2021年二建《法规》考前必背知识点
2Z201000 建设工程基本法律知识
【考点1】法的形式与效力层级【★★】
1.法的形式：各种形式的制定机关；需要法律规定的事项；通过具体法律判断法的形式
2.法的效力层级一般规则：宪法至上；上位法优于下位法；特别法优于一般法；新法优于旧法
（2）特殊规则：制定机关裁决；共同上级机关裁决；人大与政府相互制约
【考点2】法人的条件及分类【★★】
1.法人与非法人组织最主要的区别：能够独立承担民事责任
2.法人的分类：营利法人（营业执照签发之日成立）；非营利法人（可以营利）；特别法人（机关法人、农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、基层群众性自治组织）
3.项目经理部：非常设下属机构；法律后果由企业法人承担
项目经理：项目管理者；委托代理人
【考点3】代理【★★★】
1.代理的种类：委托代理（建设工程代理就是委托代理）；法定代理
2.转托代理（复代理）：经被代理人的同意或追认（例外：紧急情况下，为被代理人利益）；转代理人是被代理人的代理人；代理人对转代理人的选任和指示负责
3.表见代理（无权有效）情形：偷盖的公章；空白合同（委托书）；员工辞职未告知；授权不明；明知无代理权不作否认表示
【考点4】连带责任【★★★】
1.可以法定，也可以约定；不可以通过约定改变，但约定在内部有效
2.情形：代理（恶意串通；明知无权代理；违法代理）；建筑物倒塌（建设单位与施工单位）；共同承包与联合体投标（全体成员）；违法行为（转让、借用资质，转包、违法分包等）；同式联运（签约人和实际承运人）；总分包安全与质量（总包单位与分包单位）
【考点5】物权【★★★】
1.建设用地使用权（国有土地）：设立范围（地表、地上、地下）；设立方式（出让；划拨）；流转方式：转让、互换、出资、赠与或者抵押（房随地走，地随房走）；续期：住宅建设用地自动续期；非住宅建设用地依法办理。
2.地役权：用益物权，一般为有偿取得；应采书面形式订立；自合同生效时设立，但未登记不能对抗善意第三人；经用益物权人同意才能设立地役权；与其他用益物权一并转让
3.物权变动：不动产登记生效（国家的自然资源所有权、地役权、土地承包经营权可不登记）；动产交付生效（船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善意第三人）；登记（交付）与合同效力：不登记（交付）不转移物权，但不影响合同的效力；拒绝登记（交付）要承担违约责任
【考点6】债的发生根据【★★】
1.债权的相对性体现：施工单位、监理单位发现设计有问题只能找建设单位；设计原因导致的质量问题施工单位维修后也只能要求建设单位承担维修费用
2.建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落责任主体：所有人、管理人或者使用人；难以确定具体侵权人的，由可能加害的建筑物使用人给予补偿
3.不当得利：得到利益的人向失去利益的人返还
【考点7】知识产权【★★】
1.保护期限：发明20年；实用新型和外观设计10年（比较：专利自申请之日保护；商标自核准注册之日保护；而著作自然人自作品完成自动保护，法人首次发表之日保护）
2.著作权主体：招标文件、投标文件著作权全部归单位；设计图、施工图署名权归作者，其他著作权归单位；委托作品的著作权没约定归受托人享有
【考点8】保证【★★】
1.保证方式：没有约定或者约定不明确时推定为连带责任保证
2.保证人资格：企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证
3.合同变更对保证责任的影响：主债权转让和内容变更未经同意保证人在原有范围内依然要承担保证责任
4.保证期间：未约定时为主债务履行期届满之日起六个月
【考点9】抵押、质押和留置权【★★】
1.以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地的土地承包经营权可以抵押；事业单位、社会团体的非公益设施可以抵押
2.抵押权的产生：不动产登记生效（包括正在建造的建筑物）；动产登记对抗（未经登记不能对抗善意第三人）（包括正在建造的船舶、航空器）（注：抵押权不同于抵押合同，抵押合同自签字盖章时生效）
3.质押转移占有，抵押不转移占有
4.留置权：产生法定，但可以约定不得留置的物；只能是合法占有（租、借）的动产；适用情形（运输合同、承揽合同、保管合同）
【考点10】保险【★★】
1.人寿保险的保险费不得用诉讼方式要求投保人支付
2.建安一切险承保范围：自然灾害或意外事故（包括爆炸和火灾）导致的损失（自然损耗和人为过错不保）；
3.保险起始期限：开工时或材料设备运抵工地时（以先发生者为准）；时或实际占有使用时（以先发生者为准），但必须在保险合同有效期之内
【考点11】法律责任【★★】
1.易混的责任性质：赔偿损失民事责任；没收违法所得、没收非法财物行政责任，没收财产刑事责任；罚款行政责任，罚金刑事责任；拘留行政责任，拘役刑事责任
2.主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑（可以单独适用）：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境
3.建设工程常见犯罪：工程重大安全事故罪（工程质量）：重大责任事故罪（行为）：重大劳动安全事故罪（设施或安全生产条件）
2Z202000 施工许可法律制度
【考点12】施工许可证【★★】
1.申请施工许可证的主体：建设单位；颁发部门：县级以上建设行政主管部门
2.不需办理施工许可证的建设工程：小型工程（30万以下或300平方米以下；抢险救灾工程（灾后重建需要办理）；临时性建筑、农民自建低层住宅；不重复办理；开工报告的建筑工程；军用房屋建筑另行规定
3.3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月；中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证（比较：因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理【考点13】申请施工许可证和安全生产许可证的条件【★★★】
1.申请施工许可证的条件：根据《建筑法》，委托监理、资金落实、法律、行政法规规定的其他条件不再是条件
2.申请领取安全生产许可证的条件；配备专职安全生产管理人员；主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格；管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险；有对危险性较大的分部分项工程的预防、监控措施和应急预案
【考点14】施工企业资质【★★】
1.序列：施工总承包；专业承包；施工劳务
2.企业资质证书的撤回、撤销和注销：撤回：企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件（“昨是今非”）；撤销（“不该给的给”）；注销（程序问题）
3.实际施工人：以发包人为被告主张权利的，法院应当（不是可以）追加转包人或者违法分包人为本案第三人；发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任
【考点15】建造师的注册【★★】
1.注册类型：3年内申请不需要继续教育；变更注册仍延续原注册有效期；变更注册不及时由单位承担责任
2.注册证书和执业印章由注册建造师本人保管、使用
3.不予注册的情形：申请在两个或两个以上单位注册；因执业活动受到刑事处罚不满5年，非执业活动不满3年；被吊销注册证书不满2年；在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；年龄超过65周岁【考点16】建造师的执业岗位范围【★★★】
1.不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人的除外情形：同一工程相邻分段发包或分期施工的；合同约定的工程验收合格的；因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的
2.可以更换施工项目负责人情形：发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；发包方同意更换的；因不可抗力等特殊情况
2Z203000 建设工程发承包法律制度
【考点17】必须招标的项目范围、规模标准和招标方式【★★】
1.必须招标的项目范围：大型基础设施、公用事业（项目性质），或国有或者国家融资或国际组织或者外国政府贷款、援助资金
2.必须招标项目的规模标准：施工400万元以上的；与建设工程有关的重要设备、材料等货物200万元以上；勘察、设计、监理等服务100万元以上
【考点18】招标方式【★★】
1.邀请招标：国有企业邀请招标才需要满足法定条件并经过批准
2.总承包招标：以暂估价形式包括在总承包范围内的应当依法进行招标。
3.两阶段招标：第一阶段只提交不带报价的技术建议：第二阶段招标人只向第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件；第二阶段交投标保证金
【考点19】标底【★★★】
1.标底：只能有一个标底；标底必须保密（保密到开标时）；不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
2.不得规定最低投标价格；国有建筑工程应当设有最高投标限价（非国有“可以”设）；国有建设工程应当采用工程量清单计价（非国有“鼓励”采用）
【考点20】资格审查【★★】
1、资格预审：国有项目应当组建资格审查委员会，且资格审查委员会及其成员应当遵守评标委员会及其成员的规定；未通过资格预审的申请人不具有投标资格，投标文件不予受理；通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标
2、资格后审：资格预审后可以进行资格后审；资格后审不合格作否决投标处理
【考点21】开标（固定内容）【★★★】
1.开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；
