**京东方光电科技有限公司报装项目
分析报告
一、项目背景
京东方集团**高世代薄膜晶体管液晶显示器生产线系列项目:京东方集团在汉已成立**京东方光电科技有限公司，注册资金三亿元整。其生产基地位于**，该项目用地约3000亩，总投资额560亿元，基地已于2017年12月正式开工建设，预计2019年6月投产，施工周期约18个月。
根据客户申报需求，配套供电设施将参照**京东方基地建设规模，建设220千伏专用变电站一座，容量为54.9万千伏安，实际负荷约20万千瓦。其中，1-3#主变单体容量为6.3万千伏安，电压等级为220/10千伏，4-6#主变单体容量为9万千伏安，电压等级为220/20千伏，7-8#主变单体容量为4.5万千伏安，电压等级为220/10千伏。1-6#主变供京东方和大宗气体两个用户使用，7-8#两台主变专供配套玻璃基板供应商康宁使用。
京东方220千伏输变电工程由**经济技术开发区管委会投资，区工业发展投资集团作为项目建设主体，全权委托国网公司依法依规组织实施。***工发投于2017年8月18日委托**供电设计院开展220千伏京东方专用变的可研设计工作，设计院及**公司多次与**京东方企业供电专业负责人、临空港工发投沟通，全面收资后，编制完成了该项目系统接入方案可行性研究报告。省电力公司于20**年*月**日批复专用站系统接入方案。用户于5月31日向公司提交正式用
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电申请，用户名为“**京东方光电科技有限公司”。
二、京东方项目基本情况
1、输变电工程建设费用
京东方220千伏输变电工程由地方政府投资建设，预计建设总费用约3亿元。
2、电费支出
执行目录电价方式
（1）电价
资产移交后，京东方的供电电压等级由220千伏变为10/20千伏，销售电价相对更高，每度电高出5.69/5.21分钱。
（2）电量
经咨询客户，按京东方20万千瓦负荷计算，预估每年电量约20亿千瓦时。
（3）电费
为计算方便，电价差取平均值5.4分。不考虑分时和力调因素，电费支出相差：0.054×20亿＝1.08亿元。
按现行政策，客户具备参加市场交易资格。按照省物价局核定的2015-2018年输配电价标准，10/20千伏输配电价0.1329元/千瓦时，220千伏输配电价0.076元/千瓦时，二者相差0.0569元/千瓦时，输配电过网费相差：0.0569×20亿＝1.138亿元。
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3、设备运维
设备运维责任和费用由产权归属主体承担，每年约为300万元。
4、资产收益
《输配电定价成本监审办法（试行）》明确规定：用户或地方政府无偿移交等非电网企业投资形成的资产不能列入可计提折旧的输配电固定资产原值范围。经咨询财务部，按移交资产的原值一定比例核定运维费(其中材料费按固定资产原值的2%，修理费按固定资产原值的2.5%核定）若公司出资回购形成有效资产，按照《输配电定价成本监审办法（试行）》，220千伏变电设备和输电线路折旧年限为30年左右，每年可计提折旧1千万元左右。
三、资产移交与否的利弊分析
建成后面临新增资产移交与否、公司回购等多个选项，下面试分析各选项的利弊。
1、资产移交给供电公司
（1）对于政府
利：免除运维负担、安全责任风险等，节省运维费用。
弊：一次性建设投资大，建成后丧失资产所有权。
（2）对于客户
利：电网企业提供专业化运维，供电可靠性有保障。
弊：电价按10/20千伏执行，增加电费支出1.08亿元/年。
（3）对于公司
利：增加电费收入1.08亿元/年。
弊：增加运维负担和成本，且无计提折旧，制约输配电
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价水平提升。
2、资产不移交给供电公司
（1）对于政府
利：拥有资产所有权，今后有发展为增量配网的可能性。
弊：承担运维责任和费用。
（2）对于客户
利：节省电费支出1.08亿元/年。若参加市场交易，节省1.138亿元/年。
弊：运维服务不专业，供电保障水平较低。
（3）对于公司
利：免除运维负担、安全责任风险，节省运维成本。
弊：减少电费收入1.08亿元/年，存在衍生出增量配电网的可能性。
3、供电公司回购资产
（1）对于政府
利：收回一次性投资，免除了运维负担和费用。
弊：电价水平提高，从招商引资角度讲，减弱了对客户的吸引力。
（2）对于客户
利：电网企业提供专业的运维服务，供电保障水平高。
弊：增加电费支出1.08亿元/年。
（3）对于公司
利：增加电费收入1.08亿元/年，增加有效的输配电固定资产并获得相应的输配电成本计提1000万元/年，推动输配电价水平提升。
弊：增加投资成本，增加运维负担。
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4、移交资产给供电公司，但按220千伏定电价
客户以执行220千伏电价标准为条件有偿移交。但是此种方式存在突破政策的问题，是否能实现不确定。
（1）对于政府
利：免除运维负担、安全责任风险等，节省运维费用。
弊：一次性建设投资大，建成后丧失资产所有权。
（2）对于客户
利：节省电费支出1.08亿元/年。
弊：无。
（3）对于公司
利：免除投资负担。
弊：承担运维责任和费用，电费收入减少1.08亿元/年，资产无计提折旧和运维费。
四、建议方案
京东方220千伏变电站是为满足京东方项目生产用电所建，该项目要求供电可靠性高、备用容量充足，且该工业园内用电主体单一，供电区域相对独立，衍生出增量配电网的可能性基本不存在。同时兼顾客户对低电价的需求，要求高电压等级供电，建议将京东方220千伏变电站定位为客户专用变电站。
根据京东方与东西湖区政府签订的协议，京东方专用变电站资产属于区工发投，后续的运行维护、故障维修和相关费用由区工发投负责，将委托有资质的单位承担，目前尚无明确意向。据了解，京东方在**、**等地建设的项目也采取类似的模式建设和管理配套供电设施。
后续如有类似京东方的项目，政府为招商引资企业投资
