解决方案编号：LX-FS-A89033 农产品质量安全技术范本
In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or
activity reaches the specified standard
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农产品质量安全技术范本
使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
中国是一个历史悠久的农业大国，农业在国民经济中占有重要的基础地位。自1949年新中国成立以来，尤其是经过改革开放20多年的迅速发展，农产品供给由长期短缺向总量基本平衡转移，农业结构有所优化，优质专用农产品不断增加，信息、生物等高新技术在农业中得到了越来越广泛的应用。但是，随着经济发展、科技水平和人民生活水平的不断提高，食品安全存在着一些前进中的薄弱环节，农产品从生产到消费、从土地到餐桌的整体链条中，不同程度地存在着质量安全和卫生隐患。一些地区的农业环境受到工业“三废”和城市的废弃物污染，生产过程中化
肥、农药、兽药、添加剂等使用不当，加工技术和工艺不合理、陈旧落后，导致部分食品有害物质残留超标，影响了人民的身体健康。而有机食品、绿色食品、无公害食品以其无公害、无污染、富有营养而独具魅力，成为当今世界食品消费的新潮流。发展以有机食品、绿色食品、无公害食品为代表的绿色事业，能较好地协调资源、环境、食物、健康之间的关系，减少和防止农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农用化学品对环境的污染，保障人民身体健康，满足国内和国际市场的需求，这是我国农业和食品工业生产方式的一场革命。
一、无公害农产品
（一）无公害农产品的概念
无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格，
获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。这个概念包含有三层含义。
——无公害农产品必须按照国家和行业标准生产，并且有毒有害物质残留量控制在质量安全允许范围内；
——必须经过有关的无公害农产品认证机构的认定；
——指未经加工或者初加工的食用农产品。
（二）无公害农产品的生产
无公害农产品生产技术是良好的环境保护技术和先进的生产技术的科学组合。无公害农产品生产程序一般包括以下几个方面：
1、基地环境选择技术无公害农产品基地环境必须经具有资质的检测机构检测，灌溉水（畜禽饮
用、加工用水）、土壤、大气等符合国家无公害农产品生产环境质量要求，产地周边3公里内无污染源（包括工矿和医院等污染源）。蔬菜、茶叶、果品等产地应远离交通主干道100米以上，并集中连片。产品相对稳定，具有一定规模。粮油作物达2000亩以上，露地蔬菜（含西甜瓜）500亩以上，设施栽培200亩以上，茶、果300亩以上，食用菌1万平方米以上；蛋用家禽栏存2万羽以上，生猪年出栏5000头以上，奶牛栏存100头以上，羊栏存500头以上；水产品基地2000亩以上。无公害农产品产地应具有明确的责任主体，能确保按标准化组织生产，并有相对稳定的产销组织形式，要配备专门的技术和管理人员或依托专业技术服务机构，负责病虫测报、疫病防治、生产技术指导及环境检测、产品质量检测等工作。
2、无公害农产品生产技术无公害农产品生产技术核心是无公害健康生产技术。主要包括，一是选用适宜于当地的高产、优质、抗病虫的农作物、畜禽、水产优良品种；二是农作物合理间套复种，培育壮苗，合理密植，提高农作物素质、科学养殖，提高畜禽鱼抗病能力；三是科学制定农作物肥水调理、农药使用和畜禽、水产饲料添加剂使用技术，最大程度地降低农业投入品的使用。
3、无公害农产品质量控制措施按照无公害农产品生产技术标准或规程，制定符合当地实际情况的操作规范并组织生产。建立严格的农药、肥料、生产调节剂等农业投入品使用登记制度，建立生产过程台帐，规范使用和限用农药、兽药、饲料添加剂，严禁使用国家禁用、淘汰的农业投入品。建立环境质量动态监测点、病虫害预测预报点、动物疫病监测点和农
产品快速监测点，对产地环境和上市前的农产品进行定期或不定期抽检。
4、无公害农产品收获、加工、包装、贮藏运输技术无公害农产品加工基地周围50米内应无污染源，并执行加工操作全程无污染。无公害农产品的包装、贮藏运输要求符合规定标准，防止无公害农产品成品污染，确保无公害农产品最终质量。
（三）无公害农产品的标志管理
无公害农产品标志是加施于获得无公害农产品认证的产品或者其包装上的证明性标记。农业部和国家认证认可监督管理委员会对无公害农产品标志实行统一监督管理。凡获得无公害农产品认证证书的单位和个人，均可以向认证机构申请无公害农产品标志，并在证书规定的产品或者其包装上加施无公害农产品标志，用以证明产品符合无公害农产品标准。无公害农
产品标志的印制工作由农业部和国家认监委考核合格的印制单位承担，其他任何单位和个人不得擅自印制。伪造、变造、盗用、冒用、买卖和转让无公害农产品标志的，按照国家有关法律法规的规定，予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
二、绿色食品
（一）绿色食品概念
绿色食品从中国的国情出发，遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品分为A级绿色食品和AA级绿色食品。
A级绿色食品是指生产地的环境质量符合NY/T 391-2000《绿色食品产地环境技术要求》，生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产操
作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。
AA级绿色食品是指生产产地的环境质量符合NY/T 391-2000《绿色食品产地环境技术要求》，生产过程中不使用化学合成肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和身体健康的物质，按有机生产方式生产，产品质量符合绿色食品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志的产品。
（二）绿色食品生产操作规程
绿色食品生产操作规程是绿色食品生产资料使用准则在一个物种上的细化和落实。
1、种植业生产操作规程
种植业的生产操作规程是指农作物的整地播种、
施肥、浇水、喷药及收获等五个环节中必须遵守的规定。其主要内容是：
——植保方面，农药的使用在种类、剂量、时间和残留量方面都必须符合NY/T 393-2000《绿色食品农药使用准则》；
——作物栽培方面，肥料的使用必须符合NY/T 394-2000《绿色食品肥料使用准则》，有机肥的施用量必须达到保持或增加土壤有机质含量的程度；
——品种选育方面，选育尽可能适应当地土壤和气候条件，并对病虫草害有较强的抵抗力的高品质优良品种；
