《贵州省建设工程造价管理办法》
第一条
为加强工程造价管理，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的
合法权益，进一步加强对工程招投标阶段、合同实施阶段及竣工结算阶段的造价管理工作，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。
交通、水利等专业工程造价管理，依照国家有关专业工程造价管理规定执行，也可以参照本办法的有关规定。
第三条建设工程造价是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费用、建筑及安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设其它费用、建设期银行贷款利息、有关税金、
国家规定应计入工程造价的其它费用。
第四条建设工程造价实行全省统一管理。
省建设行政主管部门负责全省的工程造价管理工作。
各市、州、地建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本地区权限管辖范围内的工程造价管理工作。
第五条省建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责。
1、贯彻执行国家对工程建设技术经济、定额指标、工程造价管理等方面的方针、政策和法规。
2、负责对工程建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、投资估算指标等项工作的具体实施及管理。
3、研究拟定我省建设工程造价管理的规章制度，并实施管理。
4、负责全省建设工程造价计价依据的统一协调和管理。组织制订、修订我省建设工程概、预算定额、劳
动定额、扩大材料消耗定额、费用定额、单位估价表（基价），并实施管理。
5、对建筑安装工程造价实行动态管理。建立定额和已完通用工程的原始数据库及技术情报信息网，收集整理工程建设的人工、材料、设备、机械、税费的价格信息，预测和发布工程造价的调整系数和指数。
6、指导各市、州、地及各专业建设工程造价（定额）管理机构的业务工作。
7、负责全省建设工程造价咨询服务机构的资质审查及专业人员的培训、考核、认证等管理工作。
8、监督检查省内建设概、预、结算及招标投标工程的控制价及中标价是否合理，负责协调有关建设工程造价方面的争议和纠纷。
第六条凡全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或国家融资的建设工程，必须强制性实施工程
量清单计价，并在招投标活动中实行工程量清单招投标。
第七条我省现行建设工程计价依据是编制、确定建设工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算和处理工程造价纠纷的依据。
第八条建设工程项目的招标，采用工程量清单计价的应编制控制价。按社会平均造价水平编制的控
制价是招投标活动中的拦标价，也是招标人控制工程投资的最高限价。
第九条招标控制价由具有自行组织招标能力的招标人编制或委托具有工程造价咨询相应资质的单位
编制，经注册造价工程师签字盖章确认后，方可作为招标文件的组成部分。招标人不得擅自修改招标控制
价等工程造价成果文件的实质性内容。
第十条招标人及工程造价咨询单位在编制控制价时，不得擅自调整现行计价依据的人工、材料、机
械台班消耗量标准及管理费、利润等费用标准；人工工日单价、机械台班单价、规费、税金应按现行计价
依据的规定和标准计算；安全防护、文明施工及其他措施费用应当结合工程特点及合理的施工措施或施工
方案，按现行计价依据规定的计价标准进行计算，并在编制说明中予以明确。招标人及工程造价咨询单位
应对其所编制的控制价等工程造价成果文件的准确性、合理性和规范性负责。
第十一条控制价的材料价格应参照省建设行政主管部门发布的价格信息并结合市场价格取定，同时
考虑市场价格风险因素，计算主要材料的风险费用。
第十二条《全国统一建筑安装工程工期定额》及《全国统一建筑安装工程工期定额贵州省使用说明》
是指导编制招标文件施工工期天数的基础和依据，招标人及工程造价咨询单位不得擅自调整定额工期天数。
招标文件对施工工期天数如有特殊要求，应计算相应的赶工措施费用。
第十三条投标人在投标报价时，应按照招标文件的要求并结合本企业的技术水平、管理水平和工程
实际，考虑风险因素自主报价。投标人的报价应不低于企业成本，并不高于控制价。如果采用新技术、新
材料、新工艺进行施工，应同时提供相应的技术资料和人工、材料、机械台班消耗量分析资料。
第十四条建设工程施工合同应对下列造价计价事项做出约定：
（1）工程合同价，包括合同总价和工程量清单综合单价；
（2）预付工程备料款、拨付工程进度款的时间、数额、支付方式及违约责任；
（3）对设计变更或工程量清单发生错、漏项的认定及其价款的调整办法、结算方式和时限要求。
（4）发包人要求赶工，赶工费用计算及支付方式。提前工期奖励、拖延工期违约责任；
（5）设备、材料价格变化等风险范围、幅度及超过约定范围、幅度时工程合同价的调整办法；
（6）工程竣工结算报告提交、审查的时限和方法。竣工结算审定后工程款支付办法与违约责任；
（7）工程质量保证（保修）金的数额、时限、预扣方式；
（8）履约、支付担保金的数额、时限、返回方式；
（9）双方认为应当约定的其它造价计价事项。
第十五条工程竣工结算报告由承包人编制。承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交
完整的竣工结算文件。超过合同约定期限，发包人催告14天内仍未提供完整竣工结算文件，发包人可根据已有的资料自行编制竣工结算报告并将单独完成的竣工结算报告报建设行政主管部门备案。
发包人在收到承包人提交的完整竣工结算文件后，应当按照合同约定的方法和时间完成竣工结算的审核。在合同约定期限或文件规定的期限内未能完成竣工结算报告的审核，承包人催促14天内仍未完成竣工结算报告的审核，则结算视同认可。承包人可将单独编制的竣工结算报告报建设行政主管部门备案。
完整的竣工结算文件包括：竣工结算报告书、工程施工合同、补充协议、招标文件、投标报价书、中
标通知书、设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工组织设计、隐蔽记录、设计变更通知、有关工程造
价的签证。
第十六条工程造价咨询机构进行工程竣工结算审核时，应当客观、公正。发包人、承包人对工程造
价咨询机构审核报告有异议的，可向当地的建设行政主管部门申请调解；也可以依法申请仲裁或向人民法
院起诉。
第十七条实行工程合同备案制度。备案合同作为工程造价技术调解的依据。
发包人与承包人在签订《建设工程施工合同》后，发包人应在合同签订之日起的7日内将合同副本送建设行政主管部门备案。
