万庆良1.1亿受贿款他贡献了近一半,现在仍平安无事

“行贿状元”陈族远的刑责之谜

胡星最终因受贿罪被判处无期徒刑，陈正贵也因行贿和受贿罪并罚领刑18年，但“行贿状元”陈族远行贿案却如同“石沉大海”，音信全无。8年后，陈族远再次回到公众视野，在2015年法院审理的原广东省委常委、广州市委书记万庆良受贿案时，涉案的15个单位和个人中，陈族远再次以5000万元行贿数额名列榜首，占到万庆良受贿总额的近一半

法治周末记者王阳

在中国众多的民营企业中，深圳市安远投资集团有限公司(以下简称深圳安远)可谓名不见经传。但深圳安远的董事长陈族远，因涉及一系列案件，却又声名在外。早在2007年云南省交通厅原副厅长胡星受贿案中，陈族远以3200万元的行贿款，在涉案的12个单位和个人中位列第一，占到胡星受贿总额的80%，当地媒体《云南法制报》援引民间说法，戏称陈族远为“行贿状元”。

与此同时，陈族远为了同一项目，还向昆明市城市建设投资公司(以下简称昆明城投)原总经理陈正贵行贿600万元港币。

胡星最终因受贿罪被判处无期徒刑，陈正贵也因行贿和受贿罪并罚领刑18年，但“行贿状元”行贿案却如同“石沉大海”，音信全无。8年后，陈族远再次回到公众视野，在2015年法院审理的原广东省委常委、广州市委书记万庆良受贿案时，涉案的15个单位和个人中，陈族远再次以5000万元行贿数额名列榜首，占到万庆良受贿总额的近一半。

最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉日前表示，反贪部门将加大惩治行贿犯罪力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。民建中央委员周新生提出，“要建立良好的政商关系，打击贪官必要，对行贿者制裁也必要”。2016年3月13日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上作工作报告时称，2015年各级法院加大对行贿犯罪打击力度，判处罪犯2495人。然而，陈族远两次行贿数额都特别巨大，但官方始终保持讳莫如深的态度。为解个中缘由，法治周末记者先后前往云南、广西、广东等地采访，但陈族远行贿案的刑责情况，依然是扑朔迷离。

在家乡的大手笔投资

揭阳市所在的粤东地区，在广东历史上属于经济欠发达区域。

揭西县，隶属于广东揭阳市，因位于揭阳市的西部而得名。

此前有媒体报道：陈族远1962年出生于揭西县，1987年在揭西建委工作，历任揭西工程公司深圳公司总经理、深圳安远董事长等职。

知情人告诉记者，早在1991年12月，陈族远的户口就从揭西迁到了深圳。他只有初中文化程度，从未在政府部门供职。“在揭西，陈族远是一个很有争议的人。”

2016年3月26日，法治周末记者来到了陈族远出生的揭西县京溪园镇长滩村。长滩村的大部分村民都姓陈，是一个由4个自然村组成的大村。

一位张姓村民告诉记者，陈族远离开家乡好多年了，每年只有春节和清明节才回来。“外面传言陈族远出事了，但村里很多人在去年春节和清明节，都看到过他回来了。”

在长滩村村委会的村务公开栏旁边，有一块和公开栏同样大小的水泥墙，正上方镌刻有“捐资芳名”四个大字。记者经仔细浏览，得知这是为集资修建长滩至九再、长滩至粗坑的水泥路面而立。该公路全长10公里，2001年2月6日开始修建，2002年3月30日竣工，总投资1218万元，由深圳安远资助建设。在个人捐款栏上，陈族远夫妇以20万元捐款位于榜首。

由于揭西拥有很多自然、历史文化资源，地方政府因地制宜推出了“韵味独特潮客风，绿色生态揭西游”的宣传口号。

知情者透露，长滩村有两个大项目，都与陈族远和深圳安远有关。

一个项目是号称中国最大的度假村——京明温泉度假村。在省道335线旁边，竖立着“生态揭西，养生京明”的大幅宣传牌。在度假村入口的牌坊上，镌刻着镀金的“京明茶园”四个大字。京明温泉度假村大门前的简介显示：度假村由深圳安远巨资兴建，距县城25公里，距揭阳市区35公里，距深圳市280公里，是一个集生态茶园、旅游观光、休闲度假于一体的综合性旅游景区，占地总面积11172亩。

