有邻里互助、协同包户服务、热线电话服务等。 2、兴建了一大批社区服务网点和社区服务设施。我国已有许多城市在城区、街道、居委会三个层面分别建立了社区服务中心、社区服务站和各种专项的社区服务设施。 3、社区服务队伍的来源不断丰富，数量不断增多，专业程度不断提高，形成了一支庞大的社区服务大军。据调查显示，截至2005年底，我国现有社区服务从业人员已达到357..8万，社区志愿者组织约75000个，社区人数更是达到了1600多万人。 4、我国在社区服务建设中，已经探索出了“社会福利社会化”的改革之路。十多年来，社区服务资金并不依赖国家财政拨款，强调社区政府、集体和个人共同负担，而是强调面向特殊困难群体的福利服务和面向全体居民的便利便民服务相结合，广泛发动社区居民和辖区提供无偿、低偿和有偿服务。 二、我国社区服务所面临的挑战及存在的问题 1、对社区服务的理解肤浅，以至于观念滞后。居民的社区意识不强，只认为居委会只是“收户口本，抓计划生育，管卫生治安”的工具，因此，参与度不高，整体合力不强。同时，一些地方政府领导和民政部门同志受旧思想观念的束缚以及对社区服务认识的滞后是另外一个重要的方面。思想滞后造成了在实际的工作中对发展社区服务的重视不够，投入不多，力度不大，政策措施等方面得不到很好的落实。 2、社区服务体制不全，缺乏整体的规划性。从社区服务的实践来看，各地政府十分重视，各种服务也开展得比较顺利，不过仍有不少地方社区服务的发展方向、规模、速度还缺乏宏观的把握，尚未将社区服务完全纳入到本地区的社会发展总体规划之中。 3、社区服务的经费不足。我国社区的经费是由政府资助、居委会自筹，当地社会福利募捐自留福利基金和社区服务的有偿服务收入。当从实践情况来看，中央和地方对社区服务的收入微乎其微，政府对福利保障和福利服务的资源分配不足。 4、社区资源整合不利。由于计划经济体制的长期实行，社区内单位已经形成一套相对比较完整的服务资源，主要用于自己单位内部使用。虽然随着管理体制的转移，一部分资源和职能已经归属社会，但是长期形成的思维惯性决定这种归属是一种不完全的归属。
.在院长、书记领导下，负责做好全院地党务、行政、秘书、文书档案管理等工作. .负责宣传和执行党地路线、方针、政策，组织开展职工思想政治、医德医风、职业道德教育和党员培训. .负责拟定和修改有关规章制度和质量检查考核标准，经批准后组织实施，督促执行. .安排各种行政会议，做好会议记录，负责综合医院地工作计划，总结及草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责领导行政文件地收发登记、转送传阅、立卷归档、保管利用等工作. .负责单位印鉴、打字、外勤、通信联络、来访来信处理，以及各类参观接待工作. .负责院长临时交办地其它工作. 医教科 .负责全院医疗业务、医疗安全管理等工作. .负责全院医疗质量、医疗安全管理工作，组织开展有关质控工作，并定期组织检查考核，严防差错事故. .组织协调处理突发医疗事件、急危重病人抢救、院外会诊、司法鉴定、义诊和其他医生外派任务等工作. .负责全院地科研、教学、住院医师规范化培训，各专业技术人员地继续教育及重点学科等工作. .组织各科实施科研计划，包括立项、鉴定、申报成果及科研经费地管理、设备投资论证等，定期听取研究进度汇报，协调存在问题，提出整改措施，保证课题组按时完成科研计划.文档收集自网络，仅用于个人学习 .具体负责安排在职人员继续教育，外出进修、业务学习、专业培训等工作，并负责安排下级医院进修人员地学习、考核鉴定文档收集自网络，仅用于个人学习 信息设备科 .负责全院计算机信息网络管理、医保管理和医院成本核算等工作. .负责信息网络及终端设备维护，监测网络地运行状况，制止或追查不正当使用网络资源地现象，保证计算机网络地安全与正常运行；文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责每月与市县医保进行计算机对账，并上报各类医保费用结算报表；监控参保病人门诊及住院医疗费用控制情况；对参保病人就医信息资料进行统计、分析.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责全院医疗器械地供应工作和有关物资管理工作. .负责对全院供应物质实行计划管理，建立建全物质发放，定额管理，分类保管.使用维修，报废、赔偿等制度，督促各科贯彻实施.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责对全院精密仪器实行技术管理，做好全院医疗器械、精密仪器地维修保养工作. 护理部 .负责全院护理管理、护理科研和护理教学等工作. .