新版“概预算编制办法及费用定额”解读(2008-06-20 11:54:13)
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从现在起，将陆续推出工信部〔2008〕75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知的相关办法和定额的解读。敬请关注。
首先是：通信建设工程概算、预算编制办法比较
一、95办法共六章，三十一条；08办法共三章十七条。内容简洁实用。淡化作用，强调依据。
二、95办法表格为5种表格，共8张表；08办法表格为6种表格，共10张表。增加了：
1、建设项目总算表（汇总表）；
2、建筑安装工程仪器仪表使用费算表（表三）丙
1、增加了汇总表：建设项目总算表（汇总表），在表中增加“生产准备及开办费”（原办法的“生产准备费”列在表五中），增加了“建设期利息”。
2、表格名称改变：原为：概、预算总表（表一），现为工程算总表（表一），其内容大体一致，只是个别名称改变。如：概、预算表编号，改为表格编号；建筑工程改为小型建筑工程。
3、表二、表五变化比较大，与编制办法和费用定额的改变有关系。详见博客“通行建设工程费用定额解读”
新版“概预算编制办法及费用定额”解读续一
通信建设工程费用定额
解读
一、 1995年费用定额共2章15条；2008费用定额共2章16条。
二、总费用构成做了调整，向建设部有关总费用构成靠齐。总费用结构中，把“建设期利息”从95定额的“工程建设其它费”中提到总费用中来。其它构成变化处是：
1、建筑安装工程费（简称建安费）中：
1) “直接工程费”与“直接费”，父子关系颠倒，内容作大调整。直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费这4个费用作为“直接工程费”，与“措施费”共同构成直接费。
2) 措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要内容为原其他直接费（13条）删去4条：①新技术培训费、②仪器仪表使用费、③流动施工津贴、④人工费差价；增加7条：①环境保护费、②文明施工费、③已完工程及设备保护费、④运土费、⑤施工队伍调遣费、⑥大型施工机械调遣费、⑦临时设施费。共16条。
3) 间接费内容由企业管理费和财务费调整为规费和企业管理费，取消财务费。规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。
4) 利润、税金没变。
2、工程建设其它费。原定额14条，现定额16条；原定额被删除2条，改名2条，移出4条，新增8条，变动比较大。
3、措施费内容：
1) 环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。（新增）
2) 文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。（新增）
3) 工地器材搬运费：指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。
4) 工程干扰费：通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。有关干扰地区的规定有所改变，626号文这样规定：通信管道、市话线路及工矿线路工程，长途线路（直埋光、电缆、架空线路）工程进入城区部分按人工费的10％计算。新定额对通信线路、通信管道工程规定干扰地区（城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带）按
人工费的6.0％计取，特别注明综合布线不计取，增加移动基站设备安装工程（人工费的4.0％）。
5) 工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。
6) 临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。（原属现场经费）
7) 工程车辆使用费：指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。
8) 夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
9) 冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。
10) 生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。
11) 施工用水电蒸汽费：指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。
12) 特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。
13) 已完工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。（新增）
14) 运土费：指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。（原属表五费用）
15) 施工队伍调遣费：指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。（原属表五费用）
16) 大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的运输费用。（原属表五费用）
4、规费内容：
1) 工程排污费
2) 社会保障费
3) 住房公积金
4) 危险作业意外伤害保险
5、工程建设其它费内容：
1) 建设用地及综合赔补费；
2) 建设单位管理费
3) 可行性研究费。（新增）
4) 研究试验费
5) 勘察设计费
6) 环境影响评价费。（新增）
7) 劳动安全卫生评价费。（新增）
8) 建设工程监理费。（新增）
9) 安全生产费。（新增）
10) 工程质量监督费
11) 工程定额编制测定费。（改名）
12) 引进技术及进口设备其他费。
13) 工程保险费。（新增）
14) 工程招标代理费。（新增）
15) 专利及专用技术使用费。（新增）
16) 生产准备及开办费。（改名）
建设期利息：指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。但是，定额未能指出应填在哪张表，填在何处，估计应填在表一的预备费之后，合计之前。
待续
新版“概预算编制办法及费用定额”解读续二
三、费用定额的计算规则
1.表二，建筑安装工程费。
1)人工费。变化是不区分施工企业等级，无成建制普工，综合取定。
人工费单价技工由24元/工日改为48元/工日；普工由11元/工日
改为19元/工日。
2)材料费。主材费构成有所变化，新定额主要材料费=材料原价十运
杂费十运输保险费十采购及保管费+采购代理服务费。取消供销部门
手续费、包装费，增加采购代理服务费。即由5项加成改为4项加
成。采保费率和辅材费率有所调整。
3)仪表使用费有根本性改变。仪表使用费=仪表台班单价×概算、预
算的仪表台班量。
4)措施费中，与原“其它直接费”相比，除条目变化和费率调整外，
变化比较突出的有：①工地器材搬运费计算基础由“技工费”调整
为“人工费”；②“临时设施费”、“施工队伍调遣费”依据的距
离由 26公里调整为35公里；③生产工具用具使用费费率计算基础
由分别按技工费、普工费改为按“人工费”为计费基础。
5)大型施工机械调遣吨位表中有个问题不好操作，即“微控钻孔敷
管设备”的吨位分“25吨以下和25吨以上”，并无实质性数字，
我个人觉得，这是个错误点，应该及时更正。
6)措施费中，“施工用水电蒸汽费”、“运土费”，需根据地方“建
设工程造价管理站”出具的“市场价格信息”记取单价。根据计算
的需求量，计算费用；
7)“已完工程及设备保护费”，非常难以操作，没有规定量或价，在
编制概算或一阶段预算时，只能凭经验估算，或由编制者与业主协
商，承包人此时并不存在。我个人认为，此费用在决算时有作用，
概算或一阶段预算编制时无实际用途。
待续.......