第十八条建设工程勘察设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、造价管理及重点建设项目、房地
产开发、建设代理等单位，其工程造价计价、评估、审核、控制等关键岗位应当按规定配备相应资质的工
程造价专业人员。
工程造价专业人员不能同时在两个或者两个以上单位注册和执业，并应当按照资格证书规定的范围内从事建设工程造价活动。
工程造价成果文件应由注册造价工程师签名并加盖执业专用章和编制单位印章。编制单位和注册造价工程师对其出具的工程造价成果文件承担法律责任。
第十九条工程造价咨询机构应当对其承揽的工程造价咨询项目进行登记，建立健全编制、审核和档
案管理制度，并接受建设行政主管部门的监督检查。
第二十条工程造价成果文件编制单位、编制人员违反本办法规定，故意或者因重大过失造成所编制
的工程造价成果文件错误，致使发包人或者承包人遭受损失的，按国家有关规定处理。
第二十一条本办法自2006年 3月15日起施行。《贵州省建设工程造价管理规定》（黔建造通发[1999]174号文）同时废止。
二ＯＯ六年三月九日
北京市高级人民法院 关于北京法院司法网络拍卖的管理办法（试行） (2014年8月11日京高法发﹝2014﹞349号) 为进一步规范全市法院司法拍卖工作，高效、公开处置涉诉财产，实现财产价值最大化，最大限度维护当事人合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和相关司法解释的规定，结合本市法院工作实际，制定本办法。 一、总则 第一条市高级人民法院司法鉴定和拍卖工作办公室（以下简称“高院鉴拍办”）和执行局负责统一管理和协调本市司法网络拍卖工作。 第二条全市法院涉诉财产（京牌小客车除外）的司法拍卖，以法院直接在淘宝网开发的网络平台上进行司法网络拍卖为主，以委托拍卖公司进行司法网络拍卖为补充（在北京产权交易所试点的四个法院暂不变）。 第三条本办法所称司法网络拍卖,是指人民法院在纯粹的网络技术平台上,以电子竞价的方式依法自行处置涉诉财产的方法。 司法网络拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款外，不需支付佣金和其他费用。 第四条司法拍卖管理工作维持各级法院司法拍卖工作现有机构设置和人员配置，但全市未统管的法院应逐步实现司法拍卖工作的统一管理。各级法院监察室应加强对司法拍卖工作的监督工作，拓宽监督举报途径，充分发挥好廉政监督职能。 第五条各法院自本办法正式实施之日起，应贯彻司法网络拍卖优先的原则。因当事人选择拍卖模式或者案情特殊等原因不进行司法网络拍卖的，由各院主管拍卖部门逐级报请本院领导批准同意，并报高院执行局备案。 二、拍卖的职责分工 第六条高院鉴拍办履行以下主要职责： （一）负责全市法院司法拍卖模式的确定； （二）负责全市法院与淘宝网及支付平台的协调沟通、技术培训等司法拍卖平台的建设工作； （三）负责委托拍卖公司司法拍卖过程中的拍卖机构随机确定工作。 第七条高院执行局履行以下主要职责：
省省级行政事业单位国有资产 处置管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强省级行政事业单位国有资产处置管理，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于省级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各党派机关、派驻省外办事机构和参照公务员制度管理的群团组织以及各类事业单位（以下简称“行政事业单位”）国有资产处置行为。 第三条省财政厅、省级各主管部门（以下简称“主管部门”）按照规定权限对单位国有资产处置事项进行审批、备案。行政事业单位国有资产处置，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。 第四条需处置的资产信息应与行政事业单位资产管理信息系统中数据相 一致。 第五条省财政厅、主管部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复文件或备案文件，是省财政厅安排行政事业单位有关资产配置预算的参考依据，是行政事业单位办理其产权变动和调整有关资产、资金账目及信息系统数据的依据。 第六条行政事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后再进行处置；事业单位被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《中华人民国担保法》、《中华人民国物权法》等法律的有关规定。 第二章处置形式、围和基本程序 第七条行政事业单位国有资产处置，主要包括以下几种形式：无偿调拨（划转）、捐赠、出售、出让、有偿转让、置换、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第八条行政事业单位国有资产处置围包括：闲置资产，报废、淘汰的资产，产权或者使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。 第九条行政事业单位国有资产处置，按以下程序办理： （一）单位向主管部门申报，并附相关材料，同时在行政事业单位资产管理信息系统中填写《资产处置申报审批表》（见附件）； （二）主管部门对单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核同意后，在规定权限的，主管部门审批并报省财政厅备案；超过规定权限的报省财政厅审批； （三）省财政厅对主管部门报送的国有资产处置事项进行审批。涉及房屋、土地、大型设备或一次性数额超过500万的国有资产处置，省财政厅与主管部门应对国有资产处置的有关情况进行实地核查； （四）行政事业单位组建临时机构或召开和举办重大会议、大型活动等购置的国有资产，由主办单位在临时机构撤销或会议、活动结束时按照本办法规定的程序进行处置。 第三章无偿调拨（划转）和捐赠 第十条无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。 第十一条捐赠是指行政事业单位自愿无偿将其使用的合法财产以捐献、赠送的方式用于社会公益、扶贫、赈灾的行为。 第十二条无偿调拨（划转）的国有资产包括： （一）长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产； （二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产； （三）隶属关系改变，上划、下划的资产； （四）其他需调拨（划转）的资产。 第十三条无偿调拨（划转）国有资产应当按以下程序办理：
