管理学知识点总结
一、管理学概论
1、概念：管理学是在一定的环境下，为有效的达到组织的目标，通过决策，计划、组织、领导、控制等职能的发挥对组织资源和组织活动进行有意识的有组织不断的协调活动。
1、概念：管理是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制、创新以高效地达到既定目标的过程。
特征：目的性、人本性、组织性、有效性创新性。
性质：二重性（自然属性和社会属性）
管理的特性：有效性、自然属性和社会属性、艺术性和科学性
2、基本职能:计划、决策、组织、领导、控制。
2、管理的职能：计划、组织、领导、控制、创新
3、管理者与管理对象
分类：高层、中层、低层管理者（地位不同）综合、职能、直线、参谋人员（性质与范围不同）
分类：高层、中层、基层管理者，综合、专业管理者
4、管理者的角色
①人际角色来自于正式权利，并必须处理与组织成员和其他利益相关者的关系（代表人、领导者、联络者）②信息角色：依靠建立起来的组织内外的关系网，管理者成为组织的神经中枢并获得和传递信息（监督者、传播、发言人）③决策角色：全面信息做出决策、组织成员按计划行事，分配资源，保证计划的实施和完成。（企业家、干扰对付者、资源分配者）
管理者所扮演的角色：
（1）人际关系方面：头面人物、领导者、联络者
（2）信息传递方面：监听者、传播者、发言人
（3）决策方面：企业家、混乱驾驭者、资源分配者、谈判者
5、管理者的素质与技能
素质：良好的思想品德、德才兼备；身体素质好；良好的信息素质；良好的心理素质。
技能：技术技能、具有解决专业技术问题的能力；人际技能：管理处理人际关系的技能，能理解激励他人；概念技能：管理者具有观察、理解和处理各种全局性的复杂关系。
管理者的技能：
（1）技术技能，能够运用特定的方法、程序、技巧处理和解决实际问题的能力。（2）人际技能：指与其他人一起有效开展工作的能力
（3）概念技能：是指对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力
管理的对象：人、财、物、时间信息和无形资产。
人性的基本假设：
X理论：人是“经济人”
Y理论：自我实现人
超Y理论：人是“复杂人”
Z理论：“人是整体的统一”，人是“亲善人”
二、管理思想与理论的形成和发展
西方早期典型的管理思想
1、亚当斯密
（1）劳动是创造国民财富的源泉
（2）科学的劳动分工与协作能有效地提高劳动生产率
（3）劳动者是经济人
2、罗伯特欧文
（1）新拉纳克郡的改革
（2）“无言的规劝者”管理制度‘
（3）提出“工人是有生命的机器”
3、查尔斯巴比奇
（1）发展了分工的观点
（2）提出了新的报酬原则
1、古典管理理论
①科学管理之父--泰罗
A科学管理的出发点：科学管理的中心问题是提高劳动生产率；为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人；要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。；实行有差别的计件工资制；工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”；把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法，实行职能工长制；在管理控制上实行例外原则。科学管理理论要点：
（1）科学管理的核心是消除怠工，提高劳动生产率
（2）第一流工人
（3）标准化
（4）实行有差别的计件工资制
（5）工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”
（6）把计划职能同执行职能分开
（7）实行职能工长制
B法约尔一般管理理论遵循的原则：
纪律、统一指挥、统一领导、报酬合理、集权与分权、等级链与跳板、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神。
②韦伯行政组织理论主要内容
三种权力类型：1）理性—合法的权力2）传统的权力3）超凡的权力
韦伯—理想行政组织体系的特点：1）明确的分工2）自上而下的等级体系3）人员的考评和教育4）职业管理人员5）遵守规则和纪律6）组织中人员之间的关系
理想行政组织体系的内容
（1）明确的分工
（2）自上而下的等级系统
（3）人员任用
（4）管理人员的产生
（5）单位工作人员
（6）组织中人员之间的关系
（7）职业管理人员
（8）遵守规则和纪律
2、行为管理理论
霍桑试验—四个阶段
①工作场所照明实验②继电器装备室实验③大规模访谈研究④接地板接线实验
霍桑实验：照明实验、继电器装备室实验、访问研究、电话线圈装配工实验
梅奥在霍桑实验的基础上，提出了人际关系学说其主要内容有三
1）职工是“社会人” 2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。3）企业存在着非正式组织
人际关系学说：
（1）工人是社会人
（2）强调非正式组织的作用
（3）新的领导方式在于尽力提高员工满意度
（4）存在霍桑效应
组织行为学研究的范围：1）个体行为2）团体行为3）组织行为
3、现代管理理论
㈠管理过程学派：创始人-法约尔。主要观点：把管理学说与管理职能联系起来。㈡经验学派：代表人物:德鲁克、戴尔。
㈢系统管理学派：强调以系统的观点解决问题。
㈣决策管理学派：以西蒙为代表，他认为管理就是决策。
管理环境分析：
（1）政治/法律环境因素分析
（2）经济环境因素分析
（3）社会文化环境因素分析
（4）科技环境因素分析
组织与环境的关系
（1）组织是相对独立的开放系统
（2）组织必须适应环境
（3）组织要创造、改变和选择适宜的环境
企业文化
1、内涵：企业文化是一定文化背景下的企业价值观渗透到企业管理理念的各个方面所形成的企业个性
2、表现形式：符号系统、推崇的英雄人物、礼仪和价值观
3、功能：导向、约束、凝聚、协调、激励
4、构建途径：
（1）发挥企业家在企业文化建设中的主导作用
（2）加强培新，广泛宣传，树立共同的价值观
（3）成立机构，建立制度与规范，完善企业文化建设的运行机制
利益相关者
1、定义：指所有与企业有利益相关关系的个体或群体
2、分类：支持型、边缘型、不支持型、混合型
3、企业对利益相关者的责任
（1）经济责任
（2）法律责任
（3）社会责任
4、利益相关者的主要协调内容：
（1）股东
及时向股东通报企业的有关情况，获得他们的信任、理解与支持；
进行持续的股东调查，了解他们对企业经营情况的了解程度，广泛征求股东对企业的意见和建议，尽量满足股东的合理需求
（2）消费者
及时向消费者传递有关企业的信息
了解消费者的需求与变化
保护消费者权益
加强对消费者需求及消费行为的科学分析
（3）交易伙伴
供应商：寻求和发展双方的共同利益制定正确的采购战略保持与供应商的密切联系
经销商：根据企业销售状况和发展前景，不断完善和发展经销关系网络多加沟通，增加互信，制定调整企业的产品销售政策、
为经销商提供相关服务
在经销商陷入危机时给与支持
（4）政府：及时了解政府颁布的政策法令、
自觉在遵守企业的各项规章条令，规范企业的生产经营活动
为政府制定有利于企业发展的政策和法令提供依据
主动协助政府解决一些社会问题，求得政府的信赖
5、社会责任：遵守商业道德、生产安全、重视员工的合法权益、保护环境和节约资源等
三、管理决策
1、决策概述：
定义：决策是指组织或者个人识别机会与问题，为达到一定的目的，从两个或者两个以上备选的可行方案中，依据一定的准则选择出一个满意的方案，以解决问题或者利用机会的过程。
决策的定义：决定的策略和方法
特点：目标性、过程性、动态性、满意性、选择性、可行性。
要点：
a.决策的主体：管理者（单个或多个组成的集体或小组）
b.决策的过程：由多个步骤组成
c.决策的目的：为了解决问题或利用机会
d.决策的原则遵循满意原则二不是最优原则，即只能是有限、理性的决策。
f.决策的依据管理者在进行决策时要尽可能的收集相关信息，作为决策的依据。但在收集信息是要进行成本-收益分析。
g.决策的类型（1）按时限划分：长期决策和短期决策（2）按决策的对象:战略决策、战术决策与业务决策（3）按决策的主体：集体决策和个人决策（4）按决策的起点：初始决策和追踪决策（5）按决策涉及的问题：程序性决策和非程序性决策（6）按环境因素可控性：确定型决策、风险型决策、不确定型决策. 按决策的层次划分为：
战略决策：影响组织活动的方向和内容，具有方向性、长期性、全局性、根本性。战术决策：执行过程中在组织内贯彻的具体决策.
