总工会成立大会具体流程
1、会议名称：北京市XX区XX街道（乡镇）工会第一次代表大会。
2、会议主持词（具体样式见附件六）
3、会议程序：
（1）报告到会人数，宣布大会开始；
（2）介绍到会领导；
（3）全体起立，奏《国歌》；
（4）宣读区总工会关于成立XX街道(乡镇)总工会的批复
（5）筹备组组长做《筹备工作报告》（具体样式见附件七）；
（6）领导讲话
（7）宣布休会
4、酝酿、讨论人选
5、召开选举大会
（1）通过《选举办法》（具体样式见附件八）；
（2）通过两委委员候选人名单（具体样式见附件九）；
（3）通过总监票人、监票人建议名单（具体样式见附件十）；
（4）进行选举；
①清点到会人数；
②分发选票（具体样式见附件十一）；
③填写选票；
④代表投票；
⑤开箱检票；
⑥休会计票（选票统计单具体样式见附件十二）；
⑦总监票人向大会宣布计票结果（具体样式见附件十三）；
（9）大会主持人宣布两委委员选举结果（具体样式见附件十四）；
（10）领导讲话；
（11）全体起立，奏《国际歌》。
附件六：
大会主持词
主持人：XXX同志
各位来宾、各位代表、大家好：
XX街道（乡镇）工会第一次代表大会现在开始。
首先，向大家介绍一下参加今天大会的领导和来宾。
请全体起立，奏《国歌》。请坐下。
XX街道（乡镇）工会代表大会共有正式代表XX名，今天实际到会XX名，符合法定人数，可以开会。
现在进行大会第一项议程，请筹备组组长XXX同志做《筹备工作报告》。
下面进行大会选举，议程有四项：
1、通过《大会选举办法》；
2、通过两委委员候选人名单；
3、通过总监票人、监票人名单；
4、进行大会选举。
现在进行第一项议程，通过《大会选举办法》，请工作人员宣读选举办法（草案）。（宣读毕）
下面进行举手表决，同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（请放下），弃权的请举手，没有（请放下），（一致）通过。
现在进行第二项议程，通过工会委员会和经费审查委员会候选人名单。请工作人员宣读候选人建议名单，并简要介
绍候选人情况。（宣读毕）
下面进行举手表决，同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（请放下），弃权的请举手，没有（请放下），（一致）通过。
现在进行第三项议程，通过总监票人和监票人名单，请工作人员宣读总监票人和监票人建议名单。（宣读毕）下面进行举手表决，同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（请放下），弃权的请举手，没有（请放下），（一致）通过。
现在进行第四项议程：选举XX街道（乡镇）总工会委员会和经费审查委员会。
下面请总监票人具体实施选举工作。
（总监票人宣布选举有效后）
下面请监票人和工作人员到指定地点计票。现在休会，请女代表到XX会议室选举女职工委员会。
（当总监票人进场后）
各位代表，现在继续开会。请总监票人宣布计票结果。
下面请女职工委员会选举的总监票人宣布计票结果。
下面宣布选举结果。
请领导讲话。
请全体起立，奏《国际歌》，宣布大会圆满结束。
大会总监票人主持词
感谢各位代表对我们的信任，我们全体监票人员将严格按照《大会选举办法》的规定，尽职尽责，圆满完成选举工作。
请监票人和工作人员清点到会代表人数。请各位代表按指定座位坐好，不要走动。（清点后由监票人填写清点人数报告单，交给总监票人）
现在报告到会代表人数：本次大会应到正式代表XX人，实到XX人，符合法定人数，可以进行选举。
请监票人和工作人员分发选票。
大家领到选票以后，先不要填写。
（待选票分发完毕后）
请各位代表检查一下手中的选票，选票每人两张，一张工会委员会委员选票，一张经费审查委员会委员选票。两张选票是否都领到了？有没有没有领到的？有没有领重的？
本次大会领到工会委员会委员选票XX张，发出XX张，剩余XX张；领到经费审查委员会委员选票XX张，发出XX 张，剩余XX张。现将剩余选票剪角作废。
在填写选票前，我再强调一下填写注意事项：
（1）对选票上的候选人，赞成的在候选人姓名上方空格内画“О”；反对的画“Χ”；弃权不画任何符号。表示弃权的，不能另选他人；表示反对的可以另选他人。如另选他人须在另选人姓名空格内填写另选人姓名，并在其姓名上方空格内画“О”，且另选他人的数量不得多于反对人数。
（2）委员选票应选XX人，所选人数等于或少于XX人的为有效票，否则为废票；经费审查委员会选票应选X人，所选人数等于或少于X人的为有效票，否则为废票。
（3）选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，符号要准确、清楚。
现在请各位代表填写选票。（稍后）
两张选票都填写完了吗？没填写完的代表请举手。
现在请监票人检验票箱。
请将票箱封箱。
下面进行大会投票。投票顺序是：监票人先投票，之后主席台代表投票，然后其他代表在工作人员引导下顺序投票。
现在开始投票。（播放音乐,投票结束后停播）
都投完票了吗？有没有没投票的？
现在请监票人和工作人员开箱清点选票。（清点后监票人填写好清点选票报告单，交给总监票人）
本次大会发出工会委员会委员选票XX张，收回XX张；发出经费审查委员会委员选票XX张，收回XX张。收回的选票等于（或少于）发出的选票，此次选举有效。
附件七：
筹备工作报告
各位代表：
我代表XX街道（乡镇）总工会筹备组向大家汇报第一次代表大会的筹备情况。
根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经报请区总工会批准，同意如期召开XX街道（乡镇）工会第一次代表大会。我们在党委和区总工会的关心指导下，于2010年X月着手筹备工作。经过紧张有序的工作，各项工作已基本就绪。现将大会筹备情况汇报如下：
一、代表选举情况
根据全总《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》（以下简称《若干规定》），结合地区实际，我们以各基层工会会员总数为基础，兼顾区域、行业、系统的原则，制定了代表名额分配方案。于2010年X月X日召开了基层工会主席会，部署了代表选举工作，下发了《代表名额分配和代表产生办法的通知》，对选举工作提出了具体要求。各基层工会根据分配的代表名额和规定的条件，在同级党委的领导下，严格民主程序，认真实施了代表选举工作，并于X月X日结束选举工作，
产生出席XX街道（乡镇）工会第一次代表大会正式代表XX 名。
经过民主选举产生的代表具有广泛的代表性和先进性，代表结构符合要求。代表中，工会干部X名，占X%；一线职工X名，占X%；科技人员X名，占X%；党政领导X名，占X%；先进模范人物代表X名，占X%；非公经济代表X名，占X%；妇女代表X名，占X%；非党群众代表X名，占X%；少数民族代表X名，占X%；。
二、工会委员会、经费审查委员会委员候选人推荐情况
工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会委员候选人名额根据全总《若干规定》，按照工作需要和统筹兼顾的原则，并及时与委员候选人单位的党组织进行了充分的沟通，并按照民主程序推选了具体人选。