资料显示，京明温泉度假村2003年11月正式开张运营。法治周末记者在现场看到，京明温泉度假村的票价有两种联票形式：一种是京明温泉度假村和动物园观赏园，每人45元；另一种是京明温泉度假村、动物园观赏园和黄满寨瀑布群，每人95元。

黄满寨瀑布群，是广东省政府列为首批旅游扶贫的重点项目。为了开发这个旅游资源，政府花巨资兴建了黄满(石祭)水库，并且修好了入山的公路。对于京明温泉度假村和黄满寨瀑布群一起“捆绑销售”，一直以来饱受社会各界诟病。“为什么要让深圳安远坐享其中的收益，恐怕很少有人能说得清楚。”有当地人这样说。

揭西县委宣传部副部长林冬花告诉记者，广东省政府出台《关于促进乡贤反哺工作的意见》后，揭西也启动了“乡贤回归工程”，鼓励揭西籍在外企业家回馈家乡支持家乡建设。“不管外面对陈族远评价如何，但他对家乡还是有贡献的。揭西县的很多市政项目，都是陈族远投资建设的。”

陈族远在长滩村的另一个大大手笔，就是2009年11月2日开业的揭西京明高尔夫球场。京明高尔夫球场整体规划是18洞，开业时建成投入运营的只是9洞灯光球场，此外练习场拥有40条练习球道，远景规划是“36洞球场”。

京明高尔夫球场开业时，广东省旅游局、揭阳市、揭西县多位领导参加，邀请赛嘉宾分别来自北京、香港、深圳、汕头及邻近球场代表。

京明高尔夫球场运营5年后即2015年1月1日，广东省发改委根据国家有关部委的部署，公布了已取缔的6家高尔夫球场名单，揭阳京明高尔夫球场榜上有名。

2016年3月29日，记者来到离京明温泉度假村不远的京明高尔夫球场，发现球会会所已全面歇业。除了门前的一名保安外，偌大的会所里面空无一人。入口大门的门禁设施已被拆毁，球场一侧的运动附属设施也被完全拆除，瓦砾遍地。球场果岭、沙坑、真草打位等都是杂草丛生，显得十分荒凉。

记者询问得知，留守的保安就是长滩村的村民。他说，高尔夫球场的土地，是从村民手里租来的。“球场取缔后，村民没有收回土地，还是和以前一样领租金。”

揭西县国土资源局一位陈姓负责人告诉记者，由于对京明高尔夫球场违规建设监督不力，揭西县先后有12名干部受到党纪政纪处分。

行贿近4000万未被公诉引争议

2007年8月8日，昆明市中院一审宣判：判处云南省交通厅原副厅长胡星无期徒刑，剥夺政治权利终身。同时，他在过去10年时间里通过受贿积累起来的4000多万元财富，也被清缴一空。

法院认定，胡星先后10次非法收受12个单位和个人给予的人民币2905万元、港币1100万元以及价值人民币247980元的住房一套。其中最大及单笔受贿数额最高的，就是由陈族远行贿的3200万元(其中人民币2200万元、港币1000万元)，占胡星受贿款总额的80%。

资料显示，陈族远的行贿行为，与深圳安远投资建设的昆明市东连接线高速公路项目(下称东连接线项目)有关。东连接线项目按照双向六车道的标准设计建设，主干线全长25.482公里。

昆明市政府1999年提出建设东连接线项目的方案后，昆明城投受政府委托，于次年开始在各种大型招商会上引资。其间，昆明城投先后与云南电力集团、中美总商会、中国铁道建筑总公司、深圳天健集团等多家投资商进行了接触。

胡星时任昆明城投董事长，并兼任昆明市建委主任。

2001年7月，深圳安远如同一匹黑马杀出，其投资意向的请示报告获得了昆明市委的高度重视。不到一年即2002年6月，在昆明市第十届昆交会上，深圳安远、香港同诚科技公司与昆明城投签订了投资合作协议书，约定由三家公司共同组建合资公司——昆明绕城高速公路开发有限公司(以下简称昆明绕城高速公司)，以负责东连接线项目的融资、投资、建设和管理。

3个月后即2002年9月25日，昆明绕城高速公司获批正式注册成立。然而，工商登记的资料却与实际情况大相径庭。

全国企业信用信息公示系统显示，昆明绕城高速公司注册地址为昆明市盘龙区金马镇十里铺龙池村，经营范围是国道昆明连接线项目的投资、开发、建设和经营及沿线部分土地开发经营；房地产开发经营；物业管理；建筑材料的销售。注册资本104580.11万元，由股东昆明交通产业股份有限公司全额出资。

