中华人民共和国核安全法
(2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
目录
第一章总则
第二章核设施安全
第三章核材料和放射性废物安全
第四章核事故应急
第五章信息公开和公众参与
第六章监督检查
第七章法律责任
第八章附则
第一章总则
第一条为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，
保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大
限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。
核设施，是指：
（一）核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置；
（二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆；
（三）核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施；
（四）放射性废物的处理、贮存、处置设施。
核材料，是指：
（一）铀-235材料及其制品；
（二）铀-233材料及其制品；
（三）钚-239材料及其制品；
（四）法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。
放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或
者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。
第三条国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能
力建设，保障核事业健康发展。
第四条从事核事业必须遵循确保安全的方针。
核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。
第五条核设施营运单位对核安全负全面责任。
为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。
第六条国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。
国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自职责范围内负责有关的核安全管理工作。
国家建立核安全工作协调机制，统筹协调有关部门推进相关工作。
第七条国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门编制国
家核安全规划,报国务院批准后组织实施。
第八条国家坚持从高从严建立核安全标准体系。
国务院有关部门按照职责分工制定核安全标准。核安全标准是强制执行的标准。
核安全标准应当根据经济社会发展和科技进步适时修改。
第九条国家制定核安全政策，加强核安全文化建设。
国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门应当建立培育核安全文化的机制。
核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当积极培育和建设核安全文化，将核安全文化融入生产、经营、科研和管
理的各个环节。
第十条国家鼓励和支持核安全相关科学技术的研究、开发和利用，加强知识产权保护，注重核安全人才的培养。
国务院有关部门应当在相关科研规划中安排与核设施、核材料安全和辐射环境监测、评估相关的关键技术研究专项，推广先进、可靠
的核安全技术。
核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位、与核安全有关的科研机构等单位，应当持续开发先进、可靠的核安全技术，充分利用先进的科学技术成果，提高核安全水平。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门对在科技创
新中做出重要贡献的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。
第十一条任何单位和个人不得危害核设施、核材料安全。
公民、法人和其他组织依法享有获取核安全信息的权利，受到核损害的，有依法获得赔偿的权利。
第十二条国家加强对核设施、核材料的安全保卫工作。
核设施营运单位应当建立和完善安全保卫制度，采取安全保卫措施，防范对核设施、核材料的破坏、损害和盗窃。
第十三条国家组织开展与核安全有关的国际交流与合作，完善
核安全国际合作机制，防范和应对核恐怖主义威胁，履行中华人民共和国缔结或者参加的国际公约所规定的义务。
第二章核设施安全
第十四条国家对核设施的选址、建设进行统筹规划，科学论证，合理布局。
国家根据核设施的性质和风险程度等因素，对核设施实行分类管
理。
第十五条核设施营运单位应当具备保障核设施安全运行的能力，并符合下列条件：
（一）有满足核安全要求的组织管理体系和质量保证、安全管理、岗位责任等制度；
（二）有规定数量、合格的专业技术人员和管理人员；
（三）具备与核设施安全相适应的安全评价、资源配置和财务能力；
（四）具备必要的核安全技术支撑和持续改进能力；
（五）具备应急响应能力和核损害赔偿财务保障能力；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第十六条核设施营运单位应当依照法律、行政法规和标准的要求，设置核设施纵深防御体系，有效防范技术原因、人为原因和自然
