职业安全健康管理手册的封面受控标志：发布时间：版本：1．0
职业安全健康管理手册
批准：×××
审核：×××
主编：×××
编写：×××、×××、×××
×××、×××、×××
□□□集团有限公司
职业安全健康管理者代表任命书
任命书
为建立公司的职业安全健康管理体系，按照确立的职业安全健康方针、目标和指标，搞好体系的运行及与外部的联络，经研究任命□□□同志为公司职业安全健康管理者代表，并自签发之日起生效。
最高管理者：□□□(签名)
日期：
职业安全健康管理手册目录
一、前言(略)
二、职业安全健康方针(略)
三、职业安全健康管理手册内容
1目的和使用范围
2引用标准、定义、术语及缩写代号
3手册的管理
4职业安全健康管理体系要素
4．1职业安全健康方针
4．2危害辨识、危险评价和危险控制计划
4．3法律及法规要求
4．4目标
4．5职业安全健康管理方案
4．6机构和职责
4．7培训、意识和能力
4．8协商与交流
4．9职业安全健康管理体系文件
4．10文件和资料控制
4．11运行控制
4．12应急预案与响应
4．13绩效测量和监测
4. 14事故、事件、不符合、纠正与预防措施
4．15记录和记录管理
4．16审核
4．17管理评审
四、附录
1．职业安全健康法律、法规标准及其它要求清单 2．组织机构图
3．重要危险因素清单
4．职业安全健康管理方案
5．职业安全健康管理体系程序文件清单
6．职业安全健康管理体系要素职责分配一览表 7．职业安全健康记录清单
编写职业安全健康管理手册的目的和适用范围
1目的
建立并保持职业安全健康管理体系，确定文件化的职业安全健康方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制定出职业安全健康管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业安全健康绩效的目的。
2适用范围
本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据，是职业安全健康管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。
编写职业安全健康管理手册引用标准、定义、术语及缩写代号
1引用标准
本手册的编制依据是国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》。
2定义
本手册除引用国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》中的定义外，还采用如下定义。
2．1重大危险——是指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。
2．2三不放过——事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防范措施不放过。
2．3三同时——新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2．4三级安全教育——是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是指新人厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂级安全部门进行初步的安全教育；车间教育
是指新工人从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育；班组教育是指新工人进人工作岗位以前的教育。
2．5轻伤事故——因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不够重伤的事故。
2．6重伤事故——因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。
2．7死亡事故——指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的
事故。
2．8非伤亡事故——指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事故。
a一般事故——(略)
b重大事故——(略)
c特大事故——(略)
2．9职业病——指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业因素引起的疾病。
2．10 ……
……
3术语及缩写代号
术语缩写代号
职业安全健康OHS
职业安全健康管理体系OHSMS
初始状态评审……
…… ……
职业安全健康管理手册的管理
1 OHS管理手册由管理者代表组织编写。
2 OHS管理手册经最高管理者审批后公布实施。
3 OHS管理手册的编写、标识、保管、修改换版等按《文件控制程序》执行。
4 OHS管理手册的解释权归管理者代表
OHS要素/1 OHS方针
1．1 总则
最高管理者承诺，依照有关OHS法律、法规的要求；结合公司的实际所确定的OHS方针应被全体员工理解并执行，以保证危险得到控制和管理体系持续有效地运行。
1．2职责
最高管理者负责OHS方针的确定和颁布并确保贯彻执行。
1．3控制要求
a)OHS方针是本公司OHSMS的宗旨、目标和方向；
b)保持文件化的OHS方针，确保传达到全体员工并付诸实施；
c)通过体系运行，保证OHS方针得以实现；
d)依据OHS方针确定OHS目标和指标；
e)当公司生产经营或安全状况发生较大变化或经管理评审及相关方提出要求时，应及时对OHS方针进行修订并通报相关信息。
OHS要素/2 危害辨识、风险评价和风险控制的策划
2．1 总则
对公司的活动、产品或服务中能够控制和可以期望通过程序文件的运行对其施加影响的危害进行辨识和危险评价，对公司进行一次全面、科学、客观的初始状态评审，
以确定公司的重大危险。
2．2职责
a)管理者代表负责或其指定人员负责组织对危害辨识和危险评价的组织领导工作；
b)各单位负责危害的辨识和危险评价的基础工作，并将结果汇总到安全处；
c)安全处负责对公司所有的危害进行分析、归纳，并进行危险评价，评出重大危险。
2．3控制要求
a)危害的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面；
b)进行危害辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠；
c)进行危险评价，应结合公司的实际情况，覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态；
d)重大危险的影响应考虑：重大危险的规模和范围，重大危险的影响程度大小，影响持续的时间及发生的概率等；：
e)不断对公司范围内的危害作出辨识并进行危险评价，确定出重大危险。
2．4相关文件
…／…／…——1999危害辨识与危险评价程序
OHS要素/3法律、法规及其他要求
3．1总则
建立并保持程序以获取OHS法律、法规、标准和其他要求，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。
