上海市食品经营许可管理实施办法（试行）
第一章总则
第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》-、《食品经营许可审查通则（试行）》、《关于餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证整合后调整食品经营许可条件有关事项的通知》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。
第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，按照食品经营主体业态、经营项目的风险程度分类实施。
第四条市食品药品监督管理局负责监督指导全市食品经营许可管理工作。各区市场监督管理局负责辖区内食品经营许可管理工作。
第五条食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一张食品经营许可证，并对经营场所内的食品经营活动负责。
第六条市食品药品监督管理局和区市场监督管理局应当在网站上公布经营许可事项和网上办事指南，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。
第七条利用自动售货设备从事食品销售的经营者的许可和监督管理工作，由经营者所在地的区市场监督管理局负责。
第八条船舶供餐的许可和监督管理工作，由客运船舶经营期间主要靠泊点所在地的区市场监督管理局负责。
第二章申请与受理
第九条申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。
企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等应当以营业执照载明的主体作为申请人。
机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位等申办单位食堂以及其他食品经营业态的，应当以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
第十条申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出（见附件1、2、3、4）。
列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。
上海食品安全条例 导读：本文是关于上海食品安全条例，希望能帮助到您！ 上海市食品安全条例全文 第一章总则 第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，以及对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理，应当遵守本条例。 本市行政区域内食用农产品的生产、贮存和运输、市场销售，农业投入品的经营、使用，应当遵守本条例的有关规定。 第三条本市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、属地监管、部门协作、社会共治的原则，建立和完善科学、严格的监督管理制度。 第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。 食品生产经营者应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全，诚信自律，主动公开相关信息，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 第五条市、区人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全
突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。 区人民政府应当依照国家和本市有关规定，明确乡、镇人民政府和街道办事处的食品安全管理职责，督促、指导乡、镇人民政府和街道办事处做好食品安全日常工作，形成基层食品安全工作合力。 第六条市、区人民政府设立食品药品安全委员会，在食品安全方面承担下列职责: (一)研究部署、统筹指导食品安全工作; (二)制定食品安全中长期规划和年度工作计划; (三)组织开展食品安全重大问题的调查研究，制定食品安全监督管理的政策措施; (四)督促落实食品安全监督管理责任，组织开展食品安全监督管理工作的督查考评; (五)组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作; (六)研究、协调、决定有关部门监督管理职责问题; (七)市、区人民政府授予的其他职责。 市、区食品药品安全委员会下设办公室，办公室设在同级食品药品监督管理部门、市场监督管理部门，负责辖区内食品安全综合协调、监督考评、应急管理等工作，承担委员会在食品安全方面的日常工作。 乡、镇人民政府和街道办事处根据本条例和市人民政府规定建立的食品安全综合协调机构，应当做好辖区内食品安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。 第七条市食品药品监督管理部门负责对本市食品、食品添加剂生产经营活动实施监督管理;对食品安全事故的应急处置和调查处理进行组织
上海市中小学生食品安全知识问答题（初中组） 一、单项选择 1、汤圆变红后不能食用的原因是（C） A、变红的地方不易被消化，容易引起消化不良 B、变红后汤圆的口感不好 C、变红是被酵米面黄杆菌污染的结果，由于该菌能产生毒素，食用后引起中毒 D、以上说法均不正确 2、食品安全监管的目的是为了（B）地预防、减轻和消除食品安全的危害与风险，防止特大食品安全事件发生，确保人民群众食品安全。 A、尽量 B、最大限度 C、尽最大努力 D、彻底 3、巴氏消毒法的温度范围为（B） A．75~95℃B．63~85℃C．60~90℃D．65~95℃ 4、食品的贮存包括冷藏和冷冻两种方式，那么食品冷藏贮存温度是指多少度(A ) A、4-10℃ B、0-（-29℃） C、0-（-10℃） D、0-（-18℃） 5、长期使用铝制品作为食品容器会引发下列哪种疾病？( A) A、老年痴呆症 B、甲状腺肿大 C、肠胃疾病 D、癌症 6、2003年安徽阜阳出现的部分因食用劣质奶粉而形成的“大头娃娃”的患病原因主要是（A） A、奶粉中蛋白质、脂肪含量严重不足 B、奶粉中微量元素钙、铁、锌等含量极低 C、产品标示的使用方法不正确 D、以上说法都正确 7、防止黄曲霉毒素污染食品的首要措施是：(B ) A．加碱水洗被污染的食物B．食品防霉 C．制定食品中最高允许含量D．加热破坏毒素 8、消费者因食品缺陷造成人身损害的：（C） A、只可以向销售者要求赔偿 B、只可以向生产者要求赔偿 C、可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿D．以上都不是 9、缺乏下列哪种维生素会导致坏血病。（C ） A、维生素A B、维生素B C、维生素C D、维生素D 10、硒是一种生理活性物质，具有养颜美容的功效。硒含量高的食物为（A） A、海产品 B、蔬菜类 C、肉类 D、粮谷类 11、芝麻油含哪种维生素比较丰富？（B） A、维生素D B、维生素E C、维生素A D、维生素C