灾害造成的威胁，确保核设施安全。
核设施营运单位应当对核设施进行定期安全评价，并接受国务院核安全监督管理部门的审查。
第十七条核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的
单位应当建立并实施质量保证体系，有效保证设备、工程和服务等的质量，确保设备的性能满足核安全标准的要求，工程和服务等满足核安全相关要求。
第十八条核设施营运单位应当严格控制辐射照射，确保有关人
员免受超过国家规定剂量限值的辐射照射，确保辐射照射保持在合理、可行和尽可能低的水平。
第十九条核设施营运单位应当对核设施周围环境中所含的放射
性核素的种类、浓度以及核设施流出物中的放射性核素总量实施监测，并定期向国务院环境保护主管部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门报告监测结果。
第二十条核设施营运单位应当按照国家有关规定，制定培训计划，对从业人员进行核安全教育和技能培训并进行考核。
核设施营运单位应当为从业人员提供相应的劳动防护和职业健
康检查，保障从业人员的安全和健康。
第二十一条省、自治区、直辖市人民政府应当对国家规划确定
的核动力厂等重要核设施的厂址予以保护，在规划期内不得变更厂址用途。
省、自治区、直辖市人民政府应当在核动力厂等重要核设施周围
划定规划限制区，经国务院核安全监督管理部门同意后实施。
禁止在规划限制区内建设可能威胁核设施安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施以及人口密集场所。
第二十二条国家建立核设施安全许可制度。
核设施营运单位进行核设施选址、建造、运行、退役等活动，应
当向国务院核安全监督管理部门申请许可。
核设施营运单位要求变更许可文件规定条件的，应当报国务院核安全监督管理部门批准。
第二十三条核设施营运单位应当对地质、地震、气象、水文、
环境和人口分布等因素进行科学评估，在满足核安全技术评价要求的
前提下，向国务院核安全监督管理部门提交核设施选址安全分析报告，经审查符合核安全要求后，取得核设施场址选择审查意见书。
第二十四条核设施设计应当符合核安全标准，采用科学合理的构筑物、系统和设备参数与技术要求，提供多样保护和多重屏障，确保核设施运行可靠、稳定和便于操作，满足核安全要求。
第二十五条核设施建造前，核设施营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出建造申请，并提交下列材料：
（一）核设施建造申请书；
（二）初步安全分析报告；
（三）环境影响评价文件；
（四）质量保证文件；
（五）法律、行政法规规定的其他材料。
第二十六条核设施营运单位取得核设施建造许可证后，应当确保核设施整体性能满足核安全标准的要求。
核设施建造许可证的有效期不得超过十年。有效期届满，需要延期建造的，应当报国务院核安全监督管理部门审查批准。但是，有下
列情形之一且经评估不存在安全风险的除外：
（一）国家政策或者行为导致核设施延期建造；
（二）用于科学研究的核设施；
（三）用于工程示范的核设施；
（四）用于乏燃料后处理的核设施。
核设施建造完成后应当进行调试，验证其是否满足设计的核安全要求。
第二十七条核设施首次装投料前，核设施营运单位应当向国务
院核安全监督管理部门提出运行申请，并提交下列材料：
（一）核设施运行申请书；
（二）最终安全分析报告；
试阐述中华人民共和国安全法的核心内容 （张成龙兰州石化职业技术学730060） 摘要: 当前我国安全生产形势严峻，难在存在着许多亟待解决的深层次问题，但关键还在许多工作“落实不下去”。抓落实是各级领导干部的重要责职，有些地方的领导常常感叹工作落实难。如何分析并妥善解决落实难这些问题，对于更好地把握新形势下安全生产抓落实的特点和规律，进一步提高安全生产抓落实的质量，有十分重要的意义。 关键字：安全生产安全意识安全责任感监督管理 生产事故频发的重要原因，正如中央领导指出的那样，许多安全生产法规制度“严不起来，落实不下去”。之所以“严不起来，落实不下去”，关键是安全责任制没有落实。怎样才能使各级各类人员有很强的安全生产意识呢？一个人自觉性的高低取决于责任制的约束力、道德水准的高低。责任制能增强履行安全生产责任意识，但并不能保证所有的人自觉遵章守纪、履职尽职，因为责任制始终是事故后处理和事故后追究，不能完全解决事故前的违章。责任制不落实不一定发生事故，发生了事故不一定查得出来是我的责任，查出我的责任也不一定给我什么处理。于是，有的责任制说在嘴上，层层强调，无人落实；有的责任制挂在墙上，没有具体分工落实，缺乏明确的责任；有的责任制写在纸上，责任状签后锁在柜子，形同虚设，从而使责任状成了“装饰品”，没有发挥其应有的作用。究其原因，主要有五方面：一是缺乏有效性。有的领导思想认识不到位，签订责任状是为了推责任和应付上级的安全检查，“空”对“空”，有的根本说不出所签责任状的内容，落实从何谈起。二是缺乏对等性。缺乏双方约束机制，制度中只规定下级应怎么做，应负何安全责任，并未对领导规定应做什么，缺乏权利义务的对等性。三是缺乏可操作性。有些责任状内容由于不是从各地的实际出发，
中华人民共和国核安全法（2017 年版） 中华人民共和国主席令第七十三号 《中华人民共和国核安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017 年9月1日通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。 中华人民共和国主席习近平 2017 年9 月1 日中华人民共和国核安全法 （2017 年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录 第一章总 则 第二章 核设施安全 第三章 核材料和放射性废物安全 第四章 核事故应急 第五章 信息公开和公众参与 第六章
