第一章总则
第一条绿地系统划是安宁市城市总体规划的专项规划之一,凡在规划区内
有关绿地的一切生产与建设活动,均应遵守本规划。
第二条城市性质:森林式、环保型、园林化的现代绿色工业强市和休闲养
生名城,现代新昆明的西部新城,中国西部重要的工业基地。
第三条规划范围:
规划总体规划用地面积14519.14公顷。其中,城市建设用地面积5014.60 公顷,城市发展备用地面积1010.35公顷,昆钢生产用地面积5 0 0 . 2 5公顷,特殊用地(军事用地)面积19 4 . 12公顷,水域及其他用地7 7 9 9 . 8 2公顷(其中:水域及其他用地3 5 4.9 8公顷,耕地3 2 7 3 . 6 5公顷,林地4 0 0 0 . 5 7公顷,村镇建设用地1 7 0 . 6 2公顷)。
第四条城市发展规模:
据《安宁市城市总体规划》(2012-2022),人口规模与建设用地规模为:
一、人口规模
近期:2012年至2017年,城区城镇人口达36万人。
远期:2018年至2022年,城区城镇人口达39.8万人。
二、建设用地规模
近期:2012年至2017年,城市规划区范围内,城市建设用地约
5.015km2。
远期:2018年至2022年,城市规划区范围内,城市建设用地约
6.056km2。
第五条规划依据:
本规划以国家和云南省、安宁市有关城市规划、土地利用、环境保护等方面的法律、法规、条例及其实施办法为基本依据。重要依据还包括:
、《中华人民共和国土地管理法》(1986年颁布,1998年修订)
3 、《中华人民共和国环境保护法》(1989年)
4、《中华人民共和国森林法》
5、国务院:《城市绿化条例》(1992 年)
第六条技术标准、规范
1、建设部:《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(2002.10.16 )
2、建设部:《国家生态园林城市标准((暂行))》(2007)
3、国务院:《城市居住区规划设计规范》(GB 50180—93)
4、建设部:《城市规划编制办法》(1991 年)
5、建设部:《城市规划编制办法实施细则》(1995 年)
6、建设部:《城市绿地规划建设指标的规定》(1993 年)
7、建设部:《公园设计规范》(CJJ48— 92)
8、建设部:《城市道路绿化规划与设计规定》(CJJ 75 —97)
9、建设部:《森林公园总体设计规范》(LY/T5132—95)
10、建设部:《国家园林城市标准》(2002 年)
11、建设部:《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)
12、建设部:《城市绿线管理办法》(2002 年)
第七条其它有关文件
1、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》
2、《国家园林县城标准》
3、城乡建设环境保护部:《城市容貌标准》
4、《城市古树名木保护管理办法》
5、《园林基本术语标准》
6、《城市规划基本术语标准》
7、《风景名胜区管理暂行条例》
8、《云南省城市园林绿地专业规划技术要求暂行规定》
9、《昆明城市总体规划调整(2002—2020)》
10、《昆明市城市规划管理技术规定》(2006)
11、《现代新昆明地区网络城市规划》
12、《安宁市城市总体规划》(2008-2020)
13、《安宁市园林生态城市研究》(2000.6 )
14、《安宁市绿化植物多样性规划》(2003.7 )
15、《安宁市生态建设规划》(2008)
16、《安宁市城市绿地现状》
17、安宁市现状影像图
18、《安宁市县志》
19、《安宁市城市环境调查报告》
20、《安宁市绿地现状统计表》
第八条规划指导思想:
充分挖掘城市绿化资源条件,注重山水自然景观特征,绿地系统要与城乡生态体系一体化和旅游发展相结合,使各类园林绿地布局合理、景观特色明显,实现城市生态环境的良性循环。
第九条规划编制原则 :
1、系统性原则
绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标,注重不同类型绿地间的相互联系,构成系统的城市绿色生态网络。
2、地域性原则继承和发扬商丘悠久的历史文化,并将地域文化与城市绿地相结合,形成
具有地域性特色的绿地景观。
3、功能性原则以满足市民使用需求为前提,因地制宜,科学规划。
4、生态性原则规划从宏观到微观,宏观控制与微观建设相结合,构建城乡一体化绿化系
统;以生物多样性保护为重点,提高城市绿地系统的生态效益。
5、可操作性原则重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合,做到经济、实用、可行,
提高绿地系统规划的可操作性。
6、可持续原则
确定合理的发展时序,从城市的发展需求出发,高瞻远瞩,提出长远发展目标,科学地制定分期规划,兼顾规划的超前性和弹性,保证城市绿
化建设可持续发展。
第十条本规划编制的规划期限为:2012年一一2022年
近期:2012年——2017年
远期:2018年——2022年
第二章绿地系统规划目标与指标
第十一条规划目标
通过绿地系统的合理布局,通过河流和城区片林相结合,建立良好的城市生态环境和优美的城市绿化景观,把城市建成“生态环境良好,人与自然和谐相处”具有良好人居环境的“绿色山水城市”。
确定本次绿地系规划目标如下:
1、以安宁市总体规划确定的城市空间格局为依据,坚持可持续发展原则,将城市建设成
为人工景观与自然生态相融合,集“山水、园林、城市”为一体的现代城市核心区;
2、在维持区域自然资源与环境承载力的基础上,构筑合理的生态安全格局,引导各类用