GB/T 51095-2015 建设工程造价咨询规 Code for construction cost consultation 2015-03-08 发布 2015-11-01 实施 中华人民国住房和城乡建设部 联合发布中华人民国质量监督检验检疫总局
建设工程造价咨询规 Code for construction cost consultation GB/T 51095-2015 主编部门：中华人民国住房和城乡建设部 批准部门：中华人民国住房和城乡建设部施行日期：2 0 1 5 年 1 1 月 1 日 中国建筑工业 2015北京
中华人民国住房和城乡建设部 公告 第771号 住房城乡建设部关于发布国家标准 《建设工程造价咨询规》的公告 现批准《建设工程造价咨询规》为国家标准，编号为GB/T 51095-2015，自2015年11月1日起实施。 本规由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版发行。 中华人民国住房和城乡建设部 2015年3月8日
前言 根据住房和城乡建设部《关于印发2012年工程建设标准规制定、修订计划的通知》（建标[2012]5号）的要求，规制定组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本规。 本规共分9章和9个附录，主要技术容是：总则、术语、基本规定、决策阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段、工程造价鉴定等。 本规由住房和城乡建设部负责管理，由中国建设工程造价管理协会负责具体技术容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国建设工程造价管理协会（地址：市海淀区三里河路9号，邮政编码：100835）。 本规主编单位：中国建设工程造价管理协会 本规参编单位：国家建筑材料工业标准定额总站 建经投资咨询 第一测量师事务所 电力工程造价与定额管理总站 希地环球建设工程顾问分公司 金马威工程造价咨询 中联造价咨询 中量工程投资咨询 红日工程造价咨询公司 新迪工程造价咨询 工程管理 天津市建设工程咨询 本规主要起草人员：吴佐民王建忠东朱坚董士波恽其鋆舒宇光云朱宝瑞周和 生海泉徐小峥钟泉静吴晓宏连仓周霞骏朱毓菁王应龙 王毅 本规主要审查人员：洪学王中和唐榕辉黄成刚金铁英马军彪超郭怀君
《贵州省建设工程造价管理办法》 第一条为加强工程造价管理，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益，进一步加强对工程招投标阶段、合同实施阶段及竣工结算阶段的造价管理工作，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。 交通、水利等专业工程造价管理，依照国家有关专业工程造价管理规定执行，也可以参照本办法的有关规定。 第三条建设工程造价是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费用、建筑及安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设其它费用、建设期银行贷款利息、有关税金、国家规定应计入工程造价的其它费用。 第四条建设工程造价实行全省统一管理。省建设行政主管部门负责全省的工程造价管理工作。 各市、州、地建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本地区权限管辖范围内的工程造价管理工作。 第五条省建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责。1、贯彻执行国家对工程建设技术经济、定额指标、工程造价管理等方面的方针、政策和法规。2、负责对工程建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、投资 估算指标等项工作的具体实施及管理。3、研究拟定我省建设工程造价管理的规 章制度，并实施管理。4、负责全省建设工程造价计价依据的统一协调和管理。 组织制订、修订我省建设工程概、预算定额、劳动定额、扩大材料消耗定额、费用定额、单位估价表(基价)，并实施管理。5、对建筑安装工程造价实行动态管理。建立定额和已完通用工程的原始数据库及技术情报信息网，收集整理工程建设的人工、材料、设备、机械、税费的价格信息，预测和发布工程造价的管理机构)定额(、指导各市、州、地及各专业建设工程造价6调整系数和指数。． 的业务工作。7、负责全省建设工程造价咨询服务机构的资质审查及专业人员的 培训、考核、认证等管理工作。8、监督检查省内建设概、预、结算及招标投标 工程的控制价及中标价是否合理，负责协调有关建设工程造价方面的争议和纠纷。第六条凡全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或国家融资的建设工程，必须强制性实施工程量清单计价，并在招投标活动中实行工程量清单招投标。 第七条我省现行建设工程计价依据是编制、确定建设工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算和处理工程造价纠纷的依据。
附件 1 湖北销售分公司建设项目 工程造价管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强湖北销售分公司建设项目工程造价管理，规范建设项目可研投资估算、初步设计概算、施工图预算和招投标项目标底与报价以及工程结算的编制与审查工作，合理确定、有效控制工程建设投资，提高投资效益，根据国家和上级公司相关规定，结合公司工程造价管理实际，制定本管理办法。 第二条本办法适用于湖北销售分公司（以下简称湖北公司）所属各分公司及控股公司建设项目工程造价审查与管理。 第二章管理职责 第三条湖北公司工程造价中心是公司建设项目工程造价管理和审查的归口管理部门。 一、工程造价中心职责范围： 1、负责公司库站和办公场所新、改扩建工程项目投资估算、初步设计概算、预结算文件的审查，并提出审查意见。
2、负责公司库站维修、安全改造及形象包装等工程项目预结算文件的审查，并提出审查意见。 3、参与公司库站和办公场所建设项目招投标标底的委托编制。 4、参与公司库站和办公场所新、改扩建工程计价指标的测定、编制、调整工作。 5、参与由公司组织的招投标项目的造价管理工作。 6、参与公司组织建设项目的竣工验收工作。 二、审计监察处的职责范围： 1、贯彻执行国家和上级公司的政策法规、规范标准和制度规定；组织制订公司工程建设项目委托审计管理制度、办法。 2、审查委托审计社会中介机构的执业资格，审核其进入湖北公司市场的准入资格，并负责其准入工作的办理。 3、审核工程建设部门提供资料，确定是否满足委托审计条件，按规定办理相关审批手续。 4、负责与委托审计相关和资料传递、业务协调，平衡审计项目和审计力量，具体组织实施委托审计。 5、负责对社会中介机构的监督、管理和服务，确保审计质量；检查社会中介机构审计工作完成情况，判定是否符合委托审计合同要求；办理委托审计费用结算。 6、分析审计报告，对中介机构进行日常管理和年度考核，向