监督检查 第七章 法律责任 第八章附 则 第一章总则 第一条 为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。 核设施，是指： （一）核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置； （二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆； （三）核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料 循环设施；
（四）放射性废物的处理、贮存、处置设施。 核材料，是指： （一）铀-235 材料及其制品； （二）铀-233 材料及其制品； （三）钚-239 材料及其制品； （四）法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。 放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。 第三条国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能力建设，保障核事业健康发展。 第四条 从事核事业必须遵循确保安全的方针。 核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。 第五条核设施营运单位对核安全负全面责任。 为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。 第六条 国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理 国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自职责范围内负责有关的核安全管理工作。
《中华人民共和国安全法》 依法对安全生产工作进行监督。 当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传及培训，增强全社会的安全生产意识。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。 实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的单位和个人，给予奖励。 其安全生产知识和管理能力考核合格。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 建立健全生产安全事故隐患排查治理制度， 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
美国核安全法规介绍 一、美国核电法规体系的五个层次： 二、美国核电法规和标准简介 2.1 原子能法（第一层次） 原子能法，美国国会参众两院于1954年批准并公布，共有303条，分成20章。原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本依据。 2.2 联邦法规（第二层次） 联邦法规，美国联邦法规由美国核管理委员会（NRC）发布；第10部分是“能源”，它规定了和平利用原子能通用的和特殊的原则和准则，它在美国具有法律效力。 第10部分“能源”与核电厂设计有关的部分主要有： 10CFR20 放射性防护10CFR70 特殊核材料 10CFR50 生产和应用设施的 执照发放10CFR71 放射性材料的 运输和包装 10CFR55 运行者执照10CFR100 反应堆选址准则
10CFR50“生产和应用设施的执照发放”的附录（15个） 10CFR50附录A 《核电厂的一般设计准则》 10CFR50附录B 《核电厂和燃料后处理厂质量保证准则》 10CFR50附录C 《核设施建造许可证申请者为财务审定所需的财务 数据和相关资料导则》 10CFR50附录E 《生产和应用设施的应急计划和准备》 10CFR50附录F 《燃料后处理厂和有关废物管理的厂址选择政策》 10CFR50附录G 《断裂韧性要求》 10CFR50附录H 《反应堆容器材料监督大纲要求》 10CFR50附录I 《轻水冷却动力堆排出流中放射性物质满足“合理可 行尽量低”原则的设计目标和限制条件的数值导则》10CFR50附录J 《水冷动力堆的一次安全壳的泄漏试验》 10CFR50附录K 《水冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》 10CFR50附录M 《核电厂设计标准化：核动力堆的制造；获取制造许 可证的核动力堆的建造和运行》 10CFR50附录N 《核电厂设计标准化：许可证在多个厂址建造和运行 重复设计的核动力堆》 10CFR50附录O 《核电厂设计标准化：对进行标准化设计的人员审 查》 10CFR50附录Q 《关于厂址合适性问题预申请的早期审查》 10CFR50附录R 《1979年1月1日前运行的核动力装置的防火大纲》 2.3 美国核管理委员会的管理导则（第三层次） 美国核管理委员会的管理导则，美国核管理委员会制定了一整套的管理导则（RG）它提供了符合法规要求的指导和可行的解决办法。按照不同内容，将这些导则分为10个部分，涉及核电厂的内容编为第一部分，即RG.1。 如：RG.1.28《质量保证大纲要求（设计和建造）》； RG.1.38《轻水堆核电厂各物项的包装、运输、接受、贮存和装卸的质量保证要求》；