工会委员会委员候选人按X％的差额比例推荐，提出候选人X名（含差额X人），其中：工会干部占X%，一线、先进占X%；妇女占X%，少数民族占X%。
经费审查委员会委员候选人实行等额推荐，提出候选人X名， X人具备专业人员资格。
代表大会闭幕后，将分别召开第一届工委委员会、经费审查委员会第一次全体会议，选举产生出街道（乡镇）总工
会主席1人，副主席1人，经费审查委员会主任1人。
大会筹备期间，得到了各级党组织和工会组织的大力支持，密切配合。在此，我代表筹备组对党委、区总工会和各级党组织的关心和支持表示衷心地感谢！对各级工会组织、工会干部以及所有为大会做出贡献的同志们表示衷心地感谢！
至此，XX街道（乡镇）工会第一次代表大会筹备工作全部就绪。
谢谢大家！
2010年X月X日
附件八：
XX街道（乡镇）工会第一次代表大会选举
办法
（草案）
一、根据《中国工会章程》和全国总工会的有关规定，制定本办法。
二、XX街道（乡镇）工会第一次代表大会选举XX街道（乡镇）总工会第一届委员会委员XX名，经费审查委员会委员X名。
三、大会选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。XX街道（乡镇）总工会第一届委员会委员实行差额选举，按不少于X%的差额比例，提出候选人XX名，差额X名。经费审查委员会委员实行等额选举。
四、XX街道（乡镇）总工会第一届委员会、经费审查委员会委员候选人建议名单，由XX街道（乡镇）工会工作委员会提出，提交大会通过后进行选举。
五、出席本次代表大会的正式代表有选举权，本地区工会会员均有被选举权。选举时，参加选举的正式代表必须超过应到会正式代表的三分之二，方可进行。
六、本次选举选票为两张，分别是XX街道（乡镇）总工会第一届委员会委员选票和XX街道（乡镇）总工会第一届经费审查委员会委员选票，两张选票在同一票箱投票，分别计票，同时宣布选举结果。
七、对选票上的候选人，代表可以表示赞成、反对或者弃权，也可以另选他人。赞成的在候选人姓名上方空格内画“○”；反对的画“X”；弃权不画任何符号。表示弃权的，不能另选他人；表示反对的可以另选他人。如另选他人须在另
选人姓名空格内填写另选人姓名，并在其姓名上方空格内画“○”，且另选他人的数量不得多于反对人数。
每张选票所选的人数，不得超过应选人数，否则为废票。
八、选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写。符号要准确、清楚。
九、选举时，候选人获得赞成票数超过应到会代表的半数，始得当选。如获得赞成票数超过半数的候选人多于应选名额，以赞成票多少为序，至取足应选名额为止。如遇赞成票数相等不能确定当选人时，以反对票少者当选。如得赞成票超过半数的候选人少于应选名额，对不足名额暂作空缺。
十、大会选举设总监票人1名，监票人X名。总监票人、监票人对选举全过程进行监督。街道（乡镇）总工会第一届委员会委员候选人、经费审查委员会委员候选人，不得担任总监票人、监票人。
十一、大会选举时，代表按顺序投票，不设流动票箱，不能委托投票。
投票结束后，当场开箱清点选票，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
十二、计票完毕，由总监票人向代表大会报告计票结果，当选结果由大会主持人宣布。
十三、本选举办法经XX街道（乡镇）工会第一次代表大会通过后生效。
XX街道（乡镇）总工会第一届委员会
委员候选人建议名单
（共XX人）
（按姓氏笔画为序）
XXX（女） XXX XXX（女） XXX XXX XXX XXX（女） XXX（女） XXX XXX
XX街道（乡镇）总工会第一届经费审查委员会委员候选人建议名单
（共X人）
（按姓氏笔画为序）
XXX XXX（女） XXX（女） XXX XXX
XX街道（乡镇）工会第一次代表大会总监票
人、监票人建议名单
（按姓氏笔画为序）
总监票人： XXX
监票人：
XXX XXX（女） XXX XXX
附件十一：
ΧΧ街道（乡镇）总工会第一届委员会委员选票
（共Ｘ名，按姓氏笔画为序）
说明
1、对选票上的候选人，赞成的在候选人姓名上方空格内画“О”；不赞成的画“Χ”；弃权不画任何符号。表示弃权的不能另选他人，表示不赞成的可以另选他人，如另选他人，须在另选人空格内填写另选人姓名，并在其姓名上方空格内画“О”。
2、本选票应选X人，等于或少于X人的为有效票，多于X人的为废票。
3、选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，符号要准确、清楚。
ΧΧ街道（乡镇）总工会第一届经费审查委员会委员选票
（共Ｘ名，按姓氏笔画为序）
说明
1、对选票上的候选人，赞成的在候选人姓名上方空格内画“О”；不赞成的画“Χ”；弃权不画任何符号。表示弃权的不能另选他人，表示不赞成的可以另选他人，如另选他人，须在另选人空格内填写另选人姓名，并在其姓名上方空格内画“О”。
2、选票一律用钢笔、签字笔或圆珠笔填写，符号要准确、清楚。
附件十二：
工会委员选票统计单
经费审查委员选票统计单
附件十三：
XX街道（乡镇）总工会第一届委员会
选举计票结果
本次大会应到代表人，实到人。
大会发出工会委员会委员选票张，收回张，其中废票张，有效选票张。
选票统计结果如下：（按得票多少为序）
另选他人情况：姓名、同意票数。
总监票人（签字）：
年月日
XX街道（乡镇）总工会第一届
经费审查委员会选举计票结果
本次大会应到代表人，实到人。
大会发出经费审查委员会委员选票张，收回张，其中废票张，有效选票张。
选票统计结果如下：（按得票多少为序）
另选他人情况：姓名、同意票数。
总监票人（签字）：
年月日
附件十四：
XX街道（乡镇）总工会第一届
委员会委员选举结果
（共XX人）
以下同志当选为XX街道（乡镇）总工会第一届委员会委员
（按姓氏笔画为序）
XXX（女） XXX XXX（女） XXX XXX XXX XXX（女） XXX（女） XXX XXX
XX街道（乡镇）总工会第一届
经费审查委员会委员选举结果
（共X人）
以下同志当选为XX街道（乡镇）总工会第一届经费审查委员会委员
（按姓氏笔画为序）
XXX XXX（女） XXX（女） XXX XXX
