单一来源采购文件
采购编号：HZWXQ2017-41（NBITC-20171541G单）
项目名称：宁波杭州湾新区上海社区年度宣传推广承办单位招标项目采购人：宁波杭州湾新区旅游局（盖章）
代理机构：宁波市国际招标有限公司（盖章）
备案单位：宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室（盖章）
二〇一七年九月
目录
第一章报价邀请书 (1)
第二章报价须知 (2)
第三章评定成交的标准 (5)
第四章用户需求书 (6)
第五章合同 (8)
第六章报价文件有关格式 (11)
第一章报价邀请书
致上海东方数字社区发展有限公司：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它有关办法，并经宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室同意，宁波市国际招标有限公司受宁波杭州湾新区旅游局的委托，就宁波杭州湾新区上海社区年度宣传推广承办单位招标项目进行单一来源采购，现邀请贵单位参加单一来源采购活动，并提供报价文件。
一、采购编号：HZWXQ2017-41（NBITC-20171541G单）
二、项目名称：宁波杭州湾新区上海社区年度宣传推广承办单位招标项目
三、项目概况：
四、单一来源采购文件的获取：供应商须凭代理机构发出的报价邀请书在2017年9月15日11时00分前（双休日及法定节假日除外）至宁波杭州湾新区公共资源交易中心公共资源交易投标报名窗口（宁波杭州湾新区兴慈一路296号行政服务中心大楼一楼南侧，联系人：许小姐，电话：0574-********）获取单一来源采购文件。单一来源采购文件每份300元人民币，售后不退。
五、报价文件递交及报价截止时间：2017年9月15日14：30止。
六、报价文件递交地点：宁波杭州湾新区公共资源交易中心328室（地址：宁波杭州湾新区兴慈一路296号行政服务中心大楼三楼）。
七、报价时间：2017年9月15日14：30。
八、报价地点：宁波杭州湾新区公共资源交易中心328室（地址：宁波杭州湾新区兴慈一路296号行政服务中心大楼三楼）。
九、代理机构联系方式：
采购人：宁波杭州湾新区旅游局
联系人：胡科长
联系电话：0574-********
联系地址：宁波杭州湾新区三八江以西杭州湾国家湿地公园内
代理机构：宁波市国际招标有限公司
联系地址：宁波市江北区正大巷32号
联系人：姜春辉、陈洁
联系电话：0574-********、87356230
传真：0574-********
日期：2017年9月15日
第二章报价须知
一、适用范围
本单一来源采购文件仅适用于本采购项目所叙述的服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
二、定义
1.采购人系指宁波杭州湾新区旅游局。
2.代理机构系指宁波市国际招标有限公司。
3.报价人系指向采购人提交报价文件的单位。
4.“服务”系指单一来源采购文件规定供应商须承担的宣传推广等服务以及其他类似的义务。
三、报价费用
不论采购的结果如何，报价人自行承担其参加本次采购活动有关的全部费用。
四、报价
*报价应含承办本项目所需的社区推广、媒体宣传、活动文案策划、组织、执行、场地租赁、现场搭台布置、人员组织和嘉宾邀请等一切费用，即采购人不再支付任何费用。五、报价保证金
*1.报价保证金：人民币72000.00元。通过报价人的基本账户缴入宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户，不收现金。到账截止时间：2017年9月15日14：30时前。报价人未按规定递交报价保证金的，作无效报价处理。
收款人：宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户
开户银行：中国银行慈溪杭州湾新区支行
账号：383159728218
财务联系人：张小姐
联系电话：0574-********
2.报价保证金退还：
（1）未成交的报价人的报价保证金，在成交结果网上公示结束后，凭宁波杭州湾新区公共资源交易中心出具的保证金代收代付流程表，办理退付手续（无息退付报价保证金）。
（2）成交人的报价保证金在与采购人签订合同后，凭宁波杭州湾新区公共资源交易中心出具的保证金代收代付流程表，办理退付手续（无息退付报价保证金）。
3.有下列情况之一的，报价保证金不予退还：
（1）报价人在报价有效期内撤销或修改其报价文件的；
（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同；
（3）成交人因不可抗力之外的原因放弃成交权的，将没收其报价保证金。没收的报价保证金不能弥补由于其放弃成交权而给采购人造成成交价的差额损失的，由放弃成交权的成交人承担。
六、报价文件的有效期