3．2职责
3．2．1安全处负责OHS法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认，对符合性进行检查。
3．2．2各单位应严格遵守已确认的OHS法律、法规、标准和其它要求。
3．3控制要求
a)安全处确定获取OHS法律、法规、标准和其他要求的途径与频次；
b)安全处对OHS法律、法规、标准及公司的各项安全管理制度的适用性进行确认；
c)建立适用的OHS法律、法规、标准和其他要求的台帐；
d)根据公司生产的变化，确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合性；
e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化，并及时更新相应台帐。
f)已确认适用于公司的OHS法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位(部门)以便做好各自的职业安全健康工作。
3．4相关文件
…／…／…——1999：OHS法律、法规识别确定程序
法律、法规、标准清单
OHS要素/4 目标
4．1 总则
依据本公司的OHS方针和确定的重大危险，制定OHS目标和指标，并建立目标、指标控制程序，公司的目标和指标应分解到各部门，以实现对工伤事故和职业病的预防和持续改进。
4．2职责
a)安全处负责提出和修订公司的OHS目标和指标及其日常检查及审核；
b)OSH管理者代表负责审查OHS目标和指标；
c)相关单位负责本单位OHS目标、指标的分解和细化并落实；
d)总经理负责审批OHS目标和指标。
4．3控制要求
4．3．1目标、指标制定的依据
a)公司的职业安全健康方针；
b)要考虑技术的先进性及可选方案；
c)相关方的期望和要求，法律、法规的要求；
d)经营管理与竞争的要求，市场状况，经济条件。
4．3．2目标、指标的检查与修订：
a)安全处组织有关部门每半年对公司OHS目标、指标的实施情况进行一次(必要时可增加次数)检查，并将结果报OHS管理者代表；
b)当目标和指标需要修订时，安全处应报管理者代表，并提交OHS管理评审会议，各部、科要根据评审结果对本部门的目标和指标进行相应的修订；
c)各部、科应根据OHS管理方案的实施，对分解的目标、指标实施过程进行检查和控制。当重要危险因素发生变化时，应及时修订目标和指标并文件化；
d)目标和指标的变更和修订必须经0HS管理者代表审查，总经理批准。
4．4目标与指标见附录(略)
4．5相关文件
…／．—／…——19990HS目标、指标管理程序
OHS要素/5 职业安全健康管理方案
5．1 总则
为保证目标、指标的实现，公司应制定并执行OHS管理方案。
5．2职责
a)安全处负责制定公司的OHS管理方案，并实施监督检查考核；
b)OHS管理者代表负责公司OHS管理方案的审批；
c)相关单位根据分解确定的目标、指标制定具体实施的案。
d)总经理负责审批职业安全健康管理方案。
5．3控制要求
5．3．1管理方案的制定
a)管理方案应明确实现目标和指标；
b)管理方案要有技术措施，并且可行；
c)管理方案要写明完成的时间和进度；
d)管理方案要有规定的责任部门；
e)重大危险因素应制定OHS管理方案。
5．3．2 OHS管理方案的审批和实施
a)制定、修订后的OHS管理方案要形成文件，报OHS管理者代表审查，并报总经理批准；
b)为了保证OHS管理方案的实施，公司的最高管理者要保证所需资源的落实。
5．3．3 OHS管理方案的修订
a)OHS管理方案应随公司活动、生产和服务的变化及时调整和修订；
b)OHS目标和指标发生重大变化时，安全处应组织有关职能部门对OHS管理方案进行修订或补充；
c)由于管理评审或审核要求应对管理方案进行修订。
5．4公司OHS管理方案(略)
OHS要素/6 机构和职责
6．1 总则
为便于OHS管理工作的有效开展，应明确规定各部门和人员的职权和作用，确保按照标准的规定建立、实施与保持OHSMS的要求。
6．2组织机构(略)
6．3职责
6．3．1最高管理者
a)负责OHS方针、目标、指标的确定、颁布；
b)负责OHSMS定期管理评审；
c)负责提供必要的资源；
d)任命OHS管理者代表。
6．3．2管理者代表
a)负责按确立的OHS方针，组织制定具体的目标、指标；
b)负责公司OHSMS的审核；
c)向最高管理者报告体系运行阶情况；
d)负责与外部的联络工作；
e)负责协调、解决OHSMS运行中出现的各类问题。
6．3．3安全处
a)负责0HSMS运行的组织协调、检查与考核工作；
b)负责对OHS目标、指标所涉及的单位实施定期检查和监督；
c)提出OHS培训的要求；
d)负责OHSMS审核活动的实施；
e)负责OHS管理手册、体系文件与部分支持性文件的组织编写、颁布、评审、更改及法律、法规文件的获取、确认及使用管理；
f)主管OHS的信息交流；
g)为OHSMS评审提供资料；
h)负责OHSMS运行中出现问题的协调和解决，并对各单位OHSMS的运行效果进行考核。
6．3．4工会
a)贯彻国家及总工会有关OHS的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产中的作用；
b)加强对安全生产的监督，对任何单位和个人违反OHS法律、法规行为，有权检举和制止；
c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并参加公司有关OHS规章制度和劳动保护条例的制定；
d)关心职工OHS条件的改善，加强女工保护，并做好伤亡事故的善后处理工作。
6．3．5生产处
a)生产处在OHSMS建立及运行中给予必要的组织协调；
b)负责公司重大危险的控制及应急响应的统一指挥调度；
c)督促重大事故的现场处理及善后处理工作。
6．3．6财务处
a)按照OHSMS运行的要求，为OHS所需资金提供保障；
b)对OHSMS运行中的财务指标进行考核和奖惩；
c)组织本单位人员按公司OHSMS建立及运行要求学习OHS方针、手册、目标和指标等体系程序文件；
d)编制安全技术措施费用计划；
e)审核各类事故处理的费用支出，并将其纳人经济活动分析内容。
6．3．7保卫处
a)保卫处负责公司治安保卫及应急事故的救援工作；
b)消防中队负责各类火灾、爆炸事故的消防工作，按OHSMS程序文件的要求编制救火、救援工作的应急预案，并根据实际工作需要，对全员进行应急准备和事故处理的模拟训练；
c)应将公司OHSMS文件对全员进行传达学习，提高安全意识，以满足体系运行的要求。
6．3．x 其他部门职责
OHSM5建立及运行直接涉及的部门和其他相关部门的职责在相应的要求及程序文件或三级文件中加以规定。
6．4相关文件
安全生产责任制
OHS要素/7 培训、意识和能力
7．1 总则
建立并保持员工职业安全健康管理体系培训程序，明确培训需求，确保全体员工、尤其是重要岗位的相关人员能够胜任他所担负的工作，以满足职业安全健康管理体系建立及运行要求。
7．2职责
a)安全处负责确定员工的培训需求，并将其文件化；