申请成立工会组织程序 1、写申请（请示）建立工会 申请建立工会的单位以书面请示（请示格式见后一），向企业所在地（镇、街道总工会或村、社区工会联合会）工会提出建立工会，上级工会按《工会法》的有关规定进行调查审批，并给予是否同意建立工会组织的批复。 2、成立建会筹备组 接上一级工会批准成立工会文字批复后，可成立建会筹备组（3～5人），具体负责筹备建会的各项工作，在工会委员会选举产生之前暂时代理行使工会委员会职责。筹备组成员不是工会会员的，应及时向上级工会申请入会，办理入会手续。 3、发展会员 以必要形式，向全体员工广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务和加入工会程序手续和方法，以便员工对工会组织有初步认识。在此基础上动员广大员工加入工会，对有意向加入工会的员工，发给《中国工会会员申请表》让员工填写，经审批后成为中国工会会员，已经是会员但会籍不在本单位的，要与筹备小组进行登记确认其会籍。 4、成立工会小组或分会 发展会员后，可根据本单位会员人数的多少，以部门或车间成立工会小组或工会分会，以便于管理和开展活动为原则，民主选举产生工会小组长或分会主席。 5、选举工会代表和酝酿“两委”委员候选人 （1）印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：上级工会建会意见，开会时间、大会任务、规模，代表的构成、条件和分配原则，工会第一届委员会及工会经费审查委员会（简称“两委”）的组成情况，本届工会任期时间，具体工作安排和要求等，并附大会代表名额分配表。 （2）做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，可根据本单位实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例可大些，人数多的单位比例可少些。 （3）审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。 （4）协商产生工会“两委”委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。 （5）要向上一级工会协商工会正副席候选人。并同时提出经审委主任人选的名单一并上报。 （6）“两委”委员候选人名单，经民主推荐和同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。（格式见后二）。 6、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织 在各项筹备工作基本就绪后，召开会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。大会可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表及上级工会领导参加工会成立大会。 7、代表大会任务
成立工会程序： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况 成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。 二、发展工会会员，建立工会小组 1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。 2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。 三、选举工会代表和组织酝酿"两委"委员候选人 1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届"两委"的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。 2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。 3、审查代表选举程序和代表资格，工会"两委"委员的候选人应推选为代表。 4、协商产生工会"两委"委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。"两委"委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提两委"委员候选人建议名单。 5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和"个人考察材料"（如人选已享受同等职级的可不用"个人考察材料"）。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。
企业组建工会的方法和程序 我国《工会法》规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。“企业职工较多的乡镇、城市街道，可建立基层工会的联合会”。“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席”。“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。基层工会组织的建立，“必须报上一级工会批准”。“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。《劳动法》规定，“劳动者有权依法参加和组织工会。”凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织，并根据女职工人数的实际，同时成立女职工委员会。 建立工会组织的基本程序是： 一、建立基层工会委员会的步骤 1.建立工会筹备小组，由3至5人组成;或者指定专人负责筹备工作。 2.以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备 组成员情况。 3.筹备组在筹建工作中，要根据企业的特点和实际，广泛深入地向职工宣传工 会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工会的目的、意义， 使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。 4.筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定， 发展会员(其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》并发放《会 员证》)，建立车间(科室)分会、班组工会小组。 5.做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。 会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员 会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和 企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。 6.做好候选人的酝酿工作.将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材 料发到选举人或选举单位，进行充分酝酿，反复讨论，然后将候选人名单提交会员 大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。 7.召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用 无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选 举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任 何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员;也不得以任何方式强 迫选举人选举或不选举某个人。