*报价文件的有效期为90天，有效期自报价截止之日起计算。报价有效期不足的为无效报价。
在特殊情况下，在原报价有效期截止之前，应采购人要求，代理机构可要求报价人延长报价文件的有效期，这种要求的提出和报价人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。*七、报价文件的组成
1.报价函（附件一）；
2.分项报价表（附件二）；
3.法定代表人（单位负责人）授权书【若报价人代表系法定代表人（单位负责人），报价文件可以无本授权书，但在报价时应该声明并提供本人身份证，否则按无法定代表人（单位负责人）授权处理】（附件三）；
4.营业执照副本复印件加盖报价人单位公章（附件四）；
5.报价人针对本项目的承办方案：包括但不仅限于以下内容（附件五）：
（1）针对本项目提供的平面媒体及电视媒体方案；
（2）针对本项目提供的网络媒体及新媒体方案；
（3）针对本项目提供的社区线下推广方案；
（4）针对本项目提供的主题活动方案、专场活动方案；
（5）针对本项目提供的全年宣传及活动文案策划、组织、执行方案；
（6）针对本项目提供的社区线下推广、主题活动方案、专场活动等所需配置的场地、软硬件设施方案；
（7）服务点的团队人员情况；
6.报价人认为需要提供的其它资料（附件六）。
注：以上资料须加盖报价人单位公章，如未标明提供复印件的均须提供原件。
八、报价文件的编制
*报价文件须按第六章“报价文件有关格式”提供的统一格式和要求填写、签署和加盖报价人单位公章，不符合的有可能被作无效报价处理。
报价文件需打印或用不褪色的墨水填写，字迹清楚、印章明晰，无涂改和增删。第六章“报价文件有关格式”中标明加盖报价人单位公章或签署的，须加盖报价人单位公章或法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或盖章。
报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如出现上述情况，改动之处，应加盖报价人单位公章或法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或盖章确认。
报价文件正本一份、副本一式四份。正本和副本应分别装订成册，正本和副本的封面应标有“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
九、报价文件的密封、标记和递交
所有递交的报价文件均应按以下方法装袋密封，代理机构不接受未按规定密封的报价
文件。
报价文件应按本章第七条规定的顺序装订成册，并加以密封，封口处必须盖报价人单位公章或法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或盖章。密封袋上注明采购编号、项目名称、报价人名称，并注明“报价文件”字样。
报价截止时间、报价文件递交地点载明在第一章报价邀请中，代理机构拒绝接收在报价截止时间以后送达的或未送达指定地点的报价文件。
十、报价文件的修改和撤回
在报价截止时间之前，报价人可以对其报价文件进行修改或撤回，但应以书面形式通知代理机构。
十一、评议小组
采购人根据有关办法的规定组建评议小组，评议小组负责评议工作。评议小组依法由3人以上的单数组成。评议小组成员名单在成交结果确定之前依法保密。
十二、评定成交的标准（详见第三章）
十三、成交通知
成交结果公示结束后，代理机构向成交人发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书是合同的一个组成部分。
十四、签订合同
成交人在代理机构发出成交通知书的30日内，应与采购人按照单一来源采购文件和成交人的报价文件签订书面合同。
除成交通知书外，单一来源采购文件、成交人的报价文件及评定过程中有关的澄清文件也均应作为合同附件。
十五、招标代理服务费
代理机构参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标费率标准，按照确定成交通知书确定的成交总金额，向成交供应商收取代理服务费。成交人应在代理机构发出确定成交通知书5个工作日内向代理机构支付代理服务费。
第三章评定成交的标准
第四章用户需求书
一、项目概况：
宁波杭州湾新区地处宁波市域北翼、杭州湾南岸，规划陆域面积353平方公里，海域面积350平方公里，是浙江省和宁波市发展海洋经济、建设“大产业大平台大企业大项目”的战略性大平台。杭州湾新区旅游经过五年的稳步增长，已实现从无到有，从有到爆发性增长的发展新阶段。依托现有的旅游资源和生态优势，已初步形成湿地、文化、温泉三大旅游品牌，正全力打造一个年游客量超千万人次的休闲度假目的地，并最终实现打造年客流量4000万人次世界级休旅目的地的“东方奥兰多”目标。