2.开标由招标人（可约定由招标代理机构）主持，投标人参加开标会是权利不是义务
3.检查密封情况：投标人和公证机构可以检查，招标人和招投标监督部门人员不能检查
4.应当拒收的情形：逾期送达或未送达指定地点；未按要求密封的；未通过资格预审
5.投标人少于3个，应当重新招标
【考点22】评标（审查内容）【★★★】
1.评标委员会（依法必须招标）：招标人依法组建；由招标人的代表和专家组成，成员为五人以上单数，其中专家不得少于三分之二；成员名单在中标结果确定前应当保密。
2.投标文件的澄清：不能主动澄清；只能书面澄清；澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
3.否决投标的情形：未经投标人单位盖章和单位负责人签字；联合体投标未附联合体各方共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或高于最高投标限价；没有对实质性要求和条件作出响应；投标人有违法行为
【考点23】中标和签订合同【★★】
1.中标：招标人只能在推荐的中标候选人中确定中标人；可以授权评标委员会直接确定中标人；国有项目应确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃中标可以要求重新招标
2.签订合同：自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；不得再行订立背离合同实质性内容（合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款）的其他协议；“阴阳合同”以备案的合同为准。
【考点24】投标人与禁止限制、排斥投标人的规定【★★】
1.投标人：单位负责人为同一人（兄弟公司）或者存在控股、管理关系（母子公司）的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标无效
2.下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件；依法必须招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式【考点25】联合体投标与保证金【★★★】
1.联合体投标：招标人与联合体只签订一个承包合同；同一专业的资质“就低不就高”；不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标；资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效；联合体成员承担连带责任
2.投标保证金：不得超过招标项目估算价的2%（施工招标最高不超过80万元）；投标保证金有效期应当与投标有效期一致；投标保证金最迟在与中标人签订合同后5日内退还（应同时退还存款利息）
3.履约保证金：招标文件要求提交履约保证金应当提交；不得超过中标合同金额10%；拒绝提交，视为放弃中标项目
【考点26】招标投标异议、投诉与处理【★★】
1.四个异议：资格预审文件截止2日前提出，3日内答复；招标文件截止10日前提出，3日内答复；开标当场提出，当场答复；
依法必招项目的评标结果公示期间提出，3日内答复
2.异议与投诉的关系：对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必招项目的评标结果的异议是投诉的必经程序（前置程序）
【考点27】工程总承包【★★★】
1.工程总承包企业的基本要求：有设计或者施工相应资质可以做工程总承包；工程总包方至少应完成设计或施工的主体部分；承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业
2.建设单位的项目管理：项目管理单位以建设单位名义代表建设单位对工程项目进行管理和服务；项目管理企业在同一工程项目上不能再承担工程总承包和分包业务
【考点28】建设工程分包的规定【★★★】
1.违法分包情形（注：新修改）：钢结构工程分包不算违法分包；总包单位和专业承包单位分包劳务作业不算违法分包；依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，“指定分包”和“未经建设单位认可的非主体工程分包”不再属于违法分包
2.违法发包情形：“工程总承包后建设单位又将部分工程分包出去”不再属于违法发包
3.转包的情形（注：新修改）：母公司将所承接工程交由子公司施工属转包；联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其他方收取管理费或者其他类似费用的，视为转包（注：认定转包时“不看名义看实质”“透过现象看本质”）【考点29】施工单位不良行为记录的认定标准【★★】
1.资质不良行为认定标准：允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的
2.承揽业务不良行为认定标准：以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的
3.工程质量不良行为认定标准：在施工中偷工减料；未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测
【考点30】建筑市场诚信行为的公布
1.基本信息长期公开；优良信用信息公开期限一般为3年；不良信用信息公开期限一般为6个月至3年（招标投标违法行为记录公告期限为6个月，但限制招标投标当事人资质（资格）等行政处理决定可以长于6个月）
2.整改确有实效可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月
3.不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方确定的公布期限相同。
4.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间不停止公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。
【考点31】建筑市场主体诚信评价的基本规定（注：新修改）【★★】
1.省级住房和城乡建设主管部门可以结合本地实际情况，开展建筑市场信用评价工作
2.鼓励第三方机构开展信用评价；鼓励设置建设单位对承包单位履约行为的评价指标
3.省级建筑市场监管一体化工作平台应当公开本地区建筑市场信用评价办法、评价标准
2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度
【考点32】开工日期、竣工日期【★★★】
1.有争议时开工日期的确定顺序（注：新修改）：开工通知载明的时间（注：不具备开工条件时为开工条件具备的时间）—实际进场施工时间（注：没有开工通知）——结合事实，综合考虑（没有开工通知，实际入场施工时间也无法确认）
2.实际竣工日期的确定：一般以竣工验收合格之日为竣工日期；发包人拖延验收的，以提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期
【考点33】欠付工程款的利息与工程垫资的处理【★★】
1.没有约定或者约定不明时欠付工程款利息的起算：已实际交付的，为交付之日；没有交付的，为提交竣工结算文件之日；未交付也未结算的，为当事人起诉之日
2.工程垫资的处理：垫资合同有效；有约定垫资期间可以要求支付利息；没有约定垫资期间不能要求支付利息
【考点34】无效和可撤销合同【★★】
1.建设工程无效施工合同的主要情形：承包人未取得相应资质或超越资质等级；借用有资质的施工企业名义；必须进行招标而未招标或中标无效；转包、违法分包
2.无效合同的工程款结算：竣工验收合格：应参照合同约定支付工程款
3.撤销权的行使：撤销权人应向法院或者仲裁机构申请撤销
4.撤销权的消灭：自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使；知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃
5.被撤销合同的法律后果：自始无效（注：撤销后与无效合同的后果一样）。
【考点35】合同变更和权利义务的转让【★★】
1.合同的变更：约定不明推定为未变更；企业名称、法定代表，签约人的变更不影响合同的变更；工程变更不是合同变更
2.合同权利义务的转让：三种不得转让的债权（依照法律规定不得转让）；债权转让应当通知债务人；未经通知，转让对债务人
不发生效力；债务人对让与人的抗辩权和抵销权，可以向受让人主张；义务的转让和权利义务一并转让：应经同意【考点36】合同解除【★★★】
1.法定解除情形：不可抗力（不能实现合同目的）；履行期限届满之前，明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；迟延履行债务致使不能实现合同目的
2.发包人解除合同的情形：一般须经催告后不履行才可以解除，但转包、违法分包解除不需要催告
3.承包人解除合同的情形：都只有在经催告后在合理期限内没有履行才可以解除
【考点37】违约责任【★★★】
1.违约责任的种类：继续履行、定金（需要约定并交付）、支付违约金（需要约定）、赔偿损失、采取补救措施、停止违约行为
2.定金罚则：给付定金的一方不履行债务，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务，应当双倍返还定金（注：写成订金、预付款、押金、抵押金、保证金等，都不适用定金罚则）；定金合同从实际交付定金之日起生效；定金不得超过主合同标的额的20%
3.违约金：约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求予以适当减少
4.定金与违约金并存的适用关系：当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
5.法定免责事由不可抗力：迟延履行后发生不可抗力不能免除责任；发生不可抗力后未及时通知而扩大的损失，不能免除责任
【考点38】订立劳动合同应当注意的事项【★★】
1.建立劳动关系：自用工之日；应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同（注：未签应支付2倍工资）
2.