新建立工会组织开设工会银行账户经办程序一．刻制工会财务章及法人章； 二．根据人民银行2003年有关文件规定，各单位在开立工会账户 时，均应在企业行政账户下开立工会专用账户（此账户不可取现金）。 开立专用账户所需材料 1.基本户开户许可证及复印件 2.营业执照正本及复印件 事业法人正本及复印件 同级财政允许开户证明文件及复印件 3.组织机构代码证正本及复印件 4.税务登记证（国税、地税）正本及复印件 5.业务授权书（即授权经办人员办理开户的证明文件） 6.工会成立文件（包括指定的负责人）及复印件 7.企业法人身份证件及复印件 8.工会负责人身份证件及复印件 9.经办人身份证件及复印件 10.开户申请书（银行提供） 11.工会公章 12.财务章 13.负责人章 注明：所有复印件均应加盖公章，并注明“复印件与原件相符” 三．企业工会为了方便日常现金使用，可在准备好办理基本帐户的条件后，
开立工会基本账户（基本账户可支取现金），同时撤销工会专用帐户。开立基本账户的前提是企业工会必须具备《工会法人资格证书》，该证书可在保税区工会办理（企业成立工会取批复时一并领取《法人资格申请表》，待证书批复后，持《工会法人资格证书》及相关资料到银行开立基本账户。 办理《工会法人资格证书》申报手续： 1.填报《工会法人资格申请登记表》一式两份； 2.报送以下材料一式两份； （1）上级批准本届工会委员会成立的批复 （2）所在单位为工会提供办公场所的证明（由所在单位行政科、办公室出具证明即可） （3）工会存款的银行对帐单（按职工人数300人以下的3000元，300人以上的30000元的要求存入银行账户） 四．携带《工会法人资格证书》到银行撤消专用账户后另开立工会基本账户。工会开立基本账户所需材料 1.工会法人资格证书正本及复印件(复印件2分) 2.工会成立文件(包括指定的负责人)及复印件(复印件两份) 3.工会负责人身份证件及复印件(复印件2分) 4.经办人身份证件及复印件 5.业务授权书（即授权经办人办理开户的证明文件） 6.开户申请书（银行提供） 7.工会公章 8.财务章 9.负责人章
关于建立工会组织的具体流程 一、关于职工参加和组织工会的规定 《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。” 二、关于工会组建形式的规定 《中华人民共和国工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关中有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。” 三、关于组建工会程序的规定 1．成立工会筹备组，并必须报上级工会批准。 （1）已经建立党组织的单位以党组织的名义书面向上级工会提出关于建立工会的请示，没有建立党组织的单位经上级工会同意后可以行政的名义向上级工会提出建立工会的请示。 （2）筹备组设组长一人，成员2人，组长一般应是将
来工会主席人选。工会筹备组负责工会筹备期间的具体工作，在工会委员会选举产生之前，暂时代行工会委员会的职责。 （3）请示的内容包括：本单位的基本情况，职工人数，建立工会的目的，工会筹备组成员名单等。（请示的式样见附件1） （4）上级工会给予批复，批复的内容包括同意其建立工会组织，同意工会筹备组成员名单。（批复的式样见附件2）2．做好组建工会的宣传教育和发展工会会员工作。 工会筹备组要在同级党组织的领导和行政的支持下，进行工会性质、任务、作用以及会员的权利和义务等有关知识的宣传教育工作，组织职工学习《工会法》、《北京市〈实施工会法〉办法》、《中国工会章程》等法律法规，使他们进一步了解和熟悉工会组织。 在宣传教育的基础上，做好发展会员的工作。中国工会章程第一章第二条明确规定：“职工加入工会，须由本人自愿申请。” 3．召开会员大会或者会员代表大会，民主选举工会委员会和经费审查委员会 （1）100人以下单位召开会员大会，民主选举产生工会委员会和经费审查委员会；100人以上单位召开会员代表大会，代表名额按会员人数确定。会员在100至200人者，
关于企业单位组建工会一般程序 企业组建工会一般按三个阶段进行。 一、工会组建的筹备阶段（填报表一） 1、建立工会筹备组。工会筹备组成员一般由企（事）业分管人事工作的领导同人事部门，广泛听取员工意见，充分酝酿协商的基础上产生，一般可有3—5人组成，设筹备组组长1名，由企（事）业中层以上领导干部担任，组员2—4名（填写表一），上报镇、街道、开发区总工会基，经同意后，即可进行工会成立前的筹备工作。 2、发展会员。凡承认《中国工会章程》自愿申请加入工会，（填写“工会会员登记表”，并发给“中华人民共和国工会会员证”。），办理会员证或会员服务卡； 3、成立工会小组。企（事）业按照生产（行政）班组（部门）建立工会小组，民主选举工会组长。 二、选举会员代表，推荐工会候选人阶段（填报表二） 1、产生工会会员代表。企业单位工会代表大会的代表，一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生（或民主推荐，职工确认、公司等）。代表人数比例一般掌握在会员数的30%，代表总数不得少于30人。会员人数较少的单位可直接召开会员大会。会员代表应具有代表性和先进性。 2、酝酿、讨论并推荐工会委员会和经费审查委员会委员候选人。工会候选人名单的产生，一般要经过推荐提名、酝酿讨论、初步确定、
组织考擦、正式确定这几个阶段。工会委员候选人名单应事先征得上级工会同意，已组建党组织的企业单位要征得同级党组织的同意，然后再履行民主选举程序，工会主席一般可考虑中层以上干部担任。企业工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人的基本情况（填写表二），在大会召开半个月前上报上级总工会 三、选举成立工会阶段（填报表三） 1、企业单位工会第一次代表大会，选举产生第一届工会委员会和经费审查委员会。 企业单位工会委员会委员名额一般掌握在3—7人，会员人数特别多的企业酌情予以增加，企业单位工会经费审查委员会名额，一般由3人组成，会员人数少的单位设1名经审员（工会委员会委员一般不兼任经审员）。 选举办法：工会委员会实行差额选举，工会经费审查委员会可实行等额选举，差额率为10%以上。选举方式：按《中国工会章程》规定，采用无记名投票方式进行。 2、工会代表大会和会员大会的主要议程： （1）大会作筹备工作报告； （2）大会进行选举 ①表决通过《大会选举办法》； ②表决通过正式候选人名单； ③表决通过总监票人、监票人名单； ④组织大会选举；宣布选举计票结果和当选人名单；
