广东省高速公路建设标准化管理规定
（试行）
（临建设施、人员管理、材料管理标准化分册）
广东省交通运输厅
2010年4月
前言
为规范我省高速公路建设，加强进场人员、材料、设备及临建工程的管理，进一步提高工程质量，确保施工安全，我厅组织有关项目管理单位，依托博深高速公路、广乐高速公路两个项目，按照我厅高速公路建设标准化管理的要求制订本规定。本规定第一分册包括临建设施、人员管理、材料管理三部分的标准化要求和规定，路基、路面、桥梁、隧道等的施工管理标准化要求和规定也将及时印发。
本规定在制定过程中，得到了广东省交通集团有限公司、广东省公路建设有限公司、广东省高速公路有限公司等单位的大力支持。在编写过程中广东博大高速公路有限公司博深分公司组织长安大学、育才—布朗交通咨询监理有限公司博深第一总监办、广东华路交通科技有限公司博深第二总监办、中国中铁股份有限公司博深第四合同段项目部、广东省长大公路工程有限公司博深第五合同段项目部、广东省长大公路工程有限公司博深第一合同段项目部、中铁二十局集团有限公司博深第九合同段项目部、中铁十二局集团有限公司博深第六合同段项目部等单位，广东广乐高速公路有限公司组织中铁十二局集团有限公司广乐T4标项目部、广东省长大公路工程有限公司广乐T22标项目部和监理单位等共同完成，在此一并表示感谢。
广东省交通运输厅二〇一〇年四月
目录
前言 (2)
第一部分总则 (5)
第二部分临建设施标准化 (6)
1 监理驻地标准化 (6)
1.1 场地选址 (6)
1.2 场地建设 (6)
1.3 办公室、生活用房、试验室 (6)
1.4 污水及垃圾处理 (8)
2 项目经理部驻地标准化 (9)
2.1 场地选址 (9)
2.2 场地建设 (9)
2.3 办公室、生活用房 (10)
2.4试验室设置 (11)
2.5 污水及垃圾处理 (12)
3 混凝土搅拌站标准化 (13)
3.1 场地选址 (13)
3.2 场地布置 (13)
3.3 场地建设 (13)
3.4 搅拌机及部件 (14)
3.5 材料存放 (14)
3.6 混凝土搅拌运输车 (15)
3.7 文明施工 (15)
4 预制场标准化 (16)
4.1 场地选址 (16)
4.2 场地布置 (16)
4.3 场地建设 (17)
4.4 台座布设 (17)
4.5 材料存放 (18)
4.6 存梁管理 (18)
5. 小型构件预制场标准化 (19)
5.1布置原则 (19)
5.2 建设标准 (19)
5.3 场地布置 (19)
5.4 设备配置 (20)
5.5 模具要求 (20)
6 隧道临建标准化 (21)
6.1场地布置 (21)
6.2门禁系统 (21)
6.3隧道施工供风、供水、供电 (22)
6.4隧道弃渣场、自办料场、危险品库管理 (24)
6.5隧道洞口外排水及污水处理 (25)
6.6 隧道逃生救援通道 (25)
7 施工便道标准化 (26)
7.1 布置原则 (26)
7.2 建设标准 (26)
7.3 标志 (27)
7.4 养护 (28)
8 标识牌标准化 (29)
8.1 室内部分 (29)
8.2 室外部分 (30)
9 临时用电管理标准化 (34)
9.1 基本原则 (34)
9.2 电气设备管理 (34)
9.3 雨季施工用电 (35)
附件：相关标识牌格式 (36)
第三部分人员管理标准化 (41)
1 项目部人员管理 (41)
1.1 人员配置 (41)
1.2 主要岗位职责 (42)
1.3 人员培训 (44)
2 劳务人员管理 (45)
2.1 劳务队组建 (45)
2.2 劳务人员准入 (45)
2.3 主要劳务人员职责 (57)
2.4 劳务人员管理 (58)
2.5 劳务人员培训 (59)
第四部分材料管理标准化 (49)
1 钢筋、钢绞线、型钢等钢材管理 (62)
1.1 进场管理 (62)
1.2 存放管理 (62)
1.3 使用管理 (62)
1.4 加工管理 (50)
2 水泥管理 (51)
2.1 进场管理 (51)
2.2 存放管理 (51)
2.3 使用管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
第一部分总则
1、为全面贯彻落实2010年全省交通运输工作会议精神，以推行高速公路建设标准化管理为抓手，用三年时间，使我省高速公路建设管理水平明显提升，高速公路公路工程质量明显提高，特制定本规定。
2、本规定适用于新建高速公路项目，对于改、扩建高速公路项目和一级公路可参照执行，二级及以下等级公路在适当缩小临建规模前提下可参照执行。
3、对于正在开展临建工程建设的单项工程，应按照本规定完善相关内容；新开工高速公路项目必须严格执行。
4、本规定是提升我省高速公路建设管理水平、体现从业单位从业能力的有效举措，通过规范管理和执行标准，努力做到在技术上先进、管理上科学、经济上合理、安全上可靠。各在建项目业主可结合管理实际，对各标段进行评比，建立合理的奖罚措施。
5、本规定自2010年5月1日起试行。
第二部分临建设施标准化
1 监理驻地标准化
1.1 场地选址
1.1.1 在所管辖各施工标段的中间地段附近设总监理工程师办公室，在每个施工标段项目部附近独立设置监理小组办公室，应考虑交通、生活便利等条件。
1.1.2 生活用房设在总监理工程师办公室、监理小组办公室附近。
1.1.3 中心试验室设在总监理工程师办公室附近，周围无高频、高压电源，无工业震源及其它污染源。
1.2 场地建设
1.2.1 监理驻地办公、生活、试验用房建筑面积和场地占地面积须满足办公和生活需要。
1.2.2 监理驻地办公区、生活区、试验室及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，必须分区设置。区内场地及主要道路应作硬化处理、整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。
1.2.3 项目经理部生活饮用水如条件允许，尽可能使用自来水；如自找饮水源，应对水源进行专门机构化验鉴定，符合饮用水标准后方能使用。
1.2.4 监理驻地生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系，生活、生产垃圾要定点堆放，严禁乱扔乱弃；排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁；在公共位置设置驻地平面示意图、指路牌以及宣传栏。
1.3 办公室、生活用房、试验室
1.3.1 总监办单独设置总监室、副总监室、工程部、测量队、合同部、综合部、档案室、会议室、中心实验室，监理小组至少设1间办公室。各办公室门口挂设名称牌，部门职责、岗位职责悬挂上墙；会议室悬挂公司简介、监理组织机构框图、安全监理组织机构框图等，整体布局要协调统一、美观大方。
1.3.2 生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。
1.3.3 办公、生活用房可租用或自建，办公条件须满足办公规范化的要求。对于山区高速公路项目，驻地面积及建筑面积可结合选址实际，经业主批准后可适当减小。
1. 自建最低标准为活动板房，并禁止搭建在高压架空线下，必须采用阻燃材料。