从表面上看，昆明绕城高速公司和深圳安远以及陈族远没有任何关系，并且昆明交通产业股份有限公司的股东也是昆明市交通投资有限责任公司和昆明市国有资产管理营运有限责任公司。而事实上，陈族远在新成立的昆明绕城高速公司中出任总经理，在公司业务中“一手遮天”。

有一件事可以佐证，2009年12月4日，深圳安远将昆明交通产业股份有限公司的全部股权，质押给了中国建设银行深圳市分行。

官方资料显示，在深圳安远最终获得东连接线项目之前，胡星从昆明城投总经理升任昆明市副市长。在其后任总经理陈正贵的引荐下，胡星开始了与陈族远的交集。

昆明东连接线是昆明市通过招商引资建设的第一条高速公路，它在融资形式上采取BOT 模式。所谓BOT模式，即“建设——经营——移交”模式，由投资商投资建设，然后经营管

理若干年，最后再移交给地方政府。在该模式下建设而成的昆明东连接线，累计投资24亿余元人民币，深圳安远承担了大部分出资义务。

公开资料显示，为了获得东连接线项目，陈族远除了向胡星进贡外，还投入了另一笔成本。据昆明市检察院指控，陈正贵曾以借为名向陈族远索要了600万元港币。法庭上，陈正贵对于600万元的受贿，坚称属于“借款”，不构成犯罪。经过审理，法庭认定陈正贵曾向胡星行贿人民币30万元，最终判决陈正贵构成行贿罪和受贿罪，两罪并罚处以有期徒刑18年，相关赃款予以追缴。

胡星、陈正贵先后领刑后，公众关注的目光便转移到了“行贿状元”陈族远身上。让外界大跌眼镜的是，陈族远却全身而退。

反腐专家任建明通过长期调查发现，行贿者普遍会获得10倍于投入的回报。一份合资公司文件显示，深圳安远拿出近4000万元巨款行贿来获得东连接线项目，有着巨大的利益诱惑：一是昆明绕城高速公司将拥有东连接线公路建成后25年的经营权，作为与多条省、市级公路相连接的一条交通大动脉，经营者可通过收取车辆过路费获得丰厚的投资回报；二是昆明市政府的财政补偿和土地补偿，其中财政补偿为项目建设完成投入使用后，昆明市政府每年给予昆明绕城高速公司货币资金补偿1.2584亿元，至经营期满为止；土地补偿则是昆明绕城高速公司拥有公路沿线11000亩土地的开发权。

2016年5月24日，法治周末记者来到昆明市人民检察院采访，见到了该院宣传处处长杨汝泰。杨汝泰得知记者来意后表示，10年前陈族远行贿胡星的案子，不能和他现在行贿万庆良的案子相提并论，因为刑法修正案(九)最近才发布。“这个案子时间太久了，到底是怎么处理的，我需要了解后才能回复。”

3个月后，记者再次询问杨汝泰，昆明市检察院是否愿意正面回应陈族远行贿胡星案？杨汝泰说，办理陈族远行贿案的人员中，一个离开了原工作岗位，一个已经退休了，其余的人员也不愿透露相关情况。“我调到宣传部门时间不长，能知道的也就这些了。”

行贿万庆良再创行贿额新高

2015年12月25日，原广东省委常委、广州市委书记万庆良受贿案在南宁市中院开庭审理。

梳理万庆良的升迁轨迹，无论主政蕉岭县、揭阳市还是广州市，其施政思路一脉相承，即大搞城市建设和开发，上马大项目，迅速拉动当地GDP增长。坊间传言，万庆良案发，或因为其主政揭阳时在“30亿”市政工程中，与商人有利益交换。

所谓“30亿工程”是因总投资约30亿元人民币而得名，包含揭阳“两河四岸建设”、市政建设等106个具体项目。而万庆良力推的“30亿工程”的资金，大多来自深圳安远。

早在2011年1月，一篇题为《行贿状元在揭阳大受追捧，工程拆迁全由政府代劳》的网帖就在网上泛滥，其中写到：“揭阳对陈族远的30亿投资是以年收益12%计算偿还，偿还方式包括转让两个国有水库的经营权，市委书记、市长亲自与陈族远组成三人小组统管工程，工程涉及的拆迁项目全部由政府代劳，政府违规抽调各机关人员参与，并把任务层层落实区、街道、居委会承包，拆迁赔偿价低于市场交易价的二至三折。”

