通信保障总体应急预案（1）总则1．目的建立通信保障应急预案体系是统一开展应急通信保障工作的基础，只有做到规范通信保障应急预案体系，界定相关部门在应急响应中的职责范畴，明确应急预案的具体构成和调用原则，真正实现统一领导、统一指挥、统一调度，提高对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，确保通信网络安全畅通。2．编制依据通信保障应急预案的编制依据：（1）《中华人民共和国国防交通条例》（2）《中华人民共和国电信条例》（3）《中华人民共和国无线电管理条例》（4）《国家通信保障应急预案》（5）《战备通信保障应急管理规定》（6）《中国移动通信维护规程体系》（7）《中国移动通信集团公司通信保障应急预案》（8）《中国移动通信保障应急预案体系说明》3．适用范围通信保障应急预案适用于如下类别突发事件时的应急通信保障：（1）战争、军事演习类事件的通信保障。（2）因举行重大活动时的通信保障：国事会议、大型体育运动会、大型展览等。（3）因发生自然灾害时的通信保障：洪水、地震、台风、泥石流、雪灾等。（4）因发生公共卫生突发事件时的通信保障：重大疫情、重大伤亡救治等。（5）因发生社会安全突发事件时的通信保障：大规模集会、游行以及恐怖暴力事件等。
中国电信随县分公司应急通信保障实施方案1总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2、组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责2.1.2 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责 2.1.3 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责 3 应急响应 3.1 响应分级 3.2 应急上报和处置 3.2.1 突发事件上报制度 3.2.2 应急保障任务下达流程 3.2.3 应急保障处置原则 4 应急通信保障工作要求 4.1 物资保障 4.1.1 线路物资储备 4.1.2 设备物资储备 4.1.3 物资的应急采购周期要求 4.2 应急通信纪律规定 4.3 应急通信网络维护工作要求
5 应急保障任务的启动和结束 6 附则 6.1 预案管理与更新 6.2 预案制定与解释部门 6.3 预案生效
1 总则 1.1编制目的 应急通信保障是指为防止网络正常运行期间突然发生重大通信故障，产生大面积用户影响或对重点大客户业务产生严重影响，而进行的一系列预防性工作，也包括故障发生后，实施高效的调度抢修和恢复业务等工作。为了建立健全分公司通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序的进行，确保通信的安全畅通。特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《随州市通信保障应急预案》以及《中国电信湖北公司通信保障应急预案》等有关法规和规章制度。 1.3 适用范围 本预案适用于随县境内电信公司系统范围内，下述可能发生或已经发生的通信保障或通信恢复工作。 1、重大自然灾害（汛期、风暴、外力等）、重大通信事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件; 2、特殊时期（如国家举行重要活动、会议期间）以及上级主管部门交办的重要通信保障任务; 3、特殊和保密通信不属于应急通信保障范畴，执行特殊和保密通信相关规定。 1.4 工作原则 在随州电信有限公司、县委、县政府领导下，通信保障和通
国家通信保障应急预案 １总则 １．１编制目的 建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 １．２编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。 １．３适用范围 本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 （１）特大通信事故； （２）特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件； （３）党中央、国务院交办的重要通信保障任务。 １．４工作原则 在党中央、国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。
２组织指挥体系及职责 ２．１国家通信保障应急组织机构及职责 信息产业部设立国家通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。 国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。 ２．２组织体系框架描述 国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。 各省（区、市）通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构，负责组织和协调本省（区、市）各基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行本省（区、市）的通信保障和通信恢复应急工作。 各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织本企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省（区、市）通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。 ３预防和预警机制 各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