企业成立工会基本流程 25人以下企业办理建会手续，请提交《成立工会的请示（25人以下企业）》（填写注意事项请看下文一），拿到批复即成立工会。刻工会章、办理法人登记、银行开户等程序可暂不办理。仍需设立工会账目。25人以上企业仍需按以下程序办理。 一、递交成立工会的请示（群共享文件下载）至象屿保税区工会联合会处（国际航运中心A区611）。 1、25及25人以上企业请下载《成立工会的请示（25及25人以上企业），选举工会主席及两名委员，成立工会委员会；25人以下企业请下载《成立工会的请示（25人以下企业）》，选举工会主席，成立工会。 2、公司法人、企业行政负责人（含行政副职）、合伙人（股东）及其近亲属，人力资源部门负责人，外籍（国外）职工不得作为本企业工会主席候选人。 3、参加会议的职工代表按照全部职工人数20%选出，人数少的企业全员参加。 4、任期三年，从选举出工会主席之日开始计算。起止时间的填写请特别注意正确填写。例：2014年1月3日至2017年1月2日。时间填写错误，一律退回重新填写。（建议带电子档成立函及公章来办理，如有出错立即修改。） 5、请示及相关材料纸质打印并盖公司公章，送至工会联合会。 二、工会联合会批复成立。 工会联合会工作人员将一周1-2次集中处理企业上交的请示，并将已批复企业名单上传至群共享。请各企业根据批复的文号（《已出批文企业列表》B列）尽快至国际航运中心A区611领取批文。
三、刻工会印章。 工会印章应与批复一致。25人及25人以上企业请刻“**公司工会委员会”。25人以下企业请选择“**公司工会”。以下为具体办法： 四、到市总工会一楼办事大厅办理工会法人申请（详见群共享文件《工会法人资格证书申请》）。 五、银行办理工会专用账户。
组建工会的基本程序与步骤 1、建立工会的基本程序 企业就建立工会问题与上一级工会进行商谈，由企业明确提出组建时间；在一定范围内协商产生工会筹备组；在企业内进行工会宣传、发展会员；由工会筹备组提出工会委员会委员候选人，广泛征求职工意见后报开发区工会，工会筹备组组织工会会员（代表）大会进行选举。工会委员会选举工会主席（副主席） 2、成立企业工会委员会（筹备组） 企业工会委员会或筹备组的人数的原则是：员工在25人以下的，1-2人，员工在100人以下的3-5人，员工在500人以下的5―9人，500人以上9―13人。一般筹备组成员就是工会委员会的候选人。 3、向上级工会申请成立工会 企业协商产生工会筹备组后，应向上级工会进行报告，并获得批准，这是企业工会（筹备组）取得合法身份的唯一途径。成立工会的申请或请示，应包括标题，上级工会名称，企业简介，成立工会的目的、依据，成员及简历等主要内容。 4、企业工会筹备组应开展的工作 企业成立工会筹备组，标志着企业成立了工会（只是没有选出工会委员会）。筹备组应从以下几个方面着手进行工作： ①完成工会成立的基础工作。 包括：向上级工会提出成立工会申请、刻制工会印章、开设工会帐户、申领工会经费拨缴专用收据。 ②工会的宣传工作。 包括：将上级工会批复企业成立工会的文件公布、发放工会的有关资料、张挂工会宣传挂图。 ③动员广大职工入会 在广泛宣传的基础上，动员广大职工参加工会（接转已经入会的职工工会关系）。 ④组织员工开展工会活动 ⑤参加上级工会组织的全区性活动和工会干部培训 ⑥组织工会委员会的选举工作 5、企业工会委员会委员候选人条件及要求 ①拟担任主席（或筹备组长）的人选应了解企业的全局情况，热心为职工说话办事，在职工中具有较高的威信 ②工会委员（筹备组成员）中应有一位懂得财务知识的人员 ③工会委员会（或筹备组）中应有妇女和一线员工的代表 6、工会委员会如何产生 工会委员会由选举产生。一般应是工会筹备组提出侯选名单，广泛听取职工意见确定。或是由职工推选确定。经会员大会或会员代表会议以差额（或等额）的方式选举产生。
申请工会流程
申请工会流程 公司成立工会可以到市总工会或所属区总工会办理相关手续。成立工会的程序为： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况：成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 二、成立筹建工会领导小组。 筹建组成员3-7人，组长由单位党政领导担任，成员由有关部门及工人代表组成。筹建组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。筹建组的成立及成员名单须以书面形式向上级工会呈报批准。 三、发展会员，做好填表登记工作。 对职工进行工会基本知识教育，开展组建工会的宣传发动工作，号召职工积极申请加入工会。对原有会员凭会员证
⑴会员代表大会代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生； ⑵代表条件：代表应具有广泛性和一定的先进性，代表中生产骨干、积极分子、妇女代表应占一定比例。 七、召开工会基层组织会员代表大会的代表名额，按会员的比例规定为： ⑴会员在100人以下者，召开会员大会； ⑵会员在100人至200人者代表为40至50人； ⑶会员在200人至500人者代表为50至70人； ⑷会员在1000人以上者，代表为100至150人。 八、做好上报审批手续。 选举产生的委员会委员，包括正、副主席和经审委员会委员、主任必须请示上级工会批准。请示必须写明筹建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人数；选举产生委员、正、副主席、主任的得票数；专兼职工会干部的年龄、文化程度及拟享受的职务待遇等情况。 九、刻印公章。 待上级工会对工会委员会批准后，持批复复印件及刻制公章的申请书（一式三份）按隶属关系到所在区、县或市总工会组织部办理刻章手续，到当地公安局刻制公章。 注：需向上级工会提供的材料： 1、《关于建立工会筹备组的函》 2、《申请建立工会组织的报告》
建立基层工会的方法与步骤根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及《安徽省实施（中华人民共和国工会法）办法》，在中国境内企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰，教育程度，承认中国工会章程，都可以加入工会为会员，并依法组建工会。 一、基层工会组织 1、各种所有制企业、事业和机关等基层单位，应依法建立工会组织。有会员２５人以上的，应当成立工会基层委员会，设工会委员3 – 9 人。会员２５人以下的，既可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。 职工200人以上企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员人数由工会与企业、事业单位协商确定。 2、工会会员５０人以上的，必须选举产生经费审查委员会，委员会成员３－５人，设主任１人。工会会员５０人以下的，在工会委员中推选工会经费审查员１人，负责工会的经费审查工作。 3、工会会员中女职工２５人以上的，必须推选产生女职工委员会，委员会成员３－５人，设主任１人。女职工会员数不到２５人的，在工会委员中推选产生女工委员１人，负责基层工会女职工工作。 4、会员人数多的基层工会可设车间分会及下属单位分会，并建立相应的工会小组。建设单位设项目部，或以建立相应的项目部分会或工会小组，车间工会、项目部工会由会员代表或会员大会选举产生。