2014年6月底，万庆良被调查，深圳安远随之动作频仍。2014年12月4日，深圳安远变更工商注册资料，法定代表人、董事长由陈族远变更为张晓华。随后，陈族远又将持有的深圳安远47%的股权转让给了张晓华。

南宁市人民检察院的起诉书指控：2000年至2014年，万庆良利用其担任共青团广东省委书记、揭阳市人民政府市长、揭阳市委书记、揭阳市人大常委会主任、广东省副省长、广州市委副书记、广州市市长、广州市委书记、广东省委常委职务上的便利，为15个单位和个人，在企业发展、项目开发、规划调整、职务晋升等事项上提供帮助，万庆良直接或通过特定关系人林某索取、收受上述人员所送的财物共计价值折合人民币11125.1086万元。

在万庆良1.1亿元受贿款中，陈族远贡献了5000万元，在15个涉案的单位和个人中，名列榜首。

司法实践中，为了方便查处贪污腐败案件，大都将行贿案件指定到办理受贿案件的机关办理。2016年5月23日，记者来到对万庆良提起公诉的南宁市检察院，见到了办公室主任张思彤。张思彤向相关部门询问后告诉记者，万庆良案由最高人民检察院指定管辖，侦查工作由广东省检察院和广西壮族自治区检察院组成的专案组完成，南宁市检察院只负责公诉。“经查找，陈族远的行贿案没有移交到南宁市检察院，至于是否在广西的其他检察院，我们就不清楚了。”

记者随后来到广西壮族自治区检察院，见到了该院宣传处处长何任重。何任重经过一番了解后说：“广西检察院系统没有收到陈族远行贿案。”

知情人告诉记者，陈族远可能再一次平安无事。他的理由是，2015年6月10日，张晓华持有深圳安远47%的股权又回转给了陈族远。同年10月23日，深圳安远的法定代表人、董事长由张晓华变更成了陈族远。

2016年8月1日，法治周末记者来到广东省人民检察院，了解陈族远行贿一案的办案单位。当日下午，广东省检察院宣传科科长韦磊告诉记者，陈族远行贿一案由广州市人民检

察院承办，已于去年底侦查终结。“至于如何处理，目前不宜公开。由于该案比较敏感，暂不接受媒体采访。”

8月3日上午，记者来到位于深圳市福田区莲花北北环路4013号的深圳安远。一楼的门卫听说是记者找陈族远，马上表示董事长不在，没有人接受采访。在记者再三要求下，从玻璃门里面走出来一个姓许的女士。她看过记者的证件和介绍信后，表示向领导汇报后再答复。记者要求留一个联系方式，她犹豫了一下，告知了门卫处的固定电话。截至记者发稿时，许女士仍无回音。

知情人告诉记者，在万庆良2014年6月底被调查期间，陈族远有半年时间去向不明，直到2015年1月才开始露面，随后一直在北京、南京、汕头等地活动。

2015年8月29日，全国人大常委会表决通过刑法修正案(九)，全国人大常委会法工委刑法室副主任臧铁伟在新闻发布会上介绍，此次修法加大了对行贿犯罪的处罚力度，主要是严格了行贿犯罪从宽处罚的条件。原来的法律规定是被追诉前主动交待的可以减轻和免除处罚，现在这个规定一般只能从轻和减轻处罚，只有对于有重大立功表现等几种情况可以免除处罚。

然而，刑法修正案(九)的生效日期为2015年11月1日，而陈族远的行贿行为发生在此之前。因此，陈族远行贿万庆良的案件，是否又和行贿胡星案一样不了了之，《法治周末》将继续关注。