——在耕作制度方面，尽可能采用生态学远离，保持物种的多阳性，减少化学物质的投入。
2、食品加工业绿色食品生产操作规程
其主要内容是：
农药安全使用告知书 全区蔬菜、瓜果、食用菌类种植户： 为进一步加强浦东新区农药质量监管，保障农业生产安全和农产品质量安全，配合农药市场专项整治行动顺利开展，现就国家规定的禁限用农药名单进行再次告知。自2019年8月1日起，禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物上使用。请大家遵守法律法规等规定，科学合理使用农药，保护人民生命健康和生态环境安全。 禁用农药： 六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺，苯线磷，地虫硫磷，甲基硫环磷，磷化钙，磷化镁，磷化锌，硫线磷，蝇毒磷，治螟磷，特丁硫磷，氯磺隆，胺苯磺隆，甲磺隆，福美胂，福美甲胂，百草枯水剂，三氯杀螨醇，硫丹，溴甲烷。 限用农药： 甲拌磷，甲基异柳磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，氯唑磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用。氰戊菊酯（不得用于茶树上），氧乐果（不得用于甘蓝、柑橘上），水胺硫磷（不得用于柑橘上），灭多威（不得用于柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上），丁酰肼（又名比久，不得用于花生），氟虫腈（除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，不得使用），毒死蜱、三唑磷（不得用于蔬菜上）。 自2017年8月1日起，撤销乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果(包括含上述3种农药有效成分的单剂、复配制剂，下同)用于蔬菜、瓜果、茶叶、
菌类和中草药材作物的农药登记，不再受理、批准乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物的农药登记申请;自2019年8月1日起，禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物上使用。 浦东新区农业委员会执法大队 2019年7月
农产品质量安全管理体 系方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
新郑市农产品质量安全管理体系 建设实施方案 为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。 一、指导思想 以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。 二、组织机构 由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。 三、建设目标 通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。 四、工作任务
（一）构建农产品市场准入体系。从2009年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。 1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。 2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。 （二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系 1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完
附 全国农产品质量安全基层检测技术 件： 人员大比武理论知识考试参考试题 题库 一、选择题 （一）单选题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）法律法规类 1．《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的（ B ）。 A ?农产品及制品 B ?初级产品 C ?植物产品 D ?动物产品 2．《农产品质量安全法》规定，（C ）负责农产品质量安全的监督管理工作 A ?国务院农业行政主管部门 B ?省级以上人民政府农业行政主管部门 C ?县级以上人民政府农业行政主管部门 D.县级以上人民政府有关部门 3．《农产品质量安全法》的颁布和实施时间分别为（ B ） A. 2006年6月29日、2007年1月1日 B．2006 年4 月29 日、2006 年11 月1 日 C．2007 年1 月1 日、2007 年5 月1 日 D. 2007年4月29日、2007年11月1日 4．供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守（B ）的规定。 A .食品安全法B.农产品质量安全法 C.食品卫生法 D .产品质量法 5．《农产品质量安全法》规定，农业部和省、自治区、直辖市人民政府农业行政
主管部门应当按照职责权限，发布有关（ A ）状况信息。
6. 国家建立食品安全信息统一公布制度。 （ B ）统一公布国家食品安全总体 情况、食 品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息、重大食品安全事故 及其处理信息、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信 息。 A. 国务院农业行政部门 B. 国务院卫生行政部门 C. 国务院质量监督部门 D. 国家食品药品监督管理部门 7. 《食品安全法》的实施时间为（ A. 2006年 11月 1日 C . 2009年 1月 1日 8. 《食品安全法》中的食品是指各种供人（ C ）成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 A .吃的 B .饮用的 C .食用或者饮用的 D .其他的 9. 食品中农药残留限量规定及其检验方法与规程由（ C ）联合发布 A .国务院标准化行政部门、国务院卫生行政部门 B .国务院卫生行政部门、国务院标准化行政部门 C .国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门 D .国务院农业行政部门、国务院卫生行政部门 10. 农产品质量安全标准应当根据（ C ），及时修订 A .科学技术发展水平 B .农产品市场监管情况和农产品质量安全的需要 A ?农产品质量安全 C .农业生产环境质量安全 B .食品质量安全 D .农、兽药质量安全 D ）。 B . 2008年 6月 1日 D . 2009 年 6 月 1