上海市餐饮服务许可管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为规范本市餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）、《餐饮服务许可管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于本市餐饮服务提供者的餐饮服务许可管理。餐饮服务提供者的业态包括以下几类： （一）饭店、快餐店、小吃店、饮品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐； （二）从事生产学生盒饭、社会盒饭、桶饭的集体用餐配送单位；（三）中央厨房； （四）其他从事餐饮服务的单位和个人。 本办法不适用于食品摊贩。 第三条（实行许可制度） 本市对餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮
服务许可证》后方可从事餐饮服务活动，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。 第四条（遵循原则） 各级食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可，应当符合法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、高效、便民原则。 第五条（管辖） 上海市食品药品监督管理局（以下简称市食品药品监管局）主管本市餐饮《餐饮服务许可依照本办法负责对学生盒饭生产单位核发服务许可管理工作， 证》。 各区（县）食品药品监督管理部门（以下简称区（县）分局）负责辖区内餐饮服务许可管理工作，依照本办法对辖区内除学生盒饭生产单位的其他餐饮服务提供者核发《餐饮服务许可证》。 餐饮服务提供者在同一场所从事的餐饮服务活动，同时符合本条第一款和第二款发证情形的，由市食品药品监管局发证。 甜品站的餐饮服务许可管理工作，由其餐饮主店所在地的区（县）分局负责，依照本办法对甜品站核发《餐饮服务许可证》。 船舶供餐的餐饮服务许可管理工作，由客运船舶主要经营性靠泊点的区（县）分局负责，依照本办法对船舶供餐核发《餐饮服务许可证》。第六条（信息档案和公告制度） 市食品药品监管局和各区（县）分局应当建立餐饮服务许可信息和档
绿色食品将成国际贸易主流 ????据经济专家预测，从食品工业发展趋势看，“绿色食品”将成为国际贸易的主流。“绿色食品”和相关产业市场，可望在本世纪初形成愈1万亿美元的规模。因此，在未来的贸易格局中，谁拥有“绿色”，谁就掌握了占有市场的主导权。 ???? 目前我国食品工业与世界发达国家相比，仍有很大差距。首先，我国用于食品加工原料的农产品价格偏高；其次，我国食品工业机械化程度相对滞后；另外，我国食品工业没有形成集约化、规模化生产，食品工业企业靠的是“单枪匹马”闯市场，虽然企业在不断壮大自己的实力，但是还没有形成强有力的联合体，经不起波动较大的市场冲击。 ???? 我们的食品工业与国际食品贸易有一定差距，但是，我们也有自己的优势所在。国际食品贸易注重的是质量，特别强调其食品的安全性。而我国开展的“绿色革命”，正是攻破国际贸易技术壁垒的“锐利武器”。 ???? 我国绿色食品事业的发展是在立足国情的基础上起步的。尽管我国的绿色食品与国外的有机食品、生态食品、自然食品都拥有一个共性，即在食品的生产和加工过程中严格限制化学肥料、农药和其他化学物质的使用，以提高食品的安全性，保护资源和环境。但在绿色食品开发和管理上，并不是简单地照搬国外有机食品、，生态食品和自然食品的模式，而是参考其相关技术、标准及管理方式的基础上，结合我国的国情，选择了自己的发展道路。 ???? 现在，我国“绿色食品”的国际交流已初步打开局面。我国绿色食品发展中心已与外国近500个相关机构建立了联系，并与许多国家的政府部门、科研机构以及国际组织在质量标准、技术规范、认证管理等方面进行了深入的交流与合作，确立了“绿色食品”的国际地位，广泛吸引了外资，有力地促进了生产开发和国际贸易。我国食品工业加入世贸组织后起码要过四关：一是要取得“绿色食品”认证，这是一张走向国际市场的通行证；二是要取得IS09002质体系认证，这是通往国际市场的入场券；三是通过世界贸易组织的“技术壁垒”，这是走向际市场的资格证；四是要有一个或一批有口皆碑的名牌产品，这是站稳国际市场必然选择。 ???? 加入世贸组织后我国食品行业所面临的是近于苛刻的国际市场的挑战；同行业、同类产品的挑战；一个适合于不同地区、不同种族口产品的挑战。 绿色食品市场体系建设的方式与途径 2002-4-10 12:51:34????????文章来源:绿色消费周刊（）???????? ???????????浏览次数:594 伴随着绿色食品产业发展，绿色食品市场经济主体的观念和行为已经发生了很大变化。就生产者而言，人们已经认识到发展绿色食品产业，不单纯是开发一类特殊产品，而是通过产品质量控制建立和发展一种新的生产方式；就消费者而言，人们已经开始从绿色食品概念理解、形象识别转向接受和认同，消费观念也随之发生转变；就经营者而言，人们经营绿色食品不是为了追求“时
上海企硕公司注册中心 上海办理食品经营许可证多长时间 从事食品流通相关行业的企业在办理营业执照需要办理前置许可——食品经营许可证。食品经营许可证是对食品行业的监管，那么上海办理食品经营许可证准备的材料有哪些？具体的办理流程是什么？食品经营许可证是否有时间期限呢？ 办理食品流通许可证 一、申请： 1、经营者填写申请书，到各许可受理窗口递交下列有关材料：经营者本人持身份证到当地工商部门审核一个名称，工商部门审核通过后，出具名称预先核准通知书 2、与食品经营相适应的经营场所的使用：确定一个固定的经营场所，和房东签订租房协议（自有住房提供房产证），留下房产证的复印