负责全院护理质量、护理安全管理工作，并定期组织检查考核；加强护理人员职业道德建设，协助处理医疗纠纷.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责护理人员业务学习和技术培训，定期进行业务技术考核，组织护理科研和护理新技术推广；拟订护理人员地培训计划并组织实施落实，协助科教科做好护理人员地继续医学教育工作.文档收集自网络，仅用于个人学习 医院感染科 .负责全院地医院感染管理工作及制度建设、消毒灭菌、流行病学监测、医疗废弃物处理等. .负责进行医院感染发病情况地监测，定期对环境卫生学、消毒、灭菌效果进行监督、监测，及时汇总、分析监测结果，发现问题，制定控制措施，并督导实施. 文档收集自网络，仅用于
社区管理与服务专业剖析 一、学制 采用课时制，修业年限最高为3年，弹性学习年限为3～6年 二、培养目标 本专业面向基层政府，派出机构及物业公司，培养具有与本专业未来工作岗位相适应的职业素质和职业道德，较强的学习能力和创新意识，具备掌握国家政策，熟悉国家社会保障和社区工作政策法规以及物业管理操作技能，具有较强人际协调能力、一定的英语水平和计算机应用能力，具备社区管理与社区服务的专业知识和专业技能，能够胜任社区管理、小区物业管理、和商业物业管理，社会调查等岗位工作实际操作的应用型高级技能人才。 三、培养规格 本专业培养人才的主要就业岗位（群）有： 社区管理、物业管理员、商业物业管理员、社区服务管理员、社区文化宣传员 社会调查员等。 培养的人才具有以下素质、技能和知识。 （一）基本素质 1.热爱祖国，树立正确的世界观、价值和人生观，具有尽心尽责的职业道德和良好的行为规范；具有良好的服务观念，有爱心、同情心和宽广的胸怀。 2.具有较好的组织、管理和宣传、协调、沟通、公关以及一定的心理救助能力。 3.具有良好的口语表达能力和应用写作能力。 4.具有良好的人际沟通能力 5.具有基本的文书处理和档案管理能力。 6.具有运用计算机进行信息处理和管理的能力。 （二）专业技能和知识 1. 社区综合服务管理能力 熟练掌握网点服务,家政服务,保洁服务,医疗服务,特殊群体服务能力，具有制定相应各类服务项目,制定服务标准的能力。掌握党的方针政策宣传普及能力,具有文化娱乐和体育的组织能力。熟练掌握社会最低生活保障的申报及申报材料的归档保管工作能力,具有协调能力、微机操作能力。熟悉国家失业养老保险有关制度及就业政策。与社区居民建立良好人际沟通的能力，以及楼层管理能力。组织和协调能力以及社区行政管理能力，社区环境审美能力。应对各种突发事件的能力，并有良好的心理素质。
题目：社区卫生服务现状与发展前景潘岐彬 摘要：目的：开展社区卫生服务过程中存在的问题、社区服务卫生的现状和今后的发展前景。方法：对社区卫生服务做了积极的探索和实践。结果：是社区卫生服务发展取得了一定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于原始阶段，社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求，但是与广大人民群众的需要存在一定差距，结论：必须继续深化社区卫生服务体制改革。 关键词：社区服务现状；社区发展；社区服务卫生体系 正文： 发展城市社区卫生服务是当前我国医疗卫生改革的突破口和关键环节，也是实现全社会享受基本医疗和实现初级卫生保健战略目标的重要措施。目前，从不同角度对城市社区卫生服务进行了研究，在实践上取得了丰富的经验，在理论上也积累了大量的文献资料。概括而言，这些文献研究的焦点问题包括：对社区卫生服务需求情况、社区卫生服务供给方面的以及宏观政策方面的研究．目前学界对杜区卫生服务需求利用情况看法比较统一，而对城市社区卫生服务发展运行机制等问题仍处在探索阶段。本文试图将近年来学者们在上述问题上的观点进行梳理，以期能够对今后进一步的研究有一定帮助 社区卫生发展是健康的。目前，全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个，创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。 社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复功能等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。归于现实，在我国社区卫生服务尚处于起步阶段，近年来，在各大城市进行了积极的探索与实践，取得了许多有益的经验。