畜禽养殖环节畜产品质量安全责任告知书 各畜禽养殖场（户）： 为进一步增强畜产品质量安全意识，明确生产者主体责任，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规相关规定，现将养殖场户的法定义务和相关要求告知如下，各畜禽养殖场（户）应遵守执行。 一、履行主体责任。畜禽养殖者是畜产品质量安全第一责任人，其技术负责人具体承担建立养殖环节畜禽免疫、用料用药、消毒、无害化处理等内容的《养殖档案》；专职村级防疫员负责本区域内畜禽养殖环节监管责任。畜禽养殖者应当按照国家和省畜禽养殖技术标准进行饲养，建立健全生产管理制度，采取相应的质量保证措施，确保畜禽质量安全。 二、承担法定义务及法律责任 1、按照《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定，畜禽养殖场（户）应当建立健全畜禽免疫、用料用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等各项制度及养殖档案，养殖档案应当真实、完整，不得伪造，记载的信息要连续完整真实，实现养殖环节质量安全过程监控。养殖档案的保存时间为：商品猪和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。
畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，按《中华人民共和国畜牧法》第六十六条规定处一万元以下罚款。 2、畜禽养殖场应当配备数量与其养殖规模相适应的专职兽医人员，其中明确技术负责人，负责本场日常防疫工作，建立《养殖档案》，积极配合辖区内村级防疫员暨畜产品质量安全监管员的防疫和畜产品质量生产安全监督管理工作。 3、畜禽养殖者应当按《中华人民共和国动物防疫法》规定，做好畜禽进场检疫和日常防疫消毒、落实强制免疫计划并建立免疫档案，并配合畜牧兽医行政主管部门做好畜禽疫病检测检验和重大疫病控制等工作。 4、畜禽养殖者应当严格按照国家规定的安全使用规范，科学合理使用兽药、饲料和饲料添加剂，严格执行休药期制度。严禁添加使用“瘦肉精”，禁止使用假劣兽药和国家明令禁止的兽药、饲料和饲料添加剂以及其他投入品。禁止将人用药用于动物。禁止销售尚在用药期、休药期内的动物。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》明确界定，在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，依照刑法第一百四十四条的规定以【生产、销售有毒、有害食品罪定罪】处罚。
农产品质量安全体系建设调研报告 加强农产品质量安全体系建设的建议 跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据可操作性不强，检查考核工作时 不好把握尺度，各项目标任务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设责 任书，逐级落实惩防体系建设责任和任务，年终进行年度目标责任考核，但由于责任不明确，目标不具体，考核评比随意性比较大，刚性不足、弹性有余，奖惩机制不够完善，导 致一些奖惩措施往往是象征性的走走过场，先进典型没有真正树立起来，工作后进的集体 和个人没有得到教育和鞭策，责任追究效果不明显不突出，一定程度挫伤了先进典型的积 极性和上进心。 社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项重要战略安排， 接下来是为大家精心搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考借鉴。 提高保密意识，强化保密工作制度建设。根据通知要求，公司强化“保密法”再学习，增强涉密人员的保密意识和保密技能，特别是通过保密工作摸底，将进一步规范保密工作 制度建设，从制度上堵住泄密事件的发生。 近年来，我市大力加强农产品质量安全体系建设，不断提高农产品质量安全监管能力 和水平，农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一 些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设，保障食品安全提出六 点建议。 一、xx市农产品质量安全体系建设现状 农产品质量安全关系国计民生，是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来，我市大 力加强农产品质量安全体系建设，初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地(市场)四级的农产 品质量安全检验检测体系，不断提高农产品质量安全监管能力和水平，着力保障人民群众 消费安全，全市农产品质量安全总体保持在较高水平，没有发生重大农产品质量安全事件。 二、xx市农产品质量安全体系建设存在的问题 (一)生产过于分散，监管难度大 为了推进全办经济转型跨越发展，为全办人民创造一个平安和谐的生产、生活环境。 **街道党工委组织有关人员，经过近半个月时间，分九个片对全办×个村信访、宗教、基 层组织、文化建设工作进行了大调研，通过调研一是掌握了引起群众上访的热点、难点、 焦点问题，二是进一步摸清了全办农村文化设施建设的基本情况，三是进一步加强了对级 组织工作的领导。下面主要对**办事处农村文化建设谈几点意见：
我国农产品质量安全认证 当前，农产品质量安全已成为我国政府关注的重点，百姓关注的焦点。我国已基本建立了与国际接轨并适应国情的从农田到餐桌全过程管理的认证体系，逐步形成了由认证管理机构、认证从业机构和认证对象三个层级组成的体系构架（如图1所示），按照认证对象不同，中国农产品质量安全认证分为产品质量认证和质量管理体系认证（如表1所示），此外，农业部还开展了农机产品质量认证以及种子认证试点为主的投入品认证工作。 一、农产品质量认证 我国要求所有的食品生产企业必须经过强制性的检验认证——QS质量安全认证，农产品也不例外。“三品一标”为自愿性认证，是我国现阶段安全优质农产品发展的基本类型，也是今后农产品生产和消费发展的基本方向。 （一）QS质量安全认证 质量安全认证（Quality Safety，简称QS）是食品生产许可证制度，我国全部28大类食品，即所有的食品生产企业必须经过强制性检验、合格且最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证号，加印食品质量安全市场准入标志（QS标志）后方可出厂销售。 国家质量监督检验检疫总局，地方各级质量技术监督部门等单位负责QS质量安全认证的相关程序，认证程序包括准备材料、申请、审查、发证四个阶段，取得的食品生产许可证实行年审制度。具体可查看《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》、《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》等。 （二）“三品一标”认证 “三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，我国已基本形成“以无公害产品为基础，以绿色食品为主导，以有机食品为补充”，“三位一体，整体推进”的发展格局。 1.无公害农产品。指使用安全的投入品，按照规定的技术规范生产，产地环境、产品质量符合国家强制性标准并使用特有标志的安全农产品。 （1）认证程序及部门分工。由产地认定和产品认证两个环节组成。产地认定由省级农业行政主管部门组织实施，产品认证由农业部农产品质量安全中心组织实施（具体流程见图2）。 （2）认证基本要素。包括产地认定、生产过程检查、产品抽检、监督检查、监督检验等。具体可查看《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》、《实施无公害农产品认证的产品目录》、《无公害农产品认证检测依据表》、《无公害农产品定点检测机构管理办法》、《无公害农产品认证检测机构名录》等。 2.绿色食品。指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。绿色食品标志依法注册为证明商标，受法律保护。 （1）认证程序及部门分工。省级人民政府农业行政主管部门所属绿色食品工作机构负责本行政区域绿色食品标志使用申请的受理、初审和颁证后跟踪检查工作。中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品标志使用申请的审查、颁证和颁证后跟踪检查工作。承担绿色食品产品和产地环境检测工作的技术机构，由中国绿色食品发展中心按照公平、公正、竞争的原则择优指定并报农业部备案，如中国质量认证中心、中国检验认证集团质量认证有限公司等（具体流程见图3）。
××××××畜牧兽医管理站 畜禽养殖场(户)守法经营告知书 为了更好地贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全》、《兽药管理条例》、《重大动物疫情应急条例》之规定，有效预防和控制重大动物疫病，保障动物及动物产品质量安全，保护养殖业健康发展和公共卫生安全，督促养殖场（户）自觉守法经营，××××××畜牧兽医管理站现将涉及畜禽养殖环节应遵守的主要法律、法规作如下告知，请各畜禽养殖场（户）遵照执行。 一、严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《×××动物防疫条例》、《×××畜禽养殖管理办法》等及其配套法律法规。积极参加业务培训，接受职能部门技术指导，搞好本场的科学养殖工作。 二、主动接受各级动物卫生监督机构的检查和管理。要如实提供与动物防疫活动有关资料，不得阻碍监督检查。否则，由动物卫生监督机构对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款，对违法行为个人处以五百元以下罚款。 三、畜禽养殖的规定 1、明确办场要求。兴办动物饲养场、养殖小区应当向当地县、乡政府提出申请，场地选址要得到建设规划部门的规划许可、国土部门的用地许可，并通过环保部门的环境评价；场内布局要符合动物防疫条件，取得畜牧兽医部门的《动物防疫条件合格证》；畜禽养殖者应当将养殖场名称、地址、畜禽品种和养殖规模，向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码，方可从事动物饲养。兴办动物养殖场（小区）未取得动物防疫条件合格证的，将处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。
2、建立养殖档案。畜禽养殖场（户）必须建立健全养殖档案，并载明以下内容：畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；检疫、免疫、监测、消毒情况；畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；畜禽养殖档案应当真实、完整，不得伪造。养殖档案的保存时间为：商品猪和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。对未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，处一万元以下罚款。 3、佩戴畜禽标示。畜禽养殖者应当向当地县级动物疫病预防控制机构申领畜禽标识，并按照下列规定对畜禽加施畜禽标识：（一）新出生畜禽，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识；从国外引进畜禽，在畜禽到达目的地10日内加施畜禽标识。（二）猪、牛、羊在左耳中部加施畜禽标识，需要再次加施畜禽标识的，在右耳中部加施。 畜禽标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的标识，并在养殖档案中记录新标识编码。 没有加施畜禽标识的，动物卫生监督机构不得出具检疫合格证明。 4、遵守引种要求。种用畜禽应当从各级种畜禽场引进。在引进动物前，应当对养殖场地、设施等进行彻底消毒；引进的动物必须附有动物卫生监督机构出具的动物检疫证明；跨省引进种用、乳用畜禽的，要经省动物卫生监督所审批同意方可引进，入场的动物要进行隔离观察，大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天，当地动物卫生监督机构检查，认为无规定动物疫病后，方可混群饲养。 5、严格达标排放。畜禽养殖场（户）应当根据养殖规模和污染防治需要，在养殖场内建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理等综合利用和无害化处理设施，保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物得到有效处置，确保污染物达标排放，不污染环境。
全国农产品年度质量安全检验检测体系建设规划(doc 37页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