总监办综合办公面积不小于500m2，会议室面积不小于150m2，试验室面积不小于500 m2，档案室面积不小于40 m2。监理驻地办综合办公面积不小于300 m2，会议室面积不小于100 m2，档案室面积不小于15m2。
2. 人均办公用房面积不小于8m2，每人居住宿舍面积不小于8 m2，并确保规范用电。
1.3.4 试验室各室面积要求见表1.1。室内仪器、设备须满足施工生产的需要、布局合理，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台，每台仪器设备应配备专用电源插座。标养室应采用喷雾养生，水泥室应配置空调。
表1.1 中心试验室各室面积标准
1.3.5中心试验室应建立以下各项管理制度及操作规程,并悬挂上墙：①试验室管理制度；②部门职责及人员岗位职责；③仪器设备管理制度；④试验检测工作程序；⑤试验检测报告的审核、签发制度；⑥试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档案保管制度；⑦样品管理制度；⑧事故分析报告程序；⑨安全管理制度。
1.3.6 在办公区醒目位置设置办公区平面示意图、指路牌、部门指示牌、组织机构图、责任表、宣传标语以及项目简介牌等。项目简介牌介绍项目的整体情况和总监办的监理范围。
1.3.7 试验室仪器、设备安装完成，需经相关计量认证部门标定，并获得主管部门颁发的临时试验资质，方可使用。对不具备试验条件的试验项目，需委托有相应资质的第三方试验机构试验。
1.3.8 办公区、生活区及试验室内必须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志）、设立宣传栏，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。
1.4 污水及垃圾处理
1.4.1污水处理
1 污水排放方案需进行规划设计。
2 污水处理设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准。
3 厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。
1.4.2垃圾处理
1 在生活区和办公区各设置一个大型垃圾堆积池，将各种垃圾集中存放。
2 垃圾处理池采用红砖浆砌结构，定期通知当地环卫部门处置垃圾。
2 项目经理部驻地标准化
2.1 场地选址
2.1.1 项目经理部驻地房屋可采用自建活动板房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作、生活要求。宿舍不得建在尚未竣工的建筑物内，项目部驻地建设应包括民工营地的建设。
2.1.2 自建用房的驻地选址应避免设在可能发生塌方、泥石流、水淹等地质灾害区域及高压电线下面（与高压线水平距离不小于8m），避开取土、弃土场地，离集中爆破区500m以外；同时确保有便利的交通条件和通电、通水、通信条件。
2.1.3试验室应合理选址，设在可以设在项目部，也可以设在集中拌和站，周围无高频、高压电源，无工业震源及其他污染。
2.2 场地建设
2.2.1 项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，必须分区设置。区内场地及主要道路应作硬化处理，整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。
2.2.2 土建、路面等主体工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜小于3000m2；若租房场地面积可适当减小，但必须对房屋外墙、和室内进行适当装修，体现企业文化特点；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。对于山区高速公路项目，项目经理部驻地可结合选址实际，适当减小。
2.2.3项目经理部生活饮用水如条件允许，尽可能使用自来水；如自找饮水源，应对水源进行专门机构化验鉴定，符合饮用水标准后方能使用。
2.2.4 项目经理部生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系，生活、生产垃圾要定点堆放，严禁乱扔乱弃。排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图、指路导向牌及宣传牌。
2.3 办公室、生活用房
2.3.1 项目经理部办公用房面积和办公家具应满足办公规范化的要求，人均办公用房面积不小于8m2，人均生活用房面积不小于6m2；每个项目经理部须设一间不小于80m2的会议室，能满足不少于60人开会的要求；试验室用房不得小于200m2，各室面积及试验室具体要求见2.1。
2.3.2 生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。
2.3.3 办公区和生活区内必须配置必要的消防安全器具和消防安全标识（志），建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。标养室应采用喷雾养生，水泥室应配置空调。
表2.1 试验室各室面积标准
2.3.4 办公和生活用房要满足以下条件：
1 应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入。
2 建筑采用阻燃材料，每组最多不超过12栋，栋与栋的之间的距离，城市不小于5.0m，农村不小于7.0m。
3 每栋用房其长度以36m、层高以2.5m左右为宜。
4 饭堂等公共活动场所的门宽度不应小于1.4m。
5 建筑面积每达800m2，要在中心地点设手动（或电动）消防水泵一台及不小于20m3消防水池一个；每栋用房均应配备6～8个灭火器，设置一个2m3的消防（兼生活）水池一个。
6 宿舍用房应保证室内有足够的空间，每栋居住人数不超过100人，每间居住人员不超过16人，门窗要向外开，门口及室内通道宽度不小于1.2m。
7 宿舍内的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，床铺应高于地面0.3m，人均床铺面积不得小于1.9m×0.9m，床铺间距不得小于0.3m。
8 宿舍内应设置生活用品专柜，个人物品摆放整齐。洗过的衣物不得随意晾晒，要有专门的晾衣处。宿舍地面应水泥砂浆找平硬化，有条件的可铺砌瓷砖。
9 宿舍区与食堂严禁连成整体，食堂与宿舍的间距不得小于15m，宿舍内严禁有易燃、易爆物品，严禁在宿舍内生火做饭和使用大功率的电器设备。
10 食堂必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，设置在距离厕所、垃圾站、有害场所等污染源20m以外的地方。食堂应设置独立的制作间、储藏间，地面应做硬化和防滑处理，配备纱门、纱窗、纱罩等。
11 厕所应设置为通风良好的可冲洗式厕所，并设有符合抗渗要求的带盖化粪池，男女厕所必须分设，蹲位不得少于现场职工人数的5%。
12 淋浴房、盥洗处地面应作防滑处理，使用防水灯具和开关，应定时保证充足的冷、热水供给，排水通风良好，淋浴喷头数量与人员比例为1：5左右，淋浴间与更衣间分离设置，更衣间内应设置长凳、储衣柜或挂衣架。