上海企硕公司注册中心 件 3、负责人及食品安全管理人员的身份证复印件（负责人及食品安全管理人员最好都是经营者本人，大型企业可以分开设置） 4、与食品经营相适应的经营设备、工具清单 5、与食品经营相适应的经营设施空间布局图 6、食品经营者承诺书、食品安全管理制度。 二、受理：各区局市场监督管理局对申请资料进行形式审查，对符合要求的出具受理决定书。受理人员负责接收申请人提出的许可证申请，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查，签署受理意见。予以受理的，在申请人提交的申请书“审查意见”一栏签署“经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合食品安全法第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可证管理办法的要求。建议准予
上海企硕公司注册中心 许可”。不予受理的，应当参照予以受理的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。 三、审核：受理后，各区局市场监督管理局指派人员按《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品流通许可管理办法》等要求进行资料和现场审核。审核人对提交申请的许可事项进行复审，审查合格后，按照管辖原则指派现场核查机关或人员，现场核查人员进行现场核查，填写现场核查登记表并签署核查意见。受理人员和审核人不得为同一人。 四、核准：各区局市场监督管理局依据审核结果作出准予（或不予）行政许可的审批决定。核准人对提交核准的全部许可资料进行审核，签署核准意见。决定准予许可的，在申请人提交的申请书核准意见一栏签署经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合食品安全法第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可证管理办法的要求。同意准予许可。决定不准予许可的，应当参照准予的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。审核人和核准人可为同一人。
上海市食品安全地方标准《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》编制说明（征求意见稿） 农业部食品质量监督检验测试中心（上海） 2013年9月 上海市食品安全地方标准
《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》 编制说明（征求意见稿） 一、任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其 所承担的工作等 （一）任务来源与项目编号 近几年鸡肉安全事故频繁发生，如抗生素滥用、速生鸡、禽流感等事件，此外根据世界卫生组织记录，自2003年12月26日至2005年10月10日，全世界共报告117人感染 禽流感病例，其中60人死亡。2013年3月31日，国家卫计委根据上海卫生部门的主动监测，在全球范围内首次发现了人感染H7N9禽流感病例。上海市和其他地方政府关闭了活 家禽市场，有效地遏制了这次禽流感的大规模传播。 冷鲜鸡是指对严格执行检疫制度屠宰后的鸡，经过真空快速预冷杀菌，使其温度在1 小时内降为0至4摄氏度，并在后续的加工流通和零售过程种保持此范围温度的鲜鸡肉， 香港称冰鲜鸡。冷鲜鸡，比鲜活鸡有不少优势，比如产业化生产，有一个迅速冷冻的过程，微生物降低到最低水平并保持鸡本身风味，干净，卫生，并成本低，有利于市民健康。由于禽流感的威胁，相关政府部门和消费者也越来越重视食品安全，国内的部分大中城市已经逐渐取缔毛鸡现场屠宰销售的模式，改为供应光鸡的模式（如北京、上海），但行业尚未规范，不够成熟。目前市面上流通的一些冷鲜鸡从严格意义上来说，并不能算做真正意义上的冷鲜鸡，而只能说是水盆鸡或冻鸡解冻充当冷鲜鸡。 目前，与冷鲜鸡生产、加工、质量控制、检测等相关的全程质量控制技术标准体系尚未建立。因此，本标准将针对目前国际上生鲜肉品的发展趋势和本市肉鸡的生产现状，开展《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》研究，不仅是本市肉鸡产业发展的当务之急，也将对本市农产品质量安全引导消费者健康安全饮食理念具有重大意义。冷鲜鸡可以实行工业化生产，生产过程的质量可得到保证，通过全程质量控制，利用冷链物流技术，实现农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作；建立温度监控和追溯体系，实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性，可保障食品安全、消费者健康。 为了进一步完善、提升肉鸡养殖、生产加工、经营企业的能力水平，规范行业行为，确保本市农产品质量安全，保障本市市民食品安全和身体健康，2013年7月农业部食品质量监督检验测试中心（上海）向上海市食品药品监督管理局提出制定上海市地方标准——《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》的申请。 2013年8月，上海市食品药品监督管理局、上海市食品安全地方标准审评委员会同意该项目立项，并与上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]签订了上海市食品安全地方标准制（修）订项目委托协议书任务，项目编号为xxxx。 项目委托协议书中明确了修订该地方标准的工作方案，包括修订标准的目标意义、研究内容、方法和技术路线及进度安排，明确了标准起草工作组成员的工作内容、承担单位、负责人以及进度要求等。 （二）参与协作单位 参与该地方标准制定的单位主要包括上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]、上海市农业委员会和上海市食品药品监督管理局等。 （三）简要起草过程