地和资源的合理配置,建立城市经济建设与生态环境保护的共生互利的关系,实现城市的生态可持续发展;
3、对市区有限的绿地资源进行科学、系统的布局,强调城市空间结构,加强城市间绿化
隔离。利用并挖掘安宁市原有的自然条件,逐步整治和开辟多层次绿化网络,使城市环境得到明显改善,建设适于市民居住的绿色人居环境。
第十二条规划指标:
各地块的绿地率和公共绿地面积不得低于图则中的规定。根据《安宁市
城市总体规划图》、《土地利用现状图》得出下表:
安宁市建成区城市人口现状31.60万、绿地率40.80 %;规划城市人口39.80万、绿地率44% ;人均绿地面积由17.50川规划为19.50川。
附属绿地的绿地率应符合“附属绿地率规划指标一览表”的规定。
附属绿地率规划指标
第三章市域绿地系统规划
第十三条市域绿地系统规划原则
1、?充分利用城市丰富的自然资源和人文资源,并使其与安宁市园林生态城市建设紧密结合,达到突出园林生态城市特色目标,从而更好地弘扬历史该给,创建既富有古老文化气息,又朝气蓬勃的现代文化城市。
2、注重城市历史文脉,挖掘文化内涵,以开放的绿地系统为骨架,精心布置富有文化内涵和城市特色的园林景点,使城在园中,园在城中。
3、将城区周围山林农田纳入规划,并将其作为大景观构图的造园要素,经城市森林为主体,注重周围山地绿化以及城市防护林的营造,创造变化丰富的城市立体景观,创造城市大园林。
4、以可持续发展理论为指导,重视生态环境规划,注重生物多样性的保护,努力创造人与自然、城市与自然协调发展的园林生态城市。
第四章城市规划区绿地系统规划结构、布局
以城市主要商业区为中心,利用‘四契、一环’这样就把整个城市有序的结合在一起,使整个城市乱中有序,有机的结合起来。这样也就形成了独特的绿色屏障,既满足了城市建设的绿地覆盖面积,也满足了市民的圣湖需求。是得整个城市经济等尽然有序的发展。
第五章城市绿地分类规划
第十五条公共绿地规划
充分利用安宁市现有山水景观资源,结合历史文物保护和城市总体规划布局,突出园林城市特色,以均衡布局为原则,按照服务半径的要求,分别布局各种公园和街旁绿地,确保方便市民生活。
安宁市公园体系规划:
第六章城市绿线管理
第十六条
1、为建立并严格实行城市绿线管理制度,加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,根据《城市规划法》、《城市绿化条例》等法律法规,制定本办法。
2、本办法所称城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线。
3、城市绿线的划定和监督管理,适用本办法。
4、国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管
理工作。城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门,按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。
5、城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作,组织编制城市绿地系统规划。城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,应当确定城市绿化目标和布局,规定城市各类绿地的控制原则,按照规定标准确定绿化用地面积,分层次合理布局公共绿地,确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。
6控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
7、修建性详细规划应当根据控制性详细规划,明确绿地布局,提出绿化配置的原则或者方案,划定绿地界线。
8、城市绿线的审批、调整,按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行
9、批准的城市绿线要向社会公布,接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
10、城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等,必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准,进行绿地建设。
11、城市绿线内的用地,不得改作他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
第七章树种规划
第十七条树种规划的原则
根据安宁市的产业特点,有针对性地加强抗病性强树种的应用。
利用好现有树种和乡土树种,科学地引进植物新品种,大量推广本地适生树种,特别是常绿阔叶树种,以丰富植物品种。
1、持生物多样性和可持续发展的原则,通过优化植物的品种选择、种植结构、种植方
式等最大限度地发挥植物的生态效益,改善城市生态环境。
2、结合生产绿地规划,做好植物新优品种的引进工作,合理配植,培育出趋向于稳定
的植物群落。
3、根据绿地功能,分别提出推荐树种及种植要求。
4、理开发利用异形、彩叶和观花、观果树种;以构成丰富的植物景
观和营造良好的生态环境为原则,突出安宁市风情。
5、
第十八条基调树种规划控制
基调树种规划以滇青冈、滇润楠、滇石栎、香樟等一些常绿的本地树种。同时广泛分布着云南松等针叶林。
第十九条骨干树种规划
城市绿化的骨干树种,是具有优异的特点、在各类绿地中出现频率最高,使用数量大、有发展潜力的树种;主要包括行道树、防护绿地树种、生产绿地树种。第二十条行道树树种规划