试用期时间要求3个月以上不满1年的不得超过1个月1年以上不满3年不得超过2个月3年以上固定期限合同和无固定期限不得超过6个月
次数要求同一用人单位与同一劳动者只能约定1次试用期；不能只约定试用期
以完成一定工作任务为期限或者合同期限不满3个月的，不得约定试用期
薪酬要求不低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的80%
解除要求不符合录用条件
3.劳动合同的无效情形：欺诈、胁迫的手段或者乘人之危；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者的权利的；违反法律、行政法规强制性规定的
【考点39】劳动合同的解除与经济补偿【★★★】
1.劳动者解除：提前30日书面通知，试用期内提前3日（不需要理由）；无须事先通知解除情形（暴力、威胁或者非法限制人身自由；违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全）
2.用人单位随时解除的情形：劳动者有严重过错（试用期除外）
3.用人单位预告解除（提前三十日以书面形式通知劳动者或额外支付劳动者一个月工资）情形：患病或者非因工负伤；不能胜任工作；客观情况发生重大变化
4.用人单位可以不支付经济补偿的情形：用人单位随时解除情形；劳动者提出的协商解除；劳动合同期满劳动者不续订合同；开始享受基本养老保险待遇
5.经济补偿标准：每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。不满一年的，满6个月按一年计算（1个月工资），不满6个月按半年计算（半个月工资）；工资基数为前12月的平均工资；向劳动者支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付的，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
【考点40】劳务派遣【★★】
1.劳务派遣单位注册资本不少于200万元；一般在临时性(不超过6个月)、辅助性(非主营业务岗位)或替代性的工作岗位上实施；应当向劳动行政部门依法申请行政许可
2.订立二年以上的固定期限劳动合同，在无工作期间不得低于劳动派遣单位所在地人民政府规定的最低工资标准支付劳动报酬。
3.劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用；被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利
4.用工单位应当按照劳务派遣协议使用被派遣劳动者，不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。
【考点41】对女职工和未成年人的特殊保护【★★】
1.女职工的特殊保护：禁止矿山井下、第四级体力劳动；经期、孕期、哺乳期不得安排女职工第三级体力劳动；怀孕7个月以上、哺乳未满一周岁的婴儿期间不得安排延长工作时间和夜班劳动；经期不得从事高处、低温、冷水作业
2.未成年工特殊保护：禁止招用未满16周岁的未成年人；不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动；对未成年工定期进行健康检查（注：有职业病危害作业的劳动者也要定期进行健康检查）
【考点42】劳动纠纷与争议解决【★★】
1.劳动纠纷是劳动者与用人单位之间的纠纷（住房制度改革产生的公有住房转让除外）
2.劳动争议的解决方式：调解（不是必经程序）；仲裁（必经程序）；诉讼（先仲后诉）
3.拖欠劳动报酬发生争议的，劳动关系终止之日起1年内提出
【考点43】承揽合同的法律规定【★★★】
1.承揽合同以完成一定的工作并交付工作成果为标的（注：“只看结果，不看过程”）
2.未经定作人的同意，承揽人将承揽的主要工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同
3.承揽人有权将其承揽的辅助工作交由第三人完成；应当就第三人完成的工作成果向定作人负责
4.定作人可以随时解除承揽合同
【考点44】买卖合同的法律规定【★★★】
1.除法律另有规定或当事人另有约定外，标的物的所有权、风险、孳息自交付时起转移
2.标的物毁损灭失风险的承担：在途货物买卖除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担；无理由拒收的，风险自违反约定时由买受人承担（买方承担风险不影响其追究卖方的违约责任）
3.买卖合同的解除：主物与从物解除：“从随主”；数物解除：该物解除（不影响价值）或数物解除（价值显受损害）；分期付款解除：未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人有权要求买受人支付全部价款或者解除合同（注：卖方有选择权）。出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。
【考点45】借款合同的法律规定
1.金融借款为一般为书面、有偿、而且是诺成合同；自然人借款可以是口头、无偿（无约定时推定为无偿）、而且是实践合同
2.利息预先扣除的，以实际付款金额作为本金；不许计算复利
【考点46】融资租赁合同的法律规定【★★】
1.出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由承租人行使索赔的权利，出租人应当协助；未经承租人同意，出租人不得变更与承租人有关的合同内容。
2.承租人应当履行占有租赁物期间的维修义务；承租人占有租赁物期间，因租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的，出租人不承担责任（注：与一般租赁刚好相反）
3.承租人破产的，租赁物不属于破产财产；承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担，依然要支付租金
2Z205000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度
【考点47】施工现场环境噪声污染的防治【★★】
1.夜间施工：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，原则禁止夜间施工，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业（因特殊需要必须连续作业的，必须有主管部门的证明。且必须公告附近居民）
2.环境保护三同时法律制度：环境影响报告书应报生态环境主管部门批准；应当有该建设项目所在地单位和居民的意见
3.环境污染防治设施“三同时”：同时设计、同时施工、同时投产使用
【考点48】施工节能（《绿色施工导则》）的规定【★★】
1.图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%
2.应就地取材，施工现场500km以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上
3.提高用水效率：施工现场分别对生活用水和工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理
4.非传统水资源利用：处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水；力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%；照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%；临时设施占地面积应按用地指标所需的最低面积设计，临时设施占地面积有效利用率大于90%
2Z206000建设工程安全生产法律制度
【考点49】安全生产许可证的有效期和政府监管的规定【★★】
1.安全生产许可证的申请：建筑施工企业应向省级建设主管部门申请领取安全生产许可证。
2.安全生产许可证的有效期：有效期为3年，企业可于期满前3个月向原发证机关办理延期手续；未发生死亡事故的，经原发证管理机关同意，不再审查
3.可以撤销已经颁发的安全生产许可证的情形（“不该给的给”）
【考点50】施工单位的安全生产责任【★★★】
1.主要负责人的职责：组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施事故应急救援预案和安全生产教育和培训计划；及时、如实报告生产安全事故
2.项目负责人的主要责任：对建设工程项目的安全施工全面负责；落实安全生产管理制度；确保安全生产费用的有效使用；发生
事故时应当按规定及时报告并开展现场救援；总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况
3.施工单位负责人施工现场带班制度：建筑施工企业负责人每月检查时间不少于其工作日的25%（项目负责人不得少于本月施工时间的80%）；可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查
【考点51】施工总承包和分包单位的安全生产责任【★★★】
1.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案；总包单位和分包单位各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
2.负责向有关部门上报生产安全事故：实施总承包的，由总承包单位上报安全事故。
3.总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任（外部责任）
4.分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任（内部责任）
【考点52】安全生产的权利义务与安全生产教育培训【★★】
1.施工作业人员依法享有的安全生产保障权利：知情权（危险因素、防范措施、救援预案）；拒绝权（被动）和紧急避险权（主动）；工会只有提出意见和建议权
2.施工作业人员安全生产的义务：“获得”是权利，“接受、使用”是义务；从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告
3.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经考核合格后方可任职
4.建筑施工特种作业包括：建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工
【考点53】编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定【★★★】
1.专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
2.涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程（对于超过一定规模的危大工程）的专项施工方案，施工单位应当组织专家进行论证审查。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。方案经论证后需做重大修改的，应当重新组织专家进行论证