业务决策：日常工作中为提高生产效率、工作效率而作出的决策。
按参与决策的人数划分
个体决策：最终方案的选择仅有一个人决定，决策主体是人，也成独裁决策。优点：决策迅速；缺点：信息有限，方案较少，多靠直觉和经验。
群体决策：为充分发挥集体的智慧，由多人共同参与决策分析并制定决策的整个过程。优点：更多信息、更多选项，更具合法性。缺点：需要时间长，责任不清楚。
按重复性划分：
程序性决测：按预先规定的程序、处理方法和标准来解决管理中经常重复出现的问题。又称重复性决策。
非程序性决策：解决不经常出现的、非例行的问题所进行的决策。又称一次性决策。
按环境因素的可控制度划分：
确定性决策：在稳定的条件下进行的决策，决策这知道自然状态的发生。每一备选方案都只有一种确定无疑的结果。
风险性决策：方案的实施可能会有几种不同的结果，每种情况出现的概率是可以确定的。
非确定型决策：在不稳定条件下进行的决策，方案实施可能会出现的自然状态或者所带来的后果发生的可能性均不确定。
决策过程：1）发现和明确问题2）确定目标3）设计方案4)评价和选择方案5）实施方案6）监督评估决策效果。
决策的类型：
（1）按决策范围和作用分：战略、战术、业务决策
（2）按决策的程序化程度划分：程序化和非程序化
（3）按决策主体：个人和群体决策
（4）按决策问题的可控程度：确定性、非确定性、风险性决策
（5）按决策的结构化程度：结构化、非结构化、半结构化
（6）按决策的起点：初识与追踪决策
（7）按决策的决策者思维方式：理性和行为决策
2、决策理论
人性假设、决策目标、信息要求、主要方法。
2、科学决策的方法和技术
①定性决策方法：决策者根据自己掌握的信息，通过对事物运动规律的分析，
在把握事物内在本质联系的基础上进行决策的方法。主要有一下两种方法-头脑风暴法和德尔菲法
头脑风暴法：将对解决某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的条件下，敞开思路，畅所欲言，也称为脑激荡法。
②德尔菲法：用来听取有关专家对某一问题或机会的意见，首先设法取得有关专家的合作，然后把要解决的问题分别告诉专家们...也成专家意见法。
优点：匿名性、反馈性、量化收敛性。
缺点：征询表的处理复杂、突出的创意可能被舍弃、专家不愿意改变自己的观点。决策方法的分类
（1）定性方法:
集体决策方法：头脑风暴法、名义小组技术、德尔菲技术、哥顿法、专家会议法、环比评分法
有关活动方向的决策方法：经营单位组合分析法、SWOT分析法、政策指导矩阵（2）定量方法：确定型、不确定型、风险型
（3）定性与定量相结合
决策分析的步骤：
（1）形成决策问题，包括提出方案和确定目标
（2）判断自然状态及其概率
（3）拟定多个可行方案
（4）评价方案并做出选择
四、计划
1、目标
定义：指组织或者个人期望在未来达到的一种状态或者能取得的成果。
按组织等级分为总体目标、部门目标、岗位目标；按具体化程度分为总目标、战略目标、行动目标。
SMART特性：目标一定要具体明确；可以度量或测量；可以实现；目标之间相互关联；时间限定。
目标的多重性：大多数目标包括生存目标、经济目标、环境目标、组织员工目标。目标的作用：计划决策的基本依据、激励员工的重要手段、分工协调的准则【绩效考核发的客观标准。
2、目标管理MBO
①什么是目标管理：是让组织的管理人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。
含义：是以目标为导向、以人为中心、以成果为标准，而使组织和个人获得最佳业绩的现代管理方法
②特点：1）目标明确，建立一套完整的目标体系2）组织实施，上级和下级共同参与目标的选择和如何实现目标达到一致意见3）有明确的完成期限4）反馈绩效，不断将实现目标的进展情况反馈给主管或者个人，以便他们能调整自己的行动。
特点：
（1）重视人的因素
（2）建立目标锁链与目标体系
（3）促使权力下放
（4）重视成果
③目标管理的过程和步骤：1）制定组织的整体目标2）目标的实施3）成果评定4）目标管理有效性的评价
作用：
（1）克服传统管理的弊端
（2）提高工作成效
（3）使个体的能力得到激励与提高
（4）改善人际关系
3、计划概述
含义：就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要和主观可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标及实现目标的方法。
含义：既是组织所确定的在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础
性质：普遍性、目标性、首位性、完整性、强制性与创新性。
性质：目的性、首位性、普遍性、创新性、效率性
计划的要素：5W1H：what做什么（具体任务、活动内容）；why为什么做（目的、意义原因）；when何时做（时间进度安排；where何地做（空间地点落实）；who何人做（落实到人）；how如何做（手段、措施、途径）
4、计划的分类
①按计划的形式分类：1）目的或使命2）目标3）战略4）政策5）程序6）规则7）规划8）预算
②按职能分类：将企业的经营计划分为销售计划、生产计划、采购计划、供应计划..等
③按效用分类：
分类：
（1）按计划的表现形式：宗旨、使命、目标、战略、政策、程序、规章、规划、预算
（2）按计划的期限：长期、中期和短期
（3）按计划范围的广度：战略性计划和运营性计划
（4）按计划的明确性程度：指导性和确定性
（5）按制定计划的组织层次：高层、中层和基层
（6）按组织的职能：生产、营销、财务、人事
计划的作用：
（1）计划是组织指挥的依据
（2）计划是减少浪费、提高效率的方法
（3）计划是降低风险、掌握主动的手段
（4）计划是组织进行控制的标准
4、计划的制定
㈠计划工作原理
a.限定因素原理
b.许诺原理
c.灵活性原理
d.改变航道原理
㈡制定计划的步骤
估量机会、确定目标、确定前提条件、拟定可供选择的方案、评估各种备选方案、选择方案、拟定辅助计划。
㈢制定计划的方法
滚动计划法、网络计划法、运筹学方法、投入产出法、计量经济学法。
计划指定的方法：甘特图法、滚动计划法、网络计划法
战略管理：
含义：企业在完成具体目标时对不确定因素做出的一系列判断，并在环境检测活动的基础上制定战略
特点：
（1）全局性
（2）主体是高层管理人员
（3）涉及企业大量资源的配置作用
（4）具有长远性
作用
（1）重视对经营环境的研究
（2）重视战略的实施
（3）重视近期目标与长期目标的结合
（4）重视战略的评价和更新
五、组织
1）组织的含义：根据一定的目的，按照正式的程序建立的一种权责结构。
组织的含义：为了达到某些特定的目标经由分工与合作及不用层次的权力和责任制度而构成的人类社会群体
组织的共有特征：协调能力、共同目标、分工、职权体系
组织文化：
含义：指组织在长期的社会活动中所形成的的组织共同价值观和行为方式体系。结构：
（1）精神层：基本信念与精神、目标理想、价值标准、伦理道德、精神风貌、行为准则
（2）制度层
（3）物质层
管理幅度与管理层次
（1）含义：管理者直接领导的下属人员的数量就是管理幅度
从最高管理者到具体执行人员之间的等级分布就是管理层次。（2）影响管理幅度的因素分析
管理者与被管理者的素质
组织结构的合理程度
信息沟通与传递效率
组织的稳定性程度
（3）组织的管理层次分析
（4）管理幅度和管理层次的关系
呈反比例。高耸型和扁平型。
集权与分权
（1）矛盾统一：集权与分权之间需要有“分权主权”原则，即应优秀考虑分权的需要、选择和价值，由分权的需要确定集权的需要，集权应为分权服务。
（2）制约因素：
规模组织的影响
组织成员的素质
管理条件因素的影响
外部环境因素的影响
直线和参谋
（1）概念：直线指组织系统中，主要依赖组织制度赋予的权力来完成组织目标的经济构成体系。参谋是为保证直线实现组织目标而向其提供情报和服务的组织构成体系
（2）区别：直线所拥有的权力是由于组织存在