13 项目部房屋的电路设施，进入室内的电线要套用pvc管，设置满足住宿人员使用的插座。
2.4试验室设置
2.4.1 试验室内仪器设备布局合理，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台，每台仪器设备应配备专用电源插座。
2.4.2 试验室应建立以下各项管理制度及操作规程，并悬挂上墙：①样品管理制度；②试验检测工作程序；③部门职责及人员岗位职责；④试验室管理制
度；⑤仪器设备管理制度；⑥试验检测报告的审核、签发制度；⑦试验检测原始记录的填写、计算、复核、分析制度和资料档案保管制度；⑧安全管理制度；
⑨事故分析报告程序。
2.4.3 试验间配备4KG干粉灭火器2个，灭火沙1方，铁锹2把，铁桶2只，环境卫生满足试验要求。
2.4.4 试验人员佩胸卡作业，持证上岗，规范操作，记录清晰。
2.4.5 仪器设备挂标识牌（0.15m×0.1m），标明名称、规格、型号、状态。
2.4.6 仪器设备按时自检送检，专人维护保养，有记录可查。
2.4.7 试验室切割作业时，有防噪音、防尘措施。
2.4.8 试验废弃原材料回收或存放符合环保要求。
2.5 污水及垃圾处理
2.5.1污水处理
1 污水排放方案需进行规划设计，并报监理工程师批准。
2 污水处理设置多级沉淀池，通过沉淀过滤，达到排放标准。
3 厕所污水通过集中独立管道进入化粪池，封闭处理。
2.5.2垃圾处理
1 在生活区和办公生产区各设置一个大型垃圾堆积池，将各种垃圾集中存放。
2 垃圾处理池一般采用砖砌结构，容积不得小于4m×3m×1.5m，定期通知当地环卫部门处置垃圾。
3 混凝土搅拌站标准化
3.1 场地选址
3.1.1 搅拌站尽量靠近主体工程施工部位，减少混凝土运输距离。
3.1.2 搅拌站周围必须有满足施工需要的水源，且远离居民区。
3.1.3 搅拌站应规避崩塌、滑坡、水淹等不良地质灾害区域，。
3.2 场地布置
3.2.1 搅拌站面积根据搅拌站规模确定，且必须满足材料存放和节间备料的需要，具体不小于表3.1。
表3.1 搅拌站面积及搅拌机配置表
3.2.2 合理布置搅拌站搅拌机组、砂石料场、水泥库房、试验室（含标养室）、办公室以及职工宿舍等的平面位置。拌和楼的办公区及生活区应同其他区用砖墙等隔离开。
3.2.3 搅拌站必须设避雷针，数量满足覆盖整个搅拌站；同时设置不少于1处的安全标语，搅拌主机立柱粘贴反光纸。
3.3 场地建设
3.3.1搅拌站须修建围墙封闭；场地必须使用C20及以上标号混凝土全部硬化，厚度不小于20cm；进、出搅拌站便道采用20cm厚C25混凝土硬化。
3.3.2 搅拌站场地内设排水系统及污水处理池，严禁场地积水。
3.3.3 水泥罐基础以桩基基础或扩大基础为宜，并设专用接地网与楼体、粉料仓保证可靠的电气连接；计算机控制系统应设有独立的接地网。
3.3.4 若搅拌站为单个水泥罐，则罐体地面固定拉线不少于3根；在每一个罐体绘制“××高速”以及施工单位简称，两者竖向平行绘制，字体醒目，便于识别。
3.3.5 设置信号管理系统，保证混凝土搅拌运输车、搅拌系统与控制室的联系。
3.3.6 作业平台、给料仓、骨料仓、水泥仓等涉及人身安全的部位均应设置安全防护装置；传动系统裸露的部位应有防护装置和安全检修保护装置。
3.3.7搅拌站与办公区及生活区或周围其他建筑物的距离不得小于单个水泥罐的高度且不小于20m。
3.4 搅拌机及部件
3.4.1搅拌机配置应根据搅拌站规模确定，具体如表3.1所示。
3.4.2搅拌主机为封闭式强制型；料仓不少于3个，需设防雨棚，且料仓间挡板具有足够高度，防止串料；配料机应支腿加固。
3.4.3搅拌控制室安装1台分体式空调，保证各部电气元件正常工作。
3.4.4搅拌站拌合设备要求采用质量法自动计量，水、减水剂计量必须采用全自动电子称量法计量，禁止采用流量或人工计量方式，保证工作的连续性、自动性，电脑控制且具备打印功能。
3.4.5拌和机操作房前醒目位置应悬挂砼配合比标识牌，标识牌采用镀锌铁皮制作，尺寸0.6 m×0.8m，油漆喷涂确保不褪色，数字采用彩笔填写，字迹工整清晰。标识牌内应包括以下内容：砼设计与施工配合比（含外加剂），粗细骨料的的实测含水量及各种材料的每盘使用量等。
3.4.6搅拌站应配置不少于3个水泥罐，且水泥罐应设置冷却设备，确保水泥搅拌温度，做到检验合格后再用。水泥储存罐应配备必要的除尘设置。
3.5 材料存放
3.5.1砂石料场必须设防雨棚，高度满足机械设备操作空间；料场采用厚50cm的混凝土隔墙分隔，高度不低于2.5米，必须确保各个料仓间不串料，并
设置相应的质量状态标识，标识包括材料名称、产地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验报告号、检验批次等。
3.5.2 袋装水泥、减水剂等集中存放在库房内，库房采用彩钢板搭设，高度、面积必须满足堆放数量的要求，下部铺设木板，高度为离地面30cm。
3.6 混凝土搅拌运输车
3.6.1运输车数量不少于3辆，且满足混凝土浇筑连续性的需要。
3.6.2运输车储料罐必须密封、不漏浆，容量不小于6m3。
3.7 文明施工
3.7.1根据场地条件合理设置废水沉淀池和洗车池，布设排水系统，设置明显标示；设置合理的三级以上的过滤池对污水排放。
3.7.2地面应定期洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。
3.7.3每次混凝土拌和作业完成后，及时清洗机具，清理现场，做到场地整洁。
3.7.4临近居民区施工产生的噪音不应大于现行的《建筑施工场界噪音界限》（GB12523）的规定，否则应进行监控。
3.7.5应根据需要设置机动车辆、设备冲洗设施、排水沟及沉淀池，施工污水处理达标后方可排入市政污水管网或河流。
3.7.6施工机械设备产生的废水、废油及生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得排入饮用水附近的土地中。
3.7.8水泥、粉煤灰等材料进料时，要注意材料罐顶的密封性能，当粉尘较大时，应暂时停止上料，待处理完后方可继续。
3.7.9定期、专人进行拌和站的清理和打扫，保持拌和站内卫生。
4 预制场标准化
4.1 场地选址
4.1.1结合标段预制梁板的尺寸、数量和具体架设要求等选址。
4.1.2预制场除用地困难情况并由业主批准外，一般不应设在主线上，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则。
4.2 场地布置
4.2.1 预制场一般设置办公生活区、材料堆放区、钢筋加工区、混凝土拌制区、预制区、存梁区等。各施工区域布置应合理，场地占地面积应满足施工需要。
4.2.2 在进入预制场路口处明显位置设指路牌1块；场内相应位置设场地平面图、工艺流程图（分预制、张拉、压浆等）、质量检验标识牌（分预制、钢筋、张拉等）、安全警示牌、安全操作规程（龙门吊、张拉机具等）、文明施工牌等各1块。在机械设备的醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌。
