第一章总论
1.1 项目概况
1、项目名称：农贸市场建设。
2、建设性质：新建、改造。
3、建设规模：新建3个中小型标准化农贸市场；规范改造1个马路市场；争取托管2-3家成熟农贸市场。新增市场经营面积8000平方米、摊位600个、综合超市面积3000平方米、经营户廉租房3000平方米。
4、建设单位：000金三角农贸市场管理有限公司。
5、建设地点：共4处，即：新建书刊市场农贸市场、办事处停车场农贸市场、家园农贸市场等3个农贸市场；改造湾林路马路市场。
1.2 建设方案编制依据
1、国家计划委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）。
2、国家计委《投资项目可行性研究指南》。
3、《商店建筑设计规范》JGJ 48－88 。
4、《村镇规划标准》（GB50188-93）
5、现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准。
6、000城建设总体规划。
1.3 编制原则
1、项目建设本着因地制宜、合理布局、综合配套、高效灵活、兼顾发展的原则。
2、严格执行国家和地方有关节能、环保、消防等规定、标准和规范。
1.4 投资规模和资金来源
项目建设总投资额为1500万元，由000金三角农贸市场管理有限公司全额投资。
政府以项目资金和以奖代补等方式予以补贴。
1.5 结论
1、本项目的建设将完善市场基础设施，改善交易环境，带动就业与创业。
2、本项目的建设将从根本上解决城镇环境脏、乱、差的问题，使扩建后的市场更有利于开展招商引资。
3、本项目选址，交通便利、供水、供电及通讯等各项建设条件均已具备。
4、本项目已作了大量和充分的前期调研论证和准备工作，项目建设无论从功能、规模、配套设施、建设标准上，还是客观需要上都是十分必要的。
综上所述，该项目符合国家政策和城镇发展要求，建设条件已经具备，建设规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益。
因此，本项目建设是必要的，可行的。
第二章项目建设的意义及必要性
随着00经济和社会事业的快速发展，农贸市场设施老化，防雨防晒功能缺失，商户常年露天交易等现状，已不能满足社会发展和人民生活水平提高的要求。同时随着统筹城乡的步伐加快，加强农贸市场基础设施建设，为人民创业打下坚实的基础是非常必要的。
1、项目建设将完善市场基础设施，改善交易环境，吸引商家入市进行买卖，提高经济效益。
2、项目建设将增加就业，加快农村劳动力转移，开展人民劳动创业，减少无业游民，维护社会稳定和谐。
3、项目建设将提高人民生活水平和增加财政税收，扩建和改造后的市场，环境优美，吸引更多的顾客进行消费，提高交易额，进一步增加了税收和充足的管理费用，为政府减轻管理负担。
4、项目建设将更有利于增进物资交流，通过良好的物资交流进一步提高00知名度。
5、项目建设将利于市场环境卫生整顿，市场将便于更加规范管理，更好的建设市场和招商引资，建成辐射周边乡镇的综合交易市场。
第三章项目选址与建设条件
3.1 项目选址
项目建设地点共5处，即：书刊市场农贸市场、00塘办事处停车场农贸市场、锦绣家园农贸市场、000马路市场、电信大楼临时农贸市场。
3.2 市场现状
1、00市场农贸市场
00市场已名存实亡，900平方的停车场和数百门面常年闲置。市场经营管理权开发商已移交县政府。市场周边小区众多，1.5公里范围内没有一个正规农贸市场，居民买菜购物极不方便。旁边的马路市场摊位越来越多，规模越来越大。考虑该区域人流相对较多，拟利用市场内900平方停车场建设二层框架永久性的小型农贸市场，建成后市场交易区1800平方米。一层为生鲜区，二层为综合超市，周边门面为肉食区和干菜区。可建设生鲜摊位150个、超市800平方，激活门面50间以上。满足周边一公里居民菜篮子供应。
2、00塘办事处停车场农贸市场
该地总面积2500平方，是规划中的农贸市场用地。现被00塘办事处做为停车场和居民种菜在使用。此地空间较大，适宜市场布局，拟建设停车场500平方、自产自销区300平方、多层框架室内市场2000平方、经营户廉租房3000平方。形成一个中等规模的标准化多功能农贸市场和社区商业中心，满足周边小区群的菜篮子任务和社区服务，填补0000以北没有农贸市场的空白。经营设施按照商务部标准化农贸市场规范设计，并对市场实施专业化规范管理，使市场成为00农贸市场专业管理的典范和政府“迎检”的新窗口。