4.危大工程安全专项施工方案的实施：对于按照规定需要委托第三方监测的，建设单位应当委托具有勘察资质的单位进行监测；监测单位应及时向建设单位报送监测成果并对监测成果负责；对于需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，可进入下一道工序；危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告主管部门；危大工程的安全施工技术交底需由双方和项目安全生产管理人员共同签字确认【考点54】施工现场安全防护【★★】
1.施工现场安全防护：区分防护责任（施工单位）和防护费用承担责任（责任方或按约定）
2.施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置
3.施工单位不得在尚未竣工的建筑物、放置危险物品的车间、仓库内设置员工集体宿舍（绝对不可以，任何部门批准都不可以），但放置一般物品的车间、仓库采取消防措施，经主管机构同意后可以设置员工宿舍
【考点55】工伤保险【★★★】
1.应当认定工伤情形：因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明；上下班途中受到非本人主要责任的交通事故
2.视同工伤情形：因病死亡或者在48小时之内死亡的；抢险救灾；残疾军人旧伤复发
3.不认定为工伤情形：故意犯罪；醉酒或者吸毒；自残或者自杀
4.特定情形下的工伤责任主体：职工为之工作的单位；派遣单位；指派单位；违法用工单位；被挂靠单位
【考点56】生产安全事故的等级划分标准【★★★】
1.事故等级认定：四级事故（特别重大、重大、较大、一般）；“就高不就低”；以上包括本数
2.事故等级划分的要素：人员伤亡的数量；直接经济损失的数额；社会影响
【考点57】施工生产安全事故应急救援预案的规定（注：新修改）【★★★】
1.应急救援预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2.施工单位应当至少每半年组织一次生产安全事故应急救援预案演练
3.规模较小的可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员
4.建筑施工单位、应急救援队伍应当建立应急值班制度，配备应急值班人员
5.应急救援队伍应急救援所耗费用，由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。
【考点58】安全事故报告与调查【★★】
1.安全事故报告：单位负责人接到报告后，应当于1小时内上报；情况紧急的，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告
（3）事故补报的要求：一般事故30日内补报；道路交通事故、火灾事故7日内补报
2.安全事故的调查：特别重大以下事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查；事故调查组的组成：法院肯定不参加，检察院邀请参加
【考点59】建设单位和监理单位的安全责任【★★★】
1.建设单位的安全责任：不得随意压缩合同工期；涉及建筑主体和承重结构变动的，应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案（施工中的设计变更，应经原设计单位同意后才可以找其他设计单位）
2.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的处理：一般情况应当要求施工单位整改；情况严重应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告
2Z207000建设工程质量法律制度
【考点60】工程建设标准的分类【★★】
1.工程建设标准分为国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准
2.国家标准分为强制性标准、推荐性标准；行业标准、地方标准是推荐性标准
3.强制性标准和推荐性标准的区别：强制性标准必须采用，违反要承担行政甚至刑事责任；推荐性标准鼓励企业自愿采用，但一经约定，违反要承担违约责任
4.国家标准实施后行业标准应当及时修订或废止
5.团体标准由本团体成员约定采用或提供社会自愿采用；团体标准不得低于强制性标准
【考点61】施工单位的质量责任与义务【★★★】
1.五方主体终生责任制：建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人
2.总分包单位的质量责任：总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
3.施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议（注：向建设单位，不是向设计单位）。
4.施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样
5.必须实施见证取样和送检情形：涉及承重的；拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；地下、屋面、厕浴间使用的防水材料
【考点62】建设、设计单位相关的质量责任和义务【★★】
1.建设单位也可以委托具有工程监理相应资质的该工程的设计单位进行监理
2.除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
3.设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
【考点63】工程监理单位相关的质量责任和义务【★★★】
1.工程监理单位不得转让工程监理业务。
2.工程监理单位与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担监理业务。
3.监理依据：法律、法规；技术标准（包括强制性标准和约定的推荐性标准）；设计文件；承包合同（监理合同不是监理的依据）
4.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
【考点64】建设工程验收制度【★★★】
1.竣工验收主体：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收
2.竣工验收应具备的法定条件：完成设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书【考点65】工程竣工结算与质量争议处理【★★】
1.国有资金投资建筑工程的发包方应当委托工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核并出具审核意见（非国有工程只有在有争议时才需要委托第三方审核）；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。
2.因设计变更导致工程量或者质量标准发生变化，可以参照签订建设工程施工合同时当地（注：项目所在地）建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款
3.发包人应当承担过错责任情形：提供的设计有缺陷；提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；直接指定分包人分包专业工程
4.未经竣工验收擅自使用的，承包人只在合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任，不承担其他保修责任
【考点66】建设工程质量保修【★★★】
1.最低保修期限：地基基础工程和主体结构为设计文件规定的合理使用年限；防水、防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；保修期自竣工验收合格之日起算；保修期可以延长，但不能缩短
2.建设工程质量保证金：缺陷责任期满退质量保证金；已经缴纳履约保证金的，不得同时预留质量保证金；缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计算。由于发包人原因导致延期的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，
2Z208000解决建设工程纠纷法律制度
【考点67】建设工程纠纷的主要种类和解决途径【★★】
1.民事纠纷的特点：法律地位平等；可处分性
2.行政行为（行政许可；行政处罚；行政强制；行政裁决）特征：裁量性；单方意志性
3.民事纠纷的法律解决途径：和解、调解、仲裁和诉讼；和解和调解不是必经程序；仲裁和诉讼是最终程序。
4.行政复议与行政诉讼的基本关系：可以先复议再诉讼，也可以直接诉讼；但诉讼后不能再复议；不是所有的行政复议不服都可以诉讼（复议决定为最终裁决的不可以诉讼）
【考点68】管辖【★★★】
1.特殊地域管辖（合同纠纷）：由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地；合同没有实际履行，当事人双方住所都不在合同约定的履行地点的，由被告住所地法院管辖。
2.协议管辖制度：被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地；不得违反本法对级别管辖和专属管辖
3.专属管辖：不动产所在地人民法院管辖；施工合同纠纷按照不动产纠纷管辖
4.移送管辖（同级或不同级法院；无权送有权）：认为不属于本院管辖的，报请共同上级法院指定管辖，不得再自行移送
5.管辖权转移（上下级法院；“有权送无权”）
【考点69】民事诉讼当事人与代理人【★★】
1.民事诉讼当事人：原告、被告、共同诉讼人（注：标的共同或同种类）和第三人
2.诉讼代理人：法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定诉讼代理人；可以委托一至二人作为诉讼代理人；可以被委托为诉讼代理人的人员：律师、基层法律服务工作者，当事人的近亲属或工作人员，当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的人
3.委托权限分为一般授权与特别授权：诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权；“全权代理”推定为一般授权
【考点70】民事诉讼的证据【★★★】
1.证据的种类：当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录（法律法规、代理人答辩、代理意见、科学实验都不是证据）
2.书证（思想内容）和物证（物品及其痕迹）：无法与原件、原物核对的复印件、复制品，不能单独作为认定案件事件的依据
3.视听资料：偷录的原则上可以作为证据，但侵害他人合法权益（如侵害隐私）和违反法律禁止性规定的方法（如窃听）不可以；存有疑点的视听资料，不能单独认定事实
4.电子数据：新的证据类型；电子数据不是书证，但是合同法中的书面形式