2）组织工作:根据组织的目标，将实现组织所必须进行的各种活动和工作分类、归并，设计出合理的组织结构、配备相应的人员，分工授权并进行协调的过程。3）组织结构：组织为了协调及控制成员的活动，以及实现组织目标而创设的结构体系。
4）描述组织结构的三要素：复杂化、规范化、集权化。
5）组织结构的形式
机械式结构：设有严格的等级层次，决策高度程序化、权利高度集中化和操作高度标准化。
有机式结构：相对分散、具有灵活性和适应性的组织。
6）组织结构的类型
①直线型组织结构
特点：各级主管对其直接下属有直接职权，一个人一个头儿；
优点：结构简单，权力集中，责任分明，命令统一。
缺点：对管理者的依赖性比较强；决策缓慢；部门协调差。适用与那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或应用与现场作业管理。
②职能型组织结构
特点:组织内直线主管、职能主管并存，均有权向下级下达命令指示，下级人员接受上级的双重领导。
优点：适用管理分工较细的特点，能充分发挥智能机构的专业管理作用。
缺点：易造成管理混乱，妨碍组织的统一指挥，横向联系差。不利于培养上层管理者。
在相当稳定的环境下，职能型结构可能是最理想的选择。
③直线职能型组织结构
特点：将管理机构和人员分为直线智慧部门和人员及职能部门和人员两类。
优点：领导集中、职责清楚、秩序井然，工作高效，组织有较大稳定性。
缺点：下级部门的主动性和积极性受到限制，缺乏沟通，不利于集体决策。
适用性：对中小型企业适用。
④事业部组织结构
特点：集中决策，分散经营，总公司集中决策，事业部独立经营。
优点：更好谋划，适应性强。缺点：管理成本大，本位主义较强。
⑤矩阵结构
特点：把按职能划分的部门和按项目划分的部门结合起来组成一个矩阵。打破了一个员工一个头的命令原则，是一个员工属于两个甚至两个以上的部门。
优点：有助于把组织的垂直联系与横向联系更好的结合起来，加强各组织职能部门之间的协作。
缺点：处理不当会造成意见分歧，可能会出现多头指挥现象。
适用性;需要集中各方面人员参加完成的工作项目，咨询广告公司。
二、落实组织权利
①权利与职权：
权利是指一个人的影响决策的能力；职权是一种合法的权利，与职位有关。
②职权的类型—直线职权、参谋职权、职能职权。
直线职权：指给予管理者指挥其下属工作的权利，这种职权关系从组织最高层贯穿到最底层，形成指挥链。
职能职权：来自直线人员的授权，有权对业务部门下达命令，
参谋职权：为直线职权服务的顾问性质的职权。
三种职权的关系：直线指挥、参谋建议、直线有大权，职能有特权。
③授权与分权
授权的意义：上级把权利委任给下级组织过程。
授权的过程：任务的分派、权利的授予、责任的明确、监控权的确立。
一般原则：统一命令、职权与职责对等、责任不能委任、等级链原则、信任、监督考核、胜任。
分权：分权是把决策和计划工作中的权利委任给下级部门和机构的过程，授权是对人而言的，分权式对组织机构而言的。
六、领导
1、领导概述
㈠领导含义：
社会生活中，具有影响个体或者集体，在特定的结构中通过示范、说服命令等途径，动员下属实现群体目标的过程。
㈢领导权利
法定权利—组织规定奖励权利—利益刺激强制权利—惩罚威胁专家权利—专业特长表率权利—个人魅力
㈣领导素质及方式
出众的品格渊博的知识健康的身心集权型民主型任务型关系型兼备型
2、领导理论
①领导品质理论传统与现代
②领导行为理论
A.领导行为的连续统一理论，从专制型到民主型，存在过渡形式。
四种方式中，高组织和低体贴的效果最差。
3、领导权变理论
A.菲德勒模型认为有效的领导不仅在于他的个性，而且在于各种不同的环境和领导者同群体之间的交互作用，将影响领导有效性的环境具体分为三个方面。
领导者与被领导者的相互关系职位权利任务结构
当领导工作情境有利和最不利时，宜采用“任务导向型”，当处于中间状态时，宜采用“关系导向型”；当一个领导的风格或者方式与情境不相适应时，解决的办法是改变情境，或者替换领导。
B.领导生命周期理论
生命周期理论认为，如果被领导者从不成熟趋于成熟，领导行为从指示—推销—参与—授权
C.路径—目标理论
领导行为的四种类型
指导型：让下属知道期望他们的是什么，以及完成工作的时间安排。
支持型：十分友善，关心下属需求。
参与型:与下属共同磋商，决策前充分考虑下属建议。
成就取向型：设定富有挑战的目标，要求下属有水平的表现。
七：激励
1、概念：指通过影响人们的内在需求，使人有一种内在的动力，朝着所望的目标前进的心理活动过程。
2、内容型激励理论：研究什么因素能激励员工努力工作来提高工作效率的理论。马斯洛需要的五层次论
生理需要（衣食住行）安全需要（保护自己免受身体和感情伤害）社交需要（友谊爱情和归属）尊重需要（自尊荣誉地位）自我实现需要（成就感）3、ERG理论（奥尔德弗1969年提出）
他把人的需要分为存在关系和成长三类
①存在需要：关系到人的机体的存在或生存，包括衣食住行。
②关系需要：指发展人际关系的需要
③成长需要：指个人自我发展和自我完善的需要
八、控制
㈠含义：为了确保组织既定的目标，按照一定的标准，对组织各项工作进行的检查、监督、纠偏等管理的统称。
（考研）西南交通大学公共管理学常考知识点及未考知识点汇总 第1章公共管理导论 1.1 公共管理的意义 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。 公共管理学的特质 1. 公共管理是以整合性的概念。 2. 公共管理是将私部门的管理手段运用于公部门 3. 公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为焦点。 4. 公共管理不完全等于“政府管理”，而意味着一种新治理。 5. 公共管理强调价值调和与责任。 6. 公共管理关注政府改革和政府再造。 7. 公共管理是以科际整合的研究领域。 公共管理的特质以及与私部门管理的区别 1政治权威与经济权威公共管理以国家强制力为后盾，具有公权力，私组织则没有。公部门的权威来自制度与法律的授予，而私部门则是来自经济性的市场力量。 2多元制衡与自主性公共管理只有有限的管理自主权但却有着复杂的政治界面，而私部门管理则由相对充分的管理自主权。 3公共利益与私人利益政府具有促进和实现公共利益的义务和责任。这是公共管理区别于私管理的一个重要特征。而私营企业和组织往往是个人利益最大化的追求者。 4法的支配与意思自治对于政府而言，凡是法律未允许的便是非法的。而对于私领域的管理而言，法无禁
止即自由。 5政府与市场公共管理与私部门的管理的一个最重要之处在于政府与市场的区别与差异。这种差异主要表现在：垄断与市场；公共产品与私人产品；自由与依赖；利润与支出等。 6多元理性与经济理性公共部门处在社会各种力量作用的核心，承担着社会价值权威性分配的职责，所以政府理性往往是多元的，应考虑各种利益和价值的平衡；而私部门的管理大多为工具的经济理性，往往较少顾及其他理性的考虑。 1.5 公共管理：现时代的挑战 1关于回应维持宪政秩序和政府稳定问题 2关于如何在公共管理与维系并发展民主法治社会的基本价值问题 3关于平衡政府与市场的作用，以促进政府治理的有效性问题 4关于如何平衡目前及最近未来与较长远未来的需要问题 5关于回应全球化的挑战问题6关于如何应付科学技术革命带来的挑战问题 7如何应付越来越多的官僚腐败，重振公民对政府的信任问题 8关于重振政府的治理能力问题 9如何构建国家与社会的共同治理模式问题 10重建公共管理的道德秩序 11关于如何发展有效的组织体制的问题 12公共管理如何应付复杂、不确定与变革的问题 第2章公共管理者的角色与知能 2.3 公共管理者的技能 技术性技能术性技能主要指从事自己管理范围内所需的技术与方法。这是现代公共管理日益专业化的趋势所要求的。