如何解决腐败问题

如何解决腐败问题？ 中国现在的腐败问题很严峻，但大家思考过腐败的原因和根源吗？思考过根治的方法吗？我想你也能出一点力的，只要你敢于直面问题，思考问题。下面是我的一点见解，不知道能否起到求抛砖引玉的作用。 腐败问题自从有了私有制之后就有了，至今任然是各国的通病。中国是重灾区。为什么？我想有这几个原因： 1、经济发展水平，中国阶段腐败高发阶段。计划经济搞平均主义，官员都很廉洁，一方面是那时的思想教育抓的好，但我认为最重要的是人们对于财富的渴望已经被平均主义消磨得差不多了，人们追求财富的动力不足。[现在这种动力被激发了，追求财富成为全社会的共识，社会各个阶层都在追求财富，官员们也是人也和大家一样，他们中很多小时候经历过忍饥挨饿的生活，对贫穷深有体会，面对垂手可得的而又没有看管的金山，你要是他，你能不心动？不伸手？恐怕没几个能做到。] 2、中国在有计划经济向市场经济转变的过程中，有许多无法预想的和能够预想但来不及修补的漏洞让腐败有机可乘，包括制度和法律上的。[ 这也难怪，中国人民对于财富太急切了。] 3、只顾经济建设，人们思想上的一些变化没有过多关注。[ 计划经济时代腐败少,一是本来就没什么钱可贪,二是违法的成本较高,所以不敢三是那时候的官员不像现在这么嚣张,不敢肆无忌惮的贪污! ] 所以你那什么人民对财富的渴望被平均主义消磨的差不多了,记住,不是人民,是官员,不要偷换概念,人民可没有贪污的机会,只有官员才有! 不能说每个人都有可能贪污,就认可贪污吧! 关键要从制度上解决腐败的源头,那具体怎么操作呢? 要加强反腐败的力度,然后建立强的监督机制(民众参与监督的权力,敢于质问官员并能受到法律有效的保护),所以民众不能对官员太宽容了,应该苛刻一点,要知道中国的老百姓对官员太宽容了! 既然要说贪污腐败,这对象就是官员,不是人民,广大的人民腐败的机会几乎为零.所以不要偷换概念! 大家都知道从制度监督机制上解决腐败,话都会说,可如果真要有人这么做了,我估计你又要跳出来反对了1、没钱可贪，我认为不是什么好事，就像穷到强盗都不理你了，是什么好事吗？人民生活需要财富。 2、“人民对财富的渴望被平均主义消磨的差不多了”错了吗？但我没有说人民是贪污的主题啊，官员的身份只是贪污的客观条件，而主观条件是对财富的渴望，只有两者全具备了才可能贪污。那个年代的人们要么唱高调建设社会主义，实际上在有意无意地偷懒，因为干好干坏都一样，少干多干一个样。要么就是人斗人，你追求财富，还有人打倒你，不正证明了人民追求财富的欲望被磨灭了吗？ 3、我也没有把贪污原因归咎于财富太多，当然没有财富就不可能贪污，随着财富的增长，私有制出现了，当财富不能满足所有社会成员的需求时，就有可能出现贪污。但我没说这是原因。 4、我更没说我认可贪污，只是说贪污很普遍，每个人到了那一步都很有可能。因为金山没人看管。 5、贪污犯的主体是国家工作人员，这是法律常识，我不想讨论这个问题，我也没表示异议，更没说人民是贪污的主体。 6、我主张重点加强制度建设防止腐败。腐败问题是很严峻，人民越来越关注，从中可以看出: 1、人们对财富的渴望已经充分地调动起来了，无论是官员还是普通百姓，这是好事，这才能激发人们追求财富的热情，从而创造更多的财富。 2、对于社会财富的分配人们越来越更加注重公平（腐败我认为就是社会财富分配的严重不公平），在一个穷怕了国度，对财富的渴望一旦被激起，产生的副作用是可想而知的，这就

中国当前腐败问题及防治对策

中国当前腐败问题及防治对策 摘要 自改革开放以来，我国的经济一直处于高速发展的状态。我国的经济快速增长、人民生活水平不断提高、综合国力不断增强等等，都加速着我国的现代化进程，是我国屹立于世界的东方。但是，我国的腐败问题也逐渐严重，腐败损害了经济发展，危害着社会秩序，危及了政治稳定。因此，我们应当从加强制度建设、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理、加强对权力的制约与监督、加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理。 关键词 腐败问题腐败现象腐败原因防治措施 正文 当前腐败问题存在的现象 我国当前腐败呈现出的特点主要有：第一，腐败的群体性特征明显，涉案人员众多，并且他们在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关系网，同时在经济上互相利用，结成了利益共同体。第二，“一把手”腐败非常突出，党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三，“外向型”腐败日趋明显，都形成了国内犯罪，国外洗钱的链条。第四，资本积累型腐败日益显露，腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，违纪违法的目的从追求消费享乐型向资本积累型转化。第五，腐败的规范化特征越来越明显，我国的腐败已经进入一种相对稳定的均衡时期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。第六，腐败分子的“抗药性”在不断提高，腐败的手段更狡猾、更隐蔽。第七，腐败呈现出明显不同的地域特征，西北部和中东部地区都有明显的区别。 我国官员的腐败现象十分严重，这些年有许多官员因为腐败问题而纷纷落马。 成克杰身为国家高级干部，本应遵循党的理念，全心全意为人民服务，但是他却放弃了世界观的改造，背弃了共产主义理想和信念，沉湎女色，贪婪金钱，把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具；目无法纪，为所欲为，滥用职权，肆无忌惮地收受贿赂，谋取非法利益，数额特别巨大，情节严重，影响十分恶劣。他思想退化，道德堕落，是一个极为典型的腐败分子。最终以受贿罪判处成克杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 胡汉成是国家开发银行企业局风险管理处原副处长，于2007年11月9日被中纪委“双规”，次日由北京市公安局西城分局刑事拘留。经西城区检察院批准，于同年11月20日被逮捕。2009年1月6日，被北京市检察院第一分院提起公诉。原因是被查出收受巨额贿赂。最终被被一审法院认定受贿总计人民币550万元，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；其共犯任和生分得赃款人民币50万元，被判11年有期徒刑。 当前腐败问题出现的原因 体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘。当前，中国正处在体制转型的关键时期，在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中，一部分