上海市食品安全条例考试题（食品流通） 一、单选题（10题） 1、《上海市食品安全条例》已由上海市第十四届人民代表大会第五次会议通过，自（）起施行。 A、2017年3月1日 B、2017年5月1日 C、2017年2月20日 D、2017年3月20日 2、本市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、（）的原则，建立和完善科学、严格的监督管理制度。 A、属地监管、协调配合、全民共治 B、属地监管、部门协作、社会共治 C、属地监管、部门协作、全民共治 D、属地监管、协调配合、社会共治 3、从事食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者，应当（）。 A、依法取得食品流通许可 B、依法取得食品经营许可 C、依法向区市场监督管理部门备案 D、依法向市食品药品监管部门备案 4、通过自建网站交易的食品生产经营者，应当在通信管理部门批准后（），向所在地的区市场监督管理部门备案，取得备案号。 A、十五个工作日内 B、二十个工作日内 C、三十个工作日内 D、六十个工作日内 5、条例规定，禁止食品生产经营者将超过保质期的食品和食品添加剂退回相关生产经营企业。食品生产经营企业应当采取染色、毁形等措施对超过保质期的食品和食品添加剂予以销毁，或者进行无害化处理，并记录处理结果。记录保存期限为（）。 A、三个月 B、六个月 C、一年 D、两年 6、对被吊销许可证、准许生产证或者注销临时备案、登记的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处罚决定作出之日起（）年内不得申请食品生产经营许可、食品生产加工小作坊准许生产证、小型餐饮服务提供者临时备案、食品摊贩登记，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 A、一 B、三 C、五 D、十 7、下列违法情节中，可以责令改正，给予警告的是（）。 A、生产经营以有毒有害动植物为原料的食品 B、生产经营以废弃食用油脂
上海食品卫生许可证办理流程 办事项目与办事依据 申请办理食品卫生许可证新证、变更、延续、补证、注销。 1、《中华人民共和国食品卫生法》〖1995年10月30日中华人民共和国主席第49号令〗 2、《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法》〖2005年8月日上海市食品药品监督管理局 食品卫生许可证申请范围 1、市局受理范围：保健食品生产者、集体用餐配送单位（指学生盒饭生产者），包括既生产以上食品又生产其他食品者。 2、区县分局受理范围：餐饮业经营者，食堂，食品销售者（生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动的除外），食品现制现售者，食品交易市场，食用农产品市场内非直接入口食品现制现售者，食用农产品市场内非定型包装直接入口食品销售者，其他食品交易市场内的食品现制现售、销售者，食品储运者，集体用餐配送单位（指社会盒饭生产者、桶饭生产者），其他从事食品经营的行为需要发证的。 食品卫生许可证办理程序 （一）申请人填写相应的申请表，到市食品药品监管局或各区县分局受理窗口递交下列有关材料和说明： 1、《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证（临时）》申请（包括新证、延续） 1）上海市食品卫生许可证申请书。 2）法定代表人(负责人、业主)相关证明、委托代理人资格证明等资料。 3）食品经营活动的场所和设备布局、生产工艺流程、卫生设施等示意图。 4）新建、改建、扩建工程的预防性卫生审核材料。 5）承诺书。
6）经营场所场地合法使用的有关证明。 2、申请保健食品、盒饭、桶饭生产（包括既生产以上食品又生产其他食品），或食品现制现售的，还应当提供下列资料： 1）产品原料配方。 2）产品包装形式。 3）产品工艺流程。 4）标签、说明书样张。 5）生产加工设备设施资料。 6）产品卫生质量标准。 7）委托生产加工产品的委托合同复印件。 8）申请保健食品生产应提供相应的产品批准证明（国家食品药品监督管理局或卫生部门批准）。 3、许可证变更申请（单位名称，法定代表人或负责人、业主，路名或门牌号等项目改变） 1）上海市食品卫生许可证变更登记表。 2）卫生许可证正本及副本原件。 3）法定代表人(负责人、业主)的资格证明、委托代理人资格证明。 4）单位名称、法定代表人(负责人、业主)变更需提供单位名称、法定代表人(负责人、业主)变更证明；名或门牌号变更需提供有关部门出具的路名或门牌号变更证明。 4、许可证变更申请（经营方式或经营范围，或原生产场所新建、扩建、改建的，或加工场所、主要工艺、设备等项目改变） 1）上海市食品卫生许可证变更申请表。 2）卫生许可证正本及副本原件。
上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015―2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】沪食药安办[2016]94号 【发布部门】上海市食品药品安全委员会办公室上海市食品安全工作联合会 【发布日期】2016.06.12 【实施日期】2016.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 （沪食药安办〔2016〕94号） 各有关单位： 根据上海市食品药品安全委员会《上海市2016年食品安全工作要点》（沪食药安委〔2016〕1号），上海市食品药品安全委员会办公室《关于开展2015-2016年度上海市食品安全示范企业评选活动的通知》（沪食药安办〔2016〕49号）、《关于开展上海市2016年食品安全宣传周活动的通知》（沪食药安办〔2016〕88号）的要求，上海市食品药品安全委员会办公室会同上海市食品安全工作联合会在全市范围内开展了“2015-
2016年度上海市食品安全示范企业”评审活动，经市有关部门和各区县食品药品安全委员会办公室和相关食品行业协会推荐、专家评审、社会公示以及会议审核等程序，上海清美绿色食品有限公司等93家本市食品生产经营企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号（名单见附件），现予以公布。 望上述示范企业再接再厉，认真贯彻落实食品安全法律法规，充分发挥食品安全示范引领作用，进一步落实食品安全的企业主体责任，提升食品安全管理能力，为市民提供优质安全的食品。 特此通告。 附件：2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 上海市食品药品安全委员会办公室 上海市食品安全工作联合会 2016年6月12日附件： 2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 （排名不分先后） 1.上海清美绿色食品有限公司 2.惠氏营养品（中国）有限公司 3.嘉里特种油脂（上海）有限公司 4.上海太太乐食品有限公司