新版“概预算编制办法及费用定额”解读续三
8)“企业管理费”、“利润”不再按工程类别实行差别费率，只按工程项
目不同，计取不同费率。“企业管理费”计费基础由“技工费”调整为“人工
费”。
9)税金。根据信规函[2003]13号《关于通信线路工程中电缆、光
缆费用计列有关问题的通知》，通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。在编写软件时需要相应处理。我建议：税金＝
｛（直接费-光电缆材料费）+间接费+利润｝×3.41％，光电缆材料费的合计
需作属性标注。
2.表四，国内器材算表。
1)表四甲一般有：“需要安装的设备表”、“主要材料表”、“不需要安
装的设备、工器具表”等。
2)主材费构成有所变化，新定额主要材料费=材料原价十运杂费十运
输保险费十采购及保管费+采购代理服务费。取消供销部门手续费、包装费，增加采购代理服务费。即由5项加成改为4项加成。采保费率和辅材费率有所调整。
3)设备费构成与主材费类似。
3.表五，工程建设其它费。
1)建设单位管理费变化大。①费率计取依据不再按项目类别；②实行总额
控制数；③计费基础由“工程费”改为“工程总概算”，这里不知如何计算：建设单位管理费是总概算其中之一，难道需要解方程？预算如何操作？是否还是采用老办法（按工程费）？这里需要解释；④没有再提50％。
2)可研费原先没有，很多单位计算依据为邮部92定额。现为〔计投资〕
[1999]1283号。
3)安全生产费＝建安费×1.0％；工程定额测定费＝直接费×
0.14％。
4)表五计费其它需参考文件：
①(计投资[1999]1283号)《国家计委关于印发〈建设项目前期工作
咨询收费暂行规定〉的通知》；
②(计价格[2002]10号) 国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设
计收费管理规定〉的通知》；
③(计价格[2002]125号) 国家计委、国家环境保护总局《关于规范环
境影响咨询收费有关问题的通知》；
④（国家发改委、建设部[2007]670号）关于《建设工程监理与相
关服务收费管理规定》；
⑤国家发改委、财政部计价格[2001]585号《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》。（四、合并部分收费项目，适当降低收费标准。已征收城市污水处理费的地区，不得再征收城市排水设施有偿使用费。将现行“工程定额编制管理费”和“工程劳动定额测定费”合并为“工程定额测定费”，收费标准按照建安工作量的0．4‰～1．4‰收取，西部地区建安工作量较小的城市最高不超过1．5‰）。
⑥国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》。
课时授课计划 课次序号：23 一、课题： §7-3 基础单价计算 二、课型： 课堂讲授 三、目的要求： 让学生理解单价的概念，掌握人工单价、材料预算单价、机械台班单价的计算。了解人工单价的规定法和编制办法的一些规定。 四、重点、难点： 重点：人工单价、材料预算单价、机械台班单价的计算 难点：材料预算单价、机械台班单价的计算。 五、教学方法及手段： 结合工程实例讲解单价的计算。 六、参考资料： 《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，《公路施工组织与概预算》崔艳梅主编 七、作业： 1、实体式桥台工程,混凝土工程量62.3立方米,钢筋3.3吨,项目所在地属十一 类工资区，工资性津贴120元/月，无地区补贴，求预算人工单价。 2、某砂砾路面垫层厚15厘米，工程量120000平方米，求其直接费。（工、料、机单价按编制办法及机械台班费用定额取用。查定额76-2-6-2知每1000平方米垫层需人工51.7工日、砂砾191.25立方米，6-8吨压路机0.27台班、12-15吨压路机0.64台班。（只计算单价，先不计算费用） 查编制办法及机械台班费用定额知：人工16.02元/工日、砂砾19元/立方米，6-8吨压路机179.20元/台班、12-15吨压路机259.89元/台班 八、授课记录：
九、授课效果分析： 单价计算中结合《概算、预算编制办法》讲解计算公式，让学生养成用规范的习惯，并结合工程实例举例题，使学生理论能密切结合实际，学生学习兴趣大了。 十、教学进程（教学内容、教学环节及时间分配等） 1、复习 概预算费用组成和文件组成。（3min） 2、导入课题 概预算费用组成中最重要的费用是建筑安装工程费，建筑安装工程费中的直 接工程费包括直接费、其他直接费、现场经费，只有直接费是用单价计算的，引 入这节课的内容。（3min） 3、教学内容 §7-3基础单价计算 一人工单价计算： 1 公式法： 工资单价=[基本工资（元/月）+地区生活补贴（元/月）+工资性津贴（元/月）]×（1+14%）×12÷225 2 规定法：各省市对人工单价有规定数值，编制概预算时可直接取用。 但需注意，人工单价仅作为编制概预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。二材料预算单价： 材料预算价格=（材料原价+运杂费）×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及 保管费率）-包装品回收价值 1 材料原价： 2 运杂费： 3 场外运输损耗 4 采购保管费： 三机械台班单价计算： 1 不变费用： 2 可变费用： 例：计算计算6-8吨光轮压路机的台班单价。 将人工单价、材料预算单价、机械台班单价填入08表的单价栏内。 （76min） 4、课堂总结：本次课重点讲解人工单价、材料预算单价、机械台班单价的计算， 计算公式复述一下。（5min） 5、布置作业（3min）