应急通信保障方案 1.应急通信保障预案 2.应急通信保障系统解决方案 3.应急通信保障实施方案 4.应急通信保障演练方案 5.佛山市通信保障应急预案 1、应急通信保障预案 为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案（实施细则）》（以下简称《预案》）。 一、总则 （一）本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害（包括地震、洪涝、森林火灾）以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。 （二）《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。 （三）各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案 （实施细则），并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。 （四）完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。 （五）各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。 （六）各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24 小 时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。 （七）检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。 二、指挥体系及工作任务区分 （一）指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。组长：黄德固原市电信分公司副总经理成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。 其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修；市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障；办公室负责机房的修复、建设、加固；计划财务部协调安排应急通信的建设资
XX公司通信保障应急预案 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围及处理原则 1.3.1适用范围 1.3.2保障重点原则 1.4工作原则 1.4.1以人为本，生命至上 1.4.2统一领导、统一指挥 1.4.3密切协同，确保快速反应 1.4.4平战结合，保障有力 2 、组织机构和职责 2.1组织机构和职责 2.1.1组织机构 2.1.2机构职责 2.3省移动应急组织对外接口 2.3.1省移动应急组织对外接口的描述
2.3.2省移动应急组织对外接口图 2.4省移动应急组织与总部/其他省移动应急组织的接口 2.4.1接口职能描述 2.4.2 省移动应急组织与总部/其他省移动应急组织的接口结构图2.5省移动应急组织内部接口 2.5.1省移动应急组织内部保障队伍的结构 2.5.2省移动应急组织内部接口图 3、预防与预警机制 3.1网络安全预防 3.1.1 网络安全预防的内容 3.1.2 网络安全预防管理及考核办法 3.1.3网络安全预防 3.2 网络安全预警 3.2.1 网络安全事件的等级划分 3.2.2 网络安全信息的来源 3.2.3 网络安全信息的处理 3.3 预警支持系统 3.3.1 预警支持系统使用原则 3.3.2专用预警支持系统的六点建设设想 3.3.3预警支持系统的应用 4、应急资源的准备与管理 4.1信息资源
4.1.1基础信息 4.1.2物资储备信息 4.1.3应急组织人事信息 4.1.4各种应急通信保障预案 4.1.5应急通信保障方案库 4.2人力资源 4.2.1应急人员的配置和管理 4.2.2应急人员的业务能力培训和演练计划4.3财力资源 4.3.1应急资金的使用范围 4.3.2应急资金的管理和使用制度 4.4物力资源 4.4.1应急物质的类别 4.4.2应急物质的管理办法 5、应急响应过程 5.1应急响应阶段划分 5.2应急预案划分类别 5.2.1应急响应级别划分 5.2.2按事件可预知性划分 5.2.3XX公司应急通信保障事件分类 5.3 各阶段流程的描述 5.3.1信息收集和报送阶段
国家通信保障应急预案 （2011年12月10日修订）1总则 1.1制定目的 1.2制定依据 1.3适用范围 1.4工作原则 1.5预案体系 2组织指挥体系与职责 3预防与预警 3.1预防机制 3.2预警分级 3.3预警监测 3.4预警通报 3.5预警行动 4应急响应 4.1工作机制 4.2先期处置和信息报告 4.3Ⅰ级响应 5后期处置 5.1总结评估 5.2征用补偿
5.3恢复与重建 5.4奖励和责任追究 6保障措施 6.1应急通信保障队伍 6.2基础设施及物资保障 6.3交通运输保障 6.4电力能源供应保障 6.5地方政府支援保障 6.6资金保障 7附则 7.1启动条件 7.2预案管理与更新 7.3宣传、培训和演练 7.4预案生效 1总则 1.1制定目的 建立健全国家通信保障（含通信恢复，下同）应急工作机制，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。 1.2制定依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和国家突发事件总体应急预案等有关法律、法规和规章制度。 1.3适用范围 本预案适用于需要国务院或国务院授权有关部门协调的通信中断、突发事件通信保障应急工作，以及党中央和国务院交办的其他重要通信保障任务。