b)各部门根据安全处确定的员工职业安全健康培训需求实施培训；
c)人事部根据培训需求进行组织协调并制订年度培训计划。
7．3控制要求
a)根据体系文件要求，确定培训需求，明确需要培训的岗位(工种)或人员；
b)培训计划应明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到的效果；
c)对可能产生重大事故的岗位人员应进行培训，使其明确自己的职责，并熟悉本岗位应急准备与反应措施；
d)对全体员工都应进行安全意识教育，使其理解本公司的职业安全健康方针，提高安全意识和持续改进的自觉性；
e)安全知识的培训不局限于课堂教学，要充分选用公司的内部会议、版报、公司报、广播、有线电视等进行职业安全健康知识的培训教育。
7．4 相关文件
…／…／…——1999职工培训管理程序
…／…／…——1999对相关方的控制程序
OHS要素/8 协商与交流
8．1 总则
建立并保持协商与交流程序，确保与员工和其他相关
方进行有关的职业安全卫生信息的交流。
8．2职责
a)OHS信息管理归安全处；
b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。
8．3控制要求
a)内部信息：公司各层次与职能部门之间的信息，由其产生的单位传达到相关单位和人员；
b)外部信息：由安全处接受并进行处理，并将处理结果传递到相关部门，相关方要求时应予以答复；
c)在公司0HSMS进行中产生的信息，应记录其内容和处理结论。
8．4相关文件
…／…／…——1999OHS信息交流程序
OHS要素/9 文件化
9．1 总则
建立并保持书面或电子形式的OHSMS文件，用以描述OHSMS核心要素及其相互作用，明确查询相关文件的途径。
9．2职责
OHS管理者代表负责组织建立实施和维护OHSMS文件。
9．3控制要求
a)OHSMS文件包括：OHS管理手册、程序文件、支持性文件和记录三个层次；
b)依据国家经贸委职业安全健康管理体系试行标准，编制公司《OHS管理手册》，明确OHS方针、目标和指标等，描述OHSMS的要求及接口，规定OHSMS 的文件结构及建立和保持过程。
c)建立并实施OHSMS所要求的各项程序，并使程序文件化；
d)为保证OHSMS的有效运行，根据实际要求编制相应的支持性文件、记录等；
e)制定OHSMS文件要充分注意文件的适用性，如需引用时应注明文件的来源以便查阅；
f)OHSMS文件应便于员工理解和操作。
OHS要素/10 文件和资料控制
10．1 总则
建立并保持文件控制程序，确保与OHSMS有关的文件和资料得到控制。
10．2职责
a)OHS管理手册、程序文件由安全处统一管理；
b)支持性文件和记录由相关单位负责管理；
c)文件评审由安全处定期组织进行。
10．3控制要求
10．3．1受控文件范围
a)OHS法律、法规及其他要求；
b)0HS管理手册和体系程序文件；
c)公司OHSMS三级文件。
10．3．2文件的批准和颁布
所有与OHSMS有关的文件批准与颁布按《文件控制程序》进行，《OHS管理手册》由最高管理者批准发布；体系程序文件由管理者代表批准发布；公司OHSMS的三级文件由安全处处长批准执行。
10．3．3文件的管理
a)文件要有固定的保管场所，以防文件失控；
b)对文件进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适应性；
c)凡对体系的有效运行具有关键作用的岗位，都应能得到有关文件的现行有效版本；
d)迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；
e)对出于法律、存档要求或保留原始记录的需要而保存的失效文件予以标识。
10．3．4文件的更改
职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011） 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。 本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 28001-2001。 本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。
xxxx有限公司 环境职业健康安全管理体系 管理手册 xxxx-ESH-SC-2017（A版） 编制：质量部 审核： 批准： 分发编号： 2017-12-11发布2017-12-11实施 xxxxxx有限公司
目录 0.1 环境职业健康安全管理手册发布令 (3) 0.2 公司简介 (4) 0.3 管理者代表任命书 (5) 0.4 公司环境职业健康安全方针和目标： (6) 0.5 环境职业健康安全管理手册的管理 (7) 1 目的和适用范围 (8) 2 规范性引用文件 (8) 3 术语定义 (8) 4 组织所处的环境 (11) 4.1理解组织及其所处的环境 (11) 4.2理解相关方的需求和期望 (11) 4.3 确定环境职业健康安全管理体系的范围 (12) 4.4 环境职业健康安全管理体系 (12) 5 领导作用 (13) 5.1 领导作用与承诺 (13) 5.2 环境职业健康安全方针 (13) 5.3 组织的岗位、职责和权限 (14) 6 策划 (16) 6.1应对风险和机遇的措施 (16) 6.2 环境目标及其实现的策划 (19) 7 支持 (20) 7.1资源 (20) 7.2 能力 (20) 7.3 意识 (20) 7.4 信息交流 (21) 7.5 文件化信息 (21)
8 运行 (22) 8.1 运行策划和控制 (22) 8.2 应急准备和响应 (23) 9 绩效评价 (23) 9.1 监视、测量、分析和评价 (23) 9.2 内部审核 (24) 9.3 管理评审 (25) 10 改进 (26) 10.1 总则 (26) 10.2不符合和纠正措施 (26) 10.3 持续改进 (27) 附件： 附件1 环境职业健康安全管理体系公司组织机构图 附件2 环境职业健康安全管理体系要素职能分配表 附件3 文件查询途径 重要记录： 公司重要环境因素清单 公司不可接受风险清单 公司环境职业健康安全管理法律法规及其他要求清单 年度目标、技术措施（方案）一览表
仅供参考[整理] 安全管理文书 职业健康安全管理手册的内容 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共7 页
职业健康安全管理手册的内容 ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理 第 2 页共 7 页
体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。(1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。 ④其他有关资料。 对上述内容，可以依据企业的情况有所增减，其中主要是职业健康安全的背景材料，使有需要的用人单位和相关方对企业有所了解。 (2)职业健康安全方针用人单位应以文件的形式向社会展示用人单位在确保安全生产和职业健康的意图和宗旨；对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺；对遵守危险控制和持续改进的承诺；并结合用人单位在识别和评价出的对安全生产有危险的危害中确定实现用 人单位安全生产目标和指标的框架要求；用人单位全体员工献计、献策，积极参与。 (3)职业健康安全管理手册的内容该部分主要包括以下几部分内容。 第 3 页共 7 页