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建设变电站，我们是否接收资产，建议主要考虑该变电站的供区后期是否会演变为增量配电市场，简单的判断依据是新建变电站专供一户使用，还是供一个园区给多户使用。若是新建变电站供一个园区给多户使用，就要尽可能接收变电站资产，并且从可研设计阶段介入，按公用变电站的标准建设，便于接收后的运维管理。
由于客户一般不具备供电设施的试验和维护专业力量，为减轻客户专业化管理的困难，后期我们可以通过综合能源服务的方式，给客户提供代试代维的服务。
若政府和客户都希望把变电站资产移交给供电公司，同时又想享受高电压等级的低电价，这种情况就需要特殊政策的支持。政府代客户建设变电站，相当于客户一次性投资建设变电站后移交给供电公司，供电公司在电价上给予一定程度的折让也是符合市场行为的。至于折让程度是否直接为变电站高低压对应电价差，还是扣减运维费、折旧费等，则需要综合研究决定。
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一、BOT融资模式 1、概念： BOT（build-operate-transfer）即建设-经营-转让，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。 2、解析： 这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资，组织项目的建设，管理项目的运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。特许期结束后，应将项目无偿地移交给政府。在BOT模式下，投资者一般要求政府保证其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，政府应给予特别补偿。 3、图示： 4、关键点： （1）政府与私人企业（项目公司）签订协议 （2）私人企业承担项目的投资、融资、建设、维护并取得合理利润 （3）政府拥有监督权，调控权 （4）最终私人企业将项目交由政府
二、BT融资模式 1、概念： BT（Build——Transfer），意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。 2、解析： 是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，系指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。3、图示： 4、关键点： （1）政府与私人单位（包括外国企业）签订协议 （2）私人单位负责融资、建设 （3）私人单位将竣工项目交由政府 （4）政府依据回购协议向私人单位支付项目总投资及回报 三、TOT融资模式 1、概念： TOT（transfer-operate-transfer），即移交-----经营------移交。指政府部门将建设好的项目的一定期限的产权和经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报，并在合约期满之后，再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。 2、解析： 是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式，在这种模式下，首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权，然后，购买者对项目进行开发和建设，在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的
EPC运营模式 EPC工程总承包/交钥匙总承包模式是近年来大多数国际型工程公司的基本运作模式，EPC（EPC---Engineering Procurement Construction）即设计、采购、施工，是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的工程总承包，并负责试运行服务，又称交钥匙工程。EPC工程总承包发展至今，已有近百年的历史，主要是由西方欧美等发达国家根据市场需要逐渐演变和发展起来的。近几十年来，因为得到了那些希望尽早确定投资总额和建设周期的雇主的重视，更是受到了普遍欢迎，从而得到飞速的发展。现在，在EPC模式20多年的工程实践中，其针对项目参与方的特点不断的被认识：负责工程项目设计、采购、施工的全过程让承包商承担了工程建设中的更多任务和更大、更广的风险，而雇主的风险则相对降到了最低。 本文从EPC项目的角度，针对EPC模式的特点和实施，对EPC项目的前期策划活动进行一般性的探讨。主要针对EPC模式的选择和EPC特点、适用性、目标制定、整体资源规划工作，以及项目后评价对项目前期策划与决策影响等几个方面进行概括性论述。而相对于传统工程模式几乎完全相同之处的其它项目前期策划工作，则在此就不再作阐述。 二、EPC模式的选择 谈到EPC模式，就先不能不谈EPC项目的特点与适用性。EPC 是英文Engineering, Procurement and Construction缩写，中文有人译作“设计、采购和施工”。Engineering一词在翻译时除了含有“设计”的意思以外，还应有“项目规划、工程策划”等概念在里面。 根据近几十年来EPC工程总承包的发展和实践经验，一般而言，EPC模式具有以下主要和显著的特点： 1）合同总价固定（Lump Sum Contract）,雇主的投资比较明确和易于控制； 2) 合同竣工工期确定，一般情况下工期比较紧； 3) 项目功能具有更大确定性； 4)独立单一的总承包商的全过程参与； 5) EPC对承包商的监管很弱，业主的参与力度也很小； 前三点是EPC模式对项目自身特性的要求，而后二点则是EPC项目在实施过程中表现出来的特性。 而根据1999年FIDIC修改出版的《设计采购施工（EPC）／交钥匙工程合同》，明确阐明了可适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或是类似设施、或基础设施工程或其他类型开发项目。这种方式： 1、项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性； 2、由承包商承担项目的设计和实施的全部职责，雇主介入很少。交钥匙工程的通常情况是，由承包商进行全部的设计、采购和施工（EPC），提供一个配备完善的设施，（“转动钥