5.证人证言：了解案件情况的人都可以作证；不能正确表达意志的人不能作证；证人应当出庭作证；证人不能旁听；证人应当分别作证；证人在法庭上不能再担任其他角色
【考点71】民事诉讼时效【★★★】
1.概念：超过诉讼时效期间，权利人的胜诉权消灭；起诉权肯定不消灭；实体权利不消灭（自愿履行不能主张不当得利返还）；延长或缩短诉讼时效的约定无效；法院不能对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效
2.种类：普通诉讼时效3年（知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日）；最长保护期：20年（权利被侵害之日）
3.中止：发生在诉讼时效最后六个月；中止事由为不可抗力等客观原因；自中止时效的原因消除之日起满6个月，时效届满
4.中断：诉讼时效内的任何时间；中断事由为主观原因；就部分债权主张权利，中断效力及于剩余债权，明确放弃的除外；诉讼时效期间重新计算
【考点72】民事诉讼的审判程序【★★★】
1.民事一审程序
（1）普通程序：立案之日起6个月内审结，本院院长批准可以延长6个月；还需要延长报请上级法院批准；必须组成合议庭（2）简易程序：在立案之日起3个月内审结；独任审理
（3）以书面起诉为原则，口头起诉为例外（比较：不可以口头上诉）
（4）绝对不公开审理：国家秘密、个人隐私；经申请不公开审理：离婚案件、涉及商业秘密的案件；公开审理或不公开审理的案件，一律公开宣告判决
2.民事二审（一审与二审程序比较）
（1）一审必须开庭审理；二审可以开庭审理；也可以径行裁判；
（2）一审简易程序可以独任审理；二审必须组成合议庭；
（3）审理范围：对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
（4）对上诉案件的裁判：适用法律错误必须改判；违反法定程序必须发回重审
（5）对于发回原审法院重审的案件，原审法院仍将按照一审程序进行审理；重审案件仍然可以上诉，但法院不能再发回重审
3.执行案件的管辖：由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行
【考点73】仲裁范围与仲裁协议【★★★】
1.仲裁法的范围：对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁；劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷不受《仲裁法》的调整
2.仲裁的基本特点：自愿性；保密性（不公开审理）；快捷性（一裁终局）；裁决在国际上得到承认和执行（域外执行力）
3.仲裁协议的内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会
4.效力的确认：对效力有异议的，应当在首次开庭前提出；一方请求仲裁委员会另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定
【考点74】仲裁审理和执行程序【★★】
1.审理方式：仲裁应当开庭进行，可以协议不开庭的；仲裁不公开进行，但协议公开可以公开进行，但涉及国家秘密的除外
2.仲裁裁决：按照多数仲裁员的意见作出；不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出；仲裁裁决一裁终局，立即生效；不得再仲裁，也不能提起诉讼
4.仲裁裁决的强制执行：被执行人住所地或被执行人财产所在地的中级法院执行；经上级人民法院批准后，可以由被执行人住所地或被执行财产所在地的基层人民法院管辖（注：新修改）
5.仲裁裁决的不予执行和撤销：向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决；应当在收到裁决书之日起6个月内提出；撤销或不予执行的，可以重新达成仲裁协议申请仲裁，也可以向法院提起诉讼。
【考点75】调解与和解【★★★】
1.调解：法院调解；仲裁调解；经过司法确认裁定有效的人民调解协议三者可以强制执行；调解书经双方签收才能发生法律效力；行政调解不能强制执行，也不能申请行政复议或行政诉讼
2.和解的规定
（1）任何时候都可以和解（诉讼前、诉讼中、执行中、仲裁中）
（2）和解协议不具有强制执行力，但有合同效力，不履行可以要求承担违约责任，
（3）执行和解不履行（注：新修改）的处理：对方当事人可以申请人民法院按照原生效法律文书强制执行；也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼
【考点76】行政强制与行政复议【★★】
1.行政强制措施（不改变权属）：限制人身自由；查封；扣押；冻结
2.行政强制执行（改变权属）：罚款；划拨；拍卖；排除防碍、恢复原状；代履行
3.限制人身自由、冻结存款、汇款的强制措施只能由法律设定
4.不得申请行政复议的事项：行政处分；行政调解；抽象行政行为
5.60日内提出行政复议申请，60日内作出答复；申请人对政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级政府或上一级主管部门申请行政复议
【考点77】行政诉讼【★★】
1.行政诉讼的管辖：级别管辖：对国务院各部门或者县级以上地方政府作出的行政行为提起诉讼的案件，由中级法院管辖；地域管辖：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地法院管辖
2.行政案件的审理：未经行政复议的，应当自知道作出具体行政行为之日起6个月内起诉；经过行政复议的，应当在收到行政复议决定书之日起15日内起诉；法院审理行政案件不适用调解，但行政赔偿诉讼可以调解；行政案件的审理以法律、行政法规、地方性法规（适用于本行政区域内发生的行政案件）为依据；规章可以作为审理参照
. . .. . . 1 / 11 《建设工程法规及相关知识》————核心知识点 知识点一建设工程法律体系 法的形式 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“法”） （3）行政法规：国务院；（“条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及 其常委会；（“条例”） （5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府； （7）国际条约 法的效力等级 （1）效力等级：宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章 （2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》 （3）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》 （4）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》 （5）特殊情况 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委 会裁决； 2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院 裁决； 3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决； 4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国 务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请 全国 5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 知识点二建设工程代理制度 代理的种类：委托代理法定代理指定代理 代理行为的设立和终止 1、代理行为的设立 （1）建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包） （2）取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理） （3）委托代理的产生：授权委托书 2、建设工程代理行为的终止 （1）委托代理的终止情形： 2 / 11 １）代理期间届满或者代理事务完成； .. .专业. .
2019 年二级《公路》考前必背知识点 P2：路基的干湿类型表示路基在最不利季节的干湿状态，划分为干燥、中湿、潮湿和过湿四类。原有公路路基的干湿类型，可以根据路基的分界相对含水量或分界稠度划分；新建公路路基的干湿类型，可用路基临界高度来判别。 3.（2）地面横坡为 1:5～1:2.5 时，原地面应挖台阶，台阶宽度不应小于 2m。 6.应将地基表层碾压密实。在一般土质地段，高速公路、一级公路和二级公路基底的压实度（重型）不应小于 90％；三、四级公路不应小于 85％。 路基的填料强度要求是按CBR 值确定，应通过取土试验确定填料最小强度和最大粒径。 P3：（8）土石路堤填料应符合： ①膨胀岩石、易溶性岩石等不宜直接用于路堤填筑，崩解性岩石和盐化岩石等不得直接用于路堤填筑。 ②天然土石混合填料中，中硬、硬质石料的最大粒径不得大于压实层厚的 2／3；石料为强风化石料或软 质石料时，其 CBR 值应符合规范的规定，石料最大粒径不得大于压实层厚。 P4:6.路堤填筑时，应从最低处起分层填筑，逐层压实；当原地面纵坡大于12%或横坡陡于 1：5 时，应按设计要求挖台阶，或设置坡度向内并大于4%、宽度大于 2m 的台阶。 表下2.当三、四级公路铺筑沥青混凝土路面和水泥混凝土路面时，其压实度应采用二级公路压实度标准。P6:1.路堤施工前，应先修筑试验路段，确定满足孔隙率标准的松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速 度及压实遍数、沉降差等参数。 2.路床施工前，应先修筑试验路段，确定能达到最大压实干密度的松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数、沉降差等参数。 5.边坡码砌与路基填筑宜基本同步进行。 8.孔隙率的检测应采用水袋法进行。 P7：四级施工台阶：在路基面以下 0.5m 为第1 级台阶，0.5～1.5m 为第2 级台阶，1.5～3m 为第3 级台阶，3m 以下为第4 级台阶。施工中填方和挖方作业面形成台阶状，台阶间距视具体情况和适应机械化作业而定，一般长度为 100m 左右。 P8：（7）填料由土石混合材料变化为其他填料时，土石混合材料最后一层的压实度应小于 300mm，该层填料最大粒径宜小于 150mm，压实后，该层表面应无孔洞。 混合式挖掘法为多层横向全宽挖掘法和通道挖掘法混合使用。 影响推土机作业效率的主要因素是切土和运土两个环节。 正铲挖掘机挖装作业灵活、回转速度快、工作效率高，特别适用于与运输车辆配合开挖土方路堑。正铲工作面的高度一般不应小于 1.5m。 P11：2.雨期填筑路堤 （1）填料应选用透水性好的碎（卵）石土、砂砾、石方碎渣和砂类土等。利用挖方土作填料，含水量符合要求，应随挖随填及时压实。 （3）路堤应分层填筑，路堤填筑的每一层表面应设2%～4%的排水横坡。 3.雨期开挖路堑 （2）挖方边坡不宜一次挖到设计坡面，应预留一定厚度的覆盖层，待雨期过后再修整到设计坡面。 （3）雨期开挖路堑，当挖至路床顶面以上 300～500mm 时应停止开挖，并在两侧挖好临时排水沟，待雨期 过后再施工。 （4）雨期开挖岩石路基，炮眼宜水平设置。 2.截水沟 截水沟应根据地形条件及汇水面积等进行设置。挖方路基的堑顶截水沟应设置在坡口 5m 以外；填方路基 上侧的路堤截水沟距填方坡脚的距离，应不小于 2m；截水沟应先施工，与其他排水设施应衔接平顺。