为了加强对宁波杭州湾新区旅游的宣传推广，扩大其在上海地区的知名度和品牌影响力，推进宁波杭州湾新区旅游的上海旅游目的地建设，采购人就宁波杭州湾新区上海社区年度宣传推广的承办单位进行招标。
二、服务要求：
1、服务时间：2017年9月下旬-2018年9月下旬，服务时间一年。
2、服务内容：
（1）开展全年沪上媒体宣传，含网络媒体、平面媒体、电视、新媒体等；
（2）开展全年沪上社区线下推广活动；
（3）根据杭州湾新区不同季节的资源特色，全年组织6次以上主题活动、不少于400余场旅游专场活动及1000场群文类活动的组合宣传推广；
（4）开展全年宣传及活动文案的策划、组织与执行。
3、其他要求：
（1）旅游服务点要求：在上海16个区，每个区不少于8家的社区服务点，总服务点不少于200家，能成为宁波杭州湾旅游局驻上海社区的旅游服务点。旅游服务点每周工作运营时间为7*8小时，服务点需有专职工作人员1名，承接宁波杭州湾旅游的前期咨询、售票接单、售后投诉服务。报价人需列出具体网点地址和联系方式。
（2）社区旅游宣传要求：能在全市各社区（不少于200个社区）张贴杭州湾旅游宣传海报，并发放杭州湾旅游宣传页。报价人需列出具体点位地址。
（3）社区旅游活动要求：
①场地和设备要求：
主题活动场地承载人数不小于150人，需配备影音播放设备（含投影、幕布、音响和多媒体播放设备等）。
其他活动场地承载人数不小于30人，需配备影音播放设备（含投影、幕布、音响和多媒体播放设备等）。
②活动现场工作人员要求：主题活动不少于10人，其他活动不少于2人。
③媒体宣传：需具备自有媒体资源。
④活动时间要求：
根据杭州湾新区不同季节的资源特色，全年组织6次以上主题活动、不少于400余场旅游专场活动及1000场群文类活动的组合宣传推广。报价人需按指定时间列出活动举办地点。
⑤社区旅游活动现场工作人员和人员招募要求：主题活动每次招募社区居民不少于150人；其他活动每次招募社区居民不少于30人。
第五章合同
甲方（采购人）：
乙方（成交人）：
为了加强对宁波杭州湾新区旅游的宣传推广，扩大其在上海地区的知名度和品牌影响力，推进宁波杭州湾新区旅游的上海旅游目的地建设，甲乙双方经友好协商，就宁波杭州湾新区上海社区年度宣传推广承办单位招标项目达成合作共识并签订协议如下：
第一条合作内容
1、合作主题：宁波杭州湾新区旅游上海社区年度宣传推广活动。
2、合作日期：2017年9月下旬-2018年9月下旬，合作期一年。
3、合作内容：（1）开展全年沪上媒体宣传，含网络媒体、平面媒体、电视、新媒体等；（2）开展全年沪上社区线下推广活动；（3）根据杭州湾新区不同季节的资源特色，全年组织6次以上主题活动、不少于400余场旅游专场活动及1000场群文类活动的组合宣传推广；（4）开展全年宣传及活动文案的策划、组织与执行。
第二条甲方权利义务
1、甲方对所有策划的活动方案进行审查确认，对乙方发布的广告、稿件、报道等相关宣传内容信息进行审核并确认。
2、甲方负责提供用于宣传的图文素材和相关资料，并确保素材资料的真实性、合法性、准确性，不侵犯第三方或乙方的合法权益，否则造成的损失或引起的纠纷、投诉、赔偿、诉讼、仲裁等由甲方负责解决并承担，乙方有权终止协议并要求甲方赔偿损失，乙方损失包括但不限于律师费、诉讼费、调查取证费等。
3、甲方负责杭州湾新区相关旅游资源的整合，包括景区门票、酒店住宿、旅游线路等的整合。
4、活动举办具体时间地点如有调整，应提前 15 个工作日协商调整。
5、6次以上主题活动如在甲方所在地举办，则甲方需提供必要的组织、协调、安排等相关工作。
第三条乙方权利义务
1、乙方负责沪上整体社区推广的策划服务、组织安排，含项目整合推广策略制定；项目整体宣传包装设计；分阶段推广策略制定。
2、乙方应当根据甲方提供的素材、资料制作相关宣传信息，并交甲方验收，根据甲方的修改意见对广告宣传计划、文案、广告等做出相应的修改。同时在有关“活动”的宣传内容上出现甲方的宣传信息。
3、乙方对发布稿件、报道、宣传资料的内容保留最终审核的权利。对与国家内容管理相关法律、法规相抵触的，乙方有权拒绝发布。
4、乙方负责搭建媒体传播矩阵，对项目进行整合宣传，含网络媒体、平面媒体、电视、新媒体及线下社区渠道等，具体安排见附件。
5、乙方负责全年策划6次以上特色主题活动，并配合组织实施。
6、乙方负责线下推广，包括400余场旅游专场活动及1000场群文类活动的组合宣传推广。第四条安全事故调处责任
活动举办期间，双方应切实加强参加活动人员的人身、财产安全，一旦发生安全事故，根据事故发生地的位置，由当地所处协议方承担事故调处主体责任，另一方应积极配合调处工作。第五条合作费用
1、全年共计元（大写：）。
2、支付方式：
（1）合同签订后，乙方向甲方提交首付款发票，在收到发票后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的40%作为首付款，计人民币万元（大写：）；
（2）2017年12月15日前，甲方向乙方支付合同总额的20%，即人民币万元整（大写：）；