有梦就去追，成为自己想要成为的人，永远不会太迟。 ——明天、你好 河南专升本管理学重点知识汇总 在河南专升本考试中，管理学的备考重点就是那些常见考点，只要大家把握住了常见考点，备考管理学就会事半功倍。 1、管理学原理：是一门研究管理活动的基本规律性的科学。 2、管理：是一种在正式组织内由一个或更多的人来协调其他人的活动的活动过程，以收到个人单独活动无法取得的效果。 3、为什么说管理的必要性在于资源的有限性? 答：由于每个企业能投入生产过程的资源都是有限的，整个社会能用于社会生产的资源也是有限的，所以就要求通过有效的管理来提高资源的使用效率，使有限的资源得到有效的运用，以可用的资源尽可能多地实现某种想要达到的任务或目标。 由于管理的必要性在于资源的有限性，所以管理的目的就是使组织的目标能有效地实现。每一个组织都要通过有效的管理，解决生产什么、如何生产和为谁生产这三个基本问题，使组织的有限资源得到有效的运用。 4、为什么说管理成效与组织成效之间不存在线性相关关系? 答：(1)管理成效：指管理活动的效果;组织成效：指组织目标实现的程度。 (2)管理者的管理活动是通过作用于被管理者的业务活动而对组织的成效产生影响的。
(3)正因为管理者的管理活动在协调被管理者的业务活动,从而影响组织成效的过程中要受到工作方面和非工作方面的因素的影响，所以高的管理成效有可能导致低的组织成效，而低的管理成效却有可能导致高的组织成效。 (4)管理成效与组织成效之间不存在线性的相关关系，并不是说管理对组织目标的实现是无关紧要的，相反的，它更说明了要提高组织成效就必须提高管理成效。因为，在其他因素不变的情况下，提高管理成效会有助于提高组织成效。另一方面，从长远的观点看，影响组织成效高低的其他因素，也是管理活动的结果，组织完全有可能通过自己的有效的管理活动使之形成有利于组织目标实现的其他因素。 (5)在现实中，管理者既不是软弱无能的，也不是万能的，管理者的管理成效与组织成效之间是互动的，我们既不能迷信“管理万能论”，也不能相信“管理象征论”。 5、管理活动与具有组织特点的业务活动的区别是什么，认识这些区别的意义? 答：(1)管理活动是一种协调他人活动的活动;由管理活动进行协调他人的活动称为具有组织特点的业务活动。 (2)区别：①活动的主体不同：管理活动的主体是管理者; 具有组织特点的业务活动的主体是被管理者 ②活动的内容不同：管理活动具有普遍性和全局性; 而业务活动具有特殊性和局部性
第一章管理基础 管理的概念 管理是指在特定的环境下，管理者通过执行计划、组织、领导、控制等职能，整合组织中的各种资源，实现组织既定目标的活动过程。 管理职能的基本内涵 1、计划职能---预测未来并制订行动方案。 2、组织职能---建立组织的物质结构和社会结构。 3、领导职能---管理者为了实现组织目标而对被管理者施加影响的过程。 4、控制职能---保证组织中进行的一切活动符合预先制订的计划。 管理者的概念 管理者是在组织中通过执行计划、组织、领导、控制等职能，带领其他人为实现组织目标而共同努力的人。 管理者的角色 人际角色——代表人角色、联络者角色和领导者角色 信息角色——监听者角色、发言人角色和传播者角色 决策角色——企业家角色、处理混乱的角色、谈判者角色和资源分配角色 管理者的技能 1、概念技能---管理者对事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。 2、人际技能---与人共事、与人打交道的能力。 3、技术技能---管理者从事自己管理范围内的工作时所需运用的技术、方法和程序的知识及 其熟练程度。 管理者的层次 高层管理者---负责战略的制定与组织实施 中层管理者---直接负责或协助管理基层管理人员及其工作，发挥承上启下的作用 基层管理者---负责管理作业人员及其工作 不同层次的管理者对三种不同技能的要求各不相同。管理者的层次越高，对概念技能的要求也越高；越是基层管理者，越需要掌握与业务有关的技术技能，而对概念技能的要求也越少。 第二章管理理论的产生与发展 西方早期典型的管理思想 p14 1.劳动分工的观点 斯密认为，劳动分工导致劳动生产率提高。 2.经济人观点 斯密认为，所有的经济现象都是具有利已主义的“经济人”的活动所产生的。
教育学原理重点梳理：教育与社会关系的相 关理论 教育与社会关系的相关理论： 一、教育独立论 蔡元培在《新教育》上发表《教育独立论》一文，提出教育要独立于政党和宗教，应该完全交给教育家去办，保证独立的地位。 教育独立包括： 1?经费独立，要求政府划出某项固定收入，专做教育经费，不能移用。 2?行政独立，专管教育的机构不能附属于财政部门之下，要懂得教育的人充任，不能因政局而变动。 3?思想独立，不能依从某种信仰或观念。 4?内容独立，能自由编辑、自由出版、自由采用教科书。 5?以传教为主的人，不得参与教育事业。 二、教育万能论 英国著名的哲学、教育思想家洛克在全面系统地批驳了当时广泛流行的“天赋观念论” 后，提出了著名的“白板说”。完整的、系统的“教育万能论”是法国启蒙思想家和哲学家爱尔维修提出的，他认为人的智力生来是平等的，而现实中却存在着人与人之间智力的巨大差别，这主要是他们所处的环境和接受教育的不同之故。 三、人力资本论 美国经济学家舒尔茨在总结前人成果的基础上提出的人力资本论。他主张： 1?劳动者通过教育和训练所获得技能和知识是资本的一种形式，它同物质资本一样是可 以通过投资生产出来的。 2?人力资本的作用大于物质资本的作用。 3?人力资本的增长速度快于物质资本增长的速度是现代经济最基本的特征。 4?人力资本投资能提高生产力。 5?人力资本的投资同样受市场供需规律的作用。 四、筛选假设理论 创始人是迈克尔史潘斯和罗伯特索洛， 五、社会化理论 社会化理论是美国的布斯和根特斯在《美国资本主义的学校教育》中提出的。 观点：1?批评了早期人力资本论。2?教育的作用反映在经济效益和教育与社会不平等关系两个方面。 六、劳动力市场论 主要代表人物有皮奥利、多林格、哥顿等。 随着越来越多的人加入考研大军，研究生就业问题近年来也成为热点话题。官方发布的研究 生总体就业率高达95%以上，但有的专业首次就业率甚至低至 5.56%。究竟什么才是真实的
《公共管理学》主要知识点 一、名词解释 1财政补贴:是政府基于某些特殊的需要将部分财政收入直接分配给生产者或消费者,提供无偿补助.是政府调节微观经济的重要财政杠杆之一,也是发挥公共财政分配机制作用的特殊手段. 2电子政务:电子商务是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术,网络技术以及办公自动化技术等进行办公,管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理方式.电子政务实际上就是平常我们所说的政务工作信息化.P248 3风险型决策P134 风险型决策是介于确定型决策和非确定型决策之间的一种决策，即决策时存在一个确定目标，掌握了部分决策必备的信息，面对两种以上的环境和条件，有可供选择的方案，而且每个方案可能出现几种不同的结果，但可预测各种结果出现的概率，对决策结果要承担一定风险的决策。 4改变航道原理: 计划是面向的未来的,不能一成不变.如果情况预期的情况发生了变化,就需要在必要时改变实现目标的进程,以保证公共计划的航向一直对准所要达到的目标.与灵活性原理使公共计划本身具有适应性不同,改变航道原理是使公共计划执行过程具有应变能力. 5公共财政:是国家暖和政府为满足公共利益和需要，为社会提供公共物品和公共服务的经济活动，是一种与市场经济相适应的财政类型。公共财政既是国家财政的一种类型或模式,同时也是政府处理与市场关系的一种管理活动,因此,在通常情况下,人们常常将公共财政等同于公共财政管理.P198 6公共管理P8 公共管理是指公共组织为解决公共问题，追求公共利益，动用公共权力，通过制定公共政策、有效地施行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 7公共管理监督P159 公共管理监督指贪污对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员和监察和督导活动。 8公共管理人格: 是指公共管理者与其他职业相区别的内在规定性,是公共管理者的伦理尊严,伦理品质,伦理境界以及所理解与实现的社会伦理价值的总和,它是公共管理者在社会活动,特别是在公共管理活动中地位与作用的统一,是其长期的习惯性的伦理行为的升华. 9公共管理协调P152 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 1 公共决策P132 公共决策是指公共组织在处理国家政务和社会事务过程中抉择解决问题的方案并做出决定的过程。 1 1公共伦理P97 公共伦理是指用以实现共同价值和利益，规范全体社会公众(包括社会组织和个人)行为的各种道德规范、规 章制度等。 1 2公共选择理论：又称理性选择论，即美国经济雪茄布坎南创立的公共经济理论，主张通过集体行动和政治过程来决定公共 物品的需求、供给和产量，把政治决策分析与经济理论结合起来，为公共管理改革提供全心的理论平台。它的一个核心论点就是认为人是理性的，都想使自己的效用最大化，因而人类的所有行为都是受自我利益支配的。 1 3公共组织P8: 公共组织是以实现公共利益为目的，提供公共物品公共服务为基本职能的社会组织，依法成立的具有公共利 益、运用公共权利来管理公共事物及提供公共物品和服务。 1 4公务员辞职:是指国家公务员根据本人的意愿,依照法律规定,辞去现任职务,解除或部分解除其与国家行政机关权利义务关 系即职务关系的一种行为.