本预案指导全国通信保障应急工作。 1.4工作原则 在党中央、国务院领导下，通信保障工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、快速反应，严密组织、密切协同，依靠科技、保障有力的原则。 1.5预案体系 通信保障应急预案体系由国家通信保障应急预案、部门通信保障应急预案、地方通信保障应急预案以及通信企业通信保障应急预案组成。 2组织指挥体系与职责 国务院或国务院授权工业和信息化部设立国家通信保障应急领导小组（以下简称领导小组），指挥、协调全国通信保障应急处置工作。省级通信保障应急指挥机构可由省级人民政府授权省（区、市）通信管理局设立，市（地）、县级通信保障应急指挥机构由相应地方人民政府会同省（区、市）通信管理局设立，负责组织和协调本行政区域内通信保障应急工作。必要时设立现场通信保障应急指挥机构，具体负责事发现场通信保障的组织、协调工作。 领导小组办公室设在工业和信息化部，负责日常联络和事务处理工作。办公室主任由工业和信息化部主管副部长担任。 领导小组下设专家组，主要职责是承担决策咨询任务、提出处置措施建议及对有关处置方案进行综合评估等。 3预防与预警 3.1预防机制 基础电信运营企业在通信网络规划和建设中，要贯彻落实网络安全各项工作要求，健全网络安全防护、监测预警和应急通信保障体系建设，不断提高网络的自愈和抗毁能力；强化对网络运行安全和网间互联互通安全的监测及风险隐患排查；完善应急处置机制，修订完善各级通信保障应急预案，定期组织演练，加强网络运行安全和应急通信保障的宣传教育工作，提高应对突发事件的能力。 通信主管部门要加强对基础电信运营企业网络安全防护、安全运行和应急处置工作的检查指导。 3.2预警分级 按影响范围，将通信预警划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较严重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级，依次标为红色、橙色、黄色和蓝色：
通信保障应急预案 １总则 1.1 编制目的 建立健全的长沙地区通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 1.2 编制依据 依据《湖南省突发公共事件总体应急预案》和《湖南移动通信保障应急预案》等规章制度，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。 （1）一天内通信保障点在三个以上(含三个) ； （2）当通信保障主力队员都在或者一半以上都在长沙周边的市县或者离市区较远的地区进行通信保障时,而长沙市区又有新的通信保障点需要派技术员去保障； 以及一些事先未发现的情况，在通信保障队员发现但是自己无法解决的情况下 1.4 工作原则 在湖南长沙移动、广东怡创通信科技股份有限公司长沙事业部（以下简称怡创通信）领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负
责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。 ２组织指挥体系及职责 2.1 湖南长沙移动通信保障应急组织机构及职责 湖南长沙移动通信保障应急领导小组，负责领导整个长沙地区的通信保障和通信恢复应急工作。 湖南长沙移动通信保障应急领导小组下设怡创通信通信保障应急小组，负责组织和协调通信保障和通信恢复应急工作以及日常联络和事务处理工作。 2.2 组织体系框架描述 湖南长沙移动通信保障应急领导小组下达指令，怡创通信保障应急小组负责组织、协调长沙地区移动通信的应急管理机构，进行突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。 3 应急响应 3.1 响应分级 突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级： Ⅰ级：突发事件造成长沙地区三个以上（包含三个）通信点信号故障影响，及湖南长沙移动有关部门同时下达的重要通信保障任务，由怡创通信保障应急小组组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。 Ⅱ级：突发事件造成长沙市周边的某个县某个点的信号故障，所有的通信保障队员都在此地，长沙市区又出现新的信号故障点，由怡创通信保
中国移动通信集团安徽有限公司潜山分公司 防汛通信保障应急预应急预案 2012●05 第一章总则 一、目的 安徽省地理位置特殊，冷暖气流常在本省上空交锋，易造成集
中强降雨，形成洪涝灾害。而台风登陆或穿过本省时，又易导致局部地区发生洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害。长江、淮河两条大江大河横穿安徽腹地，除了要容纳本省的洪水外，还要承泄淮河上游万平方公里，长江上、中游168万平方公里的过境水量，更加大了淮河、长江干流的防汛、防洪压力。 潜山县位于大别山南麓，长江北岸，皖河上游，县域地理坐标在东经116°14'--116°41'、北纬30°27--31°04'之间，总面积平方公里，其中耕地面积万亩，山场面积131万亩，水面面积万亩，素称“七山一水二分田”。 防汛工作已成为保障我县经济社会持续发展及公司通信网络安全的一个重大事件。为全面提高公司防汛综合管理水平和应急处置能力，确保移动通信网络安全畅通及防汛指挥调度系统工作迅速、高效、有序进行，通过实施预定的紧急处置措施，最大程度地预防和减少灾害损失，保障员工生命、企业财产安全，提供汛期应急通信服务，特制订本预案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国防洪法》 2、《中华人民共和国电信条例》 3、《中华人民共和国无线电管理条例》