2017版质量环境职业健康安全管理手册 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！） 某某有限公司 文件编号：JGV/QEOS01-2017 质量/环境/职业健康安全管理手册ISO9001:2015&ISO14001:2015 OHSAS18001:2007 A/0版 编制: 审核： 批准：
2017年07月01日发布 2017年07月10日实施
目录 1 概述 1.1 颁布令 1.2 公司简介 1.3 管理者代表任命书、安全事务代表任命书 1.4 质量环境安全管理手册的管理 2 管理体系范围 3 手册引用文件、术语和定义 3.1 引用标准文件 3.2 术语和定义 第4章组织的背景 4.1 理解组织及背景 4.2 理解利益相关方的需求和期望 4.3 确定管理体系的范围 4.4 管理体系及过程 5 领导作用 5.1 领导和承诺 5.1.1 领导和质量环境安全管理体系承诺 5.1.2 以顾客为关注焦点 5.2 质量、环境和安全管理方针 5.3 组织角色、职责和权限 6 质量环境安全管理体系策划 6.1 应对风险和机遇的措施 6.1.1 总则 6.1.2 环境因素 6.1.3 危险源 6.1.4 合规义务 6.1.5 措施的策划 6.2 质量、环境目标、职业健康目标及其实现策划 6.3 变更策划 7 支持 7.1 资源 7.1.1 总则 7.1.2 人员 7.1.3 基础设施 7.1.4 过程运行环境 7.1.5 监视和测量资源 7.1.6组织的知识 7.2 能力
7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件信息 7.5.1 总则 7.5.2 创建和更新 7.5.3 文件信息控制 8 运行 8.1 运行策划和控制 8.2 产品和服务要求的确定 8.2.1 顾客沟通 8.2.2 产品和服务要求的确定 8.2.3 产品和服务要求的评审 8.2.3 产品和服务要求的更改 8.3 产品和服务的设计与开发 8.4 外部提供过程、产品和服务的控制8.4.1 总则 8.4.2 外部供应商的信息 8.5 产品和服务的提供 8.5.1 产品和服务提供的控制 8.5.2 标识和可追溯性 8.5.3 属于顾客和外部供应商的财产 8.5.4 防护 8.5.5 交付后的活动 8.5.6 变更控制 8.6 产品和服务的放行 8.7 不合格过程输出、产品和服务的控制8.8 环境和职业健康安全管理运行控制 8.9 应急准备和响应 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价 9.1.1 顾客满意度 9.1.2 分析和评价 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 改进 10.1 总则 10.2 不合格和纠正措施 10.3 持续改进
有限公司 职 业 健 康 安 全 管 理 方 案
职业健康安全管理方案 一、编制依据： 1、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系、规范》 2、公司发布的体系管理手册和相应的程序文件； 3、国家、地方职业健康安全法律法规； 4、业主对职业健康安全的要求。 二、公司职业健康安全管理概况： 1、职业健康安全方针： 美化环境力创精品 遵章守法保障健康 持续改进顾客满意 2、职业健康安全目标： 杜绝职工因工死亡事故，严防重大爆炸、火灾和交通事故，年度负伤率控制在1‰内，防范职业病的发生。 三、作业危害辨识、风险评价 综合公司各项目的作业危害辨识及风险评价，本公司的重大危险源有：坍塌、物体打击、火灾、爆炸、机械伤害、触电、高空坠落、车辆伤害。 四、公司职业健康安全管理方案的实施 一）职责分工： A、总经理职责： 1、对公司的职业健康安全管理负全面的领导责任，负责贯彻执行国家和上级有关的政策、法规、标准和制度，确保建立、实施和保持一个有效的职业健康安全管理体系，以实现职业健康安全的方针和目标； 2、为职业健康安全目标和指标的建立、评审提供框架。 3、批准总体职业健康安全管理方案。 4、定期听取管理者代表的汇报并做出决策。 B、管理者代表职责：
1、负责公司职业健康安全管理方案的组织策划。 2、负责每季度向总经理汇报职业健康管理方案的实施情况。 3、负责管理方案实施所必需的资源配置。 4、了解管理方案的实施情况，并对存在的问题进行决策。 C、工程部职责： 负责配合项目经理部进行重大危险源识别、评价和策划，负责汇总各项目经理部、公司资源部、工会报来的3类危险源控制措施清单。负责编制公司年度职业健康安全管理方案。 配合项目经理部进行物资设备购买、存储、使用、管理等职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制策划。 配合项目经理部进行交通、火灾、爆炸、危险品储存等重大危险源的辨识、风险评价和控制。 D、公司其他部室及项目经理部职责： 负责本单位职责范围内的危险源辨识、风险评价，制定控制措施。汇总本单位的3类危险源控制措施清单交工程部。 二）重大危险源管理方案
职业健康安全管理体系实施指南 （GB/T 28002-2011） 目次 前言..................................................................................... I 引言................................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职业健康安全管理体系要求 (4) 4.1 总要求 (4) 4.1.1 职业健康安全管理体系 (4) 4.1.2 初始评审 (4) 4.1.3 职业健康安全管理体系的范围 (5) 4.2 职业健康安全方针 (5) 4.3 策划 (6) 4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 (6) 4.3.1.1 概述 (7) 4.3.1.2 开发用于危险源辨识和风险评价的方法和程序 (7) 4.3.1.3 危险源辨识 (8) 4.3.1.4 风险评价 (9) 4.3.1.4.1 概述 (9) 4.3.1.4.2 风险评价的输入 (10) 4.3.1.4.3 风险评价的方法 (10) 4.3.1.4.4 风险评价需考虑的其他方面 (11) 4.3.1.5 变更管理 (11) 4.3.1.6 确定控制措施的需求 (11) 4.3.1.7 记录结果并将结果形成文件 (12) 4.3.1.8 持续评审 (13) 4.3.2 法律法规和其他要求 (13) 4.3.3 目标和方案 (14) 4.3.3.1 建立目标 (14) 4.3.3.2 方案 (15) 4.4 实施和运行 (16) 4.4.1 资源、作用、职责、责任和权限 (16) 4.4.2 能力、培训和意识 (17) 4.4.2.1 概述 (17) 4.4.2.2 能力 (18) 4.4.2.3 培训 (18) 4.4.2.4 意识 (18) 4.4.3 沟通、参与和协商 (19) 4.4.3.1 概述 (19) 4.4.3.2 沟通 (19)