农业部关于印发《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知 农计发[2006]35号 各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）、畜牧、兽医、渔业、农垦局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业科学院，中国水产科学研究院，中国热带农业科学院，各有关质检中心： 为尽快建立健全农产品质量安全检验检测体系，保障农产品质量安全和人民群众身体健康，提高农产品市场竞争力，促进农业增效和农民增收，我部组织制定了《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》（以下简称《规划》），已经国家发展改革委审批。现将该《规划》印发给你们，请遵照执行。 一、高度重视规划实施，切实加强组织领导 党中央、国务院对农产品质量安全检验检测体系建设十分重视，近年来多次强调要加快农产品质量安全检验检测体系建设，并将全国农产品质量安全检验检测体系建设，作为新农村重点建设工程之一，列入了我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。各地农业部门要高度重视，切实加强组织领导，积极争取当地有关部门的支持与配合，采取有效的组织方式，建立必要的工作制度，抓紧推进农产品质量安全检验检测体系建设规划实施工作。 二、统筹建设内容，抓紧编制本地区规划 抓紧编制本地区农产品质检体系建设规划。要充分利用现有的检测力量和资源，采取整合资源、填平补齐和完善功能的办法进行科学规划，杜绝重复建设，避免资源浪费。原则上每个省（区、市）或计划单列市只编制一个规划，由于行政隶属关系问题，确实不便进行整合的，可以由省级农业行政部门牵头，会同畜牧、渔业等部门，成立规划编制协调小组，采取统一规划布局、分头编制子规划的办法，即根据职能分工，共同研究确定好规划的总体思路、布局和各自的建设内容、建设标准和投资规模，分章排列各行业（种植业、畜牧
一、株洲家乐福商业有限公司销售农药残留不符合质量安全标准的农产品案 2009年10月22日，株洲市工商局收到株洲市农业局《案件移送函》。株洲市农业局依据《农产品质量安全法》的相关规定，将涉嫌销售农药残留超标的农产品案件移送株洲市工商局进行处理。 经查：2009年9月22日，农业部开展2009年第二次农产品质量安全监督抽查，委托湖南省农业行政执法总队对当事人经营的芹菜进行了抽样检验。经农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)依据GB2763-2005对上述农产品进行了检验。检验结论为：该样品所检项目中毒死蜱的检测结果不符合GB2763-2005的技术要求，该批次农产品不合格。长沙鲜润食品贸易有限公司是当事人的蔬菜供应商。2009年9月22日上午，当事人从长沙鲜润食品贸易有限公司购进该批次不合格芹菜共计30公斤，每公斤进货价2.6元，销售价格为每公斤3.98元，抽样基数24公斤，抽样数量3公斤。截至2009年9月22日晚9点，该批芹菜已全部售出，盈利41.4 元。 按照《农产品质量安全法》第三十三条第(二)项之规定，当事人行为构成销售农药残留不符合农产品质量安全标准的农产品的违法行为。毒死蜱列为国家允许使用的杀虫剂，但国家有严格的最大残留限量规定，当事人销售的芹菜毒死蜱的残留量严重超出国家标准，给广大消费者的身体健康造成严重危害。依据《农产品质量安全法》第五十条之规定，责令当事人立即停止销售该农产品，并作出如下处罚： 1、没收违法所得41.4元; 2、罚款10000元，上缴国库。 二、湖南佳惠百货有限公司新化分公司利用过期变质“精品酱肉”加工成“五香酱牛肉”销售案 2009年6月2日，新化县工商局接到消费者举报，称其购买了问题酱牛肉，食用后出现面部浮肿、眼睛肿胀、血压升高等症状，请工商部门予以查处。 经查：湖南佳惠百货有限公司新化分公司于2009年4月从长沙某供应商购进武汉市洪山区顺达卤制品经营部出品的“精品酱肉”1331.56公斤，购进价为21元/kg，共计货款27962.76元,该批产品生产日期分别为2008年12月15日、2009年1月6日，保质期为30天，该“精品酱肉”原料为猪瘦肉，购进后，将其加工成“五香酱牛肉”销售，销售价19.6元/kg，货值金额总计26098元。至2009年6月2日止，已销售过期“五香酱肉”1133.06公斤，违法收入22207.96元，库存198.5公斤。
农业标准化及农产品质量安全技术 泰兴市农技推广中心农产品质量建设办公室 中国是一个历史悠久的农业大国，农业在国民经济中占有重要的基础地位。自1949年新中国成立以来，尤其是经过改革开放20多年的迅速发展，农产品供给由长期短缺向总量基本平衡转移，农业结构有所优化，优质专用农产品不断增加，信息、生物等高新技术在农业中得到了越来越广泛的应用。但是，随着经济发展、科技水平和人民生活水平的不断提高，食品安全存在着一些前进中的薄弱环节，农产品从生产到消费、从土地到餐桌的整体链条中，不同程度地存在着质量安全和卫生隐患。一些地区的农业环境受到工业“三废”和城市的废弃物污染，生产过程中化肥、农药、兽药、添加剂等使用不当，加工技术和工艺不合理、陈旧落后，导致部分食品有害物质残留超标，影响了人民的身体健康。而有机食品、绿色食品、无公害农产品以其无公害、无污染、富有营养而独具魅力，成为当今世界食品消费的新潮流。发展以有机食品、绿色食品、无公害农产品为代表的绿色事业，能较好地协调资源、环境、食物、健康之间的关系，减少和防止农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农用化学品对环境的污染，保障人民身体健康，满足国内和国际市场的需求，这是我国农业和食品工业生产方式的一场革命。 一、农业标准化 （一）标准的概念 标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。我们平时所说的“国有国法、家有家规”，这里的国法和家规实际上就是标准。 （二）标准的种类 ——按标准的层次或级别，可分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准； ——按标准的对象，可分为技术标准、管理标准和工作标准； ——按标准的用途，可分为基础标准、术语标准、试验标准、产品标准等； ——按标准的约束性，可分为强制性标准与推荐性标准； ——按标准的领域，可分为工业标准、农业标准、服务标准。 如强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB/T”，强制性农业行业标准的代号为“NY”，推荐性农业行业标准的代号为“NY/T”，江苏省强制性地方标准的代号为“DB32/”，江苏省推荐性地方标准的代号为“DB32/T”，泰州市农业地方标准的代号为“DB3212/”，企业标准的代号为“Q/”。 （三）农业标准 农业标准是指以农业为对象的标准，是农业生产、经营中的准则和规定。到目前为止，我国已累计发布农业方面国家标准1900多项，农业行业标准3400多项，各省市制定的农业地方标准5400多项。市农技推广中心至目前制定发布的各类标准15个。