贵州省高级人民法院关于本院机关对外委托司法鉴定、评估和拍卖的 规定（试行） (2002年10月22日贵州省高级人民法院审判委员会第78次会议通过) 根据最高人民法院《人民法院司法鉴定工作暂行规定》、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》，以及全国法院司法鉴定工作会议精神，全省法院将逐步规范、理顺、建立健全对外委托司法鉴定、评估和拍卖工作。为使本院机关此项工作规范化、制度化，结合本院实际，制定本规定。 一、总则 第一条凡进入审判、执行程序的案件，需要进行司法鉴定、评估的，应当由司法行政处对外委托办公室(以下简称外委办)对外委托司法鉴定、评估。实行审鉴分立。 第二条执行程序中的委托拍卖工作，归口外委办统一办理委托拍卖手续。 第三条外委办对外委托司法鉴定、评估和拍卖，依据尊重当事人选择与人民法院指定相结合的原则办理。 第四条外委办对受托的社会鉴定机构和鉴定人(以下简称鉴定人)以及评估、拍卖机构的工作过程实行监督。 第五条外委办的对外委托司法鉴定、评估和拍卖工作，应当建立档案。 二、鉴定人等名册的建立 第六条外委办应当根据工作需要，建立鉴定人以及评估、拍卖机构名册，供当事人和本院选择、使用。 第七条建立名册前，应当在媒体上刊登公告，请鉴定人以及评估、拍卖机构到外委办报名，领取入册申请书。 部分必需的专业无人报名的，由外委办主动联系，请其报名，领取入册申请书。 第八条对申请入册的鉴定人以及评估、拍卖机构，由外委办进行考核，提出考核意见报请院长审批。 第九条已批准入册的鉴定人及评估机构，由外委办报最高法院备案，并予公告。 第十条外委办对已入册的鉴定人以及评估、拍卖机构进行年度审核，符合条件的，继续在册；不符合条件的，经院长批准取消入册资格。 第十一条对新申请入册的鉴定人以及评估、拍卖机构，按本规定第八、九条的程序办理。 三、对外委托司法鉴定、评估规程 第十二条业务庭、执行局决定司法鉴定、评估的案件，应当提出鉴定、评估目的和要求，提供必
中华人民共和国建设部令 第149号 《工程造价咨询企业管理办法》已于2006年2月22日经建设部第85次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。 建设部部长汪光焘 二○○六年三月二十二日 工程造价咨询企业管理办法 第一章总则 第一条为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动，实施对工程造价咨询企业的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称工程造价咨询企业，是指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。 第四条工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。
第五条工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动。 第六条国务院建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。 有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第七条工程造价咨询行业组织应当加强行业自律管理。 鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织。 第二章资质等级与标准 第八条工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。 第九条甲级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； （三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上； （四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历； （五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的
商务部令2004年第24号拍卖管理办法 一章总则 第一条为规范拍卖行为，维护拍卖秩序，推动拍卖业的对外开放，促进拍卖业健康发展，根据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》）和有关外商投资的法律、行政法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。 各种经营性拍卖活动，应当由依法设立的拍卖企业进行。 第三条本办法所称拍卖企业，是指依法在中国境内设立的从事经营性拍卖活动的有限责任公司或者股份有限公司。 第四条商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级）和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 第五条拍卖企业从事拍卖活动，应当遵守《拍卖法》及其他有关法律、行政法规、规章的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第二章拍卖企业的设立、变更和终止 第六条申请设立拍卖企业的投资者应有良好的信誉，无违反中国法律、行政法规、规章的行为。 第七条设立拍卖企业，应当具备下列条件： （一）有一百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构和章程； （三）有固定的办公场所； （四）有三名以上取得拍卖业从业资格的人员，其中至少有一名是拍卖师；并有与主营业务密切联系的行业从业资格的专职或兼职人员； （五）有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则； （六）符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。 第八条申请设立拍卖企业，应当提交下列材料：