我国污水处理行业投资运营模式分析 污水处理企业目前的投资模式有股权投资、BOT、TOT、DBO、委托经营等。股权投资即以参股或控股的方式间接取得污水处理企业的经营权。BOT、TOT、DBO、委托经营则是污水处理行业发展中出现的新模式。总体看，从BOT、TOT、DBO到委托经营，对投标企业的资金实力要求逐步减弱，对其运营能力则逐步提高。上述几种模式主要区别见下表。 几种运营模式的主要区别 1、BOT BOT（Build-Operate-Transfer，建设-经营-移交）是负责建设再进行运营，建设期一般为1-2年。建设方需投入建设所需全部资金。在BOT合同签订时，建设方需根据工程结算价扣除相关补贴等收入计算出实际投资金额，并根据一定的内部收益率确定经营合同期限及每吨污水处理费价格，以保证在BOT服务期内收回投资并确保收益。当特许期结束后，企业按约定将设施无偿移交给政府部门，由政府指定部门进行经营和管理。 污水处理项目BOT模式在中国的运用相对较多。其中比较成功的案例是哈尔滨太平污水处理厂，在股权、投资回报、融资等方面的尝试为BOT项目提供了很多借鉴经验。2003年9月，哈尔滨市政府采用公开招标的方式选择哈尔滨太平污水处理厂项目BOT业主。经
过激烈竞争，清华同方股份有限公司与北美环境技术有限公司组成的联合体最终以0.598 元/吨污水处理服务费中标。2004年年初，太平污水处理厂由清华同方(哈尔滨)水务有限公司负责建设，日处理污水32.5万吨，特许经营期为25年。 2、TOT TOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-经营-移交)，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。 污水处理项目TOT融资方式有利于降低政府的初始资金投入，提供工程项目的运行管理水平和运行的稳定性，加快基础设施建设速度。 兰州七里河安宁污水处理厂正是采取TOT模式进行融资。兰州市七里河安宁区污水厂位于兰州市安宁区北滨河路西段，日处理能力16万吨，服务面积42平方米公里。由于该项目主体工程及配套管网建设滞后，长期处于低负荷运行状态。为加大兰州市污水处理力度，同时解决兰州市在污水处理方面资金的困难，引进先进管理模式，市政府决定对该项目采取TOT方式招标。 延伸阅读： 我国污水处理行业发展趋势分析 2009年12月19日上午，在兰州建设工程交易中心举行了开标仪式。该项目最终由成都市排水有限责任公司中标，中标价为4.96亿元人民币，运营管理期限为30年，期满后将该项目移交回政府，期间政府给运营管理商支付污水处理服务费。 兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目融资结构图
说说工程项目承包中的几种模式:BT,BOT,BOO,EPC,EPCM, PPP,FEED等，供交流: “ＢＴ”是英文“Build”和“Transfer”的缩写，中文的解释是建设、移交，指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人，并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设；在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资。 BOT（Build-Operation-Transfer的缩写）即建设-经营-移交，指一国政府或其授权的政府部门经过一定程序并签订特许协议将专属国家的特定的基础设施、公用事业或工业项目的筹资、投资、建设、营运、管理和使用的权利在一定时期内赋予给本国或/和外国民民间企业，政府保留该项目、设施以及其相关的自然资源永久所有权；由民间企业建立项目公司并按照政府与项目公司签订的特许协议投资、开发、建设、营运和管理特许项目，以营运所得清偿项目债务、收回投资、获得利润，在特许权期限届满时将该项目、设施无偿移交给政府。有时 ,BOT 模式被称为“暂时私有化”过程 (Tempo- rary Privatization)。 BOO (Build - Own - Operate) 即建设一一拥有一一经营 , 承包商根据政府赋予的特许权 , 建设并经营某项产业项目 , 但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。 BOOT( Build - Own Operate - Transfer) 建设一一拥有一一经营一一转让 , 则是私人合伙或某国际财团融资建设基础产业项目 , 项目建成后 , 在规定的期限内拥有所有权并进行经营 , 期满后将项目移交给政府。 EPC是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的缩写。该模式是指一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工、试运行(试车)等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交，业主或业主代表管理工程实施。EPC工程项
专业及产业链型集团运作模式（理论体系） 专业及产业链型集团运作模式是指针对各个子公司、子集团、业务板块在业务等方面的专业性和差异性，集团总部通过专业化投资、差异化管控、能力化运作、板块化整合等，实现子公司、子集团、业务板块的专业化运营、一体化协同。 母公司自身可进行多元化投资，但是更多的是从文化、哲学、战略模式、发展原动力等方面为子公司提供专业化能力打造的建议，赋予子公司更宽泛的能力和空间，激发子公司专业化能力追求、专业化文化的缔造，促使子公司管得更好。在这个过程中，集团公司强调尊重子公司的专业性运作、专业化管理、个性化文化，促使子公司专业化能力的提升。 图1：专业及产业链型模式下的集团管控 进行专业化的投资，就是将发现的新模式、新业务、新服务通过子公司、分