农产品质量安全县创建工作实施方案 为进一步提高我县农产品质量安全水平，切实保障广大人民群众消费安全，建立农产品监管长效机制，积极开展农产品质量安全县创建，按照国务院“双安双创”工作要求、《河南省人民政府食品安全委员会关于加快推进农产品质量安全县创建的意见》（豫政食安委〔2018〕1号）文件精神和鹤壁市农产品质量安全暨农产品质量安全县创建工作领导小组办公室《关于印发〈鹤壁市创建省级农产品质量安全县工作实施方案〉的通知》（鹤农安创办〔2018〕1号）安排部署，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓，按照数量质量效益并重和产出高效、产品安全的现代农业发展要求，以落实属地管理责任为重点，以形成完整的农产品质量安全控制体系为核心，以提升农产品质量安全水平和监管能力为目标，以落实监管责任和生产单位主体责任为着力点，以完善监管条件为抓手，探索有效的监管模式，实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，整体提升我县农产品质量安全监管水平，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 二、创建目标 —1—
（一）农产品质量安全水平明显提高。生产经营者自律意识全面加强，农产品生产经营主体（含农民合作社、家庭农场、种养大户等，下同）全面实行标准化生产，农业投入品安全使用，绿色生产技术有效推广，禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为基本杜绝，蔬菜、林果、畜禽、水产等主要农产品监测合格率达到98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。 （二）农产品质量安全制度机制健全完善。产地环境监控、投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全，生产记录管理机制完善，病虫害绿色防控技术全面推广应用。 （三）农产品质量安全监管能力显著加强。农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测体系完善，乡（镇、街道）监管机构和村级监管员队伍健全，监管经费保障有力，农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。 （四）农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平不断提升，农产品质量安全问题投诉数量明显下降。 三、创建任务 （一）健全服务体系，进一步提高监管能力。增强农产品质量安全监管、综合执法、农产品质检工作力量，明确岗位责任，落实编制、人员和经费，提升监管能力。乡（镇、街道）要按照 —2—
国外农产品质量安全体系 1 成熟的质量安全管理模式 每一个发达国家的实际情况都不尽相同，但在农产品质量安全的问题上却有很多共通之处，比如注重农产品从农田到餐桌的整个过程和所有环节，有专门的行政主管部门主要负责农产品的质量安全管理工作，而且在管理过程中，各个管理主体都分工明确，并且可以相互配合和协调。 美国负责农产品（食品）质量安全管理工作的机构主要有三个：美国农业部（USDA）、国家环境保护署（EPA）和食品和药品管理局（FDA）。首先，作为主要的农产品安全工作的行政和执法部门，农业部对食品特别是农产品（农产食品）安全起着最关键的作用，负责的工作主要有建设和管理农产品质量安全标准、检测与认证体系。农业部下设的两个主要与农产品质量安全有关的机构为食品安全检验局（FSIS）和动植物健康检验局（APHIS），这两个部门的主要职责是负责农产品进出口检验检疫与畜禽类食品安全等工作。除此之外，还有一些负责相应的质量安全管理工作的专门机构，如农业市场局（AMS）、粮食检验包装储存管理局（GIPSA）、联邦谷物检测局（FGIS）等。因为美国的食品安全监督管理由多个部门负责，各机构间的相互协调和部门间的配合就显得非常重要了，因此，美国逐步的成立了食品传染疾病发生反应协调组、总统食品安全委员会、食品安全联合研究所、风险评估协会、国家食品安全系统工程、食品安全和应用营养联合研究所等6个协调组织，以加强各食品安全机构之间的协调与联络。 日本则是由农林水产省和厚生劳动省分别负责农产品质量安全管理的不同方面，分工合作。农林水产省主要负责的环节包括日本国内生鲜农产品生产环节的管理和监督，农业投入品的检验和检测，进口农产品的检验与检疫，国产和进口粮食的质量安全检查，国内认证产品的监督管理与农产品品质和标识认证，农产品加工过程中HACCP体系的大力推广，流通环节中相关市场的设施建设，搜集消费者反映的信息并与相关消费者进行沟通等。而农产品的加工和流通环中的节农产品质量安全的监督管理则由厚生劳动省主要负责。农林水产省和厚生劳动省这两个部门之间进行分工合作。 加拿大通过一个专门的农产品（食品）安全监督机构，即加拿大食品监督署
兽药、饲料经营企业产品质量安全 承诺书 为确保动物及动物产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，本人郑重承诺： 1、严格遵守《中华人民共和国兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》等兽药行业法律、法规、规章及管理办法，积极参加兽药管理部门组织的职业技能培训。 2、自觉办理各类相关证照，并落实有关的管理制度。 3、如实登记兽药销售记录，详细记录药品名称、购买人、购买数量、药物批号等信息，建立兽药销售追溯制度。 4、所经营兽药全部为农业部GMP认证企业生产。 5、经营兽药经生产企业药检机构检验合格，在内包装上附有检验合格标志，在包装箱内附检验合格证。 6、不销售、使用假劣兽药、无批准文号的兽药、不符合质量标准兽药、国家规定的违禁兽药。 7、绝不经营农业部明令禁止使用、停用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定发布的饲料、饲料添加剂或其他违禁物质。 8、进货时认真核对产品标签、产品质量合格证，绝不经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料和饲料添加剂。 9、严格执行国家价格政策，自觉强化行业自律，坚决维护行业正常生产经营秩序，不强买强卖，不搞价格垄断，不发布虚假广告信息，不侵犯他人的商标和专利，不哄抬新产品价格和恶意压价倾销。 10、自觉接受畜牧兽医行政主管部门和其他部门的监督管理，对依法公布的不合格兽药产品、饲料产品和违禁产品及时组织
自我清查，积极配合日常检查工作，主动出示相关票证和购销台账。 本承诺书一式叁份，县动物卫生监督所、乡镇兽医站、承诺单位各一份。 承诺人（盖章、签字）： 二〇一六年二月十五日
农产品质量安全技术控制途径农产品的质量安全技术随着社会的发展越来越受广大人们重视，下面就为大家带来了农产品质量安全技术控制途径，感兴趣的朋友可以看一看哦！ 摘要随着社会的进步与发展，农产品质量和安全问题越来越受到人们的高度重视，餐桌上的安全问题表现的尤为突出。文章从分析农产品质量安全问题产生的原因入手，重点从生产环节、流通环节、加工环节、监管环节等方面提出了技术控制途径及政策建议。 农产品是人类食物的主要来源，在人们生活中占据极其重要的地位。但是，近些年来农产品质量安全事件频繁发生，一直没有得到有效的治理，尤其在农产品生产和加工环节，技术问题更为凸显。根据实际情况，采取有效的技术和行政管理措施，已成为农业生产管理部门的紧迫任务。 1农产品质量安全问题产生的原因 农产品生产管理因素 在我国，农业生产基本体制是家庭经营，广大农户是生产农产品的主体，农户既是农产品直接生产者，又是交易者。由于生产规模有限，生产手段落后，加之大部分农户专业知识匮乏，市场信息和技术信息相对闭塞，只能依靠增加农产品产量来提高自己的收入水平。因而在实际生产中大量施用化肥和农药，当农作物发生病虫害之后，超量施用化学农药