但在人口众多，经济并不十分发达的国家，作为一项涉及面广，内容宠杂的改革，还没有形成一个十分科学规范的模式，在前进的道路上仍然面临许多挑战。 澳大利亚是世界上社区卫生服务发展比较完善的国家之一，虽然其社会制度和卫生保健制度与我国存在很大差异，但对发展我国的社区卫生服务仍有许多可供借鉴之处。我们既不应完全排斥，也不能全盘照搬照抄，应科学地借鉴其有益经验，结合国情，走一条发展中国特色之路。 国务院及有关部门大力推进社区卫生服务工作。2006年2月，国务院下发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，召开全国城市社区卫生工作会议，并成立由国务院副总理吴仪任组长的城市社区卫生工作领导小组，胡锦涛总书记、温家宝总理对社区卫生服务工作作了重要指示。国务院有关部门研究制订
题目名称：社区服务中心设计 （学期：第二学年第四学期学时：56） 一、设计内容： 为适应城市的发展，并提高社区居民的生活质量，本案拟在某老城区中心地块建设一社区服务中心。地块用地7477平方米，南侧为城市主干道，西侧为城市次干道。主要功能包括：1、六班幼儿园一个，建筑面积2100平方米，满足社区180名适龄儿童幼教需求，2、社区活动中心一栋，4500平方米，满足社区管理，社区医疗，社区老年活动等需求。上述两者独立建设，同时在功能上不影响对方的使用，并能互相呼应，形成整体的社区服务中心，提升社区空间的吸引力.。 二、设计进度： 本次设计独立完成，设计周期14周 第1阶段：理论学习 a、如何开始学习建筑学 b、建筑设计的起始：任务书的分析与制定（一草） c、设计理念与关键词的设计（一草，图解设计概念） 第2阶段：调研与实例分析 d、规范的学习与分析 e、实例的观摩与反思 f、优秀范例的分析与图解（二草，与阶段c进行比对，调整） 第3阶段：初步设计 g、地形与环境的分析（二草，整体功能布局） h、功能设计与流线组织（二草，出入口设计，配套空间设计） i、城市空间的设计与分析（二草，城市立面，与城市界面的互动分析） j、基本形体的设计与调整（二草，三维空间构思，构成规律） 第4阶段：设计调整 k、完善功能布局（三草，内部功能协调，交通流线调整） l、建筑造型调整（三草，与功能的呼应，门窗等细部形式的设计） 第5阶段：正图绘制 m、内部家具布置，人体尺度与空间（正图） n、分析图与设计说明，基本经济指标（正图） o、三维建筑表现（正图） 三、图纸要求 1、设计进度记录本，A4文件夹，完整记录设计过程，每月提交一次，综合评分 2、正图要求墨线尺规绘制，A1图幅，平立剖图纸完整，能充分表达设计意图， 比例1:100或1:200，总平面图内容完整，绘制清晰，比例1:500或1:1000，3、三维建筑表现独立绘制，A2图幅，手绘，表现方法不限，必须上色。 四、提示与参考 1、建筑设计是一种图示思维与解决矛盾的过程 2、建筑设计是一种有目的的空间环境建构过程 3、建筑设计是一种创造生活的过程 4、建筑设计的思维过程： (a)逻辑思维(b)形象思维(c)创造性思维
推进社区建设是党中央、国务院加强基层政权和群众自治组织建设的一项战略举措。社区是城市的细胞，是城市工作的落脚点，加强城市社区管理是搞好城市管理的坚实基础，是实现城市基层长治久安的重要措施，是提高城市文明程度的重要途径。 （一）加强社区管理的基本原则 （1）以人为本、服务居民的原则。强化社区党团群组织的服务功能，不断满足社区居民的社会需求，提高居民的生活质量和文明程度。 （2）共驻共建、资源共享的原则。充分调动社区内机关、团体、企事业单位、社会中介组织等单位参与社区建设的积极性，实现社区资源的共有共享。 （3）责任统一、管理有序的原则。建设健全社区组织，明确职责和权利，加强管理优化服务，增强社区的凝聚力。 （4）扩大民主、居民自治的原则。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，逐步实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务。 （5）因地制宜、循序渐进的原则。从实际出发，突出特色，从居民迫切需要解决的热点、难点问题入手，有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。 （6）以社区党建为龙头，促进社区发展的原则，加强社区党组织建设，创新社区党建工作机制，以党建促进社区全面发展，推动社区“三个文明”建设。 （二）强化社区管理功能 （1）社区管理协调功能 在上级党委的领导下，社区党组织和社区居委会协调社区各类组织，形成工作合力，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，加强社区思想政治工作，反映社情民意，做好社区具体事务等工作。 （2）社会化服务功能 开展面向困难群体的社会救助和福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向驻社区单位的社会化服务。 （3）卫生保健服务功能 积极开展疾病预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复逐步建立完善卫生保健服务网络，促进卫生保健服务向发展小区和家庭延伸。 （4）计划生育管理和服务功能。