二、领导关系 工会小组及车间分会、项目部分会受基层工会领导；基层工会受所属系统工会工作委员会和开发区工会委员会双重领导。 三、组建工会的具体步骤 1、首届工会组建时，应先成立3 – 5 人的工会筹备小组。选组长１人，专门办理组建工会有关事项。并领取入会申请表、会员证及其它有关表式。 2、登记老会员和发展新会员。已入过会的老会员，凭工会会员证、会员组织关系转移证明进行登记。没有入过会的新会员，一律填写入会申请表，基层工会意见栏由工会筹备小组组长签同意意见，待工会选举产生，工会印章刻好后再行盖章。 3、首届工会组建时，由工会筹备小组根据大多数工会会员意见，以及单位会员人数多少推荐３－５人或７－9人的工会委员候选人，候选人名单应当提交单位基层党组织同意，单位没有组建基层党组织的，提交单位行政同意，再由工会筹备小组召集全体工会会员进行正式选举，有条件的也可以进行直接选举。 4、选举工会委员会和经费审查委员会。工会基层委员会的委员，应当在会员或会员代表充分酝酿协商的基础上选举产生。主席、副主席、可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会及经费审查委员会的选举结果，报上一级工会审批。 5、选举时应有三分之二以上的会员或会员代表参加选举，选举方为有效，候选人获得全体会员（或全体代表）过半数的选票时，始得当选。选举时要充分发扬民主，体现选举人的意志，根据选举法进行差额无记名投票选举，差额率为１０％。
工会成立流程 成立工会程序： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况 成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。 二、发展工会会员，建立工会小组 1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。 2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。 三、选举工会代表和组织酝酿"两委"委员候选人 1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届"两委"的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。 2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间（科室）班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。 3、审查代表选举程序和代表资格，工会"两委"委员的候选人应推选为代表。 4、协商产生工会"两委"委员候选人。 25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员
申请工会流程 公司成立工会可以到市总工会或所属区总工会办理相关手续。成立工会的程序为： 一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告在报告中，应说明以下内容: 1、本单位的基本情况：成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。 2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。 3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。 4、由3-5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。 二、成立筹建工会领导小组。 筹建组成员3-7人，组长由单位党政领导担任，成员由有关部门及工人代表组成。筹建组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。筹建组的成立及成员名单须以书面形式向上级工会呈报批准。 三、发展会员，做好填表登记工作。 对职工进行工会基本知识教育，开展组建工会的宣传发动工作，号召职工积极申请加入工会。对原有会员凭会员证
或工会组织介绍信进行登记。未入会的职工填写好会员入会申请表，由筹备组审批，组长做审批意见。同时做好组织工作，一般应按照生产（行政部门）班组建立工会小组，民主选举小组长，张榜公布会员名单。 四、做好工会委员会和经费审查委员会成员候选人的推荐工作。 筹备组按照拟设委员人数，提出名单，征求广大会员意见，征得企业领导同意，呈上级工会组织批准后，提交会员代表大会或会员大会，差额选举产生（候选人要比应选人数多1-2名），经费审查委员会委员等额产生。 五、召开会员大会或会员代表大会，选举产生基层工会委员会。 召开大会前应拟好会议议程，起草好会议报告。会议议程：⑴、筹备组作筹备工作报告；⑵、介绍工会委员会候选人基本情况；⑶、选举产生工会委员会和经费审查委员会，工会委员会一般设正式委员名额3-11名。根据本单位实际可设主席、副主席（女副主席兼女职工委员会主任）、组织委员、宣传委员、宣教文体委员、生产委员、劳动保护委员、生活福利委员、女工委员、工会财务委员等。以无记名投票方式选举产生。选举结果与候选人名单不一致的，应以选举结果为准。当选人的票数超过有选举权的应到会人数的过半有效。工会委员和经费审查委员的委员会产生后，召开第一次工会委员会议，进行分工和研究工作。 六、会员代表大会代表产生及比例：
北京市朝阳区总工会 新组建工会操作手册 二零零七年
目录 新组建工会流程 (2) 法律依据 (3) 组建工会的前期准备 (9) 召开工会成立大会 (18) 法人资格证办理程序 (41) 工会组建工作宣传手册 (42) 相关网站 (46)
新组建工会流程
组建工会依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等法律法规。 一、《中华人民共和国宪法》 第十八条在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法权利和利益受中华人民共和国法律的保护。 二、《中华人民共和国工会法》 第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。 第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。 第十一条基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。