劳动定额的编制方法 劳动定额是根据国家的经济政策、劳动制度和有关技术文件及资料制定的。制定分动走额，常用的方法有四种：技术测定法、统计分析法、比较类维法、经验估计法，如图2—7所示。 (1)技术测定法 技术测定法是根据生产技术和施工组织条件、村施工过程个行工序，采用测时法、写实记录法、工作日写实法和简易测定法，测出各工序的工别消耗等资料，再对所获得的资料进行科学的分析，制定出劳动定额的力亿。 ①测时法主要适用于测定那些定时重复的惦环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计、gf观察法。有选样法和接续法两种。 ②写实记录法是—种研究各种件质的丁作时间消耗的方法。斯麦迪电子采用这种方法．可以获得 分析工作时间消耗的全部资料。 写实记录法的观察对象，R1以是一个工人，也可以是一个工人小组。写实记录法按记录 州刮的方法不问，分为数示法、图不法和双合法二种。 A．数示法写实记录，是二种写实记录法中精确度较高的一种，可以同时对两个工人进行观察，观察的工时消耗记录在专门的数示法写实记录表中。数小法用来对逐个工作班或半个工作班进行长时间观察、因此能反映工人或机器工作日的全部情况。 G．图示法写实记录，可向叫对三个以内的工人进行观察。观察资料记录在专门的图不法写实记录表中。 G混合法写实记录，可以同时对三个以上工人进行观察，记录观察资料的表格仍采用 图示法写实记水表：填勺表格时，各组成部分延续时间用图小法填勺；完成每一组成部分的工人人数，则用数字填写企该组成部分时间线段的上面。 ③工作口写实法是研究整个工作班内的各种工时消耗，包括基本上作时间、准备勺结束工作时间、小可避免的小断时间以及损失时间等的一种测定方法。 这种方法既可以用来观察、分析定额时间的合理利用情况，又心以研究、分析上时损失的原因。它与测列法、堵文记录法比较．具有技术简便、费力不多、应用团广和资料全面的优 点，杆找同足—种采州较厂“的编制定额的方法。
陕西省水利水电工程概预算编制办法 及费用标准（2000版）调整意见 一、人工预算单价 人工预算单价调整为：技工46元/工日，普工38元/工日。 调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。 二、费用 对“2000办法”中“费用”部分的项目划分、内容及取费标准调整为： 1、项目划分 “费用”项目划分调整见表1。 2、内容调整及新增项目 （1）建设单位管理费指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 （2）项目管理经常费指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹
措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和表1： “费用”项目划分调整对照表
差旅等费用；建设单位为解决工程建设过程中涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、工程质量监督检测费、审计费、交通车辆使用费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费；在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。 （3）招标代理费指工程按现行规定实行招标时，招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订以及招标文件审查等业务所收取的费用。 （4）项目技术经济评估审查费指项目建设单位依据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构或组织专家对项目进行技术、经济评审所发生的有关费用。包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计以及重大设计变更的审查，项目评估、核准，调整概算审查等。
市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地
实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
第1题 本次修订（）费用是新增加。 A.人工费 B.机械费 C.材料费 D.专项费用 您的答案：D 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第2题 建设单位管理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第3题 前期工作费的取费基数为（） A.定额建安费 B. C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A 题目分数：6 第4题 设计文件审查费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A 题目分数：6
此题得分：6.0 批注： 第5题 工程监理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第6题 建设项目信息化费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第7题 以下哪些选项是取费基数（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第8题 本次修订增加了哪些费用（） A.安全生产费 B.安全生产费 C.应急保通管理费
D.建设单位管理费 您的答案：B ,C 题目分数：8 此题得分：0.0 批注： 第9题 竣交工验收试验检测费指标分类有哪些？ A.道路工程 B.桥梁工程 C.隧道工程 D.绿化工程 您的答案：A,B,C, 题目分数：8 此题得分：0.0 批注： 第10题 以下哪些费用采用累进费率进行计算（） A.施工场地建设费 B.建设单位管理费 C.工程监理费 D.设计文件审查费 您的答案：B,C, 题目分数：8 此题得分：0.0 批注： 第11题 本次修订调整了项目节表。 您的答案：正确 题目分数：4 此题得分：4.0 批注： 第12题 本次修订调整了监理费费率水平。 您的答案：正确 题目分数：4 此题得分：4.0
公路基础建设工程概预算编制办法2008
公路基础建设工程概预算编制办法2008 第二章 概、预算编制方法 第二节 概、预算文件组成 作者：admin 日期：2012-6-1 18:20:15 点击数： 247 概、预算文件由封面及目录，概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。 一、封面及目录 概、预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执业（从业）资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按概、预算表的表号顺序编排。 二、概、预算编制说明 概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有： 1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和