《中华人民共和国食品安全法》 《上海市食品安全条例》培训考核试题 部门：姓名：考核日期：成绩： 单选题 1、违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究( )。 A、道德谴责 B、民事责任 C、刑事责任 2、以下说法，错误的是：（） A应对原料采购、验收、投料等原料控制 B应对生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制； C应对原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制； D运输和交付无需控制 3、对过期食品处置的记录需保存（） A 6个月 B 一年 C 二年 D 无需保存 4、食品生产经营企业应当按规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立( )。 A、学籍管理制度 B、固定培训机构 C、培训档案 5、食品生产经营人员应当( )进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 A、每半年 B、每年 C、每二年 D、每三年 6、生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处（？）万元以上（？）元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证（） A、一万、五万 B、二万、五万 C、五万、十万 D、五万、八万 7、用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额（？）倍以上（？）倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留（）A、5,10 B、1,5 C、10,20 D、15,30 判断题 1、食品生产经营应当符合食品安全标准，有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规 章制度。( ) 2、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。( ) 3、食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。( )
中宁食安委办[2011] 号 关于调整食品安全委员会领导小组办公室组成人员的通知各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位： 因人事变动和工作需要，根据县人民政府办公室《关于调整有关工作领导小组组成人员的通知》（中宁政办发[2011]65号文件精神，现将调整后的县食品安全委员会领导小组办公室组成人员名单通知如下： 主任：王军县卫生局局长 副主任：赵殿龙县卫生局副局长 成员：耿玉清卫生局食品卫生科科长 张俊涛食品药品监督局办公室主任 柳全宝卫生监督所办公室主任 张正航卫生局食品卫生科干事 县食品安全委员会领导小组办公室是县食品安全委员会的日常办事机构，主要职责是： 一、贯彻落实国家、自治区、中卫市和县食品安全监管的法律法规、方针政策和有关规定，提出贯彻落实食品安全监管工作的实施意
见和建议。 二、负责起草县食品安全委员会办公室工作安排、计划总结，文件签阅、索引归档工作。 三、组织协调重大食品安全事故处工作，检查、考核成员单位贯彻落实县食品安全委员会部署工作的情况，开展食品安全检查和食品安全专项整治工作。 四、负责食品安全监管信息统计、汇总、上报，总结交流经验和做法、上报和编发信息工作。 五、定期召开食品安全监管有关工作会议，做好会议记录，检查专项资金管理和使用情况，研究落实县食品安全委员会部署的工作，通报食品安全监管工作有关情况。 六、承办县食品安全委员会办公室和县食品安全委员会交办的其他食品安全监管工作。 县食品安全委员会办公室电话：0955-5031051 二0一一年六月一日 主题词：调整食品安全委员会办公室通知 抄报：中卫市食品安全委员会办公室县委郭松华常委人大刘金元副主任政府黄华副县长政协庞立忠副主席 抄送：县委办人大办政府办政协办 发送：卫生监督所各乡镇卫生院 县食品安全委员会领导小组办公室 2011年6月1日印发
上海市食品贮存、运输服务经营者 备案管理办法 第一条（目的与依据） 为保障食品安全，规范本市食品贮存和运输的日常经营行为，督促落实食品安全责任，依法开展食品经营活动，根据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等有关规定，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市非食品生产经营者提供食品和食用农产品贮存、运输服务的（以下简称“食品贮存、运输服务经营者”），适用本办法。 本办法所称的食品贮存、运输服务经营者，是指己经取得贮存、运输经营的营业执照，为食品生产经营者提供食品和食用农产品贮存、运输服务的经营主体。 第三条（部门职责） 市市场监管部门负责指导、协调本市食品贮存、运输服务经营者备案工作。 各区市场监督管理部门负责辖区内食品贮存、运输服务经营者的备案工作，并依法对食品贮存、运输服务经营者开展食品安
全监督管理。 交通运输管理部门负责食品运输服务经营者《道路运输经营许可证》等资格证明的审核发放工作，并实施监督管理。 第四条（备案申请材料） 食品贮存、运输服务经营者应当取得营业执照，在提供食品贮存、运输服务前，向营业执照所在地的区市场监督管理部门申请备案，并提供以下材料： （一）备案申请表（附件1）。 （二）营业执照，法定代表人或负责人身份证明。委托办理备案手续的，还应当提供法定代表人出具的委托书及受托人的身份证明。 （三）根据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等法律法规有关食品安全要求，制定的与食品贮存、运输服务相关安全管理制度。 （四）从事食品贮存服务的，应当提供食品贮存使用房屋合法证明、现场平面图和工具设备清单。使用房屋合法证明包括产权证、租赁协议等相关材料。 （五）从事食品运输服务的，应当提供公安部门的车辆行驶证证明、停车场使用证明和交通运输管理部门的《道路运输经营许可证》；其中，从事冷冻冷藏食品运输的，应当提供经营范围
上海市食品经营许可管理实施办法（试行） 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则(试行)》、《关于餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证整合后调整食品经营许可条件有关事项的通知》等有关规定，结合本市实际,制定本办法。 第二条本市食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，按照食品经营主体业态、经营项目的风险程度分类实施。 第四条市食品药品监督管理局负责监督指导全市食品经营许可管理工作.各区市场监督管理局负责辖区内食品经营许可管理工作。 第五条食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一张食品经营许可证，并对经营场所内的食品经营活动负责.