公司、乃至加盟公司复制出去；差异化管控，是针对不同的业务特征、组织形式等进行差异化的管控，实现最佳管控模式匹配；能力化运作，是以主运作逻辑促进产业链交易体系、产业链运作高度的提升，实现产业链横向竞争力的提升；板块化整合，是通过板块经营把创新成本以最快的时间实现规模化的摊薄，体现出集团规模优势、巨大的协同效应和网络效应、资金集中效应；一体化协同，是通过专业化能力构建，将运营模式进行有效抽离、并对复制过程进行有效控制，实现一体化业务等协同。 图2：专业及产业链型集团运作模式的五维度分析专业及产业链型集团运作模式的五维度分析： 一是模式定位。集团总部定位于差异化设计，针对不同子公司、业务板块的特征，进行其具体集团运作模式的差异化设计，以实现最佳匹配；子公司和业务板块则定位于专业化运营，通过专业化能力构建，实现以最专业的能力做最专业的事。 二是模式路径。母公司主要通过构建专业化的运作体系和搭建专业化的运作
一、PPP模式概述 1、定义 PPP模式，也称PPP融资，或者PPP。PPP模式即Public—Private--Partnershiq的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 为弥补BOT模式的不足，近年来，出现了一种新的融资模式——PPP（Public—Private--Partnershiq）模式，即公共政府部门与民营企业合作模式。PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司）由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。 政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。 2、PPP模式的内涵 PPP模式的内涵主要包括以下四个方面： 第一，PPP是一种新型的项目融资模式。项目PPP融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。 第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业在投资建设 页脚内容1
投融资模式 公私合作关系（PPP，public-private partnership ）是公共基础设施项目（如新的电 信系统、机场和电厂）的一个资助模式。公共合作伙伴的代表是地方和国家政府。私营合作 伙伴可以是私营企业、国营公司或特定专业领域的企业财团。公私合作关系（PPP）是一个广义的术语，应用范围很广，从简单的，短期（有或没有投资需求）管理合同到长期合同， 包括资金、规划、建设、营运、维修和资产剥离。PPP安排对需要高技能工人和大笔资金支 出的大项目来说是有益的。它们对要求国家在法律上拥有服务大众的基础设施的国家来说很 有用。 公私合作关系资金模式是由在项目的不同阶段，对拥有和维持资产负责的合作伙伴所决 定。PPP模式的例子有： 设计建造（DB）：在私营部门的合作伙伴设计和制造基础设施，以满足公共部门合作伙 伴的规范，往往是固定价格。私营部门合作伙伴承担所有风险。运营与维护合同（O&M）：私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的 所有权。设计、建造、融资及经营（DBFO）：私营部门的合作伙伴设计，融资和构造一个新 的基础设施组成部分，以长期租赁的形式，运行和维护它。当租约到期时，私营部门的合作 伙伴将基础设施部件转交给公共部门的合作伙伴。建造、拥有、运营（BOO）：私营部门的合 作伙伴融资、建立、拥有并永久的经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制，在协议上 已声明，并持续的监管。建造、拥有、运营、移交（BOOT）：私营部门的合作伙伴被授权在 特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件（和向用户收费），在期满后，转交给 公共部门的合作伙伴。购买、建造及营运（BBO）：一段时间内，公有资产在法律上转移给私 营部门的合作伙伴。建造、租赁、营运及移交（BLOT）：私营部门的合作伙伴在租用的公共 土地上设计、融资和建立一个设施。在土地租赁期内，私营部门的合作伙伴营运该设施。当 租约到期时，资产转移给公共部门的合作伙伴。经营许可证：私营部门的合作伙伴获得许可 或经营的法律许可来运营公共服务，通常在指定时间内。（此模型常用于IT 项目。）只投资： 私营部门的合作伙伴，通常是一个金融服务公司，投资建立基础设施，并向公共部门收取使 用这些资金的利息。 PPP是指政府与民营机构（或更广义点，任何国营/ 民营/ 外商法人机构，下同）签订长 期合作协议，授权民营机构代替政府建设、运营或管理基础设施（如道路、桥梁、电厂、水 厂等）或其他公共服务设施（如医院、学校、监狱、警岗等）并向公众提供公共服务，主要 有主要有垂直和水平两种方式；而BOT是指政府通过特许权协议，授权民营机构进行项目（主要是基础设施和自然资源开发）的融资、设计、建造、经营和维护，BOT主要有BOT、BOOT 和BOO三种基本形式和十多种演变形式，如BT、TOT等。 由定义可见，PPP本质上和BOT差不多，都属于狭义项目融资（Project Financing) ，即“通过项目来融资——通过该项目的期望收益来融资的活动”，而非广义项目融资，即“为 项目融资——为特定项目的建设、收购以及债务重组进行的融资活动”。从金融学而言，所 谓狭义项目融资，是指债权人（银行）对借款人（项目公司）抵押资产以外资产没有追索权 或仅有有限追索权的融资活动，而广义项目融资，往往是有100%追索权的，即债权人对借款 人抵押资产以外的资产也有追索权。
