关于绿色矿山建设的工作方案（最新）
为全面贯彻落实中共中央、国务院加快推进生态文明建设的决策部署，根据国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券管理委员会联合发布的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔X〕４号）和省、市绿色矿山建设工作要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，以保护生态环境为重点，紧紧围绕生态文明建设总体要求，坚守“发展、民生、生态”底线，加快推进矿山生态文明建设，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护全过程，全力推进绿色矿山建设，引领和推动传统矿业转型升级走绿色发展道路，全面提升矿业发展的质量和效益，推动形成节约高效、环境美丽、矿地和谐、人与自然和谐发展的新格局。
二、指导原则
１．建立健全绿色矿山建设长效机制。落实矿山企业绿色矿山建设主体责任制，坚持部门协同，国家、省、市、县四级联动。创新工作机制，建立上下互动、部门联动、四级联创、企业主建、矿山自建自评、第三方评估、名录管理、社会监督、随机抽查、守信奖励、失
信惩戒等工作新机制，共同推进我县绿色矿山建设发展取得成效。
２．坚持矿产资源开发与环境保护协调发展，推动矿地和谐共享共建。正确处理资源开发与环境保护的关系，按照“预防为主、防治结合”的方针，加强矿山地质环境的保护与治理、土地复垦和生态环境重建；按照“矿地和谐、绿色发展”的要求，鼓励矿产资源开发与农村“三变”改革融合，同等条件下，优先安排矿山周边居民就业，积极开展互惠互利等惠民活动；大力改善矿山生产生活环境，建设和谐矿区，实现矿产资源开发与环境保护的协调发展。
３．坚持科技进步与创新。实施科学办矿、科技兴矿，加强新理论、新方法、新技术的基础研究和科技创新；大力推广矿产资源的勘查、开发利用等方面的新技术、新工艺和新设备，不断提高勘查、开发利用的效率和资源综合利用水平；大力开展节能减排，实施清洁生产，发展低碳经济和循环经济；加强对科技人才队伍的培养和使用，促进矿产资源开发由传统产业向现代化产业、由劳动密集型向技术密集型、由粗放式经营向集约化经营的转变。
４．建立完善X县绿色矿山规划体系。坚持生态优先的原则，科学编制矿产资源规划，按照X市X年绿色矿山建设任务分解表，X—X 年期间，将我县７个绿色矿山建设任务（名单见附件１）落实到县级矿产资源总体规划中，合理调控资源开发总量，制定资源开发上限和开发强度，严格落实管理，统筹安排矿业活动，合理设置矿业权，从源头控制和推进绿色矿山建设。
三、目标任务
（一）加大宣传力度。充分利用网络、电视、报纸、微信等媒体资源宣传绿色矿山建设有关政策、要求，督促指导矿山企业，增强绿色共识，加强行业自律，履行环境保护社会责任，积极开展绿色矿山建设。广泛宣传我县绿色矿山建设企业典型经验和进展成效，加强舆论宣传引导，提高全社会对绿色矿山建设的责任意识和参与意识，使社会各界了解绿色矿山、认识绿色矿山、认同绿色矿山，营造良好的舆论氛围和社会环境，推动绿色矿山建设向纵深发展。
（二）全面启动新建（改扩建）矿山绿色矿山建设和勘查项目绿色勘查。从X年开始，新设采矿权、技改扩能矿山执行绿色矿山标准建设，在出让合同中明确绿色矿山建设相关要求及违约责任。按绿色矿山建设标准编制矿产资源绿色开发利用（三合一）方案，并在矿山筹建过程中同步建设，在正式投产时应符合绿色矿山建设要求。采矿权有效期届满确需申请延续的，应按绿色矿山建设要求办理相关事项。地质勘查项目全面实施绿色勘查。
（三）积极推进生产（在建）矿山达标建设。按照“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”的原则，落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体，推进生产（在建）矿山的绿色建设，建立矿山地质环境治理恢复基金制度和矿山地质环境动态监测管理制度，鼓励企业利用先进采矿技术和开采方式，加大“边开采、边保护、边治理”力度，减少对生态环境的影响。强化“三率”和“三废”监督管理，推进尾矿和废石综合利用，提高资源绿色高效利用、安全生产水平。在已完成辖区内历史遗留矿山地质环境现状调查工作的基础上，大力推进矿区