职业健康安全管理手册 共36篇文档 二○一X年XX月 请在这里输入单位/组织名称
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A章前言 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定《职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司实施职业健康安全管理的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。本手册发布出版时已对公司职业健康安全管理体系进行了全面的审核和完善。 本手册遵循GB/T 28001－2011标准的格式，前六章用A、B、C、D、E、F章节号，是为了保证其后的章节号与GB/T 28001－2011标准的条款号一致。 本手册的附录A、B、C、D、E、F、G是标准的附录。 本手册解释权归全行政部。 本手册编写单位：行政部
B章发布令 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定了《职业健康安全职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司生产经营活动中对职业健康安全实施全方位有效控制的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。 公司职业健康安全管理手册依据GB/T 28001-2011标准编制，经审定，符合国家法律、法规要求和公司实际，现予以批准发布。 为确保公司职业健康安全管理体系的有效运行，我任命林响同志为公司职业健康安全管理者代表，授权安全部负责职业健康安全管理手册的管理、监督执行和解释工作。 本手册（AO版）自XX月XX日起实施，望公司全体员工遵照执行。 总经理：XXX
档案编号： 安全第一预防为主 （此处可修改为文件名称） 公司：在此输入公司名称 编制：编制部门或编制人 日期：年月日
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。 二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期
实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志； ⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。
①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。 3．手册正文 (1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况，生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等，其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。 前言应包括以下主要内容。 ①企业简介：应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。 ②企业生产工艺：生产工艺流程简图，说明易发生安全事故的区域及工艺流程。 ③职业健康安全生产状况：曾发生过的事故、职业病及主要危害。
职业安全健康管理手册的作用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
职业安全健康管理手册的作用参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、是企业建立职业安全健康管理体系的总体规划 根据职业安全健康管理体系审核规范制定的职业安全 健康管理手册，是对企业职业安全健康方针、体系、包括 职业安全健康管理各项职能及各项管理活动的整体描述， 而职业安全健康管理的各项工作和活动都是依据职业安全 健康管理手册的基本规定加以细化、补充，成为具体的标 准、制度，所以，它实质上起到了企业职业安全健康管理 体系总体蓝图的作用。 2、是统一和协调企业各部门职业安全健康活动、实施 工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规 职业安全健康管理手册作为组织内部法规性文件，为 各项职业安全健康管理活动提供厂统一的标准和共同的行
为准则。手册系统地、原则地规定厂各项职业安全健康职责和程序，以协调体系的有效性。 职业安全健康管理手册又是企业各级职业安全健康管理人员实施职业安全健康管理与控制的根本依据，当企业内其它职业安全健康管理方面的标准和制度与职业安全健康管理手册相抵触时，应服从职业安全健康管理手册的规定。 3、是企业向上级主管部门、需方或第三方提供职业安全健康保证能力和水平的文字表述。 此外，编制职业安全健康管理手册的还可达到如下目的： ——描述企业的方针、目标、承诺、程序和要求，展示企业职业安全健康管理体系重点解决的问题； ——总体描述和实施有效的职业安全健康管理体系； ——提供改进的常规控制，促进管理活动；
职业健康安全管理体系考试试卷 单位分数__________ 一、填空题（20分，每空1分） 1、职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全和以及实现这些所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。 2、职业健康安全管理体系是职业健康安全管理活动的一种方式，包括影响职业健康安全绩效的与职责以及绩效的方法。 3、职业健康安全组织的容包括、、 、。 4、职业健康安全管理体系中的计划与实施包括、、 、。 5、生产经营单位制定书面程序，以便对职业健康安全文件的、、 、以及对职业健康安全有关资料进行控制。 6、各个部门和所有人员都按照职业健康那个安全管理体系的要求开展相应的健康安全管理和活动，对职业健康安全管理体系进行运行，以检验体系策划与文件规定的、、。 二、判断题（30分，每题1分，对的打“√”，错的打“×”） 1、组织必须贯彻执行“职业健康安全管理体系审核规”（） 2、在确立OHS目标时只要考虑风险评价和控制的效果（） 3、职业健康安全管理体系文件在满足充分性和有效性的情况下，应写得尽量详细，以 便于实施（）4、组织制定的职业健康安全管理方案应严格执行，不得更改（）