（3）2018年4月15日前，甲方向乙方支付合同总额的20%，即人民币万元整（大写：）；
（4）2018年7月15日前，甲方向乙方支付扣除余款30万元后的所有费用，即人民币万元整（大写：）；
（5）活动期结束后，甲方对乙方的实施情况进行考核。甲方根据乙方完成情况支付合同剩余费用。如乙方向甲方输送的游客数量超过1万人次，甲方支付乙方10万元；如乙方向甲方输送的游客数量超过2万人次，甲方支付乙方20万元，如乙方向甲方输送的游客数量超过3万人次，甲方支付乙方30万元。其中游客数量通过双方协商一致的方式予以确认。
第六条违约责任
1、若甲方未按本协议约定付款，乙方有权解除协议，甲方并应向乙方按协议总价款之10％支付违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分承担赔偿责任。
2、如甲乙各方单方退出或终止本协议或不履行本协议的，应向对方承担人民币元的违约金作为活动的补偿。
第七条免责条款
一方因不可抗力致使本协议不能继续履行的，甲、乙双方互不承担责任。本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服并且不能避免的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等
第八条合同期限
合同有效期从年月日起至年月日止。
第九条其他
1、其他约定条款：
2、本协议附件及未尽事宜双方协商后达成的书面补充条款，亦为本协议的有效组成部分。
3、本协议一式伍份，甲乙双方各执贰份，壹份送宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室备案。协议自双方签字盖章后生效。
甲方：乙方：
授权代表：授权代表：签署日期：签署日期：
第六章报价文件有关格式
附件一
报价函
致（代理机构）：
（报价人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（采购编号、项目名称）报价活动，代表本公司处理报价活动中的一切事宜，为对（项目名称）进行报价，在此：
1、提供单一来源采购文件中规定的全部报价文件；
2、报价详见“分项报价表”。
3、据此函，签字代表宣布并承诺如下：
（1）本报价自报价截止之日起 90 天内有效。
（2）我们已详细审查全部单一来源采购文件及有关的澄清/修改文件（若有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守单一来源采购文件有关条款规定。
（3）保证在成交后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。
（4）承诺应贵方要求提供任何与该项目报价有关的数据、情况和技术资料。
4、我们同意单一来源采购文件第四章用户需求书及第五章合同的所有要求。
5、与本报价有关的一切往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
报价人单位（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权代表（签字）：
日期：年月日
分项报价表
货币单位：人民币元
报价人单位（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权代表（签字）：
日期：年月日
法定代表人（单位负责人）授权书
致（代理机构）：
（报价人全称）法定代表人（单位负责人）（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵代理机构组织的（采购编号）（项目名称）项目的报价活动，代表本公司处理报价活动中的一切事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人（单位负责人）（签字）：
报价人单位（盖单位公章）：
日期：年月日
附：
被授权代表姓名：（印刷体）
职务：
被授权代表签字：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
营业执照副本复印件加盖报价人单位公章
报价人针对本项目的承办方案：包括但不仅限于以下内容：
（1）针对本项目提供的平面媒体及电视媒体方案；
（2）针对本项目提供的网络媒体及新媒体方案；
（3）针对本项目提供的社区线下推广方案；
（4）针对本项目提供的主题活动方案、专场活动方案；
（5）针对本项目提供的全年宣传及活动文案策划、组织、执行方案；
（6）针对本项目提供的社区线下推广、主题活动方案、专场活动等所需配置的场地、软硬件设施方案；
（7）服务点的团队人员情况；
报价人认为需要提供的其它资料
正（副）本
（项目名称）项目
采购编号：
报价文件
报价人单位全称：（加盖单位公章）
年月日