摘要 社区服务是工业化、城市化和现代化的产物，也是改革开放中发展起来的新兴服务业，社区服务的发展水平已经成为社会进步和经济发展的一个重要标志。目前，我国正处于社会转型加速时期，社区服务业发展空间巨大。随着经济社会的快速发展和人民群众物质生活水平的提高，社区的地位和作用已经越来越受到重视。我国正处在转型时期,人口老龄化、失业等一系列问题使拓展社区服务发展成为必然。文章对社区服务发展的一系列问题展开了分析，并探讨了城市社区服务发展的趋势及对策。 关键词社区服务；发展现状；趋势
Abstract The community service is the outcome of industrialization, urbanization and modernization and a new kind of the third industry development in the process of reform and opening up. The developmental level of the community service has become an important mark of the level of economic development and social process. At present, our nation is in the transitional slage, and the community service has large space for development. With the fast development of economic society and the imp rovement of people’s living standard, the position and function of the community has gained more and more attention. The paper tries to analyze the problems concerned about the development of the community service and explore its development of the community service and explore its development tendency and solutions. Key words: the community service；the service sector；tendency
XX社区综合服务中心简介 一、中心简介。 XX社区综合服务中心，是东莞第二批社区中心示范点建设单位，是高埗镇首家社区综合服务中心。中心通过向社会组织购买服务的方式，由东莞市乐雅社会工作服务中心负责运营，为社区居民特别是老年人、残疾人、青少年、低保及困难群体和社区家庭提供多元化多层次的综合服务，进而促进社区居民全面发展，增强社区凝聚力，建设和谐社区。 二、中心服务项目。 1.老年人服务。 （1）日常生活照料:为社区孤寡、独居及日间无人照料的老人提供生活照料和康复服务，提高老人生活品质。 （2）健康维护服务:为老年人提供预防、保健、康复、医疗方面的卫生服务；协助医护人员，完成职责范围内的简单的医疗护理工作；使老年人保持和增进身心健康。 （3）精神慰籍服务:为老年人开展各种类型、有益于身心健康的文化体育娱乐活动；组织义工开展陪护老人聊天。 （4）社会支援服务:根据老年人需求，协助或帮助老人购买生活用品；代读、代写、帮助处理老年人的各种文书资料，受老年人委托代领各种物品。 2.残疾人服务。 （1）康复服务：为社区残疾人提供康复指导、训练及培训等服务，如康复保健按摩、康复知识讲座等。 （2）支援服务：社区残疾人家属、照顾者提供支援服务。 （3）心理服务：协助社区残疾人解决具体问题，排除情绪困扰，恢复自助能力，选择适当生活，挖掘生命潜能，趋向自我实现。 （4）文化娱乐活动：为社区残疾人举办各样的文化体会活动，并有针对性的开展小组及活动。 （5）定期探访服务：对有需要的残疾人进行定期探访，跟进康复情况等。 3.青少年服务。 （1）学业辅导服务：通过组织开展“四点半学校”、周末“欢乐学堂”为学