4.2.3吊装作业区、安全通道应设置禁止标志；龙门吊设置与高压线保持安全距离，司机岗位职责、岗位安全操作规程牌（0.8m×0.55m）随机挂设，“施工重地，注意安全”警示牌（0.6m×0.4m）置于龙门吊下。预制场的制梁区、存梁区、构件加工区等各生产区域应设置明示标示。钢筋绑扎区在明显位置应设置标识牌。张拉台座两端应设置指令标志，并设置防护板。台座两端设防护网和安全警示标志。
4.2.4 预制场标准化建设的规模，应结合预制梁的数量和预制工期等参数来规定预制场规模和相关设备配备，具体要求如下表。
表4.1 预制场规模和相关设备配备表
4.3 场地建设
4.3.1桥梁预制场设置在填方路堤或线外填方场地时，为防止产生不均匀沉降变形而影响桥梁预制的质量，应对场地分层碾压密实，并对台座基础进行加固。
4.3.2 钢筋加工区、混凝土拌制区均须设防雨棚，并使用20cm 厚C20混凝土硬化，存梁区地面压实后铺设10cm石屑并设置2～3%坡度，以利排水。运输便道采用20cm厚C25混凝土硬化。
4.3.3 预制场应设50cm×50cm砖砌排水沟排放施工废水、养护水、收集雨水并汇入沉淀池，沉淀池设置规格为长4m、宽3m、高1m，污水处理达标后方能排放。
4.3.4 钢筋加工区、集料存放区设防雨棚，高度满足施工需要。
4.3.5 预制场所有的电器设备按安全生产的要求进行标准化安装，所有穿过施工便道的电线路采用从硬化地面下预埋管路穿过或架空穿越。采用由满足施工机械设备用电最大负荷要求的变电站供电，电力架设须满足三相五线制要求，同时设置250KW柴油发电机组作为备用电源。变压器设置的安全距离要符合
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Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路的安全文化建设(标准 版)
高速公路的安全文化建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 高速公路是国家经济发展的基础部门，为经济发展提供着强有力的支撑。近年来，全国高速公路建设规模不断扩大，从事高速行业建设运营的人数不断持续增长，高速公路的发展已经深刻地影响着社会公众的生活。同样，随着高速事业的发展壮大，高速公路也成为了安全事故易发行业，交通安全成为制约高速行业实现优质、高效发展的一大因素。如何建设安全、和谐、人本的高速行业也就成为了建设和谐交通又一重要课题。 一、安全文化的内涵 近年来，在探索高速安全建设方面，高速公路部门、从业者乃至公众出行者都对此进行了不懈探索和努力。各级部门、行业管理者从交通安全的硬件增加、管理者软件素质的提高、制度完善等方面都做了大量富有成效的工作。但是，高速公路安全形势目前仍不容轻视。 从加强高速安全建设的根本出发，要解决好交通安全问题，着眼点应放在高速行业的主体——人的方面去思考。人，是第一生产力要
公司标准化管理制度 1 总则 1.1 标准化工作是公司实现科学管理的基础和准则，做好标准化工作，对于推动公司技术进步，稳定和提高产品质量，改善经营管理，增强在国内外市场竞争力，提高经济效益都具有十分重要的作用。 1.2 公司标准化工作的基本任务是：执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定、修订和实施企业标准，并对标准的实施进行检查；承担上级标准的制定、修订；在公司内部建立完整的标准化体系，切实加强标准化管理；公司应在生产、技术、经营管理各个领域，充分发挥标准化系统效应。 1.3 公司成立标准化委员会，统一负责公司标准化工作中重大问题的研究和决策。标准化工作在技术副总经理的领导下，由产品开发部门归口管理，日常标准化工作由产品开发部门工艺研究所负责，管理标准由公司综合管理部门负责。2 公司标准化工作的主要职能 2.1 贯彻执行上级标准化工作的方针、政策。 2.2 贯彻有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并对其实施进行监督。 2.3 承担国家标准、行业标准和地方标准的制定和修订任务，参加有关国家标准、行业标准和地方标准的讨论审定会议，对标准草案及时提出意见。 2.4 制定和修订企业标准。 2.5 进行企业新产品设计和老产品改进设计的产品图样和技术文件的标准化审查工作。参加产品鉴定会议，发表标准化审查报告。进行定型后的产品图样和技术文件的标准化审查工作。 2.6 负责对各部门、分厂（分公司）标准化工作业务指导，督促兼职标准化员做好对工艺技术文件的标准化审查工作，提供有关标准化资料。 2.7 负责有关标准的宣贯和有关标准化知识的讲座。 3 标准化工作的管理要求 3.1 在调查研究的基础上，每月做好标准化工作实施计划的制定和总结，做好标准化工作的年度总结。
高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021
高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令，正确处理国家、投资者和个人间的利益关系，从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金，以保证工程建设资金需求；依规做好资金预算，资金使用过程的核算、控制与监督，以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算，积极贯彻经济责任制，加强合同管理，合理、节约使用建设资金，努力降低建设成本，提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值，做好固定资产移交工作，确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容： 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书（立项） ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工
?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容，是互相依存和紧密联系的，在具体工作中，我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析： ~（初步设计批复阶段）这个阶段为项目前期工作阶段，其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法，参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~（初步设计批复之后到交工验收之前）为项目建设工程施工阶段，其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开，涉及资金筹集、使用、核算及监督，项目成本管理及核算，资产管理与核算，合同管理及工程价款支付管理与核算，财务分析与评价等。 阶段（即交工验收至交付使用阶段）为项目建设收尾阶段，这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段，其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外，还应重点做好债权债务清理与核对，合同清理与结算，实物资产的清理与盘点，会计档案整理、保管与移交，试通车收支核算与管理，竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费，即构成项目总概算。