杀灭病虫害，导致在农产品中存在农药残留，严重威胁广大消费者的身体健康，甚至发生中毒情况。还有部分农户，为了获取更大的利益，滥用生长激素，改变农产品口感，改善农产品外观，这样的农产品流入市场后，同样会影响消费者的身体健康。 农产品干燥贮存因素 大部分农户收获后的农产品，需要经过干燥和一段时间的储存才会向市场出售，主要原因是要等到合适的价格和买家。由于我国农产品储存设施简陋，储存场所分散，储存方法原始，因而每年会造成大量的农产品霉变、腐烂和变质损失。薄弱的干燥储存环节，已经成为制约现代农业发展的瓶颈。据有关部门调查和测算，我国农户每年储存环节造成粮食变质损失约200×108kg，马铃薯损坏约1600×104t，水果腐烂约1400×104t，蔬菜腐烂约1×108t。这些损坏变质的农产品，有相当一部分会通过各种途径进入消费市场。 农产品加工方式因素 无论是农户储存的农产品，还是中间商储存的农产品，都要经过一次或数次的加工才能成为消费者的食物，这是因为消费者生活多元化的需求决定的。同时，加工过程也会给商家带来更多的经济利润。但是，在这些加工过程中，加工质量还没有有效的保障措施。有些商家为了提升农产品的鲜美程度，适应人们的口感需求，延长农产品的保存时间，会
农产品质量安全体系建设方案 农产品质量安全体系建设方案 下面是我们的小编为大家整理的农产品质量安全体系建设方案，请大家参阅！ 为认真规范实施xx年农产品质量安全体系建设，根据省农委、省财政厅《农产品安全工程实施办法》和市农委、市财政局《农产品安全工程实施办法》有关规定，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实全市农村工作会议和《xx市人民政府关于实施xx年民生工程的通知》（亳政〔xx〕8号）精神，以保障农产品生产和消费安全为基本目标，依托乡镇农产品质量安全监管站（农技推广机构）现有条件，坚持“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则，以完善乡镇农产品快速检测手段为重点，合理布局、优化配置、填平补齐，着力提升检测能力，为确保农产品质量安全源头控制提供有力的支撑。按照农业标准化、产业化和品牌化的发展理念，通过整体推进“三品一标”规模化发展、规范化管理，全面施行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制、严格产地准出等一系列措施，为农产品质量安全提供强有力的保障。 （二）目标任务 1、农产品安全快速检测体系。xx年全区建设22个乡镇蔬菜农残快速检测系统；22个“瘦肉精”快检系统；在十八里建设1个水产品孔雀石绿、氯霉素等快速检测系统。完善乡镇农产品质量安全检测体系建设，重点保障检测规范运行和乡村两级“四员”队伍建设（乡镇监管员1名、检测员2名、每村协管员1名和每个农产品生产单位内检员1名），建立健全“职能明确、力量匹配、业务规范、有力”的乡村农产品质量安全检测体系，每年每乡镇抽检蔬菜样品300-500个，切实解决农产品质量安全监管公共“最后一公里”问题。 2、农产品质量安全认证体系。以实施品牌建设行动为抓手，大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展农产品地理标志和有机农产品。通过“三品一标”产品开发，加快农业“调结构、转方式、促升级”，实现一二三产融合发展；通过推进标准化生产，减量使用化学投入品，有效改善农业生态环境；通过品牌创建，提高农产品市场竞争力，带动增效、农民增收，最终实现社会效益、
农产品质量安全承诺书 精选农产品质量安全承诺书3篇 为保障畜禽产品质量安全，本人(单位)做出以下承诺： 1、保证按无公害农产品、绿色（有机）食品生产技术标准、技术规范进行生产。 2、坚决杜绝使用禁止的兽药、抗生素和食品添加剂等。严格遵守国家法律法规，安全使用饲料兽药，保证绝不使用“瘦肉精”、“氯霉素”、“蛋白精”、莱克多巴胺等违禁药品。 3、保证出售前开展质量安全检测工作，符合质量要求的畜禽产品准予出售，确保不合格畜禽产品不流入市场。 4、一定健全畜禽产品生产、销售档案，且按要求保存好档案；一定对不合格的畜禽产品实行召回制度。 5、依法接受农产品质量监管工作人员的监督管理，接受农产品质量安全监管机构所作的决定。 6、因畜禽产品质量问题对社会造成的不良后果，依法承担经济和法律责任。 承诺人（单位）签名： 年月日 为了认真贯彻执行《食品安全法》和《农产品质量安全法》，确保农产品流通安全，本市场（店）郑重承诺： 一、严格依照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规从事农产品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营农产品的安全，接受社会监督，承担社会责任。
二、具有与经营的品种、数量相适应的农产品包装、贮存等场 地且符合下列要求： 2、经营场所与个人生活空间分开； 3、经营场所保持内部环境整洁； 三、具有与经营的品种、数量相适应防腐、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求： 1、设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局； 2、贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备安全、无害、 保持清洁，符合保证安全所需的温度等特殊要求，不得将农产品与 有毒、有害物品一起运输； 3、备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直 接入口农产品与非直接入口农产品类食品、原料与成品交叉污染； 4、容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。 四、建立食品进货查检记录制度。采购农产品时查验供货者的 农产品合格的证明文件，并如实记录农产品的名称、规格、数量、 供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。 五、所经营的下列农产品符合农产品质量安全规定的要求。 1、蔬菜（含食用菌）、水果类——有机磷类、氨基甲酸脂类农 药残留，重金属含量符合质量安全要求。 2、畜禽类——不含瘦肉精、莱克多巴胺及激素类。 3、水产类——甲醛、氯霉素及重金属含量不超标。 六、实行市场准入制度 1、创造条件设立检测室，配备配备符合检测要求的速测仪器和 专职的检测人员，适时开展农产品质量检测工作，并将检测结果在 醒目位置公示。