（一）申请书； （二）公司章程、拍卖业务规则； （三）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》； （四）拟任法定代表人简历和有效身份证明； （五）拟聘任的拍卖师执业资格证书及从业人员的相关资质证明； （六）固定办公场所产权证明或租用合同； 第九条拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵循有关文物拍卖的法律、行政法规的规定。 国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特殊国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资格的拍卖企业承担，具体资格条件由省级商务主管部门会同有关部门依据规范管理、择优选用的原则制定，并报商务部备案。 第十条拍卖企业的名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。拍卖企业名称中的行业表述应当标明“拍卖”字样。 第十一条拍卖企业申请设立分公司，应当符合下列条件： （一）符合拍卖业发展规划； （二）年检合格； （三）企业的注册资本不少于五百万元人民币且全部缴清，拍卖企业对每个分公司，需拨付不少于一百万元人民币的资金或实物； （四）分公司应有两名以上取得拍卖业从业资格的人员，并有与主营业务密切联系的行业从业资格的专职或兼职人员； （五）有固定的办公场所； （六）经营拍卖业务三年以上，最近两年连续盈利，其上年拍卖成交额超过五千万元人民币；或者上年拍卖成交额超过二亿元人民币。 第十二条拍卖企业设立分公司，申请人需要提交下列材料: （一）拟设立分公司的申请报告； （二）企业法人营业执照副本（复印件）； （三）最近两年经会计师事务所审计的年度财务会计报表； （四）拟任分公司负责人简历及有效身份证明； （五）拟聘任的拍卖师执业资格证书及从业人员的相关资质证明； （六）固定办公场所的产权证明或租用合同。 第十三条设立拍卖企业及分公司，按照下列程序办理： 申请设立拍卖企业及分公司，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。申请人持拍卖经营批准证书向所在地工
贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定 规范性文件 第一章总则 第一条为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号），结合实际，制定本规定。 第二条我省行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建、拆除等有关建筑活动，以及实施对建设工程安全生产费用监督管理的，应当遵守本规定。 第三条安全生产费用管理坚持项目计取、确保需要、规范使用的原则。 第二章安全生产费用的计取 第四条安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，提取标准如下： （一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含设备购置费用），其中房屋建筑工程中安装工程为1.0%； （二）矿山（井巷）工程不得少于2.0%； （三）电力工程、水利水电工程、铁路工程不得少于1.5%； （四）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。 拆除工程、工程造价100万元以下的房屋建筑工程按照建设单位（工程监理单位）和建设工程安全监督机构审定的安全施工措施、安全生产费用清单和相关规定计算安全生产费用，但提取标准不得低于建筑安装工程造价的2.5%。 工程造价确定前，投标人可暂按投标报价作为安全生产费用计取依据。 建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。 总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付给分包单位，分包单位不再重复提取。 第五条省人民政府建设行政主管部门以及交通、水利、电力建设工程管理部门或其委托的工程造价管理机构（以下简称主管部门）应当根据本行业、本地区实际情况，按照工程类别测定、公布安全生产费率。 第六条编制工程概（预）算时，应当依据主管部门测定的相应费率，结合实际，确定安全生产费用。 第七条依法进行工程招标投标的建设项目，招标文件应当单列安全生产费用项目清单，并明确投标方未按本规定单独报价的按废标处理。安全生产费用应当作为不可竞争性费用。 投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单、安全生产费率和实际情况确定安全生产费用，并单独报价。 招标方对建设工程安全生产有特殊要求需增加安全生产费用的，应当单独列出增加项目清单。投标方应当结合实际对增加项目单独报价。 第三章安全生产费用的支付 第八条建设单位与建筑施工企业应当在建设工程施工合同中明确安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。 第九条施工单位应当在建设行政主管部门或有关行业管理部门或其委托的安全监督机构的监督指导下，开设安全生产费用银行专户。
建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括： 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表； 预算定额、消耗量定额及其基价表； 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额； 建设工程量清单计价规则； 人工、材料及设备、施工机械台班价格； 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设
行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容： 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算； 约定和确认工程合同价款； 进行工程计量和价款支付： 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算； 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经
丹东市人民政府关于发布《丹东市公物拍卖管理办法》的通 知 【法规类别】维护国有资产权益 【发文字号】丹政发[2004]38号 【发布部门】丹东市政府 【发布日期】2004.09.02 【实施日期】2004.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 丹东市人民政府关于发布《丹东市公物拍卖管理办法》的通知 （丹政发[2004]38号） 各县（市）区人民政府、市政府各部门： 现将《丹东市公物拍卖管理办法》发给你们，请遵照执行。 丹东市人民政府 二○○四年九月二日 丹东市公物拍卖管理办法