4、《国家通信保障应急预案》 5、《中国移动通信维护规程体系》 6、《中国移动通信集团公司通信保障应急预案》 7、《安徽移动网络服务快速反应机制》 8、《安徽移动通信有限责任公司通信保障应急预案》 三、适用范围 本专项预案适用于我县汛期以及发生洪涝、台风、泥石流等自然灾害期间的应急通信保障工作。 四、工作原则 （一）遵守国家相关条例规定 防汛通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。在具体操作过程如遇与国家临时颁布的法律法规相抵触，以国家法律法规为准。 （二）以人为本，生命至上 防汛通信保障工作要坚持“以人为本，生命至上”的原则，为最大限度的减少灾害事故对生命的威胁和危害提供通信保障。在实施防汛通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，在汛
通信保障应急预案 目录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织指挥体系及职责 3 预防预警机制 3.1预防机制 3.2预警监测 3.3预警通报 3.4预警行动 4 应急处置 4.1风险评估 4.2工作机制 4.3 Ⅳ级响应启动条件 4.4先期处置 4.5应急响应 4.6后期处置 5 保障措施 —1—
5.1应急通信保障队伍 5.2基础设施及物资保障 5.3交通运输及现场安全保障 5.4 电力能源供应保障 5.5属地政府支援保障 5.6经费保障 5.7信息发布保障 5.8其他保障 6 附则 6.1预案管理与更新 6.2预案生效 —2—
1 总则 1.1编制目的 建立健全B区通信保障（含通信恢复，下同）应急工作机制，提高通信网络突发事故的指挥能力和应急处置能力，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家通信保障应急预案》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国无线电管理条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省通信保障应急预案》《A市突发事件应急预案》《A市通信保障应急预案》《B区突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章制度编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于B区范围内通信网络突发事故的应急保障工作，以及区委、区政府交办的其他重要通信保障任务。 1.4工作原则 在区委、区政府的统一领导下，通信保障工作坚持统一指挥、企业为主、协调联动、快速反应、依法规范、保障有力的原则。 2 组织指挥体系及职责 成立B区通信保障应急处置指挥部（以下统称应急指挥部），负责指挥、组织和协调全区通信保障应急处置工作。应急指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区工业和信息化局 —3—
6．保障措施? 6.l 信息通信与保障? 6.2 现场救援与 6.4交通运输保工程抢险装备保障? 6.3 应急队伍保障? 障 ６.5 医疗卫生保障 6.6 治安保障 6.７物资保障 6.8资金保障? 6.9 社会动员保障 6.10 紧急避难场所保障?6．11技术储备与保障? 7．1公众宣传教育? 7.宣传、培训和演习? 6.12法制保障? 7.２培训?7.3演习?8.附则?8．1名词术语?8．2预案管理 8.5预案 ８．3监督检查和奖惩?８．４制订与解释? 实施时间
6.保障措施 6.1信息与通信保障?6．1.1由公司应急办着手建立突发公共事件信息综合管理系统,做到与市应急委的信息综合管理系统与省应急委的网络连接,确保信息共享。开发和建立全市突发公共事件信息、救援力量、救援物资等的信息数据库,掌握救援抢险队伍、救援物资储备等情况，以便预警和应急决策时随时调用。 6．1．2信息管理部应制订应急通信保障方案，指导、协调相关部门配备应急通信保障设备、设施并进行经常性维护,确保应急通信畅通。发生突发公共事件时，迅速开通应急通信联络 6．２现场救援与工程抢险装备保障 6.２.１公司应急办负责储备与本专项应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，特殊设备和昂贵设备资源
尽量与省、市共享。建立相应的信息数据库,明确其类型、数量、性能特点和存放位置,制定信息数据库的管理、数据更新 6.2.2公司应急办制定现场救援和工程抢险装和报告制度。? 备的维护、保养制度，并根据装备的性能特点、定期更新和监督检查。 6.2.3公司应急办制定现场救援和工程抢险装备的调用程 序和制度，建立现场救援和工程抢险装备及时到位和正常使用的责任制度。?６．２．４公司应急办要明确现场救援和工程抢险装备维修人员队伍,保障突发公共事件现场救 援和抢险装备的正常使用，保障抢险效率。 6.3应急队伍保障 6．3.1各类专业抢险队按照公司应急委统一部署由专项应急工作牵头部门为主组建，逐步建立统一的处置各类突发公共事件的专业救援队伍。主要包括:涟钢医院组建医疗救护队伍，公用事业部组建基础设施抢修队伍，信息管理组建通信保障队伍，保卫部组建消防、保安防暴队伍,生产部组建运输保障队伍。 6．3.2进一步优化、强化以专业队伍为主体，社会团体、群众性志愿者队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。 发生突发公共事件后，必要时由公司应急委向市应急委报告协调武警部队、民兵预备役部队参与和支援抢险救援工作。