第六条市食品药品监督管理局和区市场监督管理局应当在网站上公布经营许可事项和网上办事指南，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。 第七条利用自动售货设备从事食品销售的经营者的许可和监督管理工作,由经营者所在地的区市场监督管理局负责. 第八条船舶供餐的许可和监督管理工作，由客运船舶经营期间主要靠泊点所在地的区市场监督管理局负责。 第二章申请与受理 第九条申请食品经营许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格. 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等应当以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位等申办单位食堂以及其他食品经营业态的,应当以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 第十条申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出（见附件、、、）。 列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行,并明确标注。
近年来，随着食品安全事件的不断出现，食品安全已成为全球性的焦点，各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前在欧美等发达国家和地区，食品安全监管体制逐步趋向于统一管理、协调、高效运作的架构，强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控，形成政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式；在管理手段上，逐步采用“风险分析”作为食品安全监管的基本模式。欧美食品安全监管集中体现出以下几项基本原则。 一、统一管理原则 职能整合、统一管理是欧美等发达国家食品安全监管的一个显着特征。不少国家纷纷将食品安全的监管集中到一个或几个部门，并加大部门间的协调力度，以提高食品安全监管的效率。 鉴于疯牛病、口蹄疫等动物性疾病在欧盟各成员国的蔓延，为统一监控食品安全，恢复消费者对欧洲食品的信心，欧盟委员会于2002年初正式成立了欧盟食品安全管理局(FSA)，对从农田到餐桌的全过程进行监控。欧盟食品安全管理局由管理委员会、咨询论坛、八个专门科学小组和科学委员会等部门组成，该局对欧盟内部所有与食品安全相关的事务进行统一管理，负责与消费者就食品安全问题进行直接对话，建立成员国食品卫生和科研机构的合作网络，向欧盟委员会提出决策性意见等。欧盟食品安全管理局不具备制定规章制度的权限，只负责监督整个食物链，根据科学家的研究成果做出风险评估，为制定法规、标准以及其他的管理政策提供信息依据。 在FSA督导下，一些欧盟成员国也对原有的监管体制进行了调整，将食品安全监管职能集中到一个部门。德国于2001年将原食品、农业和林业部改组为消费者保护、食品和农业部，接管了卫生部的消费者保护和经济技术部的消费者政策制定职能，对全国的食品安全统一监管，并于2002年设立了联邦风险评估研究所和联邦消费者保护和食品安全局两个机构；丹麦通过持续改革，将原来担负食品安全管理职能的农业部、渔业部、食品部合并为食品和农业渔业部，形成了全国范围内食品安全的统一管理机构；法国设立了食品安全评价中心，荷兰成立了国家食品局。 1998年，美国政府成立了“总统食品安全管理委员会”来协调美国的食品安全工作。该委员会的成员由农业部、商业部、卫生部、管理与预算办公室、环境保护局、科学与技术政策办公室等有关职能部门的负责人组成。委员会主席由农业部部长、卫生部部长、科学与技术政策办公室主任共同担任，形成监督食品安全的三驾马车。美国政府食品安全的管理特点是职能互不交叉，一个部门负责一个或数个产品的全部安全工作，在总统食品安全管理委员会的统一协调下，实现对食品安全工作的一体化管理。
食品安全的规章制度 1、从业人员健康管理制度和培训管理制度：直接接触食品的从业人员须取得健康证明，不超期使用健康证明。建 立健康档案，定期进行健康检查。从业人员应坚持做到勤洗手、剪指甲、理发（束发）、洗澡、换洗工作服。从业人员患有传染病时，应暂停接触食品或采取防护措施。从业人员经岗前食品安全知识培训方能上岗。制订本单位食品安全培训计划，定期进行食品安全知识技能和相关法律法规的培训，做好培训记录。 2、食品安全管理员制度：配备有相应的依法经食品安全知识培训并考核合格的专职或兼职的食品安全管理人员， 负责制定本单位的食品安全规章制度并监督执行；负责检查本单位食品安全状况，对违反食品安全的情况及时制止并提出整改意见；负责组织本单位食品从业人员的食品安全培训和记录；积极配合有关部门对本单位的食品经营情况进行监督管理，如实提供相关情况。 3、食品安全自检自查与报告制度：成立食品安全自查小组，制订自检自查计划，频次不少于每年1次且时间间隔 不超过12个月。