二建法规时间总结2018修订版 0小时 1、开标时间与投标截止时间要求同一时间。 2、仲裁裁决和二审判决立即生效。 3、对开标的异议要求开标当场提出,当场答复。 1小时 安全生产事故:单位负责人接到报告后,应当于1小时内向县级以上政府安监部门和有关部门报告。 2小时 安全质量事故安监部门逐级上报的时间:2小时。 3小时 加班时间限制:一般每日不超过1小时;特殊原因在保障劳动者身体健康的条件下每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。 4小时 非全日制用工:一般平均每日工作时间不超过4小时,每周累计不超过24小时。 24小时 1、建设工程发生质量事故:有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
2、在进行建设工程或者在农业生产中,任何单位或者个人发现文物,应当保护现场,立即报告当地文物行政部门,文物行政部门接到报告后,如无特殊情况,应当在24小时内赶赴现场,并在7日内提出处理意见。 48小时 1、建设工程工期:工程师应当在接到延期开工申请后48小时内以书面形式答复承包人;48小时内不答复视为同意承包人要求,工期顺延。 2、暂停施工:工程师认为有必要暂停施工时,应当以书面形式要求承包人暂停施工,并在提出要求后48小时内提出书面处理意见;承包人实施工程师作出的处理意见后,可以书面形式提出复工要求,工程师应当在48小时内予以答复;48小时内未答复,承包人可自行复工。 3、隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查;监理人不能按时检查的,应在检查前24小时向承包人提出书面延期要求,但延期不能超过48小时;监理人未按时检查,也未提出延期要求的,视为隐蔽工程检查合格。 4、诉讼证据保全:情况紧急的,必须在48小时内作出裁定; 诉前证据保全:必须在48小时内作出裁定。采取保全措施后30日内应当提起诉讼或仲裁,否则法院将解除保全,并要求申请人赔偿被申请人损失。 3日(工作日) 1、资格预审文件澄清或修改:提交资格预审申请文件截止时间至少3日前。 2、试用期解除劳动合同:劳动者在试用期内提前3日通知用人单位可以解除劳动合同。
2019二级建造师法律法规复习重点 第一章建造师管理制度 第一节建造师管理制度 一、注册管理 概念： 注册建造师 1、通过考核认定或考试合格取得资格证书 按规定注册取得注册职业证书和职业印章 的专业技术人员 2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。 （言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任） 1、下列有关建筑师执业的行为中，合乎我国有关管理规定的是（ C ） A 在某工程项目中担任项目经理。 B、王某从事项目管理工作多年，并以取得一级项目经理资质证书，经所在单位同意，以建造师的名义在当地的一个项目上担任项目经理。 C、陈某参加了建造师的执业资格考试，没有通过，但其单位急需用人，仍然聘任其为小型项目工程的项目经理。 虽然没有通过，但其单位因急需用人仍然以建造师的名义聘任其为某工程的项目经理。 2、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师的名义执业的前提规定（B） A、备案 B、注册 C、审批 D、认证 3、万某2006年9月参加全国二级建造师资格考试，假如他成绩合格，就可以（ C ） A、以建造师的名义担任在建设工程项目施工的项目经理。 B、通过注册取得建造师执业资格证书。 C、取得建造师执业资格证书，通过注册以建造师的名义执业。 （一）注册申请 注册的受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管部门。核发 证书后30日内报国务院建设主管部门备案。 2006年1 名参加二级建造师考试，2007年4月在江苏南通某项目工作期间，获悉其建造师考试合格，并已取得资格证书。张某所在工作单位工商注册在上海奉贤。则张某（ D ） A、可以自行向南通市建设主观部门申请注册。 B、因当通过其所在单位向上海事或江苏省建设主观部门申请注册。 C、因当通过其所在单位向奉贤取建设主观部门申请注册。
二建法规必考知识点
1 / 11 《建设工程法规及相关知识》————核心知识点 知识点一建设工程法律体系 法的形式 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“法”） （3）行政法规：国务院；（“条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及 其常委会；（“条例”） （5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”） （6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府；（7）国际条约 法的效力等级 （1）效力等级：宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章 （2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》 （3）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》 （4）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》 （5）特殊情况 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委
会裁决； 2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院 裁决； 3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决； 4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国 务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请 全国 5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 知识点二建设工程代理制度 代理的种类：委托代理法定代理指定代理 代理行为的设立和终止 1、代理行为的设立 （1）建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包） （2）取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理） （3）委托代理的产生：授权委托书 2、建设工程代理行为的终止 （1）委托代理的终止情形：
2018二级建造师法律法规复习重点 第一章建造师管理制度 第一节建造师管理制度 一、注册管理 概念： 注册建造师 1、通过考核认定或考试合格取得书 按规定注册取得注册职业证书和职业印章 的专业技术人员 2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。（言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任） 相关考题 1、下列有关建筑师执业的行为中，合乎我国有关管理规定的是（ C ） A、某参加了建造师执业资格考试，在得知考试成绩通过后即以建造师的名义在某工程项目中担任项目经理。 B、王某从事项目管理工作多年，并以取得一级项目经理资质证书，经所在单位同意，以建造师的名义在当地的一个项目上担任项目经理。 C、某参加了建造师的执业资格考试，没有通过，但其单位急需用人，仍然聘任其为小型项目工程的项目经理。 D 、吴某参加了建造师的执业资格考试，虽然没有通过，但其单位因急需用人仍然以建造师的名义聘任其为某工程的项目经理。 2、取得建造师执业书的人员，以建造师的名义执业的前提规定（B） A、备案 B、注册 C、审批 D、认证 3、万某2006年9月参加全国二级建造师资格考试，假如他成绩合格，就可以（ C ） A、以建造师的名义担任在建设工程项目施工的项目经理。 B、通过注册取得建造师执业书。 C、取得建造师执业书，通过注册以建造师的名义执业。 D、取得建造师执业证书和执业印章。 （一）注册申请 注册的受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管 部门。核发证书后30日报国务院建设 主管部门备案。 例题：某受聘于闵行区某工程施工单位，2006年1月在浦东新区报名参加二级建造师考试，2007年4月在某项目工作期间，获悉其建造师考试合格，并已取得书。某所在工作单位工商注册在奉贤。则某（ D ） A、可以自行向市建设主观部门申请注册。
二建法规记忆图口诀 法规考点记忆口诀 2Z201021 1. P1 宪法 --- -组织法、选举法、国籍法、民族区域自治法 〔口诀:自选国际(籍)组织〕 2(P2 民法-商法--《民法通则》《物权法》《合同法》《侵权责任法》《公司法》、《招标投标法》 〔口诀:民权合计(侵)公投〕 3. P2 行政法 ---《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》 ) 《城市房地产管理法》 )《城乡规划法》《建筑法》〔口诀:城管凭(评)复议许可处罚规建(局)〕 4. P2 经济法 -- 《统计法》《土地管理法》《标准化法》 )《税收征收管理法》 )《预算法》 )《审计法》《节约能源法》《政府采购法》、《反垄断法》 〔口诀:统计土地财税，反对节约预审标准〕 5. P2 社会法—-《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》《劳动合同法》 〔口诀:矿山安全劳动合同 (不适用于)病残人〕 2Z2010
6.P7法人应当具备的条件 1 . 依法成立 2 . 有必要的财产或者经费 3 . 有自己的名称、组织机构和场所 4 . 能够独立承担民事责任 〔口诀:成立机构，有财产责任〕 7.P12委托代理终止: 满—代理期限届满 文—完—代理事务完成 小—消—被代理人取消代理 吃—辞—代理人辞去代理 四—死—代理人死亡 十—失—代理人丧失民事能力种—终—法人终止的〔口诀:满文小吃四十种(解释一下，用满文写的小吃种类有四十种)〕 8.P16 所有权 ----包括占有权、使用权、收益权、处分权〔口诀:益(好)处占用〕 9.