概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等。2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。 3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。 4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。 5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。 三、概、预算表格 公路工程概、预算应按统一的概、预算表格计算（表格式样见附录七），其中概、预算相同的表式，在印制表格时，应将概算表与预算表分别印制。 四、甲组文件与乙组文件
概、预算文件是设计文件的组成部分，按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表（只供审批使用）。甲、乙组文件应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数，随设计文件一并报送。报送乙组文件时，还应提供“建筑安装工程费各项基础数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料，并随同概、预算文件一并报送。 乙组文件中的“建筑安装工程费计算数据表”（08-1表）和“分项工程概（预）算表”（08-2表）应根据审批部门或建设项目业主单位的要求全部提供或仅提供其中的一种。 概、预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥、隧道）进行编制。当一个编制项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概（预）算汇总表”。甲、乙组文件包括的内容如下： 甲组文件：
浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定 浙江省水利厅 浙江省发展和改革委员会文件 浙江省财政厅 浙水建[2019]70号 关于印发《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》的通知 为完善浙江省水利水电工程计价依据和造价管理制度，合理预测水利水电工程投资，适应我省水利建设事业发展的需要，根据水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2019〕116号文发布），浙江省水利厅组织编制了《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》，现予颁发。 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》从2019年10月1日起执行，原《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制细则（2019）》同时停止使用。凡2019年10月1日之前已经批准或已经确定的水利工程造价文件不作改变。 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》由浙江省水利厅负责解释和管理。 附件：《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2019）》 浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅 二OO六年九月十四日 主题词：水利水电定额管理通知 抄送：水利部建设与管理司、水利部水利定额站，各有关单位。 浙江省水利厅办公室2019年9月25日印发 第一章总论 第一节概述 《浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定》（以下简称“编规”）根据《浙江省建设工程造价计价管理办法》（浙江省人民政府令第173号）和水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2019〕116号）等文件组织编制。 本编规在《浙江省水利水电工程费用定额及概（预）算编制细则》（2019年版）的基础上，结合近年来浙江省水利工程的建设管理和造价管理的实际进行修编，并与《浙江省水利水电建设工程预算定额（2019年版）》等计价依据配套使用。
预算定额编制方法 （一）预算定额编制中的主要工作 1、确定预算定额的计量单位。主要是根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定。预算定额的计量单位关系到预算工作的繁简和准确性。因此，要正确地确定各分部分项工程的计量单位。一般依据以下建筑结构构件形体的特点确定： （1）凡建筑结构构件的断面有一定形状和大小，但是长度不定时，可按长度以延长米为计量单位。如踢脚线、楼梯栏杆乙木装饰条、管道线路安装等。 （2）凡建筑结构构件的厚度有一定规格，但是长度和宽度不定时，可按面积以平方米为计量单位。如地面、楼面、墙面和天棚面抹灰等。 （3）凡建筑结构构件的长度、厚（高）度和宽度都变化时，可按体积以立方米为计量单位。如土方、钢筋混凝土构件等。 （4）钢结构由于重量与价格差异很大，形状又不固定，采用重量以吨为计量单位。 （5）凡建筑结构没有一定规格，而其构造又较复杂时，可按个、台、座、组为计量单位。如卫生洁具安装、铸铁水斗等。 2、按典型设计图纸和资料计算工程数量； 3、确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标； 4、编制定额表及拟定有关说明。 （二）人工工日消耗量的计算 人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观测定资料为基础计算。 1．基本用工 基本用工指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。基本用工包括： （1）完成定额计量单位的主要用工；按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。 基本用工＝∑（综合取定的工程量X劳动定额） （2）按劳动定额规定应增加计算的用工量； （3）由于预算定额是以施工定额子旨综合扩大的。 2、其他用工。包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。 （1）超运距用工。指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距部分。 超运距＝预算定额取定运距劳动定额已包括的运距 （2）辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。 辅助用工＝∑（材料加工数量X相应的加工劳动定额）