腐败现象的根源

马克思主义基本原理概论 论文 姓名:董红乾 学号:11320217 专业:机械设计制造及其自动化班级:机电2班

如何看待腐败现象 [内容提要]腐败现象由来已久，自从私有制出现了以后，便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而，反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治权力、行政权力、职业权力、学术权力）和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多，根据公权力的不同性质，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，二是司法机关工作人员的腐败，三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是，指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败，如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败，如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益，发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败，学术腐败主要发生在高等院校，比如学位的审批，项目的审评，职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷，腐败问题比较严重，与腐败有关的社会组织和力量也比较强大，对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢？以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题，人们往往摇头叹息，可能会觉得在中国共产党领导下的社

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对我国目前腐败问题的认识。 就我们所知的，自习总书记上台之后，我国在贪污腐败问题上下大力气，下狠功夫，“苍蝇老虎一起打”是新一届党中央给我们吃的一粒定心丸。那么我们就来探讨一下，为何在中国腐败会如此受重视，为何如此让党和国家领导人头痛、让人民气愤。 众所周知，贪污腐败是个世界性难题，世界上无论哪个国家，哪个政府都无法避免，都或多或少的存在这一现象，从人性的角度上看，这是人类欲望的伴生产物，我们没有有效的办法去遏制它，只能用理性去压制它，以期减少它为我们带来的负面影响。那么，在我国，腐败问题如此让人头疼的原因都在哪里呢，我想，可能有以下几方面： 1、我国经历了较长时期的封建社会，作为剥削制度剥削阶级的产物，“官本位”思想在人们头脑中根深蒂固。长期的封建专制思想是滋生腐败的思想基础。 2、我们国家的社会主义建设是在摸着石头过河，缺乏经验，因此缺乏有效的监管机制及措施。我们熟知的纪检委可能是目前我们体制内最直接的监管机构，鉴于我们国家人口众多，行政部门冗杂的现状可能难以有效的行使其监察职责。 3、国家处在发展速度逐渐放缓改革进入深水区的交叉时期，我们体制内的一些不健康因素逐渐暴露出来，很多官员或者其他实权级人物在体制内养成的一些不良作风渐渐显露，使其贪欲滋生，最终步入贪腐的深渊。 4、我国在上世纪八十年代因改革需要实行权力下放，各级党政

机关职权得到加强，而我国的相关法制建设进程则相对滞后，未能及时形成严厉有效的相关法律监督管理体系。致使各级党政机关内部难以有效防控贪腐。我国贪腐惩治重心在于惩治贪腐犯罪而非贪腐防控，行政职权部门人员没有明确的防贪防腐意识。 针对以上原因，我觉得我们因当从以下几方面着手加强贪腐防控： 1、加强思想教育。从多方面深层次加强全民防贪防腐和各级行政机构内部的纠正官本位思想教育，以期从思想基础上断绝贪腐滋生的土壤。 2、进一步深化改革，改善政府部门冗杂的现状，完善不健全体 制，使体制内部一些不健康因素及早暴露出来并加以清理改制，以期从体制角度断绝贪腐滋生的土壤 3、建立多方面的监管机制。使政府行政权利间交叉监督尽可能 避免一权独大的现象。同时加强现有监管部门间的协调与统一形成打击贪腐的铁拳！ 反腐倡廉，是顺利进行改革开放和现代化建设的一项重要政治保证。越是改革开放，越要加强反腐倡廉工作。当前，我国腐败问题仍然是个摆在面前阻碍发展的大问题。香港成功的管理经验、在反腐倡廉工作上取得的成就给我国反腐工作的最重要启示是，要建立一个独立自主、执法严格、强力威慑的监督体系。我国在反腐工作上这一点严重缺失，没有建立起一套完整独立的监督体系，导致我国反腐工作举步维艰。要使我国顺利进行反腐工作，就要建立一个强有力的监督机制，加强反腐教育，在全社会形成良好反腐倡廉氛围。