《社区管理与服务》专业人才培养实施方案
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
《社区管理与服务》专业人才培养方案 （专业代码：690104） 专业名称社区管理与服务 专业代码690104 招生对象 高中阶段教育毕业生或同等学力人员 学制与学历 三年制，专科 一、培养目标 本专业培养拥护党的基本路线，适应社区建设与管理行业、广西及其它地区社区建设、管理与服务第一线需要的，德、智、体、美、劳等全面发展的，具有较强综合职业能力、职业道德和创新精神，能够熟练运用社区调解等基本专业技能，在街道办事处、社区居委会等社区公益性机构，向社区弱势人群及一般居民提供社区管理及专业服务的服务性高素质技能型专门人才。 二、人才培养规格 （一）综合素质 1.思想政治素质 信仰马克思主义，树立科学的世界观。坚信马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是解决中国问题的科学理论，树立科学的世界观、人生观和价值观。 热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线。爱祖国、爱人民，坚持社会主义道路，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。 遵纪守法和良好道德品质。做遵纪守法的好公民；做“四有新人”，具备良好的社会公德、职业道德。 2.身心素质 身心健康，能调控自身心理情趣；具有体育卫生和运动保健素养；树立自觉锻炼、终生锻炼身体的意识；体魄良好，体能达到规定标准。 3.人文素养与科学素质 应用语言文字，清晰地进行信息、思想、感情的传递、表达和交流；具有文学艺术美学
修养；能够正确认识和分析当今时代有关问题；具有良好的共情与人际沟通能力，能够较快地与社区工作对象建立良好的工作关系。 4.职业素质 具有良好的职业态度和职业道德修养；具有爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的精神和严谨求实的作风；具有从事职业活动所必需的基本能力以及管理和创新素质。熟悉社区建设、社区管理的方针政策和法律法规，掌握社区建设与管理的基本理论、基础知识、管理规范和业务操作技能。 （二）职业能力 1.职业通用能力——从事社区管理与服务、社区规划及相关专业工作需要具备的基本能力。 （1）英语应用能力。具备阅读和翻译本专业一般性英文资料的能力，具备基本的日常口语交流的能力。 （2）计算机应用能力。①具备熟练地应用计算机操作系统的能力，加强计算机应用能力的训练，要求能够熟练使用计算机进行学习和工作；②具有利用计算机网络搜集信息、处理信息的能力。 （3）写作能力。具备较强的写作能力，文章语言要规范、准确、连贯，用词准确，有逻辑，会常用应用文体的写作。 （4）能够快速适应环境并具备较强的心理承受能力和学习能力。 2.职业专门技术能力——从事社区管理与服务、社区规划等工作需要具备的基本能力。 （1）社会分析能力。具有分析现代社会现象的能力。 （2）社会调查能力。具有收集、处理、分析及利用信息的能力。 （3）特殊人群心理分析能力。具有对社区内特殊人群（如老年人、儿童、残疾人、低保户等）的心理分析及应对能力。 （4）社区财务管理基本能力。具备分析社区经济业务、确认会计事项、填制会计凭证、登记会计账簿、组织资产清查和编制会计报表等基本能力。 （5）社会工作方法与技巧。掌握社区中运用社会工作基本的方法与技巧。 （6）社区建设业务能力。掌握街道、居委会和社区服务机构的管理规范和工作方法，具有从事社区组织建设、社区建设规划、为不同群体设计提供相应服务项目和较强的社区资源策动能力。
我国城市社区服务的现状、问题及对策 论文摘要：社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务,也是衡量社区发展水平的一个重要标志。作为地域社会共同体的社区,其发展的根本目的在于改善居民的生活环境、生活方式,并提高居民的生活质量与社会生活的价值。我国城市目前仍然处在“亚社区”向现代社区的过渡阶段,因而社区服务的理论体系和实践格局,都具有过渡期的特征,这就造成了社区服务管理职能权限不明确、服务人员素质不高、社区建设资金匮乏等问题。我们应针对市场经济形势下社区服务存在的问题采取对策,推动社区服务事业的良性发展。 