罗宾斯管理学第十三版本章小节，为考试做准备！ 解释为什么管理者对组织很重要。 管理者对组织很重要的原因有三个。 第一，在不确定、复杂和混乱的时期，组织需要他们的管理技能。 第二，管理者是组织完成任务的关键。 第三，管理者对员工生产率和忠诚度有贡献；员工被管理的方式可以影响到组织的财务绩效，事实表明管理能力对于创造组织价值很重要。 阐释谁是管理者，他们在何处工作。 管理者协调和监管别人的工作，这样组织目标才能实现。非管理雇员直接处理工作或任务，没有人向他们汇报。在传统结构的组织中，管理者包括基层、中层和高层三类。在其他架构较为松散的组织中，管理者可能不容易被识别出来，尽管有人必须担任该角色。 管理者在组织中工作，这是人为的刻意安排，以实现某个特定的目标。 组织有三个特点：有明确的目标、由人组成、有精密的结构。现在很多组织的结构变得更加开放、灵活和适应变化。
描述管理者的职能、角色和技能。 从宽泛的意义上说，管理是管理者做的事，涉及协调和监管他人的工作活动，从而使他们的工作可以有效率且有成效地完成。效率意味着“正确地做事”；成效意味着“做正确的事”。 管理者的四种职能包括：计划（设定目标、制定战略和开发计划）组织（安排和建构工作） 领导（与人工作以及通过人工作）和控制（监管、比较和纠正工作绩效） 名茨伯格的管理者角色包括：人际关系角色，涉及人与人的关系和其他礼仪性/象征性职责（名义领袖、领导者和联络员）；信息传递角色，涉及收集、接收和传播信息（监管人、宣传人和发言人）；决策制定角色，涉及作出决策（企业家、危机处理者、资源分配者和谈判者） 卡茨的管理技能包括技术技能（工作特定领域的知识和技术）、人际关系技能（与他人及团队良好合作的能力）、概念技能（对抽象复杂情况的思考和表达想法的能力）。、
第一章管理与组织导论 ●管理者为什么很重要? 1.在这个复杂、混乱与不确定得时代,组织比以往更需要她们得管理技能与能力。 2.管理技能与能力对工作任务得顺利完成至关重要、 3.员工-管理者关系得质量就是员工生产率与忠诚度得最重要变量。 ●谁就是管理者? 管理者就是通过协调与监管其她人得工作活动以实现组织目标得人员。 ●管理者得划分 基层管理者:最底层得管理人员,她们管理着非管理雇员所从事得工作。(主管、区域经理、部门经理、办公室主任) 中层管理者:对基层管理者进行管理得人员。(地区经理、项目主管、工厂厂长、事业部主任) 高层管理者:负责为整个组织制定决策、计划与目标并进而影响整个组织得管理人员。(执行副总裁、总裁、执行董事、首席运营官、首席执行官) ●管理者在哪里工作? 组织:就是对人员得一种精心安排,以实现某个特定目得。(这个目得就是个体无法单独实现得。) 组织得共同特征:①有一个明确得目得(目标) ②就是由人员组成得③有一种精心设计得结构
●管理者做什么? 管理指得就是协调与监管她人得工作活动,从而使其有效率、有效果地完成工作。 ●效率与效果 效率就是指以尽可能少得投入获得尽可能多得产出。通常指“正确地做事”,即不浪费资源。 效果就是指所从事得工作活动有助于组织达到其目标。通常指“做正确得事”。 ●管理职能 计划 :设定目标,确定实现这些目标得战略,并且制定计划以整合与协调各种活动。 组织:安排各项工作,以实现组织目标。 领导:同她人合作并通过她人去实现目标。 控制:对员工得工作进行监控、比较与纠正。 ●管理角色 管理角色指得就是管理者按照人们得预期在实践中展示得具体行为或表现。 明茨伯格得10种管理角色可以被组合成人际关系、信息传递与决策制定。 1.人际关系角色:挂名首脑,领导者,联络者 2.信息传递角色:监听者,传播者,发言人 3.决策制定角色:企业家,混乱驾驭者,资源配置者,谈判者 ●管理者需要得技能
《教育学》作业 一、填空题 1. 从广义上说，凡是增进人的知识和技能、影响人们思想品德的活动，都是教育。 2. 学校教育内容具体表现为课程。 3. 教育自身直接具有的功能，或教育自身的职责和能力一般叫教育的本体功能。 4. 在教学中，教师运用实物、模型或形象化语言进行教学，使学生获得生动形象，并在此基础上进行思考， 掌握知识本质的教学原则是直观性原则。 5. 课的组成部分和各部分进行的顺序及其时间的分配，一般叫课的结构。 6. 教师遵循教学规律，针对教学对象，灵活运用教法，善于启发诱导，激励学生热情，创造性地组织教学 过程，实现教学任务，从而取得最佳教学效果的一整套教学技巧，一般叫教学艺术。 7. 用系统的科学知识和技能武装学生、发展学生智力的教育就是____智育____。 8. 分别从各门科学中选择部分内容，组成各种不同的学科，彼此独立的安排它们的顺序、学习时数和期限， 这种课程就是______学科课程______。 9. 以全面提高学生的思想品德、科学文化和身体、心理、操作技能等素质，培养能力、发展个性为目的的基础教育也叫____素质______教育。 10. 教学既要面向全体学生，提出统一要求，又要根据学生的个别差异区别对待，促进每个学生在自己的原有基础上有所进步。这条教学原则是___因材施教_____原则。 11. 在一定的教学思想或教学理论指导下，为实现预定的教学目标而设计或发展起来的相对稳定的教学流程及其方法体系，就是_____教学模式_____。 12. 以教学目标为依据，制定科学的评价标准，运用科学的评价技术和手段，对教学活动过程及其结果进行测定、衡量、分析、比较，并给以价值判断的一种活动，就是___教学评价______。 13. 体育是向学生传授体育、___卫生____知识和技能，发展学生的机体素质，增强学生体质和运动能力，培养良好的体育道德和意志品质的教育。 14. 国家根据一定的教育目的和培养目标制定的有关学校教育和教学工作的指导性文件就是_课程计划______。 15. 以培养学生创新意识、创新能力、创新个性等创新素质为目的的教育就是__创新____教育。 16. 按照一定数量将年龄、文化程度相近的学生编成班组，由教师按教学计划规定的课程内容、教学时数和教学进度表（课表），进行分科式集体教学的一种教学形式就是__班级__教学。 17. 师生在教学过程中为了完成教学任务、实现教学目的所采用的一系列具体方式和手段，统称为___教学方法__。 18. 在教育研究中，表示研究方法、资料、结论的可靠程度的指标是__信度____。 二、单项选择题 1. 构成教育活动必不可少的最基本的因素是 ( D ) A．一般因素 B．基本因素 C．组成因素 D．构成要素 2. 狭义的课程一般是指学校根据教育目标选择的教育内容及其 (C ) A．传授方法 B．传授手段 C．传授进程 D．传授技术 3. 中小学为实现教育目标，与课堂教学相配合，在课堂教学以外对学生身心实施多种影响的正规教育活动， 就是 ( C ) A．课堂作业 B．课外作业 C课外活动 D．课外参观