若发生严重食品质量问题、重大投诉，或组织内部机构、质量方针有重大改变的，追加食品安全自检自查。对自检自查结果进行汇总分析，提出整改意见并限期完成纠正措施，做好自检自查记录。对严重的或未整改的食品安全问题，及时向有关部门报告。 4、食品经营过程与控制制度：食品销售场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射。地 面做到硬化、平坦防滑、易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。食品销售场所应当与生活区分开。销售场所应布局合理，食品销售区域和非食品销售区域分开设置，生食区域和熟食区域分开，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营水产品的区域与其他食品经营区域分开，防止交叉污染。特殊食品经营者须划定专门区域销售并设立提示牌，散装食品经营者须设立专区（柜），与其他区域之间有一定距离和隔离设施，有专用容器、专用工具、防尘防蝇等设备设施。直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有符合食品安全标准的产品合格证明。食品批发经营者须建立销货记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产（进口）批号、保质期、购货者名称及联系方式、交货日期等内容，保存期限不得少于2年。 5、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度：具有与经营的食品品种、数量相适应的场所和设备设施，并与有毒 有害场所及其他污染源保持规定的距离。保持该场所环境整洁，定期进行防虫灭害工作。具有相应的更衣、盥洗、消毒、通风、防潮、防腐、防害的设备设施。每天对设备设施进行相应的清洗和消毒，定期检查和维护设备设施并做好记录。 6、进货查验和查验记录制度：对进货的食品按照法律法规和食品安全标准履行查验义务，检查食品感官质量、标 签、及是否为国家禁止销售的食品。查验供货者的许可证、营业执照、食品合格的相关证明文件。做好进货查验记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期（批号）、保质期、进货日期、供货商名称、地址、联系方式等内容，并保存相关票证凭证。保存期限不少于产品保质期满后6个月，没有明确保质期的不少于2年。 7、主要食品和食用农产品安全信息追溯制度：对粮食及其制品、畜产品及其制品、禽及其产（制）品、蔬菜、水 果、水产品、豆制品、乳品、食用油等法律法规规定的食品和食用农产品进行安全信息追溯。将经营者名称、法定代表人或负责人姓名、地址、联系方式、生产经营许可等资质证明材料上传至食品安全信息追溯平台，形成经营者电子档案。及时将相关信息上传至食品安全信息追溯平台。批发经营者须上传追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期，以及供货者和购货者的名称、地址、联系方式，追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期，追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息。零售经营者须上传追溯食品和食用农产品的名称、数量、进货日期、销售日期，以及供货者的名称、地址、联系方式，追溯食品的生产企业名称、生产日期或者生产批号、保质期，追溯食用农产品的产地证明、质量安全检测、动物检疫等信息。 8、食品贮存、运输管理制度：（包括有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品的全程温度、湿度控制）食品 贮存设专门场地，具有通风、防潮、防腐、防害的设备设施，不与有毒有害物品同库存放，设专人负责管理并做好出入库记录。食品贮存场所保持环境整洁，贮存的食品应与墙壁、地面保持适当距离。食品贮存遵循定期盘点、先进先出的原则，生食与熟食应当有适当的分隔措施，特殊食品划定专门区域存放并设立提示牌，冷冻冷藏区域设有温度计并定期维护。食品运输工具保持卫生整洁，不与有毒有害物品混运，食品、非食品分开放置。运输前再次检查食品质量和包装情况，运输中保证防水、防潮、防晒、防害。有特殊温、湿度需求的食品，做到供应链全程的温、湿度控制，冷藏应为0～10℃，冷冻应为-1～-20℃。 9、废弃物处置制度：废弃物设专用容器、分类放置并标识清楚，禁止将废弃物随意丢弃或交给未经有关部门许可 的单位或个人收运、处置。设专人负责管理本单位废弃物，建立废弃物产生、收运、处置台账，记录废弃物种类、数量、去向等情况并定期向有关部门报告。 10、食品安全信息公示制度：管理和维护本单位的食品安全的相关证照，在经营场所显著位置设置“食品安全 信息公示栏”，及时公布本单位食品安全证照、食品安全情况等信息，随时接受有关部门和消费者的监督和查询。 11、食品安全突发事件应急处置方案：制定食品安全突发事件处置方案并形成文书，定期检查食品安全防范措 施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全突发事件及时采取处置措施，防止事件扩大，同时立即向有关部门报告。 12、临近保质期食品集中陈列和消费提示制度：设专人定期对食品保质期进行检查，下架过期食品。对临近保 质期的食品要设有醒目的提示，或在经营场所设置临期食品专区（柜）并设有醒目的标识。临期食品捆绑销售时，不得遮蔽食品保质期等重要信息。 13、法律、法规、规章规定的其他制度。 申请人签字（盖章）：