社区的基本含义是一定地域内有归属感的人们组成的相对独立的社会实体,也可以说,就是一定区域内的初级社会。德国社会学家斐迪南·滕尼斯在1887年出版的《社区与社会》一书中首先提出了社区概念,正式创立了社区理论。此后,社区成为了社会学的一个基本概念,社区问题成为社会学研究的一个重要领域。20世纪50年代,联合国为了促进发展中国家的社会发展,推动社区发展运动,不仅发展中国家,发达国家在推行社区发展中也受益匪浅。社会主义建设的根本目的,在于提高全体国民的基本素质、生活水平和生活质量。而作为地域社会共同体的社区,其发展的根本目的在于改善居民的生活环境、生活方式,并提高居民的生活质量与社会生活的价值。但由于我国城市目前仍然处在“亚社区”向现代社区的过渡阶段,因而无论是社区服务的理论体系还是实践格局,都具有过渡期的特征。也正是这种过渡期的
特征,造成了一些事关全局发展的问题。高度重视和研究这些问题并提出相应对策,无疑有助于进一步提高我国的社区服务事业。 一、我国城市社区服务发展历史回顾 (一)恢复和启动期 1987年7月,民政部在大连市召开的民政工作现场座谈会上,正式提出了开展社区服务的设想,并指出社区服务就是“在政府的领导下,发动和组织社区内的成员开展互助性社会服务活动,就地解决本社区的社会问题”。 同年9月,民政部又在湖北省武汉市主办了一次全国性的社区服务工作座谈会,再次就社区服务的性质、目的与功能作了定位,即“在社区内为人们的物质生活和精神生活所提供的各种社会福利与社会服务,它的目的就在于调解人际关系,缓解社会矛盾,创造一个和谐、良好的社会环境”。这以后,民政部还举办了两期社区服务专题培训班。在民政部的倡导下,新时期大陆的社区服务开始恢复和启动。一些地方政府开始将社区服务作为深化城市社会福利事业改革的重大措施来实施,作为推动民政工作的重要任务来落实,作为为民办实事的项目来建设。到1992年,全国已有70%的街道开展了社区服务。 值得一提的是,这一时期民政部对社区服务的内容及功能的认识有着明显的缺陷。例如,大连会议将社区服务定位于“社区内成员开展互助性的社会服务活动”,而事实上互助性服务仅仅是整个社区服务很小的一个部分。又如,武汉会议将“各种社会福利与社会服务”并列为社区服务的内容,容易造成将社会服务视为异于社会福利性服务的误解,
社区卫生服务中心主任职责 1、在地方政府和卫生行政部门领导下，根据党的方针、政策及市、区卫生局对社区卫生服务工作的总体要求、做好社区卫生服务行政业务工作，积极开展以保护、促进人民健康，不断提高居民生活质量为目的的卫生保健，认真落实各项卫生工作指标。 2、组织制定中心发展规划、工作计划，并贯彻实施，做好管理检查及总结工作，并向上级主管部门汇报。 3、开展以社区为范围，家庭为单位，健康为中心，人的生命为过程的以老年、妇女、儿童和慢性病人为重点的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的综合性社区卫生服务。 4、根据可持续发展需要，重视资源管理，注重人员培训与考核，建立公平、公正、公开的竞争机制，充分调动职工积极性，做好中心工作人员的聘任、奖惩、调动及晋升工作。 5、负责中心事务、财务预决算，检查督促财务支出，确保国有资产保值增值。 6、负责领导制定科研工作计划，努力创造条件发展中心的教学、科研和人才培养工作。 7、督促各项医疗工作制度和治疗常规的执行，定期检查，不断提高医疗质量，减少医疗缺陷，防范医疗事故，保证社区卫生服务工作正常有序进行。 8、负责组织、检查医疗、护理、防保工作，定期深入社区站门诊、病房、并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量。 9、加强对后勤工作领导，审查物资供应计划，确保医疗物资供应。 10、及时听取社区居民对中心的工作意见，改进医疗服务作风。 11、负责加强行业作风的建设以及规范化精神文明建设。
社区卫生服务中心综合办公室主任职责 1、在中心主任领导下负责本中心行政管理工作。 2、做好本中心管理信息的收集、整理、贮存、传输及反馈，协助主任沟通情况，协调关系，负责中心对外宣传，及中心计算机网络管理工作。 3、安排本中心各种行政会议，做好会议记录，对会议决议执行情况进行督促检查及反馈。 4、负责本中心工作计划、总结的起草，拟定有关行政文件，对中心计划、通知、决定等文件和行政管理规章制度在本中心的贯彻执行情况负责督促检查。 5、负责本中心行政文件的收发、登记、转递传阅、立卷归档、保管利用等工作。负责本中心资料档案管理工作。 6、做好本中心印鉴、文秘、外勤、通讯联络、人民群众来信来访处理、参观及来宾的接待等工作。 7、负责完成中心主任交办的其他工作任务，副主任协助主任做好以上工作。