通信建设工程概算、预算编制办法(doc 24页)
此资料来自： .（....） 联系电话：020-. 值班手机： 提供50万份管理资料下载 3万集企业管理资料下载 1300GB高清管理讲座硬盘拷贝 通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额
中华人民共和国工业和信息化部
二00八年五月 通信建设工程概算、预算编制办法 第一章总则 第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。 第二条本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用。 通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。 第三条通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据信息产业部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。 第四条通信建设工程概算、预算的编制应由具有通信建设相关资质的单位编制；概预算编制、审核以及从事通信工程造价的相关人员必须持有信息产业部颁发的《通信建设工程概预算人员资格证书》。 第二章设计概算与施工图预算的编制 第五条通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并列预备费、投资贷款利息等费用。建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。 第六条设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制初步设计概算应在投资估算的范围内进行。 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图预算应在批准的
1）原邮部字（1995）626号文件关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等标准的通知。 2）原邮部[1995]945好文关于《通信建设工程类别划分标准》的通知。 3）原邮电部关于《通信建设工程预算定额》第一册、第二册（1995年11月）。 4）国家发展计划委员会、建设部关于发步（计价格[2002]10号）《工程勘测设计收费管理规定》的通知。 5）原邮部[1996]582号文件于《通信建设工程施工机械台班费用定额》等两个定额标准的通知。 6）信部规[2000]904号文关于发布《建筑与建筑群综合布线系统预算定额》和《安装移动通信设备预算定额》的通知。 7）原邮电部司局发文计建[1997]28号〈关于申报地方性通信预算定额的批复〉。 8）信息产业部[2001]频发的关于〈通信建设工程施工机械台班费用定额、通信建设工程概、预算补充定额〉。 直埋光缆在设计中的路由选择及防护措施 新疆邮电设计院李崇伦 [摘要]简要介绍了光缆路由的选择原则；以及光缆线路穿越公路、铁路、沟渫、 沼泽、水塘、乡镇、山丘地段，河流与湖泊的考虑及保护措施。 [关键词]光缆线路路由选择保护措施 光缆线路工程设计是邮电基本建设的一个重要环节，做好通信线路设计工作对保证通信畅通，提高通信质量，加快施工速度具有重大的意义，同时光缆 线路工程中路由选择与线路的保护措施又是光缆设计中一个很重要的环节，因 此在设计过程中必须进行认真细致的调查分析。 一、光缆路由的选择原则 （1）光缆路由的选择应以设计任务书为依据在保证传输质量的前提下，使线路
安全可靠、经济合理、施工维护方便。 （2）光缆路由沿公路敷设应做到顺路取直，不要随弯取线，以免增加线路长度。在一些地形复杂、障碍较多的地段，应考虑施工维护的方便，不要强求长距离的大直线，其隔距要求应根据规范或设计要求确定。 （3）光缆路由应选择在地质稳固、地形平坦、自然危害少的地方。在平原地区应避开湖泊、沼泽、水塘、沟渠及排涝积洪等地带；山区路由应尽量避免翻山越岭，选择地质稳固、坡度较平、石方工作量少，便于维护施工的地带，避开沟渠和水土流失的地方等。山区选择路由时还应进行防雷调查，尽量避开落雷较多的地段。 （4）进入市区的光缆路由，应符合城市发展规划，避免选择在规划的建筑红线范围以内，防止设于待拓宽或变动的街道，未定型的街道，远期规划的工业区及城市发展区，在市区应尽量利用配合市话管线路由一并考虑。 二、光缆线路的保护措施 光缆线路的保护措施是设计中一个很重要的问题，因光缆敷设后，受到外界自然条件的影响很多，如穿越铁路、公路、沟渠、堤坝、山区、丘陵、河流等，都将会受到各种各样的压力、拉力，以致使光缆由于外力而产生损伤，因此必须认真考虑和消除各种机械力对通信光缆的影响。 1、光缆穿越铁路、公路 （1）光缆穿越铁路干线时，应选择在铁路路基略高于两侧。大地的地段，同时应避开路基下沉和石质土区。穿越铁路可采用顶钢管或开挖铺管法通过。在穿越时光缆应与铁路垂直交越，一般选用φ80镀锌管，内穿两根塑料子管保护。
工程项目概算编制方法 摘要：建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是控制建设项目工程造价、签订总包合同、实行投资总包干的依据。采用两阶段设计的，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，除初步设计阶段必须编制设计概算外，技术设计阶段还必须编制修正概算。实践证明设计概算编制的准确直接影响到建设项目投资计划的安排是否顺利，投资计划是否失控，从而造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损。 关键词：工程项目；概算；编制方法 1 前言 编制概算首先要知道建设项目设计概算组成；建设项目设计概算由静态和动态费用两部分组成。