公共管理学的知识要点 一、何谓公共管理？ 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。 二、公共管理与私部门管理有何异同？你认为私部门管理可以应用到公共部门的管理中吗？为什么？ 1、政治权威与经济权威 作为本质上属于国家的一种活动，公共管理不可避免地包括政治权威的作用，它的主体是政府，其权威的行使以国家的强制力为后盾；而私人管理虽然也有权威，但其权威是经济的权威或市场的权威，其权威取决于其在市场上的竞争力。 2、多元制衡与自主性 公共管理是在国家民主宪政的框架下进行的，在民主宪政国家，公共管理的权威是割裂的，政府部门虽然较重视层级节制的权威，但仍常常处于各种政治力量的相互作用之中，其自主性受到很大的影响。而私人部门的管理则具有相对充分的自主权。 3、公共利益与私人利益 公共管理： 政府有责任增进社会的公共利益，政府所提供的是公共产品。 私人管理： 私人物品；个人利益的最大化；经济利润。 4、法的支配与意思自治 环境：由宪法规定的权力分立与联邦制为美国的公共行政营造一个十分复杂的环境； 运作过程：参与公共政策的指定和执行，其行为具有法律效力并以政府的强制权力为后盾；公共行政管理者参与政策制定受到政治力量的影响，要争取不同的政治力量的支持。为了保证公共管理者的公共性，公共行政实践应遵守公共价值，即代表性和透明性，并遵守正当程序。 5、政府与市场
垄断与市场； 公共产品与私人产品； 自由与依赖； 利润与支持。 6、多元理性与经济理性 公共部门处于社会各种力量作用的中心，公共行政事实上也承担着社会价值权威性分配的职责。在一个变革的、多元发展的社会中，社会利益是多元的，社会的价值也是多元的，而且利益和价值之间往往也是冲突的，政府需要在多元的、甚至是冲突的利益和价值之间作出平衡和抉择。因此，政府治理中的理性往往是多元理性，应考虑各种利益和价值的平衡，而非单一的考虑。 价值观： 宪法也确立了公共部门特有的价值观，如其对效率的追求就受到代表性、责任、透明性以及正当程序 三、私人物品和公共物品的区别 ?萨缪尔逊：“与来自于私有物品的效益不同，来自于公共物品的效益牵涉到对一个人以上的不可分割的外部消费效果。相比之下，如果一个物品能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且对其他人没有产生外部效果的话，那么，这种物品就是私人物品。公共物品常常要求集体行动，而私人物品则可以通过市场有效率地提供出来。” ?斯蒂格利茨：“公共物品是这样一种物品，在增加一个人对它分享时并不导致成本的增长（它们的消费是非竞争性的），而排除任何个人对它的分享都要花费巨大成本（它们是非排他性的）。” ?世界银行：“公共物品是指非竞争性的和非排他性的货物。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。这些特性使得对公共物品进行收费是不可能的，因而私人提供者就没有提供这种物品的积极性。” 四、当代西方国家行政改革的主要动因可以归结为以下几个方面 （一）国际环境的变化与行政改革 经济的一体化对各国都带来的挑战和压力，推动了各国的行政改革。 1、行政体制的国际接轨与各国的行政改革
管理学原理重点 第一章 1.管理的定义:管理是根据组织的内外环境条件，通过计划、组织、领导、控制等 一系列活动，对组织所拥有的资源进行合理配置和有效使用，以 实现组织预定目标的过程。 2.管理的性质：管理的二重性原理 （1）自然属性：与生产力和社会化大生产相联系 由共同劳动的社会化的性质产生的，它要求管理必须根据现代大生产的客观规律，合理地组织生产力，使组织资源得到最佳组合和合理利用，取得最大经济效益。 （2）社会属性：与生产关系和社会制度相联系 由共同劳动所采取的社会结合方式的性质产生的，它要求管理必须体现社会制度的本质特征，不断维护和完善生产关系。 … （3）现实意义：管理的两重性原理是马克思主义管理理论的主要内容，是指导人们探索和掌握管理体系的特点和规律性、实现管理任务的有力武器，是建立社会主义管理科学的理论基础和基本出发点。 认识和掌握管理的两重性原理，可以使我们分清资本主义管理和社会主义管理的共性和个性，正确地处理批判与继承、学习与独创、吸收国外管理经验与结合中国实际之间的关系，实事求是地研究和借鉴国外先进管理中有益的东西，做到兼收并蓄，古为今用，洋为中用。这对于解决管理中的实践问题，实现组织目标，有着重要的理论意义和现实意义。 3.管理的特征：（1）管理的目的是实现组织的预定目标 （2）管理是一个过程 （3）管理是对组织拥有的各种资源的优化整合 （4）管理的核心是协调人际关系 （5）管理活动是在一定的环境条件下开展的 4.管理的职能：（1）计划职能：对企业未来活动如何进行的预先筹划。 ^
（2）组织职能：设计和维持一整套职位系统，合理分工与合作， 协调企业的人力、物力等资源，使企业活动顺畅 进行。 （3）领导职能：指挥、影响和激励下属为实现企业目标而努力工 作。 （4）控制职能：确保企业活动朝着规定的企业目标运行而进行的 监察及修正活动。 5.管理者的分类： （1）按管理者在组织中所处的层次分类： A.高层管理人员：决策性工作 B.中层管理人员：执行性工作 C.基层管理人员：作业性工作 { ①高层管理者:对组织负全责，主要侧重于沟通组织与外部的联系和决定组 织的大政方针，注重良好环境的创造和重大决策的正确性。 （高层管理者，计划和控制职能的发挥显得更为重要） ②中层管理者:承上启下，主要职责是正确领会高层的指示精神，创造性地 结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作， 注重的是日常管理事务。 ③基层管理者:主要职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下 达的各项计划和指令，他们主要关心的是具体任务的完成。 （基层管理者，领导职能的发挥更为重要） （2）按管理者所负责的组织活动范围分类： A.综合管理者 B.专业管理者 ` 6.管理者的技能：（1）技术技能：使用某一专业领域有关的工作程序、技术和知 识完成组织任务的能力。 （2）人际技能：管理者处理人与人之间关系的技能，即理解、
《心理学与教育》复习大纲 题型：辨析题、简答题、论述题第一章： 心理学的性质p10： 心理学既是一门自然科学，也是一门社会科学，确切地说，是一门文理交叉的学科。 心理学诞生的标志p16： 1879年德国生理学家和心理学家冯特在德国莱比锡大学建立了世界上第一个专门的心理学实验室。冯特被视为科学心理学的创始人。从此心理学从哲学中分化出来，成为独立学科。 第二章： 引起和维持有意注意的因素或条件有哪些？p68 1、对活动目的的理解程度。 2、对活动的间接兴趣。（无意注意主要依赖人的直接兴趣，有意注意主要依赖人的间接兴趣） 3、注意活动的组织。 4、内外刺激的干扰。 5、个体的意志力。 第三章： 感觉适应p99-101： 指同一感受器接受同一刺激的持续作用，使感受性发生变化的现象。（厨师做菜越来越咸，渐渐适应；入芝兰之室，久而不闻其香；刚下泳池觉得冷，后来逐渐适应） 感觉对比： 指同一感受器在不同刺激作用下，感受性在强度和性质上发生变化的现象。（同样重的铁和棉花感到铁比较重；吃糖之后吃苹果，觉得苹果酸；吃中药后喝白开水会觉得有甜味）感觉相互作用： （通感、连觉）指在一定条件下，各种不同的感觉都可能发生相互作用，从而使感受性发生变化的现象。（暖色调、冷色调） 感觉补偿： 指由于某种感觉缺失或机能不全，会促进其他感觉的感受性提高，以取得弥补作用。（盲人的听觉和触觉、嗅觉特别灵敏） 第四章： 聚合思维和发散思维的定义p119； 聚合思维： 又称求同思维、辐合思维，就是把问题所提供的各种信息聚合起来分析、整合，最终得出一