中国腐败犯罪的制度原因分析

中国腐败犯罪的制度原因分析 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。衡量一个国家的“法治化”发展水平，最重要的标准不是立法，不是法律在纸面上的健全程度，而是法律在现实生活中实施的情况，是法律在人们心目中的地位。 春节前我在博客发表了“中国反腐经验作为俄罗斯榜样”（即“中国腐败犯罪的社会原因分析”）一文后，有网友批评我“没说到点上”。此言也不谬，因为我在那篇文章中说的主要就是“面”。我猜想，网友所说的“点”，大概是制度问题。昨天，英国的《金融时报》发表了记者汤姆.米歇尔（Tom Mitchell）专访我的文章，“中国的法律学人和运动推手何家弘”，其中也谈到了制度性腐败的问题。我应邀参加英国人为纪念《大宪章》颁布八百年而举办的“全球法律峰会”（Global Law Summit）之前，心中思考最多的问题还是法律制度。下面，我就简要谈谈中国腐败泛滥的制度原因——当然是学者的个人之见。 为什么在当下中国会有那么多官员走上腐败的道路？有人说，权力腐蚀，人性贪婪。但是，为什么在有些国家中握有权力的官员就不那么贪婪？为什么在中华人民共和国成立之后的一段时期内政府官员也没有那么贪婪？为 什么在以华人为主体的新加坡和中国香港地区的官员也没有那么贪婪？同样是人，同样是炎黄子孙，在彼时彼处不贪婪，在此时此处却贪婪，那就一定有制度方面的原因。 一、制度设计中生成腐败的原因 严重的社会腐败往往因为社会管理制度中存在漏洞或缺陷。毋庸讳言，中华人民共和国的创建者是军事斗争和暴力革命的专家，虽然有国民党政府垮台的前车之鉴和“苏联老大哥”的间接经验，但是缺少现代国家制度设计的理论与实践，因而未能摆脱中国封建专制制度的不良影响，制度设计中存在一些先天性缺陷，而这些缺陷后来就成为滋生腐败的温床。 （一）人治为本 在中国，人治的传统渊远流长，人治的思想根深蒂固。自从盘古开天地，三皇五帝到如今，我们这个社会一直以“人治”为治国之本。从大处说，老百姓希望国家能有“好皇帝”，于是就有清明盛世。从小处说，人们盼望单位能有“好领导”，于是就有幸福生活。抽象地讲，人治的主张似乎没错。社会是人的社会，由“好人”来治理社会顺理成章。历史的经验也能证明，好皇帝率领一群好官确实可以把国家治理得井井有条、国泰民安。然而，现实问题是好皇帝和好官是可遇而不可求的，而且他们也是人，也得遵守生老病死的规律，在超过一定年龄之后就会出现各种人体机能的衰退，甚至老年痴呆。如果将国家安危和人民福祉都建立在这样的基础之上，风险太大。然而，我国的制度设计过于依赖个人，而且往往把制度执行者预设为好人，缺少对权力滥用的防范措施，一旦执行权落入坏人或不好不坏的人之手，制度就会陷入恶性运转，官员腐败也会泛滥。 （二）民主虚化 在当今世界，“民主”是一个非常时髦的语词。于是，真懂民主的人与不真懂民主的人，真爱民主的人与不真爱民主的人都会高喊“民主”的口号。然而，在不同人的口中，“民主”的含义可能并不尽同。例如，西方人讲的“民主”是