上海市安全优质信得过果园评选标准 为保障地产果品安全，提高产品质量，倡导诚信经营，切实推行果树标准化生产管理，结合本市经济果林实际生产特点制定本标准。 一、果园基本要求 1、果园规模 果园建园3年以上、集中连片且面积不少于3公顷，生态条件良好，具有可持续的生产能力。 2、果园规划 （1）果园布局。管理区和生产区布局合理，有专门的农资仓库，具备采后处理、产品初步检测等设施设备。 （2）道路系统。果园内设置三级道路：主干道与园外道路相通，路面宽度和强度可行驶运输车辆；园区支路连接主干道和操作道，能方便田间管理、采摘果品并快速运出。 （3）排灌系统。果园排灌设施齐备，围沟、腰沟和畦沟三沟配套，保证排灌畅通，葡萄园必须具备滴灌设施。 （4）防护系统。果园须设置防风林带或防护围栏，对灾难性气候有一定的抵御能力。 （5）栽培模式。根据树种、立地条件和生产实际，选择适宜的栽培模式（如露地、促成、避雨等），葡萄必须全部采用设施栽培。 3、果园园貌
园貌整洁；株行距规范；树体架构稳定，营养枝结果枝配置合理，树体生长状况良好；树势树形合理、整齐一致；生长季郁闭度适宜，控制在60%-85%。 4、树体管理 推行标准化生产技术，在栽培过程中，要加强土、肥、水管理，强健树势，提高抗性；规范整形修剪，疏花疏果，合理负载；宜套袋品种必须全部套袋；采收结束后，将病虫果、果袋等废弃物清理干净，集中进行无害化处理。 5、果园管理制度 果园设有技术员、植保员及安全监督员岗位并经培训合格上岗；生产技术水平较高，有覆盖生产全过程的操作技术规范；管理制度健全并有效运行，在合适的地方全部上墙，制度必须包含投入品（肥料、农药）管理制度，果品生产、采摘、储运等全过程各环节的质量控制制度，关键岗位责任制度、员工培训制度及产品质量抽检制度等。 6、果园档案 果园有全过程的生产管理档案，有肥料、农药进出库及使用记录；做到日常的生产管理有台帐、销售有记录、年终有总结；档案有专人记录并当天上网填报。 二、产地环境要求 果园须远离交通流量大的公路铁路干线，方圆2公里范围内没有有毒、有害、产生污染的化工企业和生活垃圾场，果园空气、灌溉水、土壤环境质量必须符合《无公害食品-林果类产品产地环境条件》
解析光明乳业2016版食品安全白皮书 即将过去的2016年，是食品安全法规出台最为密集的一年，新常态下，食品企业责任无疑重大。在此背景下，12月29日，乳制品行业龙头——光明乳业股份有限公司(以下简称“光明乳业”)在上海食品行业中发布了2016版食品安全白皮书。据悉，这份白皮书涵盖了体系、法规、标准等共11个篇章，并新增了光明乳业2016年在食品安全上的一系列动作，多维度向外界展现了企业“以品质促品牌”竞争战略的核心内涵。 在业内人士看来，国内奶业发展仍处在大有可为的重要阶段，未来奶类消费增长空间巨大，奶业发展前景广阔。基于此，光明乳业表示，围绕“六大食品安全战略举措”，其将持续升级全产业链质量管控体系，同时对标世界先进水平推动质量战略全面实施。 聚焦六大战略保障食品安全 在去年的12月29日，光明乳业首次发布了2015版的食品安全白皮书。作为行业首发的这份白皮书是对光明乳业全产业链食品安全管控模式的系统总结，也表达了企业积极参与食品安全社会共治的态度与决心。被贴上“史上最严”标签的中国新版《食品安全法》颁布已过一周年，企业的食品安全工作亦顺势走上新台阶。 作为一家集奶牛养殖、生产制造、冷链运输、市场销售、商业贸易全产业链一体化的A 股上市公司，光明乳业的产业覆盖了“从牧场到餐桌”的全过程。光明乳业在这份白皮书中指出，其食品安全战略举措具体包括六项：以新版食品安全法为指针、对标国际先进标准、坚持装备与技术的全面升级以及借鉴国内外先进管理技术建立建全容和实盘全管理体系、实施“从牧场到餐桌”的全产业链食品安全管理以及建立覆盖全产业链的食品安全追溯体系。 奶源是乳企产品安全的基础。根据最新出炉的白皮书，2016年，为进一步保障生鲜乳“从牧场到工厂”的全程安全，其在抓好投入品管控的基础上，适时地推出了奶源结构升级、设备设施的改造升级、审核标准的升级以及供应商分级管理等措施。 目前，光明乳业生鲜乳100%来源于审核合格的“规模化、良种化、健康化”牧场；大规模牧场的数量正不断增加。根据官方给到的数据，光明自有规模牧场生鲜乳数量占比已达37.7% 。 光明乳业也在进行奶源的质量安全水平升级。据悉，其生鲜乳的理化、微生物细菌总数、农兽药残留等关键质量指标优于国家安全标准并持续向好。此外，其生鲜乳体细胞在去年同期平均39.7万/毫升的基础上进一步下降到29.05万/毫升，下降幅度达26.83%，已明显优于欧美标准。