个正确或最好的答案。 发散思维： 又称求异思维，辐射思维，是指在创造和解决问题的过程中，从已有的信息出发，沿着不同的方向扩展，不受已知或现在方式、规则等的约束，尽可能通过各种途径寻求多种办法的思维。 影响问题解决的心理因素p132-134； 1、情绪状态。高度紧张和焦虑会抑制思维活动，阻碍问题解决，而愉快—兴趣状态则为问 题解决的思维活动提供良好的情绪背景。 2、动机强度。适中的动机强度有利于问题的解决。 3、思维定势。 4、功能固着。 5、迁移影响。 正迁移/负迁移：已获得的知识经验对解决新问题有促进作用/阻碍或干扰的影响。 6、原型启发。 7、个性特点。 第五章： 影响记忆保持的因素，举例说明如何组织复习p163； 1、识记的程度。 2、记忆任务的长久性。 3、记忆材料的性质。 4、识记后的休息。 5、识记后的复习。 过度学习: 达到一次完全正确再现后仍继续识记叫过度识记，也叫过度学习。 遗忘的规律： 遗忘是先快后慢进行的。 如何复习： 1、复习的及时性。 2、复习的经常性。 3、复习的合理性。 第六章： 举例说明如何在教学中促进学生创造性思维的发展p214； 智力与创造力的关系p207： 创造力较高组，其智力与创造力的相关较高；创造力较低组，其智力与创造力的相关则较低。智力与知识的关系p204-205：
公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题： 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性： 1）非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候，并不影响和减少其他人的消费。 2）非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品，代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中，管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理，以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系； b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的，以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物，提供公共产品和服务。包括行政机关，立法机关，司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物，提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学，经济学，政治学，在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容，以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下，将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系，强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理，而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率，效能，公平，经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府，比如电子，生态，高效及法 制等。
管理学大纲知识点总结最新版 管理与管理者 了解： 1.管理的概念 管理是组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 管理工作的重要性（必要性） 合理地配置和利用资源，形成社会生产力；B.使科技转化为生产力；C.合理组织协调人员、政府、资源之间关系，调动各种积极因素；D.把局部目标引向组织目标，形成方向一致的合力；E.管理通过信息技术和知识经济改变人类生活和经济、社会活动。 管理学的内容体系（见教材） 管理学的重要性 对组织而言，管理具有普遍性。无论是什么类型的组织（营利性或非营利性），无论组织规模的大小，无论组织的各层次（高层、中层和基层），还是组织的各个领域，没有管理是难以想象的。通过学习，学会管理各种组织。 对个人而言，当你开始职业生涯后，不是管理者，就是被管理者。 对管理者而言，理解管理过程是培养管理技能的基础，可以使自己获得成为有效地管理者的系统知识。通过学习，使管理者以正确的方法做正确的事。 对被管理者而言，学习管理可以更好的理解上司的行为方式和组织的内部运作方式，适应组织的需要。 管理职能 法约尔：计划、组织、指挥、协调和控制。 孔茨和奥唐内尔：计划、组织、人员配备、指导和控制。 本书：决策与计划、组织、领导、控制、创新。 组织管理层次 高层、中层和基层 理解： 管理的特性 1.动态性 2.科学性：反映管理实践活动的客观规律。管理理论来自于实践，又指导实践，有一套分析、解决问题的方法论。 3.艺术性：即实践性、创造性。是指在实践中创造性的运用管理理论知识的技巧，必须将管理理论与具体的实践活动相结合。 4.创造性 5.经济性：机会成本、管理方式选择、资源有效整合 管理性质的二重性 自然属性：管理与生产力、社会化大生产相联系的性质。 社会属性：管理与生产关系、社会制度相联系的性质。（体现所有者意志) 管理职能及之间的相互关系 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。决策和计划是其他管理职能的依据； 组织、领导和控制旨在保证决策的顺利实施； 创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次之中。 掌握和运用： 各管理层次的工作任务、职能承担的侧重和技能要求的侧重 工作任务： 对于上层来讲，其主要任务是从整体利益出发，对整个组织实行统一指挥和综合管理，并制定组织目标及实现目标的一些大政方针。
第一章管理与组织导论 管理者为什么很重要？ 1.在这个复杂、混乱和不确定的时代，组织比以往更需要他们的管理技能和能力 2.管理技能和能力对工作任务的顺利完成至关重要. 3.员工-管理者关系的质量是员工生产率和忠诚度的最重要变量。 谁是管理者？ 管理者是通过协调和监管其他人的工作活动以实现组织目标的人员。 管理者的划分 基层管理者：最底层的管理人员，他们管理着非管理雇员所从事的工作。 （主管、区域经理、部门经理、办公室主任） 中层管理者：对基层管理者进行管理的人员。（地区经理、项目主管、工厂厂长、 事业部主任） 高层管理者：负责为整个组织制定决策、计划和目标并进而影响整个组织的管理人员。（执行副总裁、总裁、执行董事、首席运营官、首席执行官） 管理者在哪里工作？ 组织的共同特征：①有一个明确的目的（目标）②是由人员组成的③有一种精心 设计的结构 管理者做什么？ 管理指的是协调和监管他人的工作活动，从而使其有效率、有效果地完成工作。 效率和效果 效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。通常指“正确地做事”，即不浪费资源。 效果是指所从事的工作活动有助于组织达到其目标。通常指“做正确的事”。
li 实现这些目标的战略，并且制定计划以整合和协调各种活 安排各项工作，以实现组织目标。寵做野站 同他人合作并通过他人去实现目标。 对员工的工作进行监控、比较和纠正 管理角色 管理角色指的是管理者按照人们的预期在实践中展示的具体行为或表现。 明茨伯格的10种管理角色可以被组合成人际关系、信息传递和决策制定 1. 人际关系角色：挂名首脑，领导者，联络者 2?信息传递角色：监听者，传播者，发言人 3.决策制定角色：企业家，混乱驾驭者，资源配置者，谈判者 管理者需要的技能 1. 技术技能：某个特定领域的知识和专业技术。 2. 人际技能：与他人和睦相处、密切配合的能力 3. 概念技能：对组织面N 临的抽象、复杂情况进行思考和概念化的能力 作为管理者，这三种能力都应当具备，但是不同层次的管理者可能会有所侧重，层 次越高，从事的具体业务就越少，因此技术技能的要求就会低一些，但是概念技能的要 求会增加，而人际技能 的要］求就各个层级的管理者大致相同 管理职能 计划：设定目标，确定 动。 组织 领导 控制
公共管理学 王乐夫 蔡立辉