第一条为了理顺公物处理渠道，避免国有资产流失，根据《中华人民共和国拍卖法》和省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条凡在我市辖区内从事公物拍卖活动，必须遵守本办法。 第三条公物拍卖活动必须遵守国家拍卖法及其他有关规定，遵循公开、公平、公正、诚实、信用的原则，依法维护买卖双方的合法权益。 第四条丹东市商业行政管理部门是全市公物拍卖的主管部门。 市商业行政管理部门会同市公安、工商、财政、海关、法制等部门以及市中级人民法院、市人民检察院按照国家法律和有关规定择优推荐公物拍卖定点拍卖企业，报丹东市人民政府指定。 第五条下列公物必须到丹东市人民政府指定的拍卖企业拍卖： （一）行政执法机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品； （二）审判机关依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品，无法返还的追回物品； （三）检察机关依法追回的物品； （四）航空、航运、邮政、公路等部门获得的无主货物； （五）金融部门需处理的借贷抵押财产；保险公司理赔后需处理的损余物品； （六）国家机关、事业单位和国有企业按有关规定需要处理的物品及需要变卖的公物； （七）国家机关工作人员在公务交往和外事活动中接受的按规定需交公变卖的物品；
贵州省实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法（1994年6月30日贵州省人民政府令第6号发布根据1997年12月23日《贵州省人民政府关于修改、废止部分行政规章的决定》第一次修正根据2008年8月4日《贵州省人民政府 修改废止部分规章的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条为合理开发、利用城镇国有土地，加强城镇国有土地使用权出让和转让权管理，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，结合我省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内，出让、转让、出租、抵押、终止城镇国有土地使用权，必须遵守本办法。 第三条本办法所称的城镇国有土地是指市、县城、建制镇和工矿区范围内属于全民所有的土地（以下简称土地），但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。 第四条城镇国有土地使用权出让，实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理的原则。 第五条国内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第六条依照本办法取得的土地使用权，在使用年限内可以依法转让、出租、抵押，或者用于其他经营活动，合法权益受法律保护。 土地使用者开发、利用、经营土地，必须遵守有关法律、法规、规章的规定，并不得损害社会公共利益。 第七条省、州、市、县、特区人民政府及地区行署土地管理部门，主管本行政区域内土地使用权出让工作，负责土地使用权转让、出租、抵押、终止的权属管理和监督检查。 第八条按本办法和其他有关规定需要进行地价评估的，由取得土地资产评估资格的专业性评估机构进行。 第二章土地使用权出让 第九条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付地价款的行为。 前款所称的地价款，包括土地使用权出让金、征地费和土地开发费等。 第十条土地使用权出让地价款，由市、县以上人民政府土地管理部门会同有关部门，根据地块用途、使用年限、地块大小、形状、容积率、区位、土地开发成本和市场行情等因素，在基准地价的基础上核定。
贵州省建设工程造价管理办法 黔建施通【2006】67号 各有关单位： 根据建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部第107号令）的要求，结合我省的实际，特制定《贵州省建设工程造价管理办法》，现予印发，请贯彻执行。 贵州省建设厅 二OO六年三月九日 第一条为加强工程造价管理，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益，进一步加强对工程招投标阶段、合同实施阶段及竣工结算阶段的造价管理工作，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。 交通、水利等专业工程造价管理，依照国家有关专业工程造价管理规定执行，也可以参照本办法的有关规定。 第三条建设工程造价是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费用、建筑及安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设其它费用、建设期银行贷款利息、有关税金、国家规定应计入工程造价的其它费用。 第四条建设工程造价实行全省统一管理。 省建设行政主管部门负责全省的工程造价管理工作。 各市、州、地建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本地区权限管辖范围内的工程造价管理工作。 第五条省建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责。
1.贯彻执行国家对工程建设技术经济、定额指标、工程造价管理等方面的方针、政策和法规。 2.负责对工程建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、投资估算指标等项工作的具体实施及管理。 3.研究拟定我省建设工程造价管理的规章制度，并实施管理。 4.负责全省建设工程造价计价依据的统一协调和管理。组织制订、修订我省建设工程概、预算定额、劳动定额、扩大材料消耗定额、费用定额、单位估价表（基价），并实施管理。 5.对建筑安装工程造价实行动态管理。建立定额和已完通用工程的原始数据库及技术情报信息网，收集整理工程建设的人工、材料、设备、机械、税费的价格信息，预测和发布工程造价的调整系数和指数。 6.指导各市、州、地及各专业建设工程造价（定额）管理机构的业务工作。 7.负责全省建设工程造价咨询服务机构的资质审查及专业人员的培训、考核、认证等管理工作。 8.监督检查省内建设概、预、结算及招标投标工程的控制价及中标价是否合理，负责协调有关建设工程造价方面的争议和纠纷。 第六条凡全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或国家融资的建设工程，必须强制性实施工程量清单计价，并在招投标活动中实行工程量清单招投标。 第七条我省现行建设工程计价依据是编制、确定建设工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算和处理工程造价纠纷的依据。 第八条建设工程项目的招标，采用工程量清单计价的应编制控制价。按社会平均造价水平编制的控制价是招投标活动中的拦标价，也