通信保障应急预案范文 1.1编制目的 为提高政府处置突发事件的能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，有效预防、及时控制和消除通信突发事故的危害，维护公共利益和社会秩序，制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度。 1.3适用范围 本预案适用于本市行政区域内，可能发生或已经发生的突发情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 1.4工作原则
在市委、市政府领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同、快速反应，平战结合、保障有力的原则。 2组织指挥体系及职责 2.1市通信保障应急组织机构 市政府设立*通信保障应急指挥部（以下简称市通信应急指挥部），负责领导、组织和协调全市的通信保障和通信恢复应急工作。市通信应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长和市经委主任担任，成员包括：市经委、市电信分公司、市移动分公司、市联通分公司、市长线局、市网通分公司、中国铁通*分公司等部门单位的负责同志。 指挥部下设六个应急保障组：市电信分公司应急保障组、市移动分公司应急保障组、市联通分公司应急保障组、市长线局应急保障组、市网通分公司应急保障组和中国铁通*分公司应急保障组。
市通信应急指挥部下设办公室（办公室设在市经委经济运行处），负责通信保障应急工作的日常联络和处理。 2.2组织体系及职责分解 市通信应急指挥部在市委、市政府的领导下，负责组织和协调市内各级通信保障机构和各基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行通信保障和通信恢复工作。 各基础电信运营企业应设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织本企业通信保障和通信恢复工作。各基础电信运营企业受市通信应急指挥部和各基础电信运营企业总部的双重领导。 市通信应急指挥部所属市电信分公司应急保障组负责电信有线通讯和信息网络突发事故的应急处理； 市移动分公司应急保障组负责移动网络无线通讯突发事故的应急处理； 市联通分公司应急保障组负责联通网路的无线通讯突发事故的应急处理；
国家通信保障应急预案 总则 1. 编制目的 建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 2. 编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，制定本预案。 3. 适用范围 本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 ?特大通信事故； ?特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件； ?党中央、国务院交办的重要通信保障任务。 4. 工作原则 在党中央、国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。 组织指挥体系及职责 1. 国家通信保障应急组织机构及职责 信息产业部设立国家通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。 国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。 2. 组织体系框架描述 国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。 各省（区、市）通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构，负责组织和协调本省（区、市）各基础电信运营企业通信保障应急管理机构，进行本省（区、市）的通信保障和通信恢复应急工作。 各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构，负责组织本企业内的通信保障和通恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省（区、市）通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。 预防和预警机制 各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
6.保障措施 6.l 信息通信与保障 6.2 现场救援与工程抢险装备保障 6.3 应急队伍保障 6.4 交通运输保障 6.5 医疗卫生保障 6.6 治安保障 6.7 物资保障 6.8 资金保障 6.9 社会动员保障 6.10 紧急避难场所保障 6.11技术储备与保障 6.12法制保障 7.宣传、培训和演习 7.1公众宣传教育 7.2培训 7.3演习 8.附则 8.1名词术语 8.2预案管理 8.3监督检查和奖惩 8.4制订与解释
8.5预案实施时间 6.保障措施 6.1信息与通信保障 6.1.1由公司应急办着手建立突发公共事件信息综合管理系统，做到与市应急委的信息综合管理系统与省应急委的网络连接，确保信息共享。开发和建立全市突发公共事件信
息、救援力量、救援物资等的信息数据库，掌握救援抢险队伍、救援物资储备等情况，以便预警和应急决策时随时调用。 6.1.2信息管理部应制订应急通信保障方案，指导、协调相关部门配备应急通信保障设备、设施并进行经常性维护，确保应急通信畅通。发生突发公共事件时，迅速开通应急通信联络 6.2现场救援与工程抢险装备保障 6.2.1公司应急办负责储备与本专项应急工作需要相适 应的现场救援和工程抢险装备，特殊设备和昂贵设备资源尽量与省、市共享。建立相应的信息数据库，明确其类型、数量、性能特点和存放位置，制定信息数据库的管理、数据更新和报告制度。 6.2.2公司应急办制定现场救援和工程抢险装备的维护、保养制度，并根据装备的性能特点、定期更新和监督检查。 6.2.3公司应急办制定现场救援和工程抢险装备的调用 程序和制度，建立现场救援和工程抢险装备及时到位和正常使用的责任制度。 6.2.4公司应急办要明确现场救援和工程抢险装备维修 人员队伍，保障突发公共事件现场救援和抢险装备的正常使用，保障抢险效率。