加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、《中华人民共和国劳动合同法》 第四条用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事 项时，应当经职工代表大会或者全体职工大会讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 第五十一条集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。 第七十三条县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关
附件：新建企业组建工会的方法步骤： 建立一个新的基层工会，以召开会员大会或会员代表大会选举产生基层工会委员会、经费审查委员会为重要标志，按通常做法，一般要经过以下几个步骤： （1）建立工会筹备小组。 （2）做好筹建工会的宣传发动工作。 （3）组织发展会员，选出会员代表。 （4）酝酿产生工会委员会、经费审查委员会。 （5）召开成立大会及善后事宜。 （一）建立工会筹备小组 新建企业开业后，企业应遵守国家的有关政策法规，尊重广大职工群众要求组建工会的愿望，主动与上级工会协商，将工会筹备小组成员名单和筹建工会的工作计划，报上一级工会同意后，即可按照《中国工会章程》的规定，进行筹建工会的各项工作。筹备小组人员一般由党政干部，热心工会工作的有关方面人员、职工代表3——5人组成。筹备组成员由企业主和员工推荐产生，经上一级工会批准后张榜公布。 （二）宣传发动 A、组织学习。此阶段应由筹备组成员组织职工学习有关资料，领会有关精神，如《中国工会章程》、《工会法》及《上海市实施<工会法>办法》、《上海市外商投资企业工会条例》和全总、省总有关在新建企业组建工会的规定和要求，使职工认识新建企业组建工会的必要性，认识工会的性质、意义，工会的地位和重要任务，明确会员的权利和义务，使职工对工会有个初步的了解和认识。 B、舆论宣传。此阶段主要是运用一切宣传工具，如广播、黑板报、厂报、标语等配合筹备的各个时期进行广泛宣传。宣传一般可分为三个阶段：（1）工会的性质、地位、作用的宣传；（2）会员的权利和义务的宣传；（3）工会的职责、工会干部任职条件的宣传。通过各种形式的宣传教育活动，增强组织观念，最大限度地把职工吸引到工会组织中来。 （三）发展会员，选出会员代表。 A、恢复老会员的组织关系。筹备小组经过调查、摸底，请老会员（一般是指从有工会组织的外单位调入本单位的）出示有关证明，如会员证、会员关系介绍信等。经筹备组同意后可恢复会籍，并张榜公布。 B、发展新会员。《中国工会章程》第一章《会员》第一条明确规定；凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会成为会员。因此，不论是工人、干部、还是科技人员，都可以加入工会成为会员，新建企业招收录用的合制工人、合同工、临时工、轮换工、季节工只要是连续在一个单位工作、劳动三个月以上，并且是以工资收入为主要生活来源，自愿申请，承认工会章程的都可以加入工会成为会员。 发展会员的程序，以职工本人向筹备小组口头提出申请后，由本人填写入会申请书和会员登记表交给筹备组，经筹备组审查讨论同意后，批准张榜公布（工会成立后，新入会的职工向工会小组长提出申请，经本小组全体会员讨论通过交基层工会批准），由基层工会发给工会会员证。 C、建立工会小组。工会小组一般按（行政）生产班组（科室或部门）建立，工会会员不足三人的单位可与生产工作性质相近的单位合建为一组，设工会小组长一人，工会组长在小组全体会议上以无记名投票或举手表决方式由会员直接选举产生，要推选政治表现好，有一定组织领导能力，对小组生产工作比较熟悉，热心工会工作，受大家拥护和信赖的人担任。小组长任期与工会委员会同，可连选连任。
基层工会组织工作 规化流程 XX省总工会组织部 前言 为进一步规基层工会组织建设，把工会组织真正建设成为职工信赖的“职工之家”，针对基层工会组织建设中基层工会干部最关心、最常见的一些基础性工作，如：基层工会组建；基层工会主席直选；基层工会会员评议职工之家；基层工会会员代表常任制；基层工会联
合会、联合基层工会；基层工会换届；基层工会职工之家建设台帐等容，结合全总、省总有关政策文件规定中的最新要求和我省各地基层工会的最新实践，我们编印了这本基层工会组织规化流程，希望能够为工会干部在平时的工作、学习中起到一些有益的参考、借鉴作用。 工会组织工作是一项基础性和前沿性的工作，随着改革的不断深化，组织工作将最早遇到新情况、到新问题，因此工作流程中的有些容难免会出现滞后，甚至与基层实际操作有出入，希望大家在实践中不断探索，进一步丰富完善，真正使基层工会“建起来、转起来、活起来、亮起来”。 编者 2013年12月 目录 1、基层工会组建工作流程 (1) 2、基层工会主席直选工作流程 (5) 3、基层工会会员评议职工之家工作流程 (8) 4、基层工会会员代表常任制 (13) 5、基层工会联合会、联合基层工会 (16)
6、基层工会换届工作流程 (19) ７、基层工会职工之家建设台帐基本容 (32)
一、基层工会组建工作流程 1、成立工会筹备组 在上级工会指导下，选派符合工会主席或副主席条件的人选负责组成工会筹备组，根据企业规模，筹备组由3－11人组成，确定组长1名。筹备组成立后向同级党组织（已建立党组织的）和所在地上一级工会组织（按照隶属关系）提出书面建会申请《关于成立××××工会组织的请示》，经批准后开展筹备工作。 2、发展工会会员 向职工宣传建会的目的、意义及会员的入会条件、会员权利和义务。新职工办理入会手续；原单位转入前曾是会员的办理接转手续。 3、建立工会小组或分工会 会员人数较多的单位应当按照科室、部门、车间设置建立工会小组或分工会，推荐选举工会小组长或分工会委员会、主席（副主席）。 4、协商提名两委委员及工会领导班子候选人 两委委员候选人可以按照委员会拟设委员人数，由会员自下而上提名推荐，也可以由上级工会征求同级党组织或上级党组织意见提名推荐。 工会主席候选人提名要按照自下而上推荐，由上级工会与单位党组织协商，如果是非公企业还要符合全总《企业工会主席产生办法》规定的相关条件。 工会委员和经审委员候选人以及主席、副主席、经审会主任人选建议确定后，报上一级工会批准同意后方可进行选举。 女职工10人以上的单位，应同步推荐女职工委员并建立女职工委员会。 5、召开工会会员（代表）大会选举工会委员会和经费审查委员会
学校成立工会操作基本程序 一、建立工会申请报告 学校打申请报告给教育工会,提供学校基本情况和工会筹备小组名单。 二、会员登记 对原工会会员进行登记,未加入工会的根据本人意愿提出申请,填写统一的入会申请书(入会申请书由学校工会存档),填写工会会员花名册报市教育工会,发放工会会员证,会员证编号由教育工会统一编制,。 三、推荐候选人 由工会小组,教研组、年级组,酝酿推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会候选人。学校党组织,工会筹备小组集体商量确定初步候选人名单,同时反馈给各工会小组广泛听取意见。工会委员会一般由3-7人组成,经费审查委员由3人,女职工委员会一般由3-5人组成。学校董事长、正职校长不得担任工会主席和经审委主任。 四、召开选举大会 召开会员代表大会,人数较少的召开全体会员大会,进行选举。工会委员会需差额选举,经费审查委员、女职工委员会可等额选举。工会主席和副主席可以在工会委员会第一次会议上选举产生,也可以产用工会主席直选制。出席选举大会的人数必须达到应到人数的三分之二以上方可进行选举,候选人得票数必须超过应到人数一半以上方可当选。候选人得票均超过半数的,按从高到低当选。 五、上报选举结果报告 将选举结果报市教育工会审核批复。同时上报工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会花名册。工会主席、副主席填写干部呈批表。 六、进行社团法人登记