静态费用由建设项目基期的前期工程费、建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费及工程建设其他费中的静态部分组成，工程建设其他费中的静态部分包括：城市基础设施建设费、拆迁、过渡、三通一平、建设单位管理费、办公及生活家具购置费、项目前期工程咨询费、环境评价咨询费、勘察费、设计费、施工图审查费、工程招标代理服务费、工程监理费、质量、安全监督费等。动态费用由工程项目建设期内工程建设其他费中的动态部分及新开征税费组成。 建设项目设计概算的编制依据及方法 2.1 概算编制主要依据 概算编制的主要依据为：（1）国家和我省发布的有关法律、法规、规章、规程等。（2）国家有关部委和省建设行政主管部门发布的全国统一、行业统一、地区统一的建设工程概算定额及其地区基价、费用定额以及国家、省人民政府或其授权部门批准允许进入工程造价的税费等计价依据及计价办法。（3）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（4）省建设行政主管部门发布的人工费、机械费及其调整系数、造价指数。（5）工程所在地建设行政主管部门发布的材料预算价格及其调整系数和指导价格。（6）其他有关资料。 2.2 概算编制的方法 概算的编制方法要了解清楚，在初步设计深度给定的主体布置和方案图、阐述主要方案的说明书、原理图等资料的基础上,编制必须达到一定的准确度的概算,难度很大。因此,笔者根据多年的工作经验与体会谈谈以下几点单位建筑工程概算编制方法及单位设备及安装工程概算编制方法。 2.2.1 单位建筑工程概算编制方法 （1）概算定额法，该方法适用：要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，可以根据概算图纸计算工程量直接套用概算定额，然后根据相应的费用定额取费，根据当地的信息价进行材料调差等就可以得到建筑工程的概算； （2）概算指标法：该方法适用：初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的情况。通常以整个建筑物为对象，以建筑面积、体积等为计量单位而规定的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标，采用该估算方法，应占用较为详细的工程资料、建筑材料和工程费用指标。 （3）类似工程预算法，该方法适用：拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标的情况。用该方法要注意建筑结构差异的调整：与前面调价相同，新的量×价与旧的量×价的总价差加入（减出）总价中。价差调整：两种其一：有人工、材
公路工程基本建设项目概算预算编 制办法 打了关于公路工程基本建设项目概算预算编制办法的介绍，希望可以给广大预算编制人员带来帮助。 【第一章：总则】 1-该办法及定额的管理权和解释权归交通部分；日常解释和管理权由定额站负责。2-本办法适用于改建和新建工程编制概预算，农村可参照本办法执行。3-编制流程：（1）估算（设计院、咨询单位和个人【甲级：全国；乙级：本省】）（2）概算（修正概算）（设计单位，有资质的咨询单位，交通局下的设计所）（3）施工图预算（同上）（4）标底【清单预算】（业主、有设计资质的咨询单位、施工单位）（5）项目实施、合同变更，道路变更（进场后）【由业主、施工单位和咨询单位做】（6）竣工验收及结（决）算【决算：业主做；结算：施工单位】（7）审计，由审计局、咨询单位和财审局做 4-概算为项目投资最高限额，对估算可上下浮动10%；5-预算不可以超概，且总金额和分项金额都不能超过概算。若预算突破相应概算，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。6-公路管理、养护及服务房屋可按本办法中的项目划分及计算方法编制，但按工程所在地的统一定额进行，如按房建定额。7-编制时，先严格执行本省的补充编办，补充编办没有规定的，再参照本办法执行。【第二章：概、预算编制方
法】 8-新增01-1和02-1汇总表：考虑到一个建设项目可能分成若干个单项工程或多个标段编制，这时就要通过一个汇总表，把多个标段汇总，所以增加了01-1总概预算汇总表。同时，对于工料机汇总表，道理亦然。增加08-1表，为了节约纸张。9-编制概预算依据的区别：（1）采用定额不同：概算用概算定额、预算定额和机械台班费用定额。预算没有概算定额。 （2）所采用的文件不同： 概算：是根据可行性研究报告，初步设计图纸等设计文件。 预算：根据批准的初步设计文件，施工图等设计文件。 10-报表文件甲组文件：各项费用计算表；乙组文件：各项基础数据计算表（供审批使用）设计院一般上报报表：01-08表；施工单位：01-04表，07、08表，其他的报表看业主要求提交。05表是第二部分费用表格，所以不报送。 06表是一二三部分以外费用，所以不报送。11-项目划分：一、二、三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”、“细目”可随需要增减，并按实际出现的次序排列。细目划分要适度，尽量不要增加子项，与项目表保持一致。【第三章：概、预算费用标准及计算方法】 12-增加构造物1：96编办时，互通立体交叉工程的取费类别是按构造物1选取的。新编办后，取消了这种取费标准，由于立体交叉工程复杂，包含项目太多，改为根据工程项目相应的工程类别取费。如路基中的按路基取费，桥梁的按桥梁取费。13-增加构造物3：适用于
总说明 一、辽宁省建设工程计价依据《建筑与装饰工程定额》(以下简称本定额)，是依据国家《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2013)、《建设工程工程量清单计算规范》(GB 50855—2013)、《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》(TYOl一31—2015)及国家有关现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、安全操作规程以及新技术、新材料、新工艺在施工中的应用编制的。 二、本定额的适用范围：我省行政区域内的国有投资或国有投资为主的新建、扩建、改建的工业与民用房屋建筑与装饰工程项目。 三、本定额的作用：是国有投资或国有投资为主的建设项目，编制工程量清单、招标控制价、施工图预算、工程竣工结算的依据；是评定投标报价合理性的依据；是调解处理工程造价争议和纠纷、审计和司法鉴定的依据；是编制投资估算指标、概算指标和概算定额的依据。非国有资金投资的建设工程使用本定额时，应遵循本定额的规定进行工程计价。 四、本定额是按正常施工条件，合理的施工机械配备、施工中常用的施工方法、施工工艺和劳动力组织以及合理的施工工期编制的。 