公共管理学 王乐夫蔡立辉主编 第1章导论 1.1 公共管理学概述 1.2 公共管理学的研究对象 1.3 公共管理学的研究途径和方法 本章教学目的 本章综合介绍、梳理了国内外关于公共管理研究的前沿理论成果：介绍了当代西方学者关于公共管理概念的界定和公共管理的发展过程；分析了公共管理、公共政策与公共行政之间的相互关系；阐述了公共管理学的具体研究对象、公共管理学的研究途径和方法。 通过本章的教学，主要培养学生公共管理的基本理论素养和专业意识，了解公共管理的发展过程，形成公共管理的知识与分析框架。 本章学习的重点问题 ?公共行政与公共管理的关系 ?公共管理学的概念范畴、研究对象和内容 ?公共管理学的研究途径与方法 ?公共管理学的学科特征 1.1 公共管理学概述 1.1.1 公共管理的含义 1.西方学者关于公共管理概念的界定 在西方，公共管理目前只是公共行政（public administration）的一个分支，即公共管理小于公共行政；但在中国，公共管理是一级学科，公共行政是公共管理下设的一个二级学科，即公共管理大于公共行政。 2.公共管理的含义 在西方国家，公共管理是公共行政（public administration）中重视公共组织（包括政府行政组织、非营利组织和准政府组织）实施管理的技术与方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别和分支，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。它是在当代社会科学和管理科学的整体化趋势以及?°新公共管理?±运动的推动下，以公共部门管理问题的解决为核心、融合多种相关学科知识和方法所形成的一个知识框架。 在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据
管理学原理知识点整理 第一章管理与管理学 一、管理的概念与性质 1.管理的定义 （1）世界著名管理学家对管理下的定义： 科学管理之父泰罗对管理下的定义：确切知道你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干。 诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·西蒙对管理学下的定义：管理即制定决策。“现代经营管理之父”亨利·法约尔认为：管理是所有的人类组织都有的一种活动，这种活动由5项要素构成：计划、组织、指挥、协调和控制。 ! 现代管理大师哈罗德·孔茨对管理下的定义：管理是设计并保持一种良好的环境，使人在群体里高效地完成既定目标的过程，他认为管理包括计划、组织、人事、领导和控制5个职能，管理的目标就是创造盈余 斯蒂芬.P.罗宾斯认为，管理就是同别人一起或通过别人使活动完成得更加有效的过程，这个过程包括计划、组织、领导和控制4个职能。 综合以上各种管理的定义，可给出如下定义： 管理是在特定的环境下，运用和整合组织资源，通过计划、组织、领导、控制等来协调组织中的群体行为，达成组织既定目标和责任的动态创造性活动。 2.管理的二重性 管理的自然属性是与生产力的发展相联系的，它反映了社会化大生产要求生产过程中的各个方面能协调一致，有序进行，以提高生产的效率的客观要求。 管理的社会属性是与生产关系、社会制度相联系的，它要代表一定社会制度中的一定阶级的意志，反映一定阶级的利益要求。因此从管理学的社会属性来看，社会主义的管理和资本主义的管理存在着本质的区别。 ！ 3.管理的科学性和艺术性 管理的科学性是管理作为一个活动过程，人们通过一个多世纪的不断研究和探索，已经抽象总结出了一套比较完整的、反映管理过程中客观规律的知识体系。人们一方面利用这些理论和方法来指导自身的管理实践，解决新的管理问题，另一方面又以管理活动的结果来衡量管理过程中所使用的理论和方法是否正确，是否行之有效，从而使管理的科学理论和方法在实践中得到不断的验证、丰富和发展。因此，管理是一门科学，是有规律可循的。 管理不是一门不精确的科学，而且还是一门正在发展的科学。管理科学没有，也不可能为管理者提供解决一切问题的标准答案，他只是探索管理的一般规律，指导人们按照客观规律的要求，从实际出发，创造性地进行管理工作。从这个意义上讲，管理又是一门艺术，即利用系统化的知识——科学，并根据实际情况发挥创造性的艺术。 二、管理的要素、职能、任务和作用 1.管理的要素：
安全管理学总结 第一章概论 本章学习重点是第二节、第三节。重点掌握：1、管理的基本原理2、安全管理的重要作用本章学习的难点内容是第三节；难点是安全管理科学与相关学科的关系，及其在安全科学体系中的任务 （1）安全的定义及概念 1. 安全的定义（任选一个） 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 2. 安全对于人类的重要作用(安全体现三个方面):经济损失大；社会影响大；影响周期长 3. 职业安全卫生、安全生产与劳动保护 ①职业安全卫生：职业安全卫生通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 ②安全生产：安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。安全生产包括人身安全和设备安全。 ③安全生产和劳动保护二者从概念上看是有所不同的，但在内容上有所交叉：安全生产是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时必须保证企业员工的安全、健康和企业的财产不受损失。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障、属于劳动者权益的范畴。（简述安全生产和劳动保护的异同点） 4. 安全、安全性与系统安全 ①安全：保护，主要指职业安全、意外伤害、家庭安全等安全问题（安全科学工作者所关注的领域）；Security：保卫，主要涉及国家安全、刑事犯罪、防抢防盗等安全问题。 ②安全性：安全性是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。 ③系统安全：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成 本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使 系统获得最佳的安全性。 5. 系统可靠，是否一定安全？系统的可靠性与安全性之间的辩证关系可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期限内实现规定性能的可能程度。可靠性技术的核心是失效分析，安全性技术的核心是危险分析。可靠性与安全性不能等同，系统可靠不一定安全。 （2）管理科学及基本概念 6. 管理的定义：是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 7. 管理的基本原理：系统原理、人本原理、弹性原理 ①系统原理----系统分析内容包括（选择）：①系统界定；②系统要素；③系统结构；④系统功能；⑤系统联系；⑥系统目标；⑦系统变革。 ---系统原理的基本原则：（1）整分合原则（整体把握，科学分解，组织综合这就是整分合原则的主要含义）（2）反馈原则（正反馈、负反馈）（3）封闭原则（4）动态相关性原则 ②人本原理---人本原理的基本原则：1、能级原则2、动力原则3、激励原则 ----动力原则基本动力有三类：物质动力，以适当的物质利益刺激人的行为动机；精神动力，运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；信息动力则通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机。 激励原则中人发挥其积极性的动力主要来自三个方面：内在动力，指人本身具有的奋斗精神；外在压力，指外部施加于人的某种力量；吸引力，指那些能够使人产生兴趣和爱好的某种力