常见的政府项目建设融资模式 一、三种模式的含义 在当前民间资本参与政府项目建设的合作模式主要有三种提法，分别是：BOT模式、PPP模式、ABS模式。 BOT模式的含义 BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。 BOT是英文建设——运营——移交的缩写。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。所谓项目融资是指以项目本身信用为基础的融资，项目融资是与企业融资相对应的。通过项目融资方式融资时，银行只能依靠项目资产或项目的收入回收贷款本金和利息。在这种融资方式中，银行承担的风险较企业融资大得多，如果项目失败了银行可能无法收回贷款本息，因此项目结果往往比较复杂。为了实现这种复杂的结构，需要做大量前期工作，前期费用较高。上述所说的只能依靠项目资产或项目收入回收本金和利息就是无追索权的概念。在实际BOT项目运作过程中，政府或项目公司的股东都或多或少地为项目提供一定程度的支持，银行对政府或项目公司股东的追索只限于这种支持的程度，而不能无限的追索，因此项目融资经常是有限追索权的融资。由于BOT项目具有有限追索的特性，BOT项目的债务不计入项目公司股东的资产负债表，这样项目公司股东可以为更多项目筹集建设资金，所以受到了股本投标人
的欢迎而被广泛应用。 PPP模式的含义 狭义定义 从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(ValueForMoney)原则。 广义定义 PPP是英文"Public-Private Partnership"的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史，但PPP术语的出现不过是近十年的事情，在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念，加之意识形态的不同，要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。德国学者NorbertPortz甚至认为"试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，它没有固定的定义，并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源，PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。 ABS模式的含义 ABS（Asset-Backed Securitization）模式的汉译全称是“资产支持证券化”融资模式，是指以目标项目所拥有的资产为基础，以该项目资产的未来预期收益为保证，在资本市场上发行高级债券来筹集资金的一种融资方式。 二、三种模式的关系 BOT是指政府通过特许权协议，授权民营机构进行项目(主要是基础设施和自然资源开
城市地下综合管廊建设和运营管理模式分析及咨询试卷 一、单选题【本题型共15道题】 1.将地下综合管廊与地下空间开发利用建设结合最成功的案例是（）。 A．蒙特利尔地下城 B．日本临海副都心地下综合管廊 C．台湾高雄地下综合管廊 D．北京天安门广场下综合管廊 用户答案：[A] 得分：3.00 2.梭鱼湾商务区地下综合管廊结构上根据（）原则，分为管道仓和电力仓。 A．绿色环保 B．节约能源 C．经济可行 D．干湿分离 用户答案：[D] 得分：3.00 3.缆线综合管廊的主要特点为（）。 A．空间断面大 B．设有通风、监控等设备 C．埋深浅
D．维修检测要求高 用户答案：[C] 得分：3.00 4.上海张杨路综合管廊埋设在道路两侧的人行道下，其结构为（），断面形状为（）。 A．钢筋混凝土，矩形 B．钢筋混凝土，圆形 C．钢结构，矩形 D．钢结构，圆形 用户答案：[A] 得分：3.00 5.广州大学城的地下综合管廊是国内已建成并投入运营的单条距离最长，规模最大的，其全长（），断面尺寸（）。 A．16公里，7米*3米 B．16公里，7米*2.8米 C．17.4公里，6米*2.8米 D．17.4公里，7米*2.8米 用户答案：[D] 得分：3.00 6.历史上最早规划建设的综合管廊形式是在（）。 A．德国 B．法国 C．西班牙 D．美国 用户答案：[B] 得分：3.00
7.为保证梭鱼湾商务区内远期建设发展，综合管廊内各仓都预留了增容空间，电力和电信可以增加（），给水和热力管线可以放大（）。 A．2倍，1-2级 B．1.5倍，2-3级 C．2.5倍，1-2级 D．3倍，2-3级 用户答案：[B] 得分：3.00 8.迄今为止，世界上综合管廊建设速度最快，规划最完整，法规最完善，技术最先进的国家是（）。 A．英国 B．美国 C．日本 D．法国 用户答案：[C] 得分：3.00 9.上海世博园区综合管廊是世博园区的重要基础设施之一，纳入综合管廊的管线有（）。 A．供水、供电、供冷、电讯、有线电视管线 B．煤气、通信、上水、电力管线 C．电力管线、通信管线、给水管线 D．上下水道、电力、电缆管线 用户答案：[C] 得分：3.00 10.综合管廊工程的结构设计使用年限应按照建筑物的合理使用年限确定，不宜低于（）年。 A．100
一、名词解释： 1.BOT BOT（Bulid-Operate-Transfer）即建造－运营－移交方式 2.BT BT（Build Transfer）即建设-移交 3.TOT TOT（Transfer-Operate-Transfer）即转让－经营－转让模式 4.TBT模式 政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议收入（来自待建项目），最终收回待建项目的所有权益 5.PPP 由政府特许企业进行项目的开发和运营，而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外，还可获得通过政府扶持所转化的效益。 二、政府市政建设中引进社会资本的模式比较：