5、危险源辨识、风险评价和风险控制要求建立程序，风险评价的结果要求形成文件（） 6、组织的职业健康安全管理者代表应是最高管理层中的一员（） 7、职业健康安全管理体系中用于职业健康安全绩效测量和监测的设备应进行校准和维 护（） 8、组织应获取适用于自身的法律、法规和其他要求，这些信息应传达给相关方（） 9、通过职业健康安全管理体系认证的企业，可免除国家有关行政管理部门的监察（） 10、员工及其代表的参与和协商计划应形成文件，并通报全体员工（） 11、对严格执行国家法律、法规和标准的重要危险源的组织可不必进行危险源辨识、风险评价和风险控制活动（） 12、体系文件是组织部的管理规定，与外单位无关（） 13、对事故、不符合应采取纠正和预防措施，但对没有造成事故的事件可不采取纠正和 预防措施（） 14、高速旋转的砂轮碎片突然飞出，但未伤人，可看作是一次事故（） 15、行业标准在“三同时”验收时也可以作为验收标准（） 16、一个规模较小的组织，在申请OHSAS认证时，可以用职业健康安全方针代替目标（） 17、对已患职业病的员工进行定期体检是属于被动测量（） 18、组织制订的职业健康安全目标必须量化（） 19、部审核是第一方审核，外部审核是第二方审核和第三方审核（） 20、职业健康安全培训应考虑不同层次员工的职责、经验和文化程度以及所承受的风险 （） 21、对失效文件和资料，可根据需要不从使用现场撤回，但必须予以适当标识（） 22、危险源是肯定造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态（） 23、员工代表就是员工的安全健康代表（） 24、“OHSAS相关方”是指参与组织的职业健康安全绩效或受其影响的个人或团体（） 25、初始评审的结果应形成书面报告，并作为建立职业健康安全管理体系中各项决策的 基础，为持续改进组织的职业健康安全管理体系提供衡量的基准（）26、是否实施职业健康安全管理体系——规由组织决定，一旦实施必须覆盖组织活动、 产品、服务中的安全健康问题（）
职业安全健康管理手册目录 一、前言(略) 二、职业安全健康方针(略) 三、职业安全健康管理手册内容 1目的和使用X围 2引用标准、定义、术语及缩写代号 3手册的管理 4职业安全健康管理体系要素 4．1职业安全健康方针 4．2危害辨识、危险评价和危险控制计划 4．3法律及法规要求 4．4目标 4．5职业安全健康管理方案 4．6机构和职责 4．7培训、意识和能力 4．8协商与交流 4．9职业安全健康管理体系文件 4．10文件和资料控制 4．11运行控制 4．12应急预案与响应 4．13绩效测量和监测 4. 14事故、事件、不符合、纠正与预防措施
4．15记录和记录管理 4．16审核 4．17管理评审 四、附录 1．职业安全健康法律、法规标准及其它要求清单 2．组织机构图 3．重要危险因素清单 4．职业安全健康管理方案 5．职业安全健康管理体系程序文件清单 6．职业安全健康管理体系要素职责分配一览表 7．职业安全健康记录清单
编写职业安全健康管理手册的目的和适用X围 1目的 建立并保持职业安全健康管理体系，确定文件化的职业安全健康方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制定出职业安全健康管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业安全健康绩效的目的。 2适用X围 本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据，是职业安全健康管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。
编写职业安全健康管理手册引用标准、定义、术语及缩写代号 1引用标准 本手册的编制依据是国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》。 2定义 本手册除引用国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》中的定义外，还采用如下定义。 2．1重大危险——是指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。 2．2三不放过——事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防X措施不放过。 2．3三同时——新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 2．4三级安全教育——是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是指新人厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂级安全部门进行初步的安全教育；车间教育 是指新工人从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育；班组教育是指新工人进人工作岗位以前的教育。 2．5轻伤事故——因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不够重伤的事故。 2．6重伤事故——因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。 2．7死亡事故——指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的 事故。 2．8非伤亡事故——指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事故。 a一般事故——(略) b重大事故——(略)
职业健康安全管理措施 11.1职业健康安全生产管理原则 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照GB/T28001职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。 11.2职业健康安全生产的目的的及目标 1、职业健康安全生产的目的是：在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序、建立有效的职业健康安全快速反映网络、制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实施。 2、确立本工程的职业健康安全目标为： （1）杜绝职业病的发生； （2）不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故； （3）安全交底绿100%，安全隐患整改绿100%； （4）电、气焊“两证一监护”符合率100%； （5）严格按照施工规范操作施工。 11.3项目部职业健康安全管理职责 1、项目经理 （1）负责落实本项目整合性管理职责； （2）展开项目的目标、指标，并落实到岗位； （3）确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力、要求的培训； （4）负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。 2、安全员 （1）辨识、评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单； （2）负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案、根据需要制定、组