核安全相关法律法规 一、核安全法律法规 核安全法律法规是一个庞大的体系，是由国家法律、国务院条例、核安全部门的部门规章等组成。 二、核安全法律法规体系的层次及相互关系 三个层次：国家法律、国务院条例、国务院各部委部门规章 1，国家法律是法律法规的最高层，起决定性作用。由它产生的条例或法规的具体内容不能与国家法律相抵触。 在核领域，第一层次的属于国家法律级的有《中华人民共和国放射性污染防治法》，它是我国核领域唯一的法律。 2，国务院条例是国务院的行政法规，是法律法规的第二层次，是国家法律在某一方面的细化，规定了在该方面的法律要求。 在核领域，属于国务院条例级的有：《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》、《中华人民共和国核电厂核事故应急管理条例》、《中华人民共和国核材料管制条例》、《中华人民共和国民用核安全设备监督管理条例》和《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射防护条例》
3、国务院各部委部门规章是法律法规的第三层，包括大量的各个层次的规章制度。 对于核安全部门，第三层次属于部门规章级别的包括国务院条例的实施细则（及其附件）和核安全技术要求的行政管理规定等两种。对于上述的部门规章，是强制性的，必须执行。其内容不能与国务院的相关条例相矛盾，更不能与国家的有关法律相违背。如果存在上述问题，则应以高层次的法律法规为准，对规章制度进行修订。 此外，核安全部门还指定与核安全技术要求的行政管理规定相对应的支持性部门规章，包括核安全导则和核安全法规技术文件等两种，其层次低于国务院条例的实施细则（及其附件）和核安全技术要求的行政管理规定。核安全导则是指导性和推荐性的，描述执行核安全技术要求行政管理规定采取的方法和程序，在执行中可采用该方法和程序，也可采用等效的替代方法和程序。 核安全法规技术文件表明核安全当局对具体技术或执行管理问题的见解，在应用中参照执行。 同时，在核安全领域还应用大量的国家标准、行业标准，也应用大量的国际标准等，这些也属于第三层次。 三、我国核安全法律法规体系各层次的制定和发布途径。 属于国家法律级的法律法规，由全国人大常委会批准，国家主席令发布。
中华人民共和国核安全法规体系简介二○○七年六月
中华人民共和国核安全法规体系简介 一、核安全法规文件体系包括： 第一层次：由国务院发布的“行政法规”，共3个； 第二层次：由国家核安全局及相关部门发布的“部门规章”，共21个； 第三层次：由国家核安全局发布的“核安全导则”，共约70个； 第四层次：由国家核安全局发布的“技术文件”，近百个。 其中第一、第二层次的文件通称为“核安全法规”。 二、中华人民共和国核安全法规——法规是必须遵循的 1995年国家核安全局出版过核安全法规汇编 1998年国家核安全局对1995年版汇编进行了补充和修订，重新进行了编号。 目前的核安全法规共分8个系列：HAF系列 HAF 0xx/yy/zz——通用系列 HAF 1xx/yy/zz——核动力厂系列 HAF 2xx/yy/zz——研究堆系列 HAF 3xx/yy/zz——核燃料循环设施系列 HAF 4xx/yy/zz——放射性废物管理系列 HAF 5xx/yy/zz——核材料管制系列 HAF 6xx/yy/zz——民用核承压设备监督管理系列
HAF 7xx/yy/zz——放射性物质运输管理系列 目前我国共有三个行政法规（核安全法规） HAF001 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 HAF002 核电厂核事故应急管理条例 HAF003 中华人民共和国核材料管制条例 每个核安全行政法规下又有若干实施细则、实施细则附件等部门规章，目前共有21个部门规章 通用系列： HAF001/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实 施细则之一——核电厂安全许可证件的申请和颁 发 HAF001/01/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 实施细则之一附件——核电厂操纵人员执照颁 布发和管理程序 HAF001/02 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实 施细则之二——核设施的安全监督 HAF001/02/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 实施细则之二附件一——核电厂营运单位报告 制度 HAF001/02/02 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 实施细则之二附件二——研究堆营运单位报告 制度