农产品质量安全追溯体系建设存在的问题与对策 郑理顺 （广德县农业行政执法大队安徽广德 242200）摘要：该文简单介绍了我国农产品质量安全追溯体系的现状，分析了目前农产品质量安全追溯体系建设中存在的几个突出问题，并提出了相应的对策。 关键词：农产品质量安全；追溯体系；存在问题；对策 农产品质量安全事关国计民生，关乎人类生命健康。农产品质量安全事故频发，引起全世界人民对食品安全问题的恐慌，甚至“谈食色变”。自从英国“疯牛”病事件发生以来，欧美等发达国家对食品安全问题引起高度重视，特别强调对农产品质量安全问题发生的根源和责任主体的界定，建立了比较完善的农产品可追溯体系，从技术层面保证了农产品的安全性。目前我国农产品质量安全保障体系落后，重大农产品质量安全事故时有发生，而且欧盟、美国和日本等发达国家对农产品可追溯性规定日益严格，全球性技术贸易壁垒正在形成，因此，尽快建立与国际接轨的农产品质量安全追溯体系已刻不容缓。 1 我国农产品质量安全追溯体系建设的现状 我国从本世纪初年开始开展农产品质量安全追溯体系建设的探 索工作。农业部、国家食品药品监管局、国家质检总局等单位和各地方政府都进行了相关工作，在制度构建和完善、试点追溯体系建设实践等方面进行了一些有益的探索。 1.1 发布一系列法规、标准、规程为追溯体系建设提供制度支撑。农业部相继发布了《动物免疫标识管理办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等几十部相关法规和技术规程；《国家质检总局出台
了《良好农业规范（第1-27部分）》、《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》等系列技术标准；中国物品编码中心相继制定了《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《农产品质量快速溯源过程中电子标签应用指南》等规范和应用指南。还有其他相关部门及地方政府都出台了大量相关法规、规范，为农产品追溯体系建设构建了制度上的框架。 1.2连续出台政策为追溯体系建设提供政策保障 中央政府也对追溯体系建设非常重视，几乎连续八年的中央一号文件都对农产品质量安全工作提出明确要求。以中央一号文件的形式提出了农产品质量安全可追溯体系建设相关指导意见，包括健全农产品标识和可追溯制度、推进出口农产品质量可追溯体系建设、健全农产品质量安全和食品安全追溯体系等。国发[2015]40号、国发[2015]50号文件更是对建立农产品追溯体系、信息互联共享等作出具体要求。为农产品可追溯体系建设提供政策支持。 1.3建立了不同层次的农产品质量安全追溯系统为追溯体系建设积累经验。 在追溯体系建设的实践上，国家层面建立了国家食品(产品)安全追溯平台、农业部种植业产品质量追溯网、水产品质量安全追溯网等；地方政府建立的典型的农产品质量安全可追溯体系有广东省水产品质量安全追溯平台、北京市农业局食用农产品质量安全追溯系统、北京市肉类蔬菜流通追溯平台、上海市食用农产品流通安全信息网等；部分企业也参与了试点建设，为追溯体系建设积累了一定实践经验。
食用农产品质量安全承诺书 为了认真贯彻执行《食品安全法》和《农产品质量安全法》，确保农产品流通安全，本市场（店）郑重承诺： 一、严格依照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规从事农产品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营农产品的安全，接受社会监督，承担社会责任。 二、具有与经营的品种、数量相适应的农产品包装、贮存等场地且符合下列要求： 1、经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离； 2、经营场所与个人生活空间分开； 3、经营场所保持内部环境整洁； 三、具有与经营的品种、数量相适应防腐、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求： 1、设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局； 2、贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证安全所需的温度等特殊要求，不得将农产品与有毒、有害物品一起运输； 3、备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口农产品与非直接入口农产品类食品、原料与成品交叉污染； 4、容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。 四、建立食品进货查检记录制度。采购农产品时查验供货者的农产品合格的证明文件，并如实记录农产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。 五、所经营的下列农产品符合农产品质量安全规定的要求。 1、蔬菜（含食用菌）、水果类——有机磷类、氨基甲酸脂类农药残留，重金属含量符合质量安全要求。 2、畜禽类——不含瘦肉精、莱克多巴胺及激素类。 3、水产类——甲醛、氯霉素及重金属含量不超标。 六、实行市场准入制度 1、创造条件设立检测室，配备配备符合检测要求的速测仪器和专职的检测人员，适时开展农产品质量检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。 2、对获得国家无公害农产品（产地）、绿色食品、有机食品的食用农产品，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市销售。 3、对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。 4、对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测，由市场开办者进行检测，经检测合格后，进入市场销售。 5、不盗用、伪造使用无公害、绿色、有机农产品标示，以及农产品产地证明。 七、实行不合格农产品退市制度 对检测不合格的农产品，禁止进入市场销售，进行退市、无害化处理或销毁，并向农产品质量监管部门报告。 八、实行质量安全结果公示制度 应在场内显著位置设立“农产品质量安全公示牌”，对进场销售的农产品质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品的品名、产地、质量安全状况等信息。 九、实行标识管理制度 制作不同标识牌，挂牌销售，推行产品分级包装和产地标识管理。标识牌要注明产品名称、产地、生产者、生产日期、产品质量等内容。 十、销售明知是不符合食品安全标准的农产品，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。自觉接受群众监督。 十一、以上承诺如有违反，自愿接受农产品质量管理部门依照法律法规给予的处罚。 承诺单位（盖章）： 承诺人（签名）： 年月日