三、什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式？ 1.BOT（Bulid-Operate-Transfer）即建造－运营－移交方式 这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下，首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权，随后组成项目公司并负责进行项目的融资，组织项目的建设，管理项目的运营，在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。特许期结束后，应将项目无偿地移交给政府。在ＢＯＴ模式下，投资者一般要求政府保证其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，政府应给予特别补偿。 2.BT（Build Transfer）即建设-移交 BT是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，系指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。 3.TOT（Transfer-Operate-Transfer）即转让－经营－转让模式 TOT是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式，在这种模式下，首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部
项目公司角色定位及运营模式构想 中铁十局集团西北工程有限公司 二0一七年三月
项目公司角色定位及运营模式经汝州市交通投资发展有限公司（以下简称“交投公司”）、中铁十局集团西北工程有限公司（以下简称“十局西北公司”）、陕西省国际信托股份有限公司（以下简称“陕国投公司”）三方共同出资，设立汝州市国道东灵线改建项目投资发展有限公司（以下简称"项目公司”），用以推进国道G344项目工程建设。在市委市政府大力支持及各方努力下，项目公司于2017年1月6日正式成立，注册资本金业已到位。为理清各方关系，更好发挥项目公司在工程建设中的作用，有必要对项目公司的角色定位及运营模式进行界定与规划。 一、项目公司角色定位 1.国道G344东灵线改建工程项目（以下简称“本项目”），采用的是类PPP模式进行工程建设，由汝州市政府与社会资本方共同出资组建的项目公司在本项目中扮演了承上启下的主要角色。项目公司既是市政府与社会资本方共同意志的体现，也是相关各方共同努力的结果。因此，项目公司应是本项目的灵魂与中心，围绕项目公司建立起关联而有机的网络，是本项目成功运营的关键。赋予项目公司如此重要的角色定位，既是PPP项目运作的深刻内涵，也是本项目建设的现实需要。项目公司在本项目的灵魂核心地位充分体现在项目公司章程、各方签约文件及政府纪要这些当事人合意文书
中。 2.在项目公司角色定位时，要坚持一个中心：不忘初心。即要时刻牢记当初设立项目公司的目的是什么？这是我们赋予项目公司在本项目中核心地位与灵魂角色最重要的原因。从这一中心衍生出两个基本点：即一切为了本项目顺利推进，圆满完成工程建设任务；一切为了保障项目公司各方股东利益，凝心聚力，实现共赢。 二、项目公司关系网络 如前述对项目公司进行角色定位后，必须对由项目公司这一灵魂角色衍生出的各种关系进行梳理，理清各方关系，建立起一个联动有机的网络，才能更好的发挥项目公司职能，完成项目公司的使命。 （一）股东 1.政府：交投公司代表汝州市政府投资成立项目公司，是市政府意志和利益的体现，因此，项目公司与政府的关系实际上就是与交投公司的关系。交投公司作为项目公司股东，有权通过股东会票决项目公司重大事宜，并从项目公司获取股东利益，但同时，要履行股东义务，承担项目公司经营失败产生的不利后果。 2.社会资本方：本项目社会资本方由陕国投与十局西北公司联合体组成，其中陕国投只负责出资及收益，不参与项目公司管理，将其在项目公司的管理全权委托十局西北公司
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6f6480839.html, 区域性科技金融服务平台构建及运行模式分析 作者：李崇焕 来源：《经济视野》2015年第01期 【摘要】科技金融体系指的是在科技金融的环境中，由科技金融的需求方、供给方、中 介机构和生态环境，以及政府等构成要素组合而成的综合体系。科技金融体系在我国的经济发展中占据重要地位。本文在简述区域性科技金融服务平台的定义及其构成要素的基础上，详细分析了区域性科技金融服务平台的构建原则和功能定位，进而构建出一个基础为信用平台、主体为投融资平台、组成部分为中介平台及信用担保平台的区域性科技金融服务平台的模型，同时对其运行的两种模式进行详细讲解，为科技金融企业的融资提供较好的服务平台。 【关键词】区域性科技金融服务平台运行模式 1、前言 科技金融的的定义一直以来备受争议，在诸多的定义类别中，人们普遍认可的定义为：科技金融是促进企业的科技开发和高新技术创新，由诸多金融工具、制度、政策和服务等的创新安排的，可向科学和技术创新企业及其活动等提供金融类支持的一种体系，其参与主体为政府、市场、企业和中介机构等。它也是推动科技创新及科技型企业不断发展的金融活动。我国关于科技金融的研究还处于初级阶段，目前只对企业的创业投资中引导基金，进行信用担保、金融租赁和科技型企业的股权设计等进行简单的研究。将来我国会在促进金融创新和科技创新紧密结合方面加倍努力，以应对全球性的金融危机。同时需鼓励高新科技金融企业提高自身的自主创新能力，降低企业的金融类风险，以实现区域经济的稳定、健康发展，为创建创新型的国家打下经济基础。 2、区域性科技金融服务平台的简述 2.1 区域性科技金融服务平台的定义 自参与科技金融的主体角度看，科技金融体系指的是在科技金融的环境中，由科技金融的需求方、供给方、中介机构和生态环境，以及政府等构成要素组合而成的综合体。区域性科技金融服务平台指的是将区域经济作为基础，直接由区域政府引导并组建的，包括银行、企业、风险投资机构、担保公司和融资中介服务机等诸多要素的集合体。区域性科技金融服务平台能本区域中的科技型企业直接提供技术支持、资金融通和信用担保及融资等系统化的专业融资服务，从而帮助科技型企业解决融资难题，降低企业的金融类风险，以实现区域经济的稳定、健康发展。