3、锦绣家园农贸市场。
该地为小区绿化用地，总面积900平方，一直闲置未用，现在居民用来堆放垃圾杂物和种菜使用。拟创新利用该地，建设一个二层框架，一层为农贸市场，二层为综合超市，顶层为小型花园的多功能生态农贸市场。既开发利用好了公共绿地，保证了绿化功能不变，绿化面积总量不减，又增加了农贸市场面积，完善了社区服务体系，方便了居民买菜购物。
4、湾林路马路市场。
兴湘农贸市场变成个人仓库后，000马路市场就已形成，数百摊位绵延近千米，是000城最大的马路市场。
3.3 建设单位基本情况
项目建设单位为00金三角农贸市场管理有限公司，该公司是000第一家定位为社会企业并进行农贸市场专业化建设管理经营的企业。公司拥有务实的全新管理理念，经验丰富的优秀管理团队，缜密完善的管理制度和行业规范标准，成熟的矛盾处理机制和一体化经营管理方案。尤其是农贸市场配套建设的公司独立垃圾清运处理系统和机动化城管协管中队管理模式有效地解决了农贸市场环境卫生、经营秩序二大管理难题。
3.4 已完成的前期工作
1、初步勘定了建设地点，得到了相关部门的同意认可。
2、落实了1000万的建设资金。公司和青年组共同筹措了1000万建设资金。
3、委托000建筑设计院开始规划设计。
第四章项目建设方案
4.1 项目建设目标
1、建设一批环境优美、设施标准、功能齐全、管理规范的现代新型农贸市场，改善000城农贸市场布局不合理，农贸市场总量不足的现状，从根本上改变传统农贸市场脏、乱、差的老形象，进一步完善000城农产品市场供应体系。为城市建设添彩，为菜篮子工程尽心，为政府创卫尽责。
2、着力打造金三角农贸市场管理有限公司农贸市场专业化管理连锁化经营品牌，新建、改造和托管众多农贸市场，整合形成公司化运作、一体化管理、品牌化经营的农贸市场连锁经营体系。探索现代农贸市场专业化管理的新模式。
3、以公益的心态，社会企业的形式来建设、管理、经营农贸市场，探索政府、企业共建、共管，共同保障农贸市场的公益性、民生性、社会性，为00乃至全国的农贸市场建设、管理、经营和公益性的保证探索新的模式和新的路径。
4.2 设计理念
1、创新利用土地。
选择城区边死角地、废弃厂房空地、闲置公益用地。以政府划拨或商业租赁的方式取得建设用地，降低建设成本。
2、实用化规划设计。
实用美观、便于清洁；通风良好、光线明亮；
合理分区、划行归市；有利经营、方便购买。
3、当“民生工程”来建设。
公司全资建设，政府以奖代补，降低建设成本。公司定位为社会企业，公司承若公司的利润全部用于农贸市场的扩大再生产和公益性建设和管理。
4、多功能综合利用土地。
如把社区小花园与农贸市场，便民服务中心、结合一体。多功能综合利用好众多常年闲置废弃的社区小花园。既开发利用好了公共绿地，保证了绿化功能不变，绿化面积总量不减，又增加了农贸市场面积，完善了社区服务体系。
5、标识系统的设置。
所有农贸市场统一金三角农贸市场标识；摊位设计引用颜色类设计理念，肉食品摊位为红色、果蔬类为绿色、豆制品为橙色、水产品为蓝色。
6、全新设计的实用摊位。
果蔬摊位统一阶梯式设计，兼具美观性和实用性；鱼类摊位全不锈钢台面，鱼鳞等废弃物沿操作台面直接流入垃圾桶，保证市场清洁。
7、一体化管理方案
所有农贸市场由公司自营或托管实行一体化连锁经营。
8、务实的管理理念
商家自律是基础，市场服务是纽带，政府监管是保障。以商家自律为基础的服务型管理是低成本高效率最和谐的市场管理模式。
9、经验丰富的管理团队
农贸市场的管理不仅仅只限于物业管理，而是要具有经营市场的能力。所以必须拥有一支专业规划、建设、招商和经营管理的队伍，通过强势的专业力量来实施市场发展的专业化运行。
10、缜密完善的管理制度和行业规范标准
符合政府法规、规范、条例；制定完善的市场准入、经营秩序、环境卫生、食品安全、管理人员、物业水电、诚信经营、行业自律、检疫检测、杀菌防疫、业态规划、信息台帐、消防治安、考核奖惩等管理标准。
11、现代设备设施的运用
一是大屏幕显示屏公布市场当日商品行情及重要农副产品农药残留等项目检测情况；二是市场监控器加强市场实时监控，