天津市建设工程造价管理办法「全文」天津市建设工程造价管理办法「全文」 第一章总则 第一条为加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，维护工程建设各方合法权益，保证工程造价的合理调整与结算，促 进建筑市场的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建设工程造价及监管活动，适用本办法。 国家另有规定或由国务院有关行业部门负责管理的，从其规定，也可参照本办法的有关规定。 第三条建设工程造价是指建设项目从立项到竣工交付使用所需的全部费用。在不同阶段体现为投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算。包括建筑安装工程费、设备及工具购置费、工程建 设其他费、预备费和国家规定应计入工程造价的其他有关费用。其 中建筑安装工程费是指建设项目实施阶段发、承包双方在施工合同 中约定的工程价格。 第四条建设工程造价应在政府宏观调控下，由市场竞争形成。工程建设各方从事造价活动，应遵循公平、公正、合法和诚信的原则。 第五条市建设行政主管部门对全市建设工程造价及相关活动实施统一管理，并履行下列职责： (一)负责本市建设工程造价计价依据的编制、修订、补充和解释; (二)建立并完善建设工程造价数据库，发布建设工程造价信息;
(三)负责建设工程造价咨询企业资质和造价从业人员资格的监督管理; (四)对建设工程造价相关活动进行监督管理; (五)建立造价咨询企业和从业人员信用评价体系; (六)调解建设工程有关造价问题的争议; (七)法律、法规规定的其他职责。 市建设工程定额管理研究站负责建设工程造价的日常管理工作。 第二章计价依据 第六条建设工程造价计价依据主要包括估算指标、概算定额、预算基价(定额)、计价指引、费用标准、工期定额、计价规则及工程计价的有关文件、办法。 第七条市建设工程定额管理研究站根据国家标准和规范，结合本市实际组织编制计价依据。 各专业定额站在市建设工程定额管理研究站的委托和指导下，编制各专业工程计价依据。 第八条施工企业可根据相关的法律、法规、规范、计量规则和编制原则自行编制能反映本企业技术及管理水平的企业定额，用于投标报价和成本核算。 第九条建设工程实施过程中需要对采用新材料、新工艺、新技术予以补充计价依据的，相关单位应提供新项目的计价资料和数据，由市建设工程定额管理研究站负责编制，市建设行政主管部门审定颁发。 第十条市建设工程定额管理研究站对工程造价实行动态管理，根据市场变化，依据国家和本市有关办法定期公布人工、材料、机械台班价格信息和建设工程造价指数。 第三章工程造价确定与控制
贵州省高级人民法院关于本院机关对外委托司法鉴定、评估 和拍卖的规定(试行) 【法规类别】法制工作综合规定 【发布部门】贵州省高级人民法院 【发布日期】2002.10.22 【实施日期】2002.10.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 贵州省高级人民法院关于本院机关对外委托司法鉴定、评估和拍卖的规定（试行）（2002年10月22日贵州省高级人民法院审判委员会第78次会议通过） 根据最高人民法院《人民法院司法鉴定工作暂行规定》、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》，以及全国法院司法鉴定工作会议精神，全省法院将逐步规范、理顺、建立健全对外委托司法鉴定、评估和拍卖工作。为使本院机关此项工作规范化、制度化，结合本院实际，制定本规定。 第一条凡进入审判、执行程序的案件，需要进行司法鉴定、评估的，应当由司法行政处对外委托办公室（以下简称外委办）对外委托司法鉴定、评估。实行审鉴分立。 第二条执行程序中的委托拍卖工作，归口外委办统一办理委托拍卖手续。
第三条外委办对外委托司法鉴定、评估和拍卖，依据尊重当事人选择与人民法院指定相结合的原则办理。 第四条外委办对受托的社会鉴定机构和鉴定人（以下简称鉴定人）以及评估、拍卖机构的工作过程实行监督。 第五条外委办的对外委托司法鉴定、评估和拍卖工作，应当建立档案。 第六条外委办应当根据工作需要，建立鉴定人以及评估、拍卖机构名册，供当事人和本院选择、使用。 第七条建立名册前，应当在媒体上刊登公告，请鉴定人以及评估、拍卖机构到外委办报名，领取入册申请书。 部分必需的专业无人报名的，由外委办主动联系，请其报名，领取入册申请书。 第八条对申请入册的鉴定人以及评估、拍卖机构，由外委办进行考核，提出考核意见报请院长审批。
重庆市工程建设规范 建设工程造价咨询规范Specification of consulting of construction cost engineering 批准部门：———— 实施日期：———— ２００６重庆
目次 1 总则 2 术语 3 项目建议书、可行性研究阶段 3.1 基本要求 3.2 项目建议书阶段的投资估算 3.3 可行性研究阶段的投资估算 3.4 项目经济评价 4 设计阶段 4.1基本要求 4.2项目资金计划 4.3设计方案优化 4.4设汁概算 4.5施工图预算 5 施工招标阶段 5.1基本要求 5.2招标文件 5.3工程量清单 5.4招标答疑 5.5投标报价回标分析 5.6投标澄清 5.7施工合同
6 施工及竣工阶段 6.1基本要求 6.2 工程款使用计划 6.3 工程进度款 6.4工程变更 6.5 工程费用索赔 6.6成本分析与调整 6.7工程竣工结算 6.8 工程竣工决算 7 工程造价鉴证 7.1基本要求 7.2鉴证依据 7.3鉴证工作 7.4鉴证报告 附录A项目建议书、可行性研究阶段报表式样 Ａ-1 项目建议书(可行性研究)投资估算报告参考表式Ａ-1-1投资估算编制说明 Ａ-1-2投资估算汇总表 附录Ｂ设计阶段报表式样 Ｂ－1 初步设计概算报告参考表式 Ｂ-1-1设计概算报告编制说明 Ｂ-1-2设计概算汇总表