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。
第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
试论我国高速公路的资金管理与控制 摘要:随着我国经济的快速腾飞，我国在交通运输方面的建设也获得了巨大的进步，尤其是近年来，我国高速公路建设的活动更是全面展开，而由此带来的资金需求也逐步增加了。在这样一个背景下，如何通过合理的管理控制措施来提高资金的利用率显得尤为重要。本文就以此作为一个出发点，对当前我国在高速公路资金管理与控制中存在的问题进行一系列详细的分析与说明，并重点讨论了如何采取合适的对策来提高我国高速公路资金管理与控制的对策这一现实性问题。 关键词:高速公路资金管理融资资金控制 一、我国高速公路资金管理与控制中存在的主要问题 (一)高速公路建设资金的融资问题 这是目前我国高速公路资金管理与控制中存在的最大问题，融资问题一直是阻碍我国高速公路发展的最大障碍。融资问题主要表现在以下几个方面： 1、融资渠道过于单一 在当前我国高速公路的融资结构中，银行贷款占了相当大的一个比例，而其它融资类型则相对较少甚至没有，在这样一种单一化的融资结构中，高速公路建设工资不仅要负担很大的还款压力，还要面临一定的债务负担和银行风险。相比之下发达国家的融资方式则显得更为多样化与合理化了。 2、融资环境的不佳
高速公路的融资环境是指包括了金融环境、经济环境和法律环境等影响高速公路融资活动各种因素的集合。而在目前，我国高速公路的融资环境尚欠理想。首先，我国的财政资金对高速公路项目建设投入不足，而高速公路的自有资金严重不足或者难以及时到位都使的高速公路的外部形象受损，从而更加不利于融资。除此之外，高速公路的融资得不到保障政策与法律的保障，国家对高速公路的政策与法律制定很少，没有为融资者创造融资依据和方式，使高速公路的融资变得更加困难。再次，高速公路网的逐步建成将会使公路在养护、运营、管理等方面所付出的资金越来越多，由此，融资的压力也就越来越大了。 3、市场化程度相对较低 虽然我国今年来正在逐步改变基础设施领域的单一国家投资体制，对高速公路的建设也正逐步走向以利润为导向的一种发展模式，努力开展了贷款、债券发行、外资利用、地方集资、经营权转让等多种市场化的筹资方式，但由于我国金融市场发展的不健全以及投融资体制改革的滞后，我国高速公路建设融资的市场化程度仍然相对较低，民营资金参与高速公路建设仍然受到诸多限制，投资渠道仍然处于堵塞状态，相关的债券融资、公司融资等市场化程度较高的融资方式仍然不能实现。这些融资结构上存在的问题不仅会给我国的高速公路建设公司造成很大的资金压力，而且以银行贷款为主的融资模式还会在很大程度上影响高速公路资金管理与控制的效率，从而长期阻碍我国高速公路建设事业的发展。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 标准化工作管理制度(正 式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7659-69 标准化工作管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作， 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条标准化是企业进行现代化生产的重要手段，是现代化企业科学管理的重要组成部分，是国家的一项重要的技术经济政策。为了加强公司的标准化工作，提高公司的管理水平，充分发挥标准化工作在科研、生产及售后服务中的作用，根据《中华人民共和国标准化管理条例》，《兵器工业标准化管理条例》，《兵器工业标准化工作条例》，结合公司实际情况，特制定本制度。 第二条标准化工作贯穿于公司科研、生产、售后服务和管理的各个方面，关联到各个工作部门。公司的标准化工作在总工程师的领导下，坚持专业化队伍与群众相结合的原则，以专业化队伍为主，各有关部门及相关人员密切协作，共同完成公司的标准化工
作任务。 第二章机构和职责 第三条技术管理部门为公司标准化工作的归口管理部门。各有关部门和单位设兼职标准化员。专、兼职标准化员组成公司标准化工作网。 第四条标准化机构的主要职责 （一）贯彻执行上级有关标准化工作的方针、政策。 （二）编制公司的标准化工作计划；处理对外标准化业务问题，参加标准化活动。 （三）组织制定、修订企业标准。 （四）组织贯彻国家标准、国家军用标准、部（专业）标准、地方标准和相关企业标准，参与产品质量监督，处理标准化执行中的问题。 （五）参与新产品设计，研制前提出标准化综合要求，定型鉴定时出据标准化审查报告；做好技术文件的标准化审查。 （六）收集国内外标准化情报资料。对所需要的
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6f7522036.html, 高速公路建设项目资金管理问题及对策 作者：伍启文 来源：《中国经贸》2015年第23期 【摘要】我国“十二五”的合理规划，为我国公路的发展创造了条件，使得我国公路事业又迈上了一个新的台阶。公路建设与运营具有资金投入大、周期长、风险高等特点，因此，研究高速公路建设项目资金管理具有十分重要的意义。本文将就目前我国高速公路建设项目资金管理中存在的问题进行分析，并找出具体的对策。 【关键词】高速公路；建设项目；资金管理；问题；对策 一、引言 近年来，随着我国公路事业的不断发展，全国的公路技术等级、路网密度不断提升。高速公路的发展在为我国人民群众的出行带来便利的同时也为高速公路建设项目资金管理工作提出了新的要求和挑战。但是，受到高速公路建设项目本身特点的限制，以及其他因素的影响，目前我国的高速建设项目资金管理中还存在着诸多问题，最终导致高速公路项目建设问题频出。那么，如何在现有的条件下加强对高度公路建设项目资金的管理、有效降低高速公路管理成本已经成为一个亟待解决的问题，必须引起相关部门的高度重视。 二、高速公路建设项目资金管理中存在的问题分析 1.高速公路项目建设前期资金管理的问题 首先，资金到位率不高。目前，我国大部分高速公路项目建设资金都不到位，而资金不到位必然会引起在施工中出现偷工减料、拖延工期、影响工程质量等问题，这为工程结构埋下了隐患；资金不到位也为高速公路企业的经营带来了危险，企业沉重的垫资将导致企业流动资金严重不足，严重影响了施工企业的发展；项目建设资金不到位还会造成社会不安定因素，工人不能及时拿到工资，生活不能保障必然造成施工不能按期完工。其次，资金预算不到位。我国高速公路项目建设资金预算管理问题明显，例如：管理层缺乏对资金预算管理重要性的认识；建设项目资金预算缺乏严肃性；资金预算外支出比例偏高。 2.高速公路项目建设期间资金管理问题分析 首先，建设项目资金运用缺乏规范性。有的高速公路建设项目在审计的过程中发现，对账目的管理缺乏规范性，高速公路建设前期的费用也没有按照项目进行单独核算，这样就造成对于建设项目的前期费用支出很难按照项目逐笔进行区分。例如：挤占专项资金、违规支付工程款、违规发放征迁资金、违规拨付工作经费等现象。其次，缺乏资金风险意识。目前，很多高速公路建设单位的财务人员缺乏资金风险防范意识，这已经成为高速公路建设项目资金管理中的一个突出问题。