[一句话:抵押是买卖的前奏，可以买卖的就可以抵押;不能买卖的不能抵押] 10. P50 延期开工、核验和重新办理批准的规定 11.P47 申请施工许可证的条件: 柴静(拆迁进度)近视(资金落实)错(安全措施)涂(图纸)企(施工企业)划(规划许可 证)书(用地批准书 【口诀:柴静近视错涂企划书意思理解:小旋风柴进因为进视把企划书给涂错了】 12. P45-46 不申领施工许可证的工程有---
2013年全国注册二级建造师执业资格考试 《建设工程法规及相关知识》试卷及答案解读 一.单项选择题（共60题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.当事人可以请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同的情形是（） A.代理人超越代理权订立的合同 B.因重大误解而订立的合同 C.造成对方人身伤害.财产损失可以免责的合同 D.以合法形式掩盖非法目的合同 答案:B 解读:由重大误解而订立的或者显示公平订立的合同，可以请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同。 2.适用《产品质量法》调整的是（） A.建筑工程 B.设备安装工程 C.销售用预制件 D.装修工程 答案：C 解读：适用于《产品质量法》的产品：经过加工、制作，用于销售的产品；设工程使用的建筑材料，建筑构配件和设备。 3.仲裁充分体现了当事人的意思自治，其中许多具体程序都可以由当事人协商确定和选择。这种做法更多的体现了仲裁的（） A.快捷性 B.经济性 C.灵活性 D.独立性 答案：C 解读：仲裁的灵活性体现在仲裁充分体现了当事人的意思自治，仲裁中许多具体程序都可以由当事人协商确定和选择。----新版本p294 4.行政处罚案例中，组织听证的费用是由（）承担 A.行政机关 B.当事人 C.受益人 D.行业协会 答案：A 解读：当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。由此可以判断费用为行政机关承担。 5.下列情形中，属于要约不发生法律效力的是（） A．拒绝要约的通知到达要约人B.承诺期满，受要约人未作出承诺 C．受要约人对要约内容作出实质性修改D.撤回要约的通知与要约同时到达受要约的人 答案：D 解读：撤回要约的通知与要约同事到达受要约人，属于要约撤销的情形。要求撤销是要约人使其不
2018 二级建造师工程法规 一、单项选择题 共 60 题，每题 1 分。 1. 根据《民法总则》，法人分为 ( ) 。 A. 企业法人和非企业法人 B. 机关法人，企业法人和社团法人 C.一般法人和特别法人 D. 营利法人，非营利法人和特别法人 2. 关于代理的说法，正确的是 ( ) 。 A. 经被代理人同意的转代理，代理人不再承担责任 B. 同一代理事项有数位代理人的，应当推选牵头人 C. 作为委托人的法人、非法人组织终止的，委托代理终止 D. 表见代理是有权代理 3. 关于物权的说法，正确的是 ( ) 。 A. 同一物的担保物权人与所有权人应当为同一人 B. 用益物权人可以是该物的所有权人 C. 未经农村土地承包经营者同意，土地所有人不得在该地块设立地役 D.物权的变动只能基于合同关 系 A. 对于限制人身自由的行政强制措施不服的 B. 国防、外交等国家行为 C. 行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍的约束力的决定、命令 D. 行政机关对行政机关人员的奖惩、任免等决定 4. 关于建设工程专利权保护范围的说法，正确的 是 A. 实用新型以申请时所附的说明书为准 C.外观设 计以在图片或照片中该产品的外观设计为准 5. 关于留置的说法，正确的是 ( ) 。 A. 留置权属于债权 B. C.建设工程合同可以适用留置权 6. 关于财产保险合同的说法，正确的是 ( ) 。 A. 保险合同不可以转让 B. C.保险合同中的危险具有损失发生的不确定性 7. 下列法律后果中，属于民事责任承担方式的是 8. 根据《行政诉讼法》，下列情形中属于行政诉讼受案范围的是 ( ) 。 B. 建设工程发明以其附图为准 D. 三类专利均以权利要求的内容 为准 债权人不负责保管留置物 D.留置权基于法定而产生 保险人不得以诉讼方式要求投保人支付保费 D. 被保险人应当与投保人一致 ( ) 。
2017二级建造师法律法规复习重点 第一章建造师管理制度 第一节建造师管理制度 一、注册管理 概念： 注册建造师 1、通过考核认定或考试合格取得资格证书 按规定注册取得注册职业证书和职业印章 的专业技术人员 2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。 （言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任） 相关考题 1、下列有关建筑师执业的行为中，合乎我国有关管理规定的是（C） A、李某参加了建造师执业资格考试，在得知考试成绩通过后即以建造师的名义在某工程项目中担任项目经理。 B、王某从事项目管理工作多年，并以取得一级项目经理资质证书，经所在单位同意，以建造师的名义在当地的一个项目上担任项目经理。 C、陈某参加了建造师的执业资格考试，没有通过，但其单位急需用人，仍然聘任其为小型项目工程的项目经理。 D、吴某参加了建造师的执业资格考试，虽然没有通过，但其单位因急需用人仍然以建造师的名义聘任其为某工程的项目经理。 2、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师的名义执业的前提规定（B） A、备案 B、注册 C、审批 D、认证 3、万某2006年9月参加全国二级建造师资格考试，假如他成绩合格，就可以（C） A、以建造师的名义担任在建设工程项目施工的项目经理。 B、通过注册取得建造师执业资格证书。 C、取得建造师执业资格证书，通过注册以建造师的名义执业。 D、取得建造师执业证书和执业印章。 （一）注册申请 注册的受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管部门。 核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案。例题：张某受聘于上海闵行区某工程施工单位，2006年1月在上海浦东新区报名参加二级建造师考试，2007年4月在江苏南通某项目工作期间，获悉其建造师考试合格，并已取得资格证书。张某所在工作单位工商注册在上海奉贤。则张某（D） A、可以自行向南通市建设主观部门申请注册。 B、因当通过其所在单位向上海事或江苏省建设主观部门申请注册。 C、因当通过其所在单位向奉贤取建设主观部门申请注册。 D、只能通过其所在单位向上海建设主管部门申请注册。 1、初始注册 申请条件：①经考核认定或考试合格取得资格证书； ②受聘于一个相关单位； ③达到继续教育要求；
12z201000 建设工程基本法律知识 P5 ：法律、行政法规、地方性法规、规章对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由制定机关裁决地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 P6：法人应当具备的条件：依法成立：应当有自己的名称、组织机构、住所、财产和经费：能够独立承担民事责任；有法定代表人。 P7：法人以它的主要办事机构所在地为住所。法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。建设单位可能是没有法人资格的其他组织。有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。 P8：项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理…项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。 Pl3：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止（即无权代理〉后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为〈即表见代理）有效。（代理不当或违法行为法律责任谁承担，只要记住：一人有错一人承担：二人及以上有错，连带责任〉知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。这是一种被称为默示方式的特殊授权。就是说，法律行为的后果应由本人最担。 Pl5：用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 Pl 6: Cl）建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上。（2）建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。（3）设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式（4）设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请登记。 P17：（不动产）应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记铸时发牛效力。纤依法登记，发牛效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。除法律另有规定或者合同另有约定扑，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。 Pl 9：债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人主张自己的权利，债务人也只需向享有该项权利的特定人履行义务，民I]债的相对性。并且要理解债的发生依据：合同、侵权、无因管理和不当得利。 Pl 9：建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。不当得利，指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。得利者应当将所得
学习必备欢迎下载 二建法规、管理、实务考试记忆 重点总结 法规（ 112 条）： 1、发明专利权期限是 20 年，实用新型和外观设计专利权的期限是10 年。2、普通诉讼时效期间通常为 2 年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的 商品未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为 1 年，涉外诉讼 4 年。 3、从权利被侵害之日起超 20 年的，人民法院不予保护。 4 、在诉讼时效期间的最后 6 个月内，诉讼才可以终止。5、留置权 人应当给债务人两个月以上履行债务时间。6、建设单位领取施 工许可证 3 个月内开工，延期以两次为限，每次不超过 3 个月， 中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的， 重新办理开工报告。7、勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙 级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分 综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2 丙 3）。8、招标人和中标人应在30 日内签订书面合同。9、招标人一般在 15 日内确定中标人，最迟30 日。 10、履约保证金不得超过中标 合同金额的 10% 。11、招标人与中标人在签合同后 5 个工作日 内，向未中标人退保证金。12、招标文件发售时间最少 5 个工作日。 13、招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15 天，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日至少20 天。 14、工程招标代理分为甲、乙（ 1 亿）、暂定级（6000 万以下）。 15、从业人员超 300 人，应设专职安全员。16、特重大 30 人以上死亡，或100 人重伤， 1 亿元经济损失，罚200-500 万，重大 10-30 人死亡， 50-100 人重伤， 5000 万到 1 亿损失，罚 50- 200 万，较大 3-10 人死亡， 10-50 重伤， 1000 万-5000 万损失，罚 20-50 万，一般， 3 人以下， 10 人以下重伤， 1000 万以下损失，罚 10-20 万。 17、安全事故发生后应于 1 小时内向县级以上人民政 府安全生产监督部门报告，质量事故24 小时内报告。18、事故