Ｂ-2 施工图预算报告参考表式 Ｂ-2-1施工图预算编制说明 Ｂ-2-2施工图预算汇总表 附录Ｃ施工招标阶段报表式样 Ｃ－l 建设工程投标总报价排序分析表 Ｃ－2 分部分项工程量清单报价汇总分析表 Ｃ－3 分部分项工程量清单主要项目综合单价分析表附录Ｄ施工及竣工阶段报表式样 Ｄ－l 工程进度款付款明细表 Ｄ－2 费用索赔审核表 Ｄ－3 工程变更费用审核表 Ｄ－4 项目总成本控制表 Ｄ-4-1 建筑安装成本偏差分析表 Ｄ-4-2 其他建设费用成本偏差分析表 Ｄ-5建筑安装成本偏差析表 Ｄ-6其它建设费用偏差分析表 Ｄ-7工程项目竣工财务决算报表 Ｄ-7-1工程项目概况表 Ｄ-7-2工程项目竣工财务决算表 Ｄ-7-3工程项目交付使用资产总表 Ｄ-7-4工程项目交付使用资产明细表 附录Ｅ本规范用词说明
《贵州省建设工程造价管理办法》 第一条 为加强工程造价管理，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益，进一步加强对工程招投标阶段、合同实施阶段及竣工结算阶段的造价管理工作，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内的建设工程造价及其管理，适用本办法。 交通、水利等专业工程造价管理，依照国家有关专业工程造价管理规定执行，也可以参照本办法的有关规定。 第三条建设工程造价是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用，包括项目前期费用、建筑及安装工程费、设备及工器具购置费、预备费、工程建设其它费用、建设期银行贷款利息、有关税金、国家规定应计入工程造价的其它费用。 第四条建设工程造价实行全省统一管理。 省建设行政主管部门负责全省的工程造价管理工作。 各市、州、地建设行政主管部门按照分级管理的原则负责本地区权限管辖范围内的工程造价管理工作。 第五条省建设行政主管部门在建设工程造价管理工作中履行下列主要职责。 1、贯彻执行国家对工程建设技术经济、定额指标、工程造价管理等方面的方针、政策和法规。 2、负责对工程建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、投资估算指标等项工作的具体实施及管理。 3、研究拟定我省建设工程造价管理的规章制度，并实施管理。 4、负责全省建设工程造价计价依据的统一协调和管理。组织制订、修订我省建设工程概、预算定额、劳动定额、扩大材料消耗定额、费用定额、单位估价表（基价），并实施管理。 5、对建筑安装工程造价实行动态管理。建立定额和已完通用工程的原始数据库及技术情报信息网，收集整理工程建设的人工、材料、设备、机械、税费的价格信息，预测和发布工程造价的调整系数和指数。 6、指导各市、州、地及各专业建设工程造价（定额）管理机构的业务工作。 7、负责全省建设工程造价咨询服务机构的资质审查及专业人员的培训、考核、认证等管理工作。 8、监督检查省内建设概、预、结算及招标投标工程的控制价及中标价是否合理，负责协调有关建设工程造价方面的争议和纠纷。 第六条凡全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或国家融资的建设工程，必须强制性实施工程量清单计价，并在招投标活动中实行工程量清单招投标。 第七条我省现行建设工程计价依据是编制、确定建设工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算和处理工程造价纠纷的依据。 第八条建设工程项目的招标，采用工程量清单计价的应编制控制价。按社会平均造价水平编制的控制价是招投标活动中的拦标价，也是招标人控制工程投资的最高限价。 第九条招标控制价由具有自行组织招标能力的招标人编制或委托具有工程造价咨询相应资质的单位编制，经注册造价工程师签字盖章确认后，方可作为招标文件的组成部分。招标人不得擅自修改招标控制价等工程造价成果文件的实质性内容。 第十条招标人及工程造价咨询单位在编制控制价时，不得擅自调整现行计价依据的人工、材料、机械台班消耗量标准及管理费、利润等费用标准；人工工日单价、机械台班单价、规费、税金应按现行计价依据的规定和标准计算；安全防护、文明施工及其他措施费用应当结合工程特点及合理的施工措施或施工方案，按现行计价依据规定的计价标准进行计算，并在编制说明中予以明确。招标人及工程造价咨询单位应对其所编制的控制价等工程造价成果文件的准确性、合理性和规范性负责。 第十一条控制价的材料价格应参照省建设行政主管部门发布的价格信息并结合市场价格取定，同时
郑州市建设工程造价管理规定 第一章总则 第一条为了加强建设工程造价管理，合理确定建设工程造价，规范造价计价行 为，维护建设工程当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《河南省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条凡在本市行政区域内从事建设工程造价计价活动的单位和个人，均应遵 守本规定。 第三条本规定所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工交付使用所需的 全部建设费用。 本规定所称建设工程造价计价，是指按照国家、省规定的计价依据和计价办法编 制建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标标底价或者招标控制价、投标报 价，约定工程合同价，编制竣工结算等测算、审核、确定建设工程造价的活动。 第四条市城乡建设行政主管部门负责本市建设工程造价计价活动的监督管理， 其所属的建设工程造价管理机构具体负责建设工程造价计价活动的日常管理工作，履行下列职责： （一）宣传贯彻有关建设工程造价管理的法律、法规、规章； （二）负责管理工期定额、劳动定额和各类地方定额，编制建设工程补充定额， 核定建设工程一次性补充定额； （三）负责采集、发布人工、材料、机械台班等费用的市场价格信息，测算、发 布各类建筑安装工程的造价指标、指数； （四）负责测定建设工程安全文明施工措施费费率，统一管理劳动保险费；
（五）负责监督检查建设工程造价计价活动，鉴定、协调建设工程造价计价争议； （六）负责建设工程造价专业人员资格和造价咨询企业资质管理； （七）负责审定建设工程造价计算机应用软件和管理软件； （八）市城乡建设行政主管部门依职权委托其承办的其他事项。 县（市）、上街区城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价管理工 作。 发展改革、财政、审计、价格等部门，应当按照各自职责，共同做好建设工程造 价管理工作。 第五条建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行业指导、服务、监督 和协调作用。 第二章计价依据 第六条建设工程造价计价依据主要包括： （一）投资估算指标； （二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额、劳动定额； （三）工程量清单计价规范； （四）工程造价指标、指数； （五）人工、材料、机械台班等市场价格信息；