园区+公司运营模式建设计划 ********* （2017年7月21日） 根据《自治区人民政府关于降低实体经济企业成本的实施意见》和《*********促进开发区改革和创新发展的实施意见》文件精神，2017年，宁夏精细化工基地管委会拟计划探索实施园区+国有公司模式，变管资产为管资本，依托管委会现有国有公司宁夏金海精细化工基地经营管理公司作为实体经济载体，通过园区水、电、气、供热、土地、市场资源等无形资产及经营权参股的形式，采取PPP模式，成立固废处置等八个公司，吸引社会资本参与园区基础设施建设，提升园区造血功能，从而有效降低企业成本，打造服务到位、功能基本齐全，承载能力较强的低成本园区。 一、成立固废处置公司、供售电公司 1、固废处置公司。与石嘴山矿业集团合作，成立****固废处置公司，园区以特许经营权、无形资产、土地租赁等方式占股49%。本项目的投入，可以大大缓解宁夏精细化工基地工业项目固体废物处理设施不足问题，解决了园区固体废物的出路。有利于改善投资环境，促进经济持续、稳定的发展。 2、供售电公司。为降低园区内的电能损耗，提高经济效益，园区规划成立供售电公司，向各个企业售配送电，统一管理减少电能的损耗，特成立供售电公司。成立的新公司依然采用国企和国企的合作模式，园区借助政府给予合作方特许经营权、
无形资产、园区内的其它可利用资源等方式占股45%,另一家国企占股55%。通过变园区的无形资产为有形资产，既服务企业，让企业从中获利，又能很好的完善园区内的基础设施，减少政府投入。 二、成立供暖供汽公司、天燃气公司、危废处置公司、废旧资源回收利用公司、危险化学品运输公司、物流公司一是采用引进社会资本和政府合作的模式，即PPP模式。由宁夏精细化工基地经营管理有限公司以特许经营权、市场资源、管廊所占土地等占股5%,民营企业占股95%成立供暖供汽公司、天燃气公司、危废处置公司、废旧资源回收利用公司、危险化学品运输公司。二是成立物流公司，宁夏精细化工基地经营管理有限公司占股45%,民营企业占股55%，有效的将园区中分散的管理职能集中起来。社会投资者以园区整体经营效果回收成本，获取企业盈利，同时承担政策、经营和债务等风险。工程投资建设所需资金全部由新公司出资，建设、运营、财务由宁夏精细化工基地经营管理有限公司负责监督。 新公司成立将原本的国有资产管理架构由目前的两极变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营型国企三级，真正逐步实现政企分开，将政府和企业剥离开来，以产权管理为纽带，突出国有资本运作，为园区创造更多的经济效益。 三、建设园区投融资平台及担保公司 目前园区建设投融资渠道主要依靠政府投资和和银行贷款，以后则以管委会为主体成立的园区建设投资公司为主的投融资模式。建立以园区信用为保障、企业信用为重点的园区信
传统企业如何构建互联网企业运营模式 随着OTO运营模式的逐渐深入人心，很多传统企业都开始构建其互联网运营模式，期望通过互联网与传统运营的有机结合，实现企业营销业绩的突破。北京立钧世纪营销策划机构首席专家任立军在网络营销峰会上指出，随着中国互联网相关企业的崛起，中国传统企业的生存发展空间逐渐受到挤压，越来越多的传统企业开始进军互联网，这定会导致中国经济迎来新一轮的互联网浪潮，而这次浪潮的来袭，绝不是过去互联网企业的独角戏，而是整个全民参与的互联网大戏。目前已出现了很多类似的苗头，传统的餐饮企业能够演变成互联网餐饮企业，如北京的黄太吉、上海的饿的神等，传统的制造业企业能够演变成互联网企业，如小米手机。传统企业如何成为互联网企业呢？ 从消费者到企业（C2B）建立起来的营销模式 很多人对于OTO的运营模式有一个基础的认知就是线上与线下的互动，在这种OTO 运营模式之下，北京立钧世纪营销策划机构进行了针对传统企业构建互联网运营模式的理论探索，发现通过互联网营销运营，可以实现CTB式的营销模式，而这种营销模式更符合传统企业构建互联网企业运营的理念。 互联网对于传统生活和传统行业的渗透是全方面的，很难说出某一个点被互联网渗透了，但是从我们的研究发现，过去传统行业开一家店的原则是要找黄金的位置，等着人流量，客人看到你才会进来。互联网可以改变这种现象，以黄太吉第一家店为例，其实店址处在一个人流量非常少的地方，但是消费者会主动知道他们，主动找到他们，打破传统行业一定要有黄金店铺的法则，这时候的店铺只要有一个一流区域，三流店铺甚至四流店铺都可以，就是C2B，消费者会主动去搜寻这些信息，去决定他的消费和行为。 运用互联网运营传统企业，核心是要做好线上消费人群的聚集，然后通过相应的营销传播手段转化为消费，这种消费既包括实体店的消费也包括其他的消费模式。因此，首席营销策划专家任立军常说，互联网可以改变一切，从过去的传统营销理论上来看，企业在锁定目标消费人群之后，一定会想方设法地向目标消费群进行营销传播，以期招徕顾客消费，显然，如今的互联网已经改变了这样的传统思维模式，通过互联网的营销传播和运营，锁定目标消费人群，然后再向其传播消费诉求，继而实现招徕顾客的目标。我们把传统的营销模式称为BTC，而现在这种模式是CTB，这种新营销模式不但增强了消费者主观参与的能动性，而且也极大地放大了消费者对于营销价值的认知，对于传统企业转型为互联网企业的运营模式起到至关重要的作用。 从发现需求向着创造需求进行转变 现在的80后90后新生代消费群已经不再对于那些迎合消费需求的行为感兴趣，他们更加愿意亲自参与到企业的需求创造过程当中，从中分享快乐、满足需求。北京立钧世纪营销策划机构首席专家任立军指出，这种新生代消费群对于需求的认知和处理方式是企业必须要切实认识到的，一方面，企业必须学会引入消费者创造价值，消费者逐渐从营销的客体转变为营销的主体，另一方面，互联网从来不是一个发现需求的地方，那样你会显得很晚，市场已经相对成熟了，因此，创新企业必须学会在互联网上创造需求。
常见投融资模式介绍 1、BOT及其变种 BOT是“建设—经营—转让”的英文缩写，指的是政府或政府授权项目业主，将拟建设的某个基础设施项目，通过合同约定并授权另一投资企业来融资、投资、建设、经营、维护该项目，该投资企业在协议规定的时期内通过经营来获取收益，并承担风险。政府或授权项目业主在此期间保留对该项目的监督调控权。协议期满根据协议由授权的投资企业将该项目转交给政府或政府授权项目业主的一种模式。适用于对现在不能盈利而未来却有较好或一定的盈利潜力的项目，其运作结构如下图所示。