网络安全事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工
作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。 （二）编制依据 《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。（三）适用范围 本预案是《秦皇岛港务集团有限公司总体应急预案》的专项预案，适用于在秦皇岛港务集团有限公司发生的本预案定义的I级、II级、III级、IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I级、II级、III级、IV级网络与信息安全突发事件的应对处置工作。 （四）工作原则 在集团公司领导的领导下，互联网通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同、快速反应，平战结合、保障有力的原则。 二、组织指挥体系及职责 设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由技术中心主要领导担任，副总指挥由分管
领导担任，指挥部成员由技术中心运行科、综合科、开发科部门相关人员组成。 三、预测、预警机制及先期处置 （一）危险源分析及预警级别划分 1.1 危险源分析 根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类： （1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。 （2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。 （3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。 2.2 预警级别划分 1、预警级别划分 根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。 Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个集团公司互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个集团公司互联网通信故障或大面积骨干
关于突发公共事件通信保障应急预案 关于突发公共事件通信保障应急预案 一、总则 （一）目的 适应新时期国民经济和社会持续发展的要求，全面提高政府应对各种突发事件的综合管理水平和应急处理能力，建立健全应急通信保障体系，及时动员和组织海南省各种通信资源，迅速、高效、有序地开展通信保障应急工作，做到统一指挥、统一调度，满足突发公共事件情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 （二）工作原则 应急通信保障和通信恢复工作坚持统一领导，分级负责，规范有序，快速反应，结构完整，功能全面，严密组织，密切协作，平战结合，保障有力的原则。 （三）编制依据 《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》、《战备应急通信管理规定》等有关法规和规章制度。 （四）适用范围 本预案适用于海南省行政区域内发生下列情况时的应急
通信保障和通信恢复。 1、严重和特别严重的自然灾害。主要包括：水旱灾害，台风、冰雹等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。 2、严重和特别严重的公共卫生事件，主要包括：突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。 3、突发事件造成的重大通信事故。 4、严重和特别严重的社会安全事件。主要包括：涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。 5、国家重要会议、重大国事活动、大型社会活动等。 6、根据军事部门的要求，需要配合的有关活动，如军事演习、局部战争、武装冲突等。 二、组织指挥体系及职责 （一）应急组织机构及职责 为加强对全省突发公共事件通信保障应急工作的统一领导、统一指挥和统一调度，设立海南省突发公共事件通信保障应急指挥部（以下简称：通信保障应急指挥部），负责组织、协调全省范围内的应急通信保障和通信恢复工作。通信
吉林省邮电工程股份有限公司企业标准 编码： 吉林省邮电工程股份有限公司通信保障应急救援预案 版本号：第1版第0次修改 编制：马思龙姚文斌 审核：曲国力 批准：曲国力 发放号： 2011-07-1发布 2011-07-05实施吉林省邮电工程股份有限公司发布 目??????? 录 1、目的 2、范围 3、应急保障组织机构 应急保障领导小组名单 应急保障组织结构图 应急保障组织职责分工 4、应急准备与响应流程图 5、救援器材及设备
6事故控制分类 7各类事故的现场应急救援 各类事故的现场应急救援原则 触电事故的现场应急救援 高处坠落和物体打击事故的现场应急救援 火灾事故的现场应急救援 食物中毒事故的现场应急救援 窒息事故的现场应急救援 管线破损、线路阻断事故的现场应急救援 设备障碍、损毁事故的现场应急救援 8事故后续处理 1目的 为了建立健全通信保障应急工作机制，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。根据国家相关的法律、法规，结合我公司的实际情况，特制定此应急预案。 2范围 本预案适用于需要我公司协调的通信中断、突发事件通信保障应急工作，以及各运营商交办的其他重要通信保障任务。本预案指导全公司通信保障应急工作。 3应急保障组织机构及职责分工 应急保障领导小组名单： 组? 长：王世超（总指挥）?? 电话： 副组长：唐志元电话：李春田电话： 李全林电话：张显坤电话： 曲国力电话：