公司标准化工作管 理制度
XX油田服务股份有限公司标准化工作管理规定(讨论稿) 第一章总则 1.为了加强公司标准的管理工作,促进公司的科技进步,更快地提 高公司的技术水平,实现公司的战略目标,依据<中华人民共和国标准化法>和<中国海洋石油总公司标准化工作管理规定及实施细则>,特制定本管理规定。 2.公司标准化工作的任务是执行国家有关标准化的法律、法规, 组织标准的制定、修订、实施和对实施进行监督。 3.公司标准化工作指导方针是积极采用国际标准和国外先进标准 以及国内行业标准为主,自主制定标准为补充,建立健全与公司发展相协调的标准体系。 4.公司的标准化工作应当纳入公司的发展规划和计划。 第二章机构与职责 5.公司标准化工作的办事机构设在研发管理中心,归口管理公司 系统内的标准化工作,负责指导和组织公司下属单位开展标准化的有关工作。公司成立标准化技术委员会,委员会的秘书处
设在研发管理中心。公司各事业部设立相应的标准化技术委员会,配备专职或兼职人员,统一管理本单位的标准化工作。 6.公司标准化技术委员会的职责: 6.1批准和发布公司的企业标准。 6.2审核和经过各事业标准化技术委员会的工作总结报告和下 一年度工作计划。 6.3审核经过公司标准化年度工作总结报告和下一年度工作计 划及经费预算。 7.公司标准化技术委员会秘书处的职责是: 7.1宣传贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策。 7.2组织制定、修订公司企业标准体系表。 7.3组织制定公司标准工作年度计划。 7.4组织完成总公司企标委下达的”企业标准”编制任务。 7.5组织制订、修订公司企业标准。 7.6管理协调各事业部的标准化管理工作。 7.7负责组织审批、发布公司企业标准,并向上级有关部门备 案。 7.8归口管理、组织有关公司标准化业务培训、技术交流和学 术活动。 7.9负责标准化经费预算及管理,负责标准化成果奖励的评审 组织工作。 8.各事业部标准化技术委员会的职责是:
高速公路工程进度计划管理办法 道安高速公路工程进度计划管理办法 第一章总则 第一条项目公司生产管理采用公司及项目办两级管理。项目公司负责制订总体及年度施工计划，并对全线重要节点、重点工程进行管控，项目办负责现场管理。项目公司采用目标管理方式，将项目工期目标分解到各个项目办、各个参建单位。以计划管理为龙头，建立完善的工程进度管理体系。 第二条道安项目公司（以下简称“公司”）工程管理部是本项目施工计划、工程进度及统计的主管部门，负责项目总体、年度工程进度计划的制定、检查、修编工作，适时组织进度重大偏差项目专题会。 第三条各项目办根据公司总体及年度工程进度计划，要求承包人编制总体、年度、季度、月度施工计划，并监督落实。按时收集、整理上报本管段内统计报表。 第四条各承包人依据项目公司下达的总体工程进度计划，编制具体可实施的、详细的施工计划，落实为完成计划所需的资源配臵。并按时向监理办整理上报统计报表。 第五条各监理办审批承包人编制的总体、年度、季度、月度施工计划，并督促承包人落实为完成计划所需的资源配臵。审核各承包人上
报的统计报表、并按时报送到项目办。 第二章计划编制 第六条计划编制依据：项目投资协议、道安项目公司建设管理实施方案，以及贵州省政府下达的计划目标作为各种施工计划的编制依据。 第七条计划编制范围：各承包人的合同工程施工范围。第八条计划内容：编报施工计划应有文字说明（统一使用Word编辑软件）和表格（统一使用Excel编辑软件）两部分组成。 文字部分主要说明：已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析，下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度，工程建设的主要内容、目标及进度要求，项目资金、物资设备、施工图纸、人力资源的平衡落实情况，存在的主要问题及拟采取的措施，需要项目办帮助协调解决的重大问题。 表格部分应包含两部分：一是工程形象进度计划表，二是工程产值计划表。工程形象进度计划中的年度、季度、月度形象进度计划，应将计划完成的成桥、成洞、房屋等实物量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。工程产值计划报表中的内容应根据工程量清单填列。 施工计划以书面文件和电子文档同时上报，书面文件和电子文档中的数据要一致，否则视文件无效，重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。各承包人在编制计划时，应对环境保护和水土保持的
高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方 案 The manuscript was revised on the evening of 2021
XX省高速公路项目建设管理机构设置 及人员配备指导意见及组建方案 为规范全省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备，提高建设管理水平，按照优质、精干、高效的原则，现就机构设置及人员配备提出如下指导意见： 一、高速公路项目建设实行主任负责制。项目办设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总工程师等领导职务。 二、内设机构 （一）政治监察处 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规及省委省政府、厅党委和项目办重大决策，结合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地开展党风廉政教育和思想政治工作，切实增强党员及领导干部遵守执行党纪条规的自觉性，强化干部职工的法纪观念和廉政意识。 2、负责开展效能监察工作。检查项目办重大决策的贯彻落实情况，督促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量变更、质量管理、材料和设备采购、资金使用、农民工工资、竣工验收等程序和制度的落实。 3、负责党风廉政建设工作。 4、负责查处违法乱纪案件，严格遵守办案纪律和程序，发现违法违纪行为必须严肃查处。
5、负责项目办的宣传工作，充分发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，确保项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。 （二）工程技术与管理处 1、负责项目实施阶段项目业主的工程技术、质量控制工作。具体职责如下： （1）制定项目技术管理大纲、项目实施重大技术控制指南。 （2）审定监理工程师报业主施工总体计划。 （3）督促监理工程师制定项目监理工作大纲。 （4）检查监理工程师的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。 （5）检查项目进度计划执行情况，汇总项目实施进度报表。 （6）检查监理工程师工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，分析项目施工质量动态。 （7）参加监理工程师主持的例会、技术讨论会、技术变更审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。 （8）协调监理工程师提出的重大技术、质量管理工作。 （9）参与项目施工质量事故调查分析，审定监理工程师施工质量处理报告并报送质量事故处理意见。 2、负责项目建设期（前期、实施、交竣工验收阶段）项目业主依法建设及合同管理工作。