2018年中华人民共和国安全法及管理条例试题及答案 1.《中华人民共和国安全生产法》第五条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生 产工作负什么责任？ （a）全面负责（b）负全部领导责任（c）负领导责任答案：a 2.《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作的综合监督管理部门是哪个部门？ （a）劳动行政部门（b）各级人民政府（c）安全生产监督管理部门答案：c 3.《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病防治工作方针是什么？ （a）预防为主、防治并重、综合治理。（b）预防为主、防治结合。 （c）预防第一、防治结合、分类管理。答案：b 4.《中华人民共和国消防法》规定，消防工作方针是什么？ （a）防火为主、防消结合。（b）预防为主、防消结合、专门机关与群众相结合。 （c）预防为主、防消结合。答案：c 5.《中华人民共和国安全生产法》规定，工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管 理和民主监督，维护职工在哪方面的合法权益？ （a）职工福利（b）安全生产（c）劳动卫生答案：b 6.按《中华人民共和国安全生产法》的规定，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储 存单位从业人员有多少的时候应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员？ （a）300人以上（b）100人以上（c）不论从业人员有多少答案：c 7.《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家相关规定 经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书，方可上岗作业，下列哪些是属于特种作业人员？ （a）电工、焊工、起重机司机。（b）车工、钳工、模具工。（c）建造业工人、造船工人。答案：a 8.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》规定，建设项目安全设施必须与主 体工程。 (a) 同时立项、同时审查、同时验收(b) 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 (c) 同时设计、同时施工、同时验收答案：b 9.《中华人民共和国安全生产法》规定、国家对哪些工艺、设备实行淘汰制度？ （a）严重危及安全生产的（b）技术落后、浪费资源、污染环境严重和危害安全生产的（c）危害安全生产和危害环境的答案：a 10.《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定了生产经营单位主要负责人的六项安全生产管 理职责，其中包括了下列哪一项？ （a）定期召开安全生产工作会议（b）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （c）组织本单位职工的安全生产教育和培训。答案：b 11.按照《中华人民共和国安全生产法》规定：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时， 有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。下面哪种情况是关于紧急避险正确的描述？ （a）矿工在采掘过程中发现透水征兆撤离矿井（b）客车司机因剎车失灵跳车逃生 （c）消防员救火过程中遇险撤离火场逃生答案：a 12.根据《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）规定，生产列入国 家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照 的规定，取得工业产品生产许可证。 (a) 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(b) 《中华人民共和国安全生产许可证条
中华人民共和国核安全法 (2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过) 目录 第一章总则 第二章核设施安全 第三章核材料和放射性废物安全 第四章核事故应急 第五章信息公开和公众参与 第六章监督检查 第七章法律责任
第八章附则 第一章总则 第一条为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能， 保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大 限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动，适用本法。 核设施，是指： （一）核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置； （二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆； （三）核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施； （四）放射性废物的处理、贮存、处置设施。
核材料，是指： （一）铀-235材料及其制品； （二）铀-233材料及其制品； （三）钚-239材料及其制品； （四）法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。 放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或 者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。 第三条国家坚持理性、协调、并进的核安全观，加强核安全能 力建设，保障核事业健康发展。 第四条从事核事业必须遵循确保安全的方针。 核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。