组? 员：孟奇张建民郭明野站兵张立岩陈夫于生祥张秋明孙秉政孙重阳刘亚平刘玉成田海波贾世援蔡立明王军辉 应急保障组织结构图： 应急保障组织职责分工 3.3.1公司通信保障应急总指挥由公司总经理担任，负责在接到报告后，根据实际情况决定是否启动相应应急保障救援预案，负责应急资源的调动,指派并成立现场通信保障应急指挥工作组，具体负责事发现场通信保障的组织、协调工作。 公司通信保障应急副总指挥由公司副总经理、工会主席、财务总监、总工程师担任，在接到应急保障总指挥相关指令后，负责协调、组织通信保障的处理,指导现场通信保障应急指挥工作组工作，确保保障工作的顺利进行。 总工办、工程管理部、综合部、采购与设备管理中心根据实际情况选派人员组成通信保障应急指挥工作组，总工程师任组长。按照公司通信保障应急总指挥总指挥的指令赶赴现场，开展工作，并负责与当地政府或上级主管部门配合工作，应对可能产生的行政及法律事务。 工程管理部、综合部、采购与设备管理中心根据实际情况选派人员成立通信保障应急指挥工作组，总工程师任组长。按照公司通信保障应急总指挥总指挥的指令赶赴现场，开展工作，为通信保障提供必要的资金和物资、技术支持，负责处理因事后的经济损失认定及清理工作。
节假日网络保障应急预案 1 总则 1.1编制目的 为保证重要活动节假日召开期间通信网络的安全可靠运行, 全面提高通信维护队伍应对突发情况的综合管理水平和应急处理能力, 最大限度地保证重大节假日期间通信网络稳定安全运行和可靠畅通。 1.2编制依据 依据工信部有关文件及应急预案, 结合我公司网络实际情况制定本预案。 1.3工作原则 1.实行统一管理、统一指挥、各级负责的原则; 2.快速反应原则: 当突发事件发生时, 维护部各中心要立 即按应急通信预案, 投入通信应急工作; 3.主动报告原则: 当突发事件发生后, 要及时报告应急通 信实施情况。
1.4适用范围 本预案适用于重要节假日期间, 可能对网络安全稳定可靠运行的一切突发事件或紧急情况。 2 组织机构及职责 2.1应急机构组成 重要活动节假日通信保障应急通信保障工作实行各级维护部负责制。由分公司的网络与信息安全领导小组组织调度指挥, 各有关部门统一遵照执行。 突发事件或者紧急情况发生后, 公司应急应急通信办公室能够根据需要, 在事发地设立现场应急指挥部, 统一进行指挥调度; 应急通信办公室成员: 总指挥: 运行维护部主任 副总指挥: 运维部副主任 成员: 运维部副主任、各专业主管 2.2应急通信办公室主要职责 负责对本公司重要会议应急通信保障工作的统一领导、指挥和协调。负责传达省公司和地市分公司应急工作指令; 负责节日期间发生的突发事件或者紧急情况的收集、分析和评估工作; 协调处理在实施重要会议应急工作中的有关问题; 对损失及影响进行评估; 制定重要节假日应急方案并负责修订和完善; 负责执行通
信保障指令; 负责修复故障设备; 负责应急通信工作中的后勤保障等配合工作。 3 应急准备工作 3.1通讯手段保障 3.1.1重要节假日期间重要岗位的领导及维护人员保证多种通讯方式的畅通。各级应急组织成员在节假日要保证移动电话24小时处于待机状态, 应急抢修队成员要确保通讯手段有效。 3.1.2通信机房要保证内网、外网、电话畅通。机房通讯录要保证准确、无误, 摆放显著位置, 节日当晚要进行测试。 3.1.3各级公司要及时更新通讯录, 要求应急通信办公室人员每人一份。各级分公司机房内的通讯录要摆放明显位置。 3.2应急资源、人员准备 3.2.1重要的节假日前夕, 应急机构要提前做好发电机、油料、车辆、工具以及服装等应急物资的准备及储备工作。 3.2.2要根据预案设置, 提前做好资源的分配工作。 3.2.3机房应急抢修人员在节日期间24小时待命, 提前做好备用单板测试、主备单板、主备机倒换测试, 做好完整系统数据备份并异地存放, 要保证抢修工具齐全完好。 3.2.4线路抢修人员要加强日常巡线工作, 备好抢修物资及抢修工
浠水县通信保障应急预案 1 总则 编制目的 为建立健全我县通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下，最大限度地减少通信事件造成的人员伤害和通信阻断，在最短的时间内恢复通信，保障通信畅通无阻。 1．2编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《湖北省通信保障应急预案》、《黄冈市突发公共事件总体应急预案》、《浠水县突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，结合我县实际，制定本预案。 1．3适用范围 本预案适用于我县境内下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作: 1、特大通信事故； 2、特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等造成的通信阻断； 3、市信息产业局、县委、县政府交办的重要通信保障任务。 工作原则 坚持以人为本，以保障人民群众的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点的原则。充分发挥人的主观能动性，树立全员防范意识，当重大突发事件造成通信网络中断或通信严重受阻时，任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告情况。 坚持预防为主，常备不懈的原则。要经常性地做好应对突发公共事件的思想准备，做好通信设备日常预检预修工作，并采用先进的监控技术进行预测预警，加强专业队伍的培训，定期进行演练，保证应急通信