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文
件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质
高速公路工程安全管理 发表时间：2018-09-14T10:43:30.610Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：王增录 [导读] 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂。 宁波大榭开发区宏利路桥工程有限公司浙江省 315192 摘要：当前社会经济快速发展，交通行业实现了良好的发展进步，高速公路的建设数量也逐渐增多，形成了完善的交通网络体系。高速公路以其独特的优势成为公路交通的重要形式，受到了广泛的关注和重视。我国也正在积极加强交通建设的投入，高速公路的规模、数量等逐渐扩大，但是由于一些主客观因素的影响，使得高速公路的经济效益和质量没有达到预期标准，因此必须要加强高速公路的施工现场管理，及时发现问题，并及时纠正，提高工程项目的效益。本文就加强高速公路工程安全管理措施进行阐述分析。 关键词：高速公路；工程；安全管理 1高速公路建设安全管理体系 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。 高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。 一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。 2安全生产的过程管理的几点建议 高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 2.1强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。 强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。 2.2以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。 首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。 其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。 再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。 建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。 2.3要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。 首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。 其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。 如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。 再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。 2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。 用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。 2.5要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。
技术有限公司企业标准 xxx/RD.xx-2013 文件控制程序 编制： 审核： 批准： 版本号:分发编号:受控状态: 2013—10—20 发布2013—11—01 实施
xxx技术有限公司发布
标准化管理制度 1目的 为了规范公司各类产品的设计开发标准化要求，明确产品研发体系标准化的工作内容及工作流程,提高公司标准化管理水平。 2适用范围 适用于公司开发部所要求的各产品标准的控制与管理。 3标准化的任务 3.1 贯彻实施国家标准化法律、法规、和方针政策； 3.2 实施国家强制性标准和推荐性标准、行业强制性标准和推荐性标准及地方标准； 3.3 贯彻执行产品的任务需求及实施标准； 3.4 对贯彻执行国家各级标准进行监督检查。 4标准化管理 4.1 研发管理组负责管理开发部的标准化工作； 4.2研发管理组下设标准化工程师； 4.3标准化工程师负责开发部内日常的标准化工作。 5标准化工程师工作职责 5.1 确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求； 5.2组织制定并落实开发部标准化工作任务和指标，编制开发部标准化规划、计划； 5.3根据产品任务需求确认产品用途、产品主要性能以及产品的组成和特点，确定标准化目标，承担草拟各种标准化的任务； 5.4组织实施有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准； 5.5对产品任务需求、新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查，以及向主管技术监督局备案以及备案后归档的全部工作； 5.6负责对开发部产品图样与设计文件、工艺工装图样等文件的标准化审查工作并进行签署； 5.7对已实施标准情况进行监督检查； 5.8统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用部门。 6标准的制定