织实施安全施工技术方案； （3）负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底，验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制； （4）负责按规定检查化学危险品的采购、储存、发放、使用以及废弃物的处理； （5）负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况； （6）负责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理； （7）负责职业健康安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。 3、施工员、质量员、材料员等其他管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与职业健康安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。 11.4 施工机具控制措施 1、手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。 2、木工机械 （1）机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。 （2）机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固，工作台上不得放置杂物。 （3）机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损。 （4）装社有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。 （5）严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。 （6）运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。 （7）排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行。
职业安全健康管理手册 1.职业安全健康管理体系概况 1.1 职业安全健康管理体系的围和适用标准 职业安全健康管理体系是公司整个管理体系的重要组成部分。职业安全健康管理体系的策划、实施和运行与公司管理体系同时运行,并保持和不断提高管理水平。 公司的职业安全健康管理体系适用于公司所从事工程设计、建筑、安装、调试、运行、附件制造及相关职业安全健康管理活动。 公司的职业安全健康管理体系包括： ●公司职业安全健康方针、目标、指标及职业安全健康管理方案； ●职业安全健康管理体系程序文件、第三层次文件及相关记录； ●职业安全健康管理和职业安全健康行为的职责分配； ●重大职业安全健康风险、适用的法律和其它要求登记清单； ●培训方案和计划； ●协商与交流的建立和保持； ●识别出的潜在的事故或紧急情况的应急方案； ●审核程序及方案，管理评审计划及为了满足持续改进而作出的相关决议和采取的措施； ●其它参考文件，包括公司的其它管理文件和技术资料、法律文本、外来标准和其它出版物。 1.2 职业安全健康管理手册的控制 1.2.1职业安全健康管理手册的适用围和目的 《职业安全健康管理手册》描述了电建三公司所采用并实施的职业安全健康管理体系，它适用于公司从事建筑安装、附件制造及相关职业安全健康管理活动的全过程的控制。 手册的作用是： ●对职业安全健康管理体系进行总体性描述； ●描述职业安全健康方针、目标、指标和管理方案，展示重点解决的问题； ●明确各部门、各级人员的职责和相互关系； ●提供查寻相关程序与记录的途径； ●证明适合于公司的职业安全健康管理要素已经得到了实施； ●为员工职业安全健康意识教育提供支持； ●作为评价职业安全健康管理体系和职业安全健康行为的依据； ●向员工、顾客、分承包方和其它相关方提供公司职业安全健康管理体系的有关信息。 1.2.2 职业安全健康管理手册的批准、分发和控制
山西省工业设备安装有限公司第三分公司2016年职业健康安全管理目标 批准/日期：年月日审核/日期：年月日编制/日期：年月日 2016年 5 月 13 日 山西省工业设备安装有限公司第三分公司发布
2016年度职业健康安全管理目标 一、安全生产目标：年度安全生产无事故。 二、事故控制指标 （1）杜绝死亡事故发生，轻伤负伤频率控制在8‰以下。 （2）杜绝火灾事故发生，杜绝机械事故发生，杜绝食物群体中毒事故发生。现场事故隐患消除率100%。 三、安全检查 1 执行公司管理文件《安全管理分册》、分公司管理文件《管理制度汇编》。 2 安全生产管理组织机构,专、兼（职）安全生产管理人员的配置,保证上岗率。 3 “安全生产工作责任目标考核细则”的落实。 4 现场安全达标和创建文明工地的活动。 5 按照公司管理文件《安全管理分册》和标准JGJ59--2011《建筑施工安全检查标准》每季度进行一次检查评定。 四、达标目标 施工现场安全生产事故隐患按照“三定”原则进行整改;提升安全管控能力，实现施工生产本质安全，保证职业健康安全体系有效运行。 2016年度安全生产管理方案
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，明确分公司对项目部的监督检查和考核依据，强化分公司各职能部门和各项目部的安全生产主体责任，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保承担建设的工程项目安全、优质、高效、按期完成，同时为进一步提高分公司安全生产管理的整体水平，杜绝死亡事故的发生，保障人身安全、保障公司信誉。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省、市建设工程安全文明施工管理规定等有关法令法规，特制定分公司安全生产管理方案，作为安全管理的指导与检查执行依据。 一、安全管理目标 1.安全生产目标：年度安全生产无事故。 2.安全事故控制指标 （1）杜绝死亡事故发生，轻伤负伤频率控制在8‰以下。 （2）杜绝火灾事故发生，杜绝机械事故发生，杜绝食物群体中毒事故发生。 3．安全生产隐患治理目标 （1）存在《建筑工程施工现场生产安全事故及重大事故隐患处理规定》（晋建质字[2011]464号）第二十三条规定的重大事故隐患，全部立即提出整改要求，并经验收合格后方可继续施工。 （2）公司、分公司安全检查中提出的隐患整改要求，项目部必须全部按时整改完成并上报公司、分公司。 （3）辨识评价出的重大危险源，全部制定管理方案，并保证措施落实。