救援设备、仪器、车辆性能完好，提高预防和应对突发公共事件的科技水平。 在市信息产业局、县委、县政府领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。通信事故具有突发性强，因素多，危害大等特点，一旦出现事故必须在领导小组的统一指挥下，遵循“谁主管，谁负责”的原则，各相关部门积极配合，协同作战，迅速反应，保障通信畅通无阻。 2 组织体系和职责任务 组织体系 设立“县通信保障应急领导小组”，主要职责是负责领导、协调全县通信保障和通信恢复应急处置工作。领导小组在县信息产业局设立“县通信保障应急工作办公室”，具体负责对全县通信保障和应急通信恢复的组织指挥工作。 县通信保障应急领导小组组成： 组长：县政府分管副县长 副组长：县政府办公室主任 成员：县信息产业局、县发展和改革局、县公安局、县财政局、县建设局、县交通局、县安监局、县广电局、县气象局、县供电公司、各电信运营企业等相关单位领导各1名。 县通信保障应急工作办公室设在县信息产业局，办公室主任由县信息产业局局长担任。 职责任务 2.2.1县通信保障应急领导小组及应急工作办公室承担突发应急事件的主要职责及任务： ①审查全县通信保障应急预案，并报县人民政府批准实施； ②对各乡镇（场、区）、各有关单位贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查； ③对各乡镇(场、区)、各有关单位在突发事件处置工作中履行职
春节通信保障应急预案 春节的通信保障是要写一份好的方案，那么怎么写呢？下面和小编一起来看看吧！ １．１编制目的 建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 １．２编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和，制定本预案。 １．３适用范围 本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 （１）特大通信事故； （２）特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件； （３）党中央、国务院交办的重要通信保障任务。 １．４工作原则 在党中央、国务院领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一
指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。 ２．１国家通信保障应急组织机构及职责 信息产业部设立国家通信保障应急领导小组，负责领导、组织 和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。 国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室，负责日常联络和事务处理工作。 ２．２组织体系框架描述 国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负 责组织、协调相关省（区、市）通信管理局和基础电信运营企业通 信保障应急管理机构，进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应 急工作。 各省（区、市）通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工 作管理机构，负责组织和协调本省（区、市）各基础电信运营企业 通信保障应急管理机构，进行本省（区、市）的通信保障和通信恢 复应急工作。 各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急 工作管理机构，负责组织本企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省（区、市）通信管理局和各 基础电信运营企业总部的双重领导。
广州市通信保障应急预案 目录 1 总则 (4) 1.1 编制目的 (4) 1.2 编制依据 (4) 1.3 适用范围 (4) 1.4 工作原则 (4) 2 组织体系及职责 (5) 2.1 市通信保障应急指挥机构 (5) 2.2 指挥机构及成员单位职责 (6) 2.3 专家组 (9) 3.运行机制 (9) 3.1 预防预警 (9) 3.2 应急响应和信息报告 (12) 3.3 应急处置 (14) 3.4 应急终止 (16) 3.5 恢复重建 (16) 3.6 信息发布 (17) 4 应急保障 (17) 4.1 队伍保障 (17)
4.2 资金保障 (18) 4.3 物资保障 (18) 4.4 交通保障 (18) 4.5 能源保障 (19) 4.6 所在地政府保障 (19) 5 监督管理 (19) 5.1 预案演练 (19) 5.2 宣教培训 (19) 5.3 责任与奖惩 (19) 6 附则 (20) 7 附件 (20) 7.1 通信保障预警分级标准 (20) 7.2 通信保障应急响应标准 (21) 7.3 术语解释 (22) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全全市通信保障（含通信恢复，下同）应急工作机制，满足突发情况下通信保障工作需要，确保通信安全畅通。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省通信保障应急预案》、广州市突发事件总体应急预案等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于需市政府协调的通信中断、突发事件通信保障应急工作，以及市委、市政府和省通信管理局交办的其他重要通信保障任务。