浅谈中国当前腐败问题及防治对策

浅谈中国当前腐败问题及防治对策 摘要：随着国家反腐倡廉建设不断深入人心，广大人民群众对中国的反腐败也是非常关注的。自新中国成立以来，在不同的历史阶段，政府都制定了反腐败和廉政建设制度，加强力量揭露腐败。但仍有领导干部凭借权力和工作便利条件，不劳而获获得经济自肥或其它好处，侵害人民的利益，严重影响了党和政府的形象。分析腐败问题的深层次原因，除腐败分子理想信念动摇，廉政意识淡薄、权力观和价值观扭曲等主观因素外，有关制度不健全、监管不到位也是导致权力为民“缩水”的主因。痛定思痛，深刻的教训再次告诉我们，如果制度存在薄弱环节，有漏洞，容易让人钻空子；所以说，反腐败是关系国家发展、关系最广大人民根本利益、关系社会和谐稳定的。 关键词：反腐倡廉反腐败侵害监管国家发展 正文： 一、腐败行为的表现形式和基本特点 腐败行为的表现形式一是以权谋私二是权财交易。总体来说，腐败行为就是腐败分子与腐败参与者之间为实现以权谋私、权财交易的目的而实施的一系列互动行为。腐败行为的主体是掌握一定权力的个人或组织，目的是为了谋取非法利益、侵害的是国家和社会的利益，是受权力和自己意愿支配的行为，具有权力性和职务性，是一种违纪、违法、犯罪行为和不道德行为。 二、腐败产生的原因及其影响 （一）.腐败产生的原因分析 第一，从思想根源上，最根本原因是因为个别领导干部的世界观、人生观和价值观发生了逆变。一是共产主义信念发生动摇，二是世界观、人生观、价值观发生变化，三是资产阶级腐朽思想的影响。第二，党群关系、干群关系比较紧张，一些领导干部全心全意为人民服务的宗旨淡薄了，他们名义上是人民的公仆，实际上利用党和人民给予的权力谋取私利。第三，权力过分集中，而且缺乏严格的监督是导致腐败的关键。权力大而且缺乏监督机制，必然导致腐败。要防止权力的滥用现象，只有通过建立完善的体制，实现权力的制衡才能办得到。第四，我国正处在经济快速发展，新旧体制交替，社会变革迅速，对外经济交往频繁，在这个过度时期无论是从政策上、体制上、管理上等方面都存在不少漏洞，这样就给腐败分子搞权钱交易，以权谋私提供了条件。因此，治理腐败的根本出路在于如何通过体制改革规范和控制腐败现象的滋生和蔓延。 （二）、腐败产生的政治后果 1.腐败直接危及政治稳定 政治稳定是我国走向现代化地一个重要条件。如果一个国家在政治上动荡不定，内乱

浅谈当今中国的腐败现象

浅谈当今中国的腐败现象近年来，国内出现的腐败案件多如牛毛，令人心惊。或许许多人心里都会和我一样有个疑问，是否中国的腐败真的就是如此难以遏制。现今中国的腐败不仅表现在官场和经济领域,教育、医疗、文化出版社、体育等几乎所有的领域都有严重的腐败现象。而腐败会严重破坏社会体制的正常运转和国家方针的具体实施,还会严重影响社会道德和人们的精神世界,阻碍社会经济的健康发展。那么抑制腐败就变成了党和政府刻不容缓要解决的一件事。当前我国腐败具有的特色表现在群体化、高官化、巨额化、期权化、潜规则化、国际化、新型化。“由收钱收物的硬腐败发展成为接受各种服务、旅游出国等‘好处’的‘软腐败’，由个人捞钱的‘小腐败’上升为福利、挥霍公款的‘大腐败’；由内资企业的‘内资腐败’发展为外资企业参与商业贿赂的‘外资腐败’；由一人出事的‘单案’扩大为一揪一串的‘窝案’”（摘自《当前我国腐败现象的新特点与反腐败的对策》）。经典案例如下：福建省福州凯旋集团董事长陈凯（曾是福州首富）的落马导致8名福州高官先后被“双规”、35名官员涉嫌受贿1000万。陈凯长期与该市的高级政要密切交往，极力沟通上层关系，精心编织社会资源网络，在福州可以做到“逢山开道，遇水搭桥”。陈凯为拉拢巴结号称“三铁哥”福州原市委副书记兼政法委书记宋立诚、福州原市委常委兼秘书长宋长明及福清原市委书记朱健，曾出资请三人持假护照到马来西亚等地吃喝玩乐、豪赌。而与陈凯结交更深的是福州原公安局长徐聪荣陈凯的“义父”。每年徐的生

日，陈凯都要操办得非常热闹，酒宴一直设在海山宾馆。他则利用徐聪荣的生日认识不少福州官场上的人物。据介绍，福州很多机关干部在陈凯的几家生意里都入了空股，每年分红，吃年饭的时候很多地方官员来捧场，在案的很多人都是在吃年饭的时候收的红包，不少官员们就这样被陈凯拉下了水坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉关系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭让廉洁的文化弥漫在人们生活的周围，激励人们健康向上。