高速公路建设项目资金支付监管模式 [摘要]本文在分析高速公路建设项目资金循环和周转特征的基础上，结合高速公路建设项目的实施过程，提出了高速公路建设项目资金支付监管模式。这一监管模式明确了高速公路建设项目资金监管的主体、对象与重点内容、环节以及各项资金支付的监管，从而实现高速公路建设项目资金支付的全方位监管，不断提高高速公路建设项目资金的使用效率和效益。 [关键词]高速公路；建设项目；资金循环；资金支付；监管 1引言 高速公路建设项目资金的循环和周转一般要经历资金投入、使用和退出三个阶段，其资金流向表现为“财政部门—主管部门—建设单位—工程承包商和设备、材料供应商”。相应地，其资金管理方式如下：财政部门将建设资金直接拨付到建设单位账户，由建设单位设立专户管理，要求做到专款专用，不得挤占和挪用。但在实际执行过程中，由于资金管理层次过多以及监管不到位，经常出现资金挪用的现象。因此，探讨高速公路建设项目资金循环和周转的特征，并结合高速公路建设项目的实施过程，提出相应的高速公路建设项目资金支付监管模式，通过减少资金拨付环节，明确资金流向，实现高速公路项目资金的全方位监管，有利于不断提高高速公路建设项目资金的使用效率和效益。 2高速公路建设项目资金监管主体 高速公路建设项目一般由项目使用者向财政部提出申请，由财政部会同建设部和审计署做可行性研究。通过可行性研究后，由使用者报建设部与财政部审批。在财政部确定的费用范围内，由建设部委托下属单位代表国家组织高速公路建设项目的建设，资金由财政部限额拨付。由此可见，政府是高速公路建设项目的天然出资人。在财政资金十分有限的情况下，政府只有引导和促进社会资本的投入，才能满足高速公路建设项目日益膨胀的资金需求。因此，从理论上分析，高速公路建设项目资金监管主体包括高速公路监管委员会、主管部门、建设单位与贷款银行。 2.1高速公路监管委员会 根据《公路建设监督管理办法》规定，公路建设监督管理实行统一领导，分级管理。现行的两级监管机构应该进行职责划分，国家级监管机构负责对国家审批项目的监管，省（市）级监管机构负责对省（市）级审批项目以及省（市）级以下审批项目的监管。这种监管方式使得资金支付的环节不断增多，从而降低资金的使用效率。因此，要做好高速公路建设项目的资金监管工作，有必要建立具有法律地位、相对独立的监管机构，依据一定的法规，仿效市场，对市场失灵的领域进行干预，从而提高经济效率和分配效率，实现社会福利的最大化。比较切实可行的做法是设立全国性高速公路监管委员会和地方性高速公路监管委员会，
企业产品标准化及信息工作管理制度 第1条 标准化工作是企业实现科学管理的基础和前提, 搞好企业标准化工作对稳定和提高产品质量、降低消耗、改善经营管理, 提高劳动生产率, 提高经济效益具有重要的作用。科技信息情报工作是科研和生产的重要组成部分, 它对提高产品质量、突破技术关键、产品更新换代和赶超世界先进水平具有重要意义。为加强我厂的标准化及信息工作, 根据国家有关法令、条例的精神制订本制度, 本制度仅对研究所下设的标准信息组所分管的技术标准而言。 第2条 标准化工作管理： (一) 标准化工作的任务 1、宣传贯彻国家标准, 专业（部）标准及上级有关标准化工作的方针指示与规定并检查、总结各级标准化的贯彻执行情况。
2、起草工厂标准化工作规划和年度计划。归口统一管理各类技术标准, 提出收集和采购标准资料计划, 并进行标准编号归口管理。 3、负责处理有关标准化工作的文件。积极参加上级所组织的有关标准的编制, 审查、验证等工作, 及时掌握上级标准化动态, 并提出对策建议。 4、组织制（修）订与贯彻企业标准。提高标准化、通用化及系列化程序。 5、参与新产品开发工作, 提出产品的标准化综合要求。对设计的产品图样、技术文件进行标准化审查和必要的标准件出图, 并参加新产品试制鉴定和小批试制鉴定工作, 协助产品设计人员掌握标准化要求。 (二) 企业标准化的制订、修订、审批、发布 1、企业标准包括技术标准、管理标准、工作标准。 2、技术标准是企业标准的主体, 包括产品标准、基础标准、工艺标准、工装标准、材料标准、零部件标准、方法标准、标准工作的微机管理等。
3、企业标准由总工程师批准上报作为商品交货条件的产品标准。 4、本厂贯彻的有关国家标准, 专业（部）标准, 企业标准的重要措施, 上级的规划、计划, 由总工程师批准。 5、参加国家标准, 专业（部）标准起草的草案中所需的验证报告, 由总工程师审核后, 报上级批准。 6、凡是没有国家标准, 专业（部）标准的重复生产产品, 都必须制订企业标准, 有条件的应积极采用国际标准或国外先进标准, 凡符合下列情况的也应制订企业标准, 须经总工程师批准后发布。 ①根据生产技术的发展和提高经济效益的原则, 对厂自制或外购选用的元器件。 ②根据生产技术使用特点, 对国家标准专业（部）标准中未作规定的某些要求加以规定。 ③对本厂使用的零部件, 材料等品种、规格按国家标准或专业（部）标准进行选择和压缩。 7、企业标准应根据使用和生产技术发展要求, 凡与新发
磨思高速公路工程项目建设管理办法
磨思高速公路工程项目建设管理办法 第一章总则 1.1 目的 为使磨思高速公路项目建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。 1.2 原则 凡参加磨思高速公路建设的施工人员、监理人员应坚持深入调查研究，实事、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规；发扬“团结奋进、创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、费用三大控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。 1.3办法的建立 磨思高速公路开发经营按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量支付、工程变更、施工监理、试验检测、工程质量稽查、工程违约处罚、档案管理、工程物资供应、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、民爆物品管理等方面的管理办法或实施细则，对磨思高速公路建设项目各项工作依法管理，确保磨思高速公路工程质量、工期、费用三大控制目标顺利实现。 第二章管理体系
2.1磨思高速公路建设实行项目总承包施工管理,管理模式为三级管理,即:开发公司(总承包项目部)→项目经理部→公司工程处、分包工程处（下辖若干劳务外包队）。 2.2磨思高速公路开发经营设置“总经理室、总工室、总监室、综合办公室、工程处（稽查办）、合同处、资产财务处、安全征迁处、中心试验室”。 2.3总承包项目经理部下设五个项目经理部，对施工现场进行分段管理，每个项目经理部下设两个工程处和若干劳务外包队，进行分段分部分项工程的施工，部分大桥由具有垫资能力的分包单位进行施工。 2.4开发公司设总监办,下辖四个驻地监理组进行分段管理,每个项目经理部设置一个项目部试验室,共设六个试验室,其中四个试验室应具备土工、砂浆、砼，钢筋和水泥的试验能力，两个隧道试验室进行现场试验工作。另外根据该项目桥梁、隧道工程量大的特点，拟设四个桥梁砼拌合站，集中拌制砼，以便控制桥梁砼质量。 2.5监理工作设置高级驻地监理工程师办公室（简称驻地办），设置高级驻地监理工程师一人（简称高监）。开工前，高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经总监理工程师同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人，方能提出更换申请。否则，将按违约进行处罚。 高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同、管理合同任务的一切技术、行政事务；监理组设置道路、隧道、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。