美国核安全法规标准介绍 一、美国核电法规体系的五个层次： 二、美国核电法规和标准简介 2.1 原子能法（第一层次）（放射性污染防治法） 原子能法，美国国会参众两院于1954年批准并公布，共有303条，分成20章。原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本依据。 2.2 联邦法规（第二层次）（HAF） 联邦法规，美国联邦法规由美国核管理委员会（NRC）发布；第10部分是“能源”，它规定了和平利用原子能通用的和特殊的原则和准则，它在美国具有法律效力。 第10部分“能源”与核电厂设计有关的部分主要有： 10CFR20 放射性防护10CFR70 特殊核材料 10CFR50 生产和应用设施的 执照发放10CFR71 放射性材料的 运输和包装 10CFR55 运行者执照10CFR100 反应堆选址准则10CFR50“生产和应用设施的执照发放”的附录（15个） 10CFR50附录A 《核电厂的一般设计准则》
10CFR50附录B 《核电厂和燃料后处理厂质量保证准则》 10CFR50附录C 《核设施建造许可证申请者为财务审定所需的财务数据 和相关资料导则》 10CFR50附录E 《生产和应用设施的应急计划和准备》 10CFR50附录F 《燃料后处理厂和有关废物管理的厂址选择政策》 10CFR50附录G 《断裂韧性要求》 10CFR50附录H 《反应堆容器材料监督大纲要求》 10CFR50附录I 《轻水冷却动力堆排出流中放射性物质满足“合理可行尽 量低”原则的设计目标和限制条件的数值导则》 10CFR50附录J 《水冷动力堆的一次安全壳的泄漏试验》 10CFR50附录K 《水冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》 10CFR50附录M 《核电厂设计标准化：核动力堆的制造；获取制造许可证 的核动力堆的建造和运行》 10CFR50附录N 《核电厂设计标准化：许可证在多个厂址建造和运行重复 设计的核动力堆》 10CFR50附录O 《核电厂设计标准化：对进行标准化设计的人员审查》 10CFR50附录Q 《关于厂址合适性问题预申请的早期审查》 10CFR50附录R 《1979年1月1日前运行的核动力装置的防火大纲》2.3 美国核管理委员会的管理导则（第三层次）（HAD） 美国核管理委员会的管理导则，美国核管理委员会制定了一整套的管理导则（RG）它提供了符合法规要求的指导和可行的解决办法。按照不同内容，将这些导则分为10个部分，涉及核电厂的内容编为第一部分，即RG.1。如：RG.1.28《质量保证大纲要求（设计和建造）》； RG.1.38《轻水堆核电厂各物项的包装、运输、接受、贮存和装卸的质量保证要求》； RG.1.64《核电厂设计的质量保证要求》； RG.1.70《核电厂安全分析报告的标准格式和内容》等。 管理导则的其它部分为研究和试验反应堆、核燃料和物料设备、环境和厂址以及职业保健等。
核安全法规，核电站设备制造规范、标准培训试题 姓名部门成绩 一、核承压设备活动实行资格许可制度，资格许可证包括哪些？（10分） 答：包括：1) 核承压设备设计资格许可证； 2) 核承压设备制造资格许可证； 3) 核承压设备安装资格许可证； 二、核承压设备活动核安全监督的内容包括哪些？（15分） 答：包括：(一) 监督核承压设备活动持证单位是否遵守相应的许可证条件； (二) 监督已认可的质量保证大纲是否在核承压设备活动中得到有效实施； (三) 监督核承压设备的设计是否符合国家核安全法规，相应的技术标准和经评审认可的民用核设施安全分析报告中的有关承诺； (四) 监督核承压设备的材料是否符合设计要求； (五) 监督核承压设备的制造、安装、试验、维修是否满足相应的技术要求； (六) 监督核承压设备的在役检查是否符合经认可的在役检查大纲； (七) 监督核承压设备的退役是否符合规定； (八) 其他必要的监督内容。 三、填空。（20分） 1、根据核安全法规，为实施对核承压设备活动的监督管理，核承压设备的设计、制造、安装单位必须取得国家核安全局颁发的资格许可证，并遵守资格许可证规定的活动范围和条件。 2、资格许可证申请单位应按活动种类(设计、制造、安装)、设备类别和安全级别提出申请，取得某一类别和级别的资格许可证的单位可从事该级别和较低级别的核承压设备活动。 应根据所执行的安全功能，对核承压设备进行核安全分级。核承压设备的设计技术规范及标难应与其核安全分级相适应。 3、资格许可证申请单位应向主管部门和国家核安全局同时提出书面申请。 4、主管部门受理书面申请后，三个月内组织审查，审查时，国家核安全局派员参加。主管部门审查后将审查结果及有关文件送国家核安全局。 根据审查结果，经国家核安全局会同主管部门核准后，由国家核安全局颁发 相应的资格许可证并发布公告。
2015年《中华人民共和国国家安全法》全文及亮点 《中华人民共和国国家安全法》明确了国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。法律对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确，自公布之日起施行。新国家安全法共七章，对维护国家安全的任务与职责，国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等方面进行了规定。此前的国家安全法于1993年制定，并于2014年11月1日被废止，其大部分内容进入新反间谍法。“当前，我国国家安全形势日益严峻，面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。”，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。中国按照相关国际公约规定，在外层空间、国际海底区域和极地开展科学考察、资源勘探、开发利用，有助于了解和利用外层空间、国际海底区域和极地的资源，提高对上述领域的科学认知水平，服务于全人类