五、本定额是在国家规范、消耗量定额基础上结合我省实际，对项目设置、计量单位、计算规则进行了适当的补充和完善；一个定额项目就是一个清单项目。本定额是以综合单价的形式表现的，内容包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。 六、本定额消耗量和价格的确定： (一) 人工工日: 1．本定额人工工日以综合工日表现，是按八小时工作制编制的，人工等级分普通工(简称普工)、技术工(简称技工)和高级技术工(简称高级工)，消耗量包括基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工和生产班组组织者用工。 2．本定额人工工日单价分别为：普工85元，技工130元，高级工260元。 3．定额人工费，是指本定额项目综合单价中的人工费、按章节说明规定按系数调整的人工费以及定额中规定调整人工工日数量的人工费。按人工工日数量调整的人工费除章节有规定的工种外，均按普工工资标准调整人工费。 (二) 材料： 1．本定额采用的建筑材料、成品、半成品均按国家质量标准和相应的设计要求的合格产品考虑的；材料消耗量包括施工中消耗的主要材料、辅助材料、周转性材料和零星材料；定额中的材料消耗量包括净用量和损耗量，损耗量包括了施工操作损耗和场内运输、堆放损耗，规范(设计文件)规定的预留量、搭接量不包括在损耗率中；用量很少、占材料比重很小的零星材料合并为其他材料费，以“元”表示。 2．本定额材料的场内搬运距离按300m考虑的；设备场内搬运距离为150m。 3．本定额材料价格包括材料供应价(原价)、运杂费、运输损耗、采购保管费。本定额项目中的材料单价均为不含增值税的税前价格。 4．本定额中的周转性材料按不同施工方法、不同材质，计算出摊销量进入定额消耗量。 5．本定额的砂子用量，是按含水率为零的干砂计算的。 (三) 施工机械台班： 1．本定额施工机械台班消耗量是按正常合理的机械配备、机械施工功效确定的，并已考虑了机械幅度差因素。 2．本定额施工机械原值在2000元以内、使用年限在一年以内的不构成固定资产的小型机械，未列入本定额机械台班消耗量，其费用包括在辽宁省《建设工程费用标准》的工具用具使用费中，其燃料动力消耗量包括在相应定额项目的材料项目内。 3．本定额加工机械、泵类机械、焊接机械及动力机械的操作人工均含在相应定额项目的人工消耗量中。4．本定额施工机械台班单价是按现行的《施工机械台班费用标准》确定的。
编制方法 适用、特点概算定额法设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用。 概算指标法 初步设计深度不够，不能准确的计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的可采用。计算精度较低。但速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目有一定实用价值。 类似工程法 拟建工程初步设计与已完工或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。 预算单价法初步设计有详细设备清单时，可直接采用预算单价（预算定额单价）编制。比较具体，精确度较高。 扩大单价法 初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。设备百分比法综合吨位指标法定额单价法采用预算定额——利用预先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。 分项工程定额单价为地区统一单位估价表规定。计算工程直接费时，注意： 1.分项工程的名称、规格、计量单位与定额单位或单位估价表中完全一致时，直接套用； 2.分项工程的主要材料品种与定额单位或单位估价表中规定的材料不一致时，不可以直接套用，需按实际使用材料价格换算定额单价； 3.分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表中不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不调价； 4.分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。 一样的直接套，不一样的：材料要换算，人工机械调量不调价，没有的要补充。 实物量法 与预算定额法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。其所用的人工、材料、机械使用费都是当地当时的实际价格，编制出的预算可较准确的反映实际水平，适用于市场经济条件波动较大的情况。全费用综合单价法部分费用综合单价工程量清单单价法 施工图预算编 制 方 法 工程概算分类建筑工程安装 工程工程量清 单计价模式传统计价模式初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全， 无法采用预算单价和扩大单价法时，可采用概算指标法编制概算。形式较多，主要有：按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算；按每吨设备安装费的概算指标计算；按座、台、套、组、根或功率等计量单位的概算指标计算；按设备安装工程每平方建筑面积的概 算指标计算。
单位工程概算的编制方法 单位工程概算是确定某一单项工程内的某个单位工程建设费用的总额。单位工程概算包括建筑工程概算和设备安装工程概算两大类。 一、建筑工程概算 （一）概算定额法 概算定额法，又称扩大单价法，是指利用概算定额来编制单位建筑工程设计概算的方法。这是一种比较详细的概算编制方法。 当拟建工程的初步设计或扩大初步设计达到一定深度，其建筑结构要求比较明确、基本上能从设计图中摘算出扩大分部分项工程量时，可采用概算定额法来编制工程概算。其编制步骤如下： 概算定额法编制的概算比较准确，误差率小，要求编制人员熟悉概算定额，并具备一定的设计基本知识，当某些扩大分部分项工程无法从设计图中摘取数据计算其工程量时，可以凭借经验和利用工具手册，构思出其工程量。 （二）概算指标法 概算指标是一种采用建筑面积、建筑体积或万元等为单位，以整幢建筑物为依据而编制的指标。它的数据均来自各种已建建筑物的预算或决算资料，即用已建建筑物的建筑面积（或体积）或每万元除所需的各种人工、材料等而得出。 当初步设计深度较浅，无法准确计算扩大分部分项工程量，但工程采用的技术比较成熟