根据市教育工会出具的证明,刻好工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会三枚公章。 办理社团法人登记。 以上未尽事宜,请与市教育工会联系(57552941)。 昆山市教育工会附, 1,关于公布女职工委员会组成人员的决定 2,选举结果报告 3,选举结果批复 关于公布女职工委员会组成人员的决定 全体会员, 根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,为了保护女职工的特殊利益,维护女职工的合法权益,反映女职工的要求和建议,在工会委员会推荐下,经全体女职工选举、、、、 、、等人当选为我工会女职工委员会组成人员。任女职工委员会主任, 、、、、、 为女职工委员会委员。 希全体女职工支持、关心女职工委员会的工作。 特此公布 基层工会,章, 年月日 关于第届 工会委员会和经费审查委员会选举结果的报告 昆山市教育工会, 现将第届工会委员会和经费审查委员会选举结果报告如下,
筹建基层工会组织的方法与步骤 筹建基层工会，主要应做好以下几项工作： 一、提出建立工会的申请。 基层工会的建立，由企业提出书面申请，并将工会筹备小组名单(筹备小组成员一般由三至五人组成，设组长一人)和筹建工作计划，一并报上级工会。经上级工会批准后，即可进行筹建工会的各项工作。 二、筹备建立工会的工作。 1、做好筹建工会的宣传发动工作。在单位党政的统一安安排下，采用黑板报、宣传窗、广播或职工大会等形式，向职工进行工会的性质、地位、职能、任务及会员的权利和义务的宣传教育，使职工对工会组织有一个基本的了解。 2、做好会员发展工作。在宣传教育的基础上，根据《中国工会章程》规定，职工可口头或书面自愿申请加入工会。职工入会只要承认工会章程，经工会筹备组同意，在《工会会员登记册》(附后)上签名即可。工会会员证由单位工会统一向市总工会领取和发放。 3、划分好工会小组和民主选举产生工会小组长。工会小组一般以行政生产班组为单位设置，一般以每个小组数人到20多人为宜。如不足3人的与性质相近的组合建立工会小组，如几十人以上的也可以按作业班组为单位设置，以便 于工会小组开展活动。规模较大的企业，可在车间(科室)、分厂(公司)建立车间(科室)、分厂(公司)工会委员会，并由车间(科室)、分厂(公司)会员(代表)大会选举产生，任期与
基层工会相同。 4、选好会员代表。会员数在100人以上的一般应建立会员代表大会制度，会员代表的比例一般占全体会员的30％一10％（200人以下的企业，会员代表不少于30人；1000人以上企业，一般不超过300人）。会员代表一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生。 5、工会委员会和工会经费审查委员会委员的设置和委员候选人的推荐确定。 (1)工会委员会委员名额的设置： 会员不足二十五人的，不设工会委员会，设主席一人； 会员一百人以下的设委员3－5人； 会员一百至二百人的设委员5－7人； 会员二百人至五百人的设委员5－9人； 会员五百人至一千人的设委员7－11人； 会员一千人以上的设委员11－15人。 (2)经费审查委员会委员名额的设置： 会员不足二百人的，设经费审查员1人： 会员二百人以上的，设委员3－5人。 (3)两委委员候选人名单的确定： 工会委员会和工会经审委员会委员的候选人，应按照干部“四化”标准，在拥护党的基本路线和方针政箫、热心工会工作、受到群众信赖的人员中选定。工会经审委员还须熟悉财务知识，但工会主席和财务委员不得担任工会经审委员。 两委委员的候选人，应以工会小组为单位经会员群众提名，由工会筹备组根据多数工会小组或会员群众的意见，提
企业组建工会的方法和程序我国《工会法》规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动”。“企业职工较多的乡镇、城市街道，可建立基层工会的联合会”。“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席”。“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。基层工会组织的建立，“必须报上一级工会批准”。“基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。《劳动法》规定，“劳动者有权依法参加和组织工会。”凡符合条件的基层单位都应依法成立工会组织，并根据女职工人数的实际，同时成立女职工委员会。 建立工会组织的基本程序是： 一、建立基层工会委员会的步骤 1.建立工会筹备小组，由3至5人组成;或者指定专人负责筹备工作。 2.以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。 3.筹备组在筹建工作中，要根据企业的特点和实际，广泛深入地向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务，宣传组建工
会的目的、意义，使职工了解企业工会是职工利益的代表，组建工会是职工的法定权利。 4.筹备组可以代替行使工会委员会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员(其中老会员重新登记造册，新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员证》)，建立车间(科室)分会、班组工会小组。 5.做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名，也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。 6.做好候选人的酝酿工作.将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，进行充分酝酿，反复讨论，然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。 7.召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式指定某一个人为代表和委员;也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 8.新产生的工会委员会和经费审查委虽会召开全体会议，选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产