在BOT模式的基础上，又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式，这些一般被看作是BOT的变种，它们之间的区别主要在于私人拥有项目产权的完整性程度不同： BOOT、BOO与BOT的比较 2、BT融资模式 BT（建设—转让）是BOT的一种演化模式，其特点是协议授权的投资者只负责该项目的投融资和建设，项目竣工经验收合格后，即由政府或授权项目业主按合同规定赎回。适用于建设资金来源计划比较明确，而短期资金短缺经营收益小或完全没有收益的基础设施项目。 （1）适用范围 根据政府面临的任务目标和项目特点，涉及的适用范围总体上讲是前期工作成熟到位、急需投资建设，建设资金回收有保障，但回收时间较长（一般10年以上），资金筹措中长期较好可行，银行融资当前较困难。使用范围内容包括：土地储备整治及开发（BT）；城镇供水项目(BT或BOT)；污水处理项目(BT或BOT)；水电，特别是
小水电开发(BT或BOT)；河堤整治开发建设(BT)；部分水源建设项目(BT)。 （2）采用BOT、BT要注意的主要问题和对策措施 采用BOT、BT有助于缓解水利建设项目业主一段时间特别是当前资金困难。但具体操作中存在项目确定、招标选代理业主、与中标者谈判、签署与BOT、BT有关的合同、移交项目等多个阶段，涉及政府许可、审批、标的确定等诸多环节。其中BT方式还存在到期必须回购付款的资金压力。这些都需要注意应对，确定相应的对策措施。 A.完善机制，寻求法律支持 项目的谈判中、签订中、履行中以及转让中寻求法律的支持是客观的需要，这对于项目的健康有序运行十分必要。 ①在项目的谈判中 当采用BOT、BT方式融资进行基础设施建设时，应请律师参与商务谈判、起草法律文件、提供法律咨询、提出司法建议等。 如果是通过招标投标方式从优确定投资者。应依据《中华人民共和国招标投标法》审查整个招投标过程，特别是对开标过程的真实性、合法性进行现场公证。
智慧城市建设模式比较分析 一、智慧城市建设特征与建设模式 我国智慧城市的四种运营模式 智慧城市我公司建设近两年，已经有了一些经验与教训，我们对智慧城市的发展模式进行了归纳与总结，目前智慧城市建设拥有四种模式： 1) 政府投资运营企业参与建设; 2) 政府与企业合资建设与管理; 3) 政府统筹规划，企业投资建设; 4) 企业建设运营，政府、公众购买服务。 针对智慧城市的建设，发改委住建部提出了四项基本原则，即： 1) 科学制定智慧城市建设顶层设计，从城市发展的战略全局出发研究制定 智慧城市建设方案； 2) 切实加大信息资源开发共享力度，统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设，在不同部门间建立起有效的信息共享平台； 3) 积极运用新技术新业态，加快重点领域物联网、云计算、大数据应用健 康发展； 4) 着力加强网络信息安全管理和能力建设，严格全流程网络安全管理，加 强要害信息设施和信息资源安全防护，强化安全责任和安全意识。 总结: 通过智慧城市(区、镇)的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术 手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百 姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的 变化。 据世界银行测算：一个百万以上人口的智慧城市建设，当达到实际应用程度的85%时，在GDP投入不变的情况下，财富就能够增长2至2.5倍——这意味着智慧城市有可能促进经济增长两倍，实现联合国倡导的“四倍跃进”的城市可持续发展目标。正鉴于此，在我国从中央政府到地方各级政府和领导均十分重视智 慧的建设。可以预见，未来越来越需要依赖信息技术来推动智慧城市的发展，智慧的城市也必将蔓延在中华大地之上。 二、智慧城市建设模式比较 随着“十三五”规划的制订和实施，政府部门要贯彻落实《政府采购法》和《公共机构节能条例》等制度法规，厉行勤俭节约，勇于改革创新，稳步推进节约型 政府信息化建设，进一步提高政府工作水平，在信息化建设中实践“在节约中发展，在发展中节约”，加快实现政府工作的科学化、规范化和现代化。融资建设 模式如下： 1、融资模式 1) 政府投资模式：政府完全利用财政资金投资建设项目的模式。政府按照 《政府投资项目管理办法》，进行工程项目的可行性评估、财政立项，面向社会 公开招标选择合格承建商，并按照项目建设进度支付工程资金，完成项目验收、 运行维护的全生命周期的管理模式。
项目建设运营模式 目前我国工程项目建设运营的基本方式有: EPC、BOT、BOO、BOOT、BT 模式等等，每一种建设方式都有其具体的特点及相应的局限性，我们应该根据工程项目的特点选择最恰当的建设方式。 EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。在EPC模式中，设计包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；采购是指专业设备、材料的采购；建设内容包括施工、安装、试车、技术培训等。 BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。 BOO（Building-Owning-Operation建设、拥有、运营）模式是一种正在推行中的全新的市场化运行模式，即由企业投资并承担工程的设计、建设、运行、维护、培训等工作，硬件设备及软件系统的产权归属企业，而由政府部门负责宏观协调、创建环境、提出需求，政府部门每年只需向企业支付系统使用费即可拥有硬件设备和软件系统的使用权。这一模式体现了“总体规划、分步实施、政府监督、企业运作”的建、管、护一体化的要求。 BOOT（Build—Own—Operate—Transfer）即建设—拥有—经营—转让，项目公司对所建项目设施拥有所有权并负责经营，经过一定期限后，再将该项目移交给政府。该模式是以获得政府特许权的项目发起人为主体，与各方经济体发生具有法律效能的经济往来关系。在与政府签订特权协议后，通过向外发行股票和向银行贷款等方式筹集资金，由政府担保。 BT(building—transfer)模式：即建设—移交，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资，