而且有相应工程的概算指标时，可以采用概算指标法来编制工程概算。 由于概算指标是按整幢建筑物单位面积或单位体积表示的价值或工料消耗量，因此它比概算定额更扩大、更综合。所以，按概算指标编制设计概算也就更简化，但是概算的精度要差些。 在初步设计的工程内容与概算指标规定内容有局部差异时，必须先对原概算指标进行修正，然后用修正后的概算指标来编制工程概算。概算指标修正公式如下： 单位建筑面积造价修正概算指标＝原单位面积造价概算指标 -∑应换出的分项工程价值 拟建工程建筑面积 +∑应换入的分项工程价值 拟建工程建筑面积 其中，应换出(或换入)的分项工程价值可利用概算定额计算： 应换出(或换入)的分项工程价值＝应换出(或换入)的分项工程工程量 ×相应概算定额单价 （三）类似工程预算法 类似工程预算法是以原有的类似工程的预算为基础，按编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。 类似工程，是指工程用途、结构类型、构造特征和装饰标准与拟建工程相似的已建或在建工程。 当拟建工程与已建或在建工程相类似，或者概算定额和概算指标不全时，可以采用类似工程预算法来编制建筑工程概算。 采用类似工程预算法应考虑到设计对象与类似工程在建筑结构、地区工资、材料预算价格、施工机械使用费和间接费用等上的差异。其中建筑与结构设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正，其他的差异则需编制修正系数。 1K =拟建工程地区人工工资标准工资修正系数类似工程人工工资标准 ()2K = ?∑类似工程各主要材料消耗量拟建工程地区材料预算价格材料预算价格修正系数类似工程主要材料费用 ()3K =?∑类似工程各主要机械台班数拟建工程地区机械台班单价机械使用费修正系数类似工程主要机械使用费用 4K =拟建工程地区间接费费率间接费修正系数类似工程间接费费率
建设工程概算编制原则： 1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。 2.完整、准确地反映设计内容的原则。 3.坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。 建设工程概算编制方法： 1.概算定额法。 概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。 概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量时，才可采用。 2.概算指标法。 概算指标法是采用直接费指标。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。 概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。 3.类似工程预算法。 类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。 建设工程预算编制原则：
1、人工、材料用量按施工材料做法消耗量加合理操作损耗确定。 2、预算编制应根据实际工程具体情况，应符合便于使用、便于管理的原则 3、每个预算编制的项目应齐全，甩项部分应在编制说明中注明。 4、预算编制一律利用指定概预算软件编制。 5、加强施工预算定额的完善工作，逐步实行统一材料库、统一市场价、统一材 料耗用量，为快速、准确、实际地编制工程预算提供有力工具。 6、预算费用与措施费计划、降低成本计划相结合原则。 建设工程预算编制方法： 1.定额单价法 根据预算定额单位估价表（又称估价表）内容分部分项编制，按照《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》计算工程量，列表套用地区颁发的预算定额单价表，计算各项费率取费编制而成，称为定额单价法。 具体步骤： (1)按照施工图纸计算工程; (2)列表套用预算定额单价; (3)计算工程直接费; (4)计算各项费率取费; (5)计算利润，得出工程预算总金额。 2.实物单价法 以计算的装饰工程实物用量（材料、设备和人工）乘实物价格（单价），加各项费用，税金和利润编制而成，称为实物单价法。 具体步骤： (1)按照施工图计算工程量; (2)按照工程量分析计算材料、人工用量;
企业定额的编制方法： 1确定人工、材料和机械台班的消耗量，2以及计算分项工程单位或综合单价。 P188 1Z103036 预算定额与单位估价表的编制 P192是在初步设计阶段编制设计概算或技术设计阶段编制修正概算的依据。概算定额可用于进行设计方案的技术经济比较。概算定额也是编制概算指标的地基础。 概算定额是初步设计阶段使用，受初步设计的设计深度影响。简化、准确、适用原则。概算 概算指标来编制初步设计概算 P194 1Z103040 建设工程项目设计概算 1Z103041 设计概算的内容和作用 P195单位工程概算2单项工程综合概算3建设工程项目总概算。 P196是制定和控制建设投资的依据。2是编制建设计划的依据。3是进行贷款的依据。4是签订工程总承包合同的依据，确定总承包价。5是考核设计方案经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据6是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。 P197 1Z103042 设计概算的编制依据、程序和步骤 1Z103043 设计概算的编制方法 一、单位工程概算的编制方法：单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大 类。 指标法。 单位建筑工程概算编制方法：1概算定额法（初步设计到达一定深度，建筑结构比较明确）、2概算指标法（初步设计深度不够，不能准确计算工程量，但是工程设计采用的技术比较成熟，有类似的概算指标可以利用）、3类似工程预算法（拟建工程初步设计与已建类似，且没有可用的概算指标）。 单位设备安装工程概算编制方法：1预算单价法（初步设计有详细设备清单时）、2扩大单价法（当初步设计清单不完备，或仅有成套设备重量时）、3设备价值百分比法（概算指标法）、4综合吨位法（概算指标法）。 P210 1Z103050 建设工程项目施工图预算 1传统计价模式2工程量清单计价模式 施工图预算对施工单位的作用：1施工图预算是确定投标报价的依据、2施工图预算是施工单位进行施工准备的依据。3施工图预算是控制施工成本的依据。 ：1法规2文件合同协议3批准的设计概算4批准的施工图设计图纸及相关标准图集规范。5相应的预算定额和地区单位估价表6合理的施工组织