工作平等权问题的思考
摘要：文章从周香华劳动纠纷案八手，关注相关热点焦点问题，阐述工作权基本含义，分析目前国内劳动者工作权保障实施现状，研究探讨维护劳动者工作平等权问题的现实途径。
关键词：周香华；劳动；工作权
1案情简要回顾及争议焦点
周香华，原系中国建设银行股份有限公司平顶山分行职员。被告中国建设银行股份有限公司平顶山分行。2004年被告以原告年满55岁，参加革命工作年限已满10年为由，在未征得原告同意的情况下即自行向河南省劳动和社会保障部门申报原告退休。原告认为被告此举有违我国宪法有关男女平等的规定，提起仲裁及诉讼，法院经审理认为，原告对已满55周岁且参加工作年限满10年并无争议，依照国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法的规定，符合办理退休手续的条件，被告以此为据为其申报退休的决定符合现行国家政策和法规，并无不当；原告认为被告行为违背了宪法关于男女平等的原则，不予支持，最终做出驳回原告周香华诉讼请求的判决。
本案的“焦点”在于：男女不同龄退休是否具有合理性，是否侵犯了宪法赋予人民的“工作权”。这样的案例具有很强的价值指引性，所以受到多方关注。
2工作权现实分析
随着我国生产力和生产技术的发展，进一步增加了城市的就业压力。这一矛盾的出现使得工作平等权问题越来越受到政府的重视。近年来，中国政府采取多种措施控制城镇失业率的急剧上升。2003年底，城镇登记失业率为4.3％，城镇登记失业人数为800万人。2004年，中国政府确定就业再就业工作目标为新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.7％左右。1998—2003年，国有企业累计下岗2818万人。对此，中国政府近年来提出了一整套促进下岗失业人员再就业的政策，大力开发就业岗位，搞好再就业服务，增加再就业资金投入，强化再就业技能培训，积极引导下岗失业人员转变就业观念。以上数据显示，我国政府通过各种方法手段增加就业，有效降低了失业率，通过技能培训促使下岗职工重新得到工作，同时采取推广失业保险的方式有效保障了公民的基本权利。当然，由于我国目前劳