修改履历
发布令 为提高公司的职业健康安全管理水平，更好地遵守国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准及其他要求，与国际标准接轨，公司按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立本公司职业健康安全管理体系、确定职业健康安全管理方针和目标，并结合本公司实际编写《职业健康安全管理手册》。本手册适用于公司承建的火力发电、输/变电工程及其它工业、民用建筑和安装工程的建设管理、监理、施工总承包和电力建设工程启动调试以及公司多种经营、物业和交通车辆的安全管理工作，是指导本公司职业健康安全管理活动的纲领性文件，也用来向顾客和相关方展示本公司职业健康安全管理能力。 除《职业健康安全管理手册》外，本公司还编制了职业健康安全
管理体系程序文件作为本手册的支持性文件，公司全体员工必须认真执行，以保证本公司职业健康安全管理方针、目标的实现。 本手册自2002年5月20日起正式发布并实施。 最高管理者： 2002年5月20日
“管理者代表”任命书 为适应本公司职业健康安全管理体系建立和运行的需要，现任命何怀兴为“管理者代表”，赋予他相应的权力，负责按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立、实施和保持本公司职业健康安全管理体系；执行职业健康安全管理手册；向最高管理者报告体系的运行情况；组织提供体系运行的证据及处理相关方提出的有关职业健康安全管理方面的问题，负责与体系有关事宜的外部联络工作，任命自签发之日起生效。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理方针： 以人为本：以控制人的不安全因素为基础，达到控制物的不安全状态；预防为主：以预控为主要手段，达到控制目标； 技术创新：以安全技术创新推动安全管理水平上等级； 管理创优：工程现场安全管理创国内一流水平。 职业健康安全管理目标： 杜绝人身死亡事故； 杜绝重大设备、火灾、交通事故； 年负伤率控制在5‰以内； 减少职业危害，施工现场、生活区环境管理达标； 5年内施工现场安全管理水平全面达到国内一流。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 3.1职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 3.2 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 3.3职业健康安全保障设施 职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。
二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志；
⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。
如何实施职业健康安全管理体系职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同组织，由于其 组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不 会完全相同。但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取 如下步骤： (1)领导决策 组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策，特别是最 高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理 体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要 最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职 业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。 (2)成立工作组 当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先 要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。工作组的 主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组 织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理 体系运行的骨干力量，工作组组长最好是将来的管理者代表，或者 是管理者代表之一。根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作
组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。 (3)人员培训 工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。 (4)初始状态评审 初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。 (5)体系策划与设计 体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。 (6)职业安全卫生管理体系文件编制
职业健康安全管理体系手册 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合； b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度； c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针； d)证实符合本标准的要求。 本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。 本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。 2规范性引用文件 无规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 组织organization 为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。 3.2 相关方interested party 能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。 注1:本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方． 3.3 员工worker