的共同利益。中国也愿与世界其他国家在相互尊重、平等互利的基础上，在探索外层空间、国际海底区域和极地过程中开展多方面的国际合作，为和平利用外层空间、国际海底区域和极地，造福全人类作出贡献。在对上述领域进行资源勘探、科学考察和开发利用过程中，中国政府也有权依法保障自身相关活动、资产和人员的安全。在国家安全法中对外层空间、深海和极地的国家安全任务作出了原则规定，有利于为相关领域工作提供法律支撑。西方发达国家从上世纪八十年代起就开始逐步加强这些新型领域的立法工作，美国、日本、俄罗斯以及有关欧洲国家也都将参与太空、极地、深海活动作为国家安全战略和立法的重要内容。随着网络技术的日新月异和应用的迅速发展，网络信息技术广泛运用于国家政治、经济、社会、军事等各方面管理中，无论是发达国家还是发展中国家，都在加速构建各自的网络与信息安全保护体系。一些西方主要国家为维护网络空间主权，很早就制定了法律法规，并将维护网络安全纳入国家安全战略。网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，网络主权原则是我国维护国家安全和利益、参与网络国际治理与合作所坚持的重要原则。国家安全法还规定，国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导。通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识。每年4月15日为
中华人民共和国核安全法规体系简介 二○一二年
中华人民共和国核安全法规体系简介 一、核安全法规文件体系包括： 第一层次：《中华人民共和国放射性污染防治法》 第二层次：由国务院发布的“行政法规”，共7个； 第三层次：由国家核安全局及相关部门发布的“部门规章”，共21个； 第四层次：由国家核安全局发布的“核安全导则”，共约70个； 第五层次：由国家核安全局发布的“技术文件”，近百个。 其中第一、第二、第三层次的文件通称为“核安全法规”。 二、中华人民共和国核安全法规——法规是必须遵循的 1995年国家核安全局出版过核安全法规汇编 1998年国家核安全局对1995年版汇编进行了补充和修订，重新进行了编号。 目前的核安全法规共分8个系列：HAF系列 HAF 0xx/yy/zz——通用系列 HAF 1xx/yy/zz——核动力厂系列 HAF 2xx/yy/zz——研究堆系列 HAF 3xx/yy/zz——核燃料循环设施系列 HAF 4xx/yy/zz——放射性废物管理系列 HAF 5xx/yy/zz——核材料管制系列
HAF 6xx/yy/zz——民用核安全设备监督管理系列 HAF 7xx/yy/zz——放射性物质运输管理系列 目前我国共有五个行政法规（核安全法规） HAF001 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（1986）HAF002 核电厂核事故应急管理条例（1993） HAF501 中华人民共和国核材料管制条例（1987） HAF400放射性废物安全管理条例（2011） HAF600民用核安全设备监督管理条例（2007） HAF700 放射性物品运输安全管理条例（2009） HAF 放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005） 每个核安全行政法规下又有若干实施细则、实施细则附件等部门规章，目前共有24个部门规章 通用系列： HAF001/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一——核电厂安全许可证件的申请和颁发 HAF001/01/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件——核电厂操纵人员执照颁布发和管理程序HAF001/02 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二——核设施的安全监督 HAF001/02/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一——核电厂营运单位报告制度
选择题 1、《中华人民共和国安全生产法》自起正式施行。（C） A、2002年1月1日 B、2002年5月1日 C、2002年11月1日 2、安全生产管理，坚持的方针。（B） A、预防和管理相结合 B、安全第一、预防为主 C、行政监管和企业监管相结合 3、依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产 方面的合法权益。（B） A、企业 B、工会 C、法定代表人 4、国家对安全评价机构和安全评价人员实行制度。（C） A、资格许可 B、资格认可 C、资质许可 5、生产经营单位应当为从业人员提供的劳动防护用品。（B） A、符合本单位标准 B、符合国家标准或者行业标准 C、自行设计 6、生产经营单位对重大事故隐患，采取整改措施，并报 ____备案。（A） A、安全生产监督管理部门 B、工商行政主管部门 C、上级主管部门 7、从事特种作业的从业人员，应当，方可从事特种作业。（B） A、经过本地区安全培训 B、经专门的安全技术培训、考核合格并取得特种作业操作资格证 C、 参加本单位自行组织的安全培训 8、在生产、经营、储存、使用危险物品的车间或者仓库的建筑物内，设置员工宿舍。（B） A、可以 B、不得 C、可以根据需要 9、《安全生产法》第九条规定：县级以上地方各级人民政府依照本法，对本行 政区域内安全生产工作实施综合监督管理。（A） A、负责安全生产监督管理的部门 B、消防部门 C、公安部门 10、煤矿安全监察实行。（A） A、安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合 B、自我教育为主 C、安全监察与 促进安全管理相结合 11、安全生产责任制考核采取和相结合的方式，由省政府统一部署，省安全生产委员 会办公室具体组织实施。（C） A、自评考核、测评考核 B、测评考核、组织考核 C、自评考核、组织考核 12、搞好重大危险源的普查登记，加强级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产 安全预警机制。（A） A、国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四 B、国家、省（区、市）、市（地）三 C、 国家、省（区、市）两级 13、行政处罚由实施。（A） A、具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内 B、具有行政处罚权的行政机关任意 C、 个人或者行政机关 14、我省从年起全面推进安全质量标准化工作，力争用 ____年时间，使全省安 全质量标准化工作取得明显成效，并建立起一批省、市、县和乡镇级安全生产文明样板企业、车间和班组。（A） A、2005、3 B、2004、2 C、2006、3
2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，中华人民共和国主席令第29号公布《中华人民共和国国家安全法》，自公布之日起施行。 目录 第一章总则 第二章维护国家安全的任务 第三章维护国家安全的职责 第四章国家安全制度 第一节一般规定 第二节情报信息 第三节风险预防、评估和预警 第四节审查监管 第五节危机管控 第五章国家安全保障 第六章公民、组织的义务和权利 第七章附则 内容
第一章 总则 第一条为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。 第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 第三条国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。 第四条坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。 第五条中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。 第六条国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。 第七条维护国家安全，应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。 第八条维护国家安全，应当与经济社会发展相协调。 国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和
《中华人民共和国安全生产法》培训考试试题（二）（100分） 姓名：总分： 一、单选题：(15题，每题4分) 1、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权。 A、停止作业 B、停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 C、撤离作业场所 D、采取可能的应急措施后撤离作业场所 2、从业人员有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出。 A、批评 B、检举 C、控告 D、批评、检举、控告 3、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，经考核合格的从业人员方可上岗作业。 A、全面的 B、重点突出的 C、全员 D、与其职业相关的 4、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程。 A、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 B、同时设计 C、同时施工 D、同时投入生产和使用 5、安全设施投资纳入工程项目概算。 A、不得 B、可以 C、允许 D、应当 6、在生产、经营、储存、使用危险物品的车间或者仓库的建筑物内，设置员工宿舍。 A、可以 B、不得 C、允许 D、应当 7、任何单位经销和使用没有产品合格证的特种劳动防护用品。 A、不得 B、可以 C、允许 D、应当 8、国家规定的危险性较大的设备，应当经检验合格，取得安全使用证后，方可投入使用。 A、检验机构 B、检测机构 C、检验检测机构 D、法定检测检验机构 9、凡涉及人身和财产安全的设备符合国家或者行业安全生产标准。 A、应当 B、可以 C、允许 D、不得 10、安全生产监督管理部门发现安全生产违法行为，应当处理。 A、及时 B、依法 C、及时依法 D、抓紧 11、安全生产监察员执行公务时，应当有两人以上并出示。D A、有效证件 B、监督执法证件 C、监督证件 D、执法证件 12、安全生产监督管理部门可以根据安全生产监督管理工作需要配备。 A、安全生产监察员 B、注册安全主任 C、执法人员 D、监督人员 13、从事安全检测、检验、培训、评价、咨询服务的安全生产社会中介机构，