1、挂靠、超越资质、转包、违法分包：责令改正、没收违法所得、并处罚款；拒不改正的，可以责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 2、工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10 万元以上30 万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。 3、考点法的形式P1-4 【立法权限】我国立法权较为分散，有立法机关立法，行政机关立法和地方立法，因此有必要予以规范。下列事项只能制定法律，行政机关和地方无权进行立法：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、法院、人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族自治区域制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种、税率、税收征管；（7）对非国有财产的征收；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融、外贸基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；（11）其他。 【地方立法权限】省级人大及常委会，可以制定本省地方性法规。设区的市的人大及常委会，在不违反法律、行政法规、本省地方法规的前提下，可以对本市城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项制定地方性法规。市地方法规报省人大常委会批准后施行（四个月内批准），如市地方法规与本省地方政府规章抵触，由省人大常委会决定如何处理。 【部门立法权限】国务院部门可以制定部门规章。但没有上位法依据时，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。（简记为：不得减少民的权利增加民的义务，不得增加官的权力减少官的职责。） 4、考点法人的法定条件、地位和作用P6-7 【条件】一个单位要具备法人资格，应当满足4 个条件： （1）依法成立。 （2）有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。（法人以其主要办事机构所在地为住所）。 （3）能够独立承担民事责任（法人以其全部财产承担责任。） （4）有法定代表人（法定代表人以单位名义从事的行为，一律由单位承担民事责任）。【分类】法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。 （1）营利法人经依法登记成立。营业执照签发日期为营利法人的成立日期，包括各类 公司。 （2）非营利法人包括：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构。依法不需要办 理法人登记的从成立之日起，具有事业单位法人资格；依法需要登记的，自登记之日取得事业单位法人资格。 （3）特别法人：机关法人、农村集体、城镇农村合作经济组织法人、基层群众自治法人。有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有法人资格。 在建设工程活动中，施工、勘察、设计、监理单位必须是独立法人。建设单位可以是法人，也可以是没有法人资格的其他组织。
2020年二建《法律法规》必备知识点速记 民事法律行为：是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。 要式法律行为：要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。 《民法通则》第56条规定：“民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定是特定形式的，应当依照法律规定。”例如，根据《合同法》第270条的规定，建设工程合同应当采用书面形式。 因此，订立建设工程合同的行为，属于要式法律行为。 不要式法律行为：不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用书面、口头或其他任何形式均可成立的民事法律行为。《合同法》第197条规定：“借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。” 这个条款规定了自然入之间的借款属于不要式法律行为，有没有书面形式的合同均可。而非自然人之间的借款则属于要式法律行为，必须采用书面形式。 民事法律行为的成立要件： 1．法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力：民事权利能力是法律确认的自然人享有民事权利、 承担民事义务的资格。自然人只有具备了民事权利能力，才能参加民事活动。2．行为人意思表示真实：意 思表示真实指的是行为人内心的效果意思与表示意思一致。也即不存在认识错误、欺诈、胁迫等外在因素而 使得表示意思与效果意思不一致。但是，意思表示不真实的行为也不是必然的无效行为，因其导致意思不 真实的原因不同，可能会发生无效或者被敞销的法律后果。 3.行为内容合法：行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。 4.行为形式合法：民事法律行为的形式也就是行为人道行意思表示的形式。凡属要式的民事法律行为，必须采闲法律规定的特定形式才为合法，而不要式民事法律行为，则当事人在法律允许范围选择口头形式、书面形式或其他形式作为民事法律行为的形式皆为合法。 代理制度： 代理的含义：代理是代理人于代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。代理是一种事实行为。公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为．代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为，被代理人时代理人的代理行为，承担民事责任。代理涉及三方当事人，分别是被代理人、代理人和代理关系的第三人。 代理的种类：委托代理、法定代理和指定代理。 委托代理：是代理人根据被代理人授权而进行的代理。 民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。 书面委托代理的授权委托书应当载明下列事项： 1．代理人的姓名或者名称； 2．代理事项、权限和期间； 3．委托人签名或者盖章。
2018年二建法规模考班模考卷一 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.我国法的形式是制定法形式，下列选项中不包括在内的是（）。 A.某省人大制定的地方性法规 B.某自治区人民政府制定的、获得全国人大常委会批准生效的自治条例 C.最高人民法院的司法解释文件 D.国际条约 2.下列关于项目经理部的表述，错误的是（）。 A.项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构 B.项目经理部具备法人资格 C.项目经理是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构 D.项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作 3.甲施工企业中标承揽了一个施工项目，组建了由建造师乙为项目经理的XX项目部，XX项目部与丙公司订立了建材的买卖合同，丙公司按约定交付了建材，但迟迟未拿到付款，只有一张由乙签署同意付款的书面文件，在此案例中，丙应该要求（）承担法律责任。 A.乙建造师 B.甲施工企业 C.乙建造师和XX项目部 D.XX项目部 4.甲公司通过出让方式获得了某地块的建设用地使用权进行商品房开发，则表述不正确的是（）。 A.该地块的土地所有权一定归国家所有 B.该地块的建设用地使用权自甲公司正式开工建设时设立 C.甲公司拥有的该地块的建设用地使用权属于用益物权 D.甲公司可以按照有关规定，将该地块的建设用地使用权进行转让、互换、出资、赠与或者抵押 5.某单位为了获得银行的贷款，将自己的办公楼房向银行进行抵押，银行拥有的对该办公楼房的权利属于（）。 A.所有权 B.用益物权 C.债权 D.担保物权 6.下列法律责任的承担方式中，属于行政处罚的是（）。 A.拘役 B.没收非法财物 C.管制 D.罚金 7.某扩建工程建设单位因急于参加认证，于11月15日未经检验而使用该工程，11月20日承包人提交了竣工验收报告，11月30日建设单位组织验收，12月3日工程竣工验收合格，则该工程竣工日期为（）。 A.11月15日 B.11月20日 C.11月30日 D.12月3日 8.甲公司与乙公同订立了一份建材买卖合同，乙按约定向甲支付了定金4万元，合同约定如任何一方不履行合同应向对方支付违约金6万元。交货日期届满，甲无法交付该建材，乙诉至法院提出的如下诉讼请求中，即能最大限度保护自己的利益，又能获得支持的是（） A.请求甲双倍返还定金8万元 B.请求甲支付违约金6万元，同时请求甲返还支付的定金4万元 C.请求甲双倍返还定金8万元，同时请求甲支付违约金6万元 D.请求甲支付违约金6万元
二建项目管理必背知识点 2018/3/1 2Z101000 施工管理 2Z101010 施工方的项目管理 1. 动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。项目管理的核心任务是项目的目标控制P1 2. 建设工程项目管理内涵：自项目开始至项目完成通过项目策划和项目控制以使项目的费用目标进度目标和质量目标得以实现项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义 3. 业主方是建设工程项目生产过程中的总集成者，也是建设工程项目生产过程中的总组织者P2 4. 投资目标指的是项目的总投资目标进度目标指的是项目动用的时间目标也即项目交付 使用的时间目标如工厂建成可以投入生产道路建成可以通车办公楼可以启用旅馆可以 开业的时间目标等项目的质量目标不仅涉及施工的质量还包括设计质量材料质量设 备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。P2 5. 决策阶段包括：编制项目建议书和编制可行性研究报告P3 图。 6. 设计方项目管理的目标：设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标。 7．项目的供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行但也涉及设计准备阶段设计阶段动用前准备阶段和保修期。P4 8. 建设项目工程总承包方项目管理的目标：项目的总投资目标、工程总承包方的成本目 标、项目的进度目标、项目的质量目标。P4 9. 施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者P5 10. 分包方不论是一般的分包方或由业主指定的分包方必须接受施工总承包或施工总承 包管理方的工作指令服从其总体的项目管理如果施工总承包管理方面通过投标在平等条 件下竞标）获得一部分施工任务，则它也可以参与施工。P5 11. 由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可。P6 12. 建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干也不是“交钥匙”其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的P6 2Z101020 施工管理的组织 13. 影响一个系统目标实现的主要因素：组织、人、方法与工具。P7 14. 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统或各元素各工作部门或各管理人员之间 的指令关系 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各要素的工作任务分工和管理职能分工 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系工作流程组织反映一个组织系统 中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系P7 项目结构图是一个组织工具通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解以反映组 成该项目的所有工作任务P8 15. 一些居住建筑开发项目可根据建设的时间对项目的结构进行逐层分解如第一期工程 二期工程和第三期工程等而一些工业建设项目往往按其生产子系统的构成对项目的结构进行逐层分解同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法项目结构的分解应和 整个工程实施的部署相结合，并和将采用的合同结构相结合P10 16. 项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。P12 17. 项目结构图、组织结构图、合同结构图的区别。P13 18. 在职能组织结构中，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作 指令它就会有多个矛盾的指令源。P14
2017二建法规知识点法规笔记精心整理 （一）法律体系的基本框架 （二）法的形式和效力层级 1、法的形式 （1）宪法：全国人大； （2）法律：全国人大及其常委会；（“法”） （3）行政法规：国务院；（“条例”） （4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“条例”） （5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”） 精品文档
（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府； （7）国际条约 注：行政规章包括部门规章和地方性规章 2、法的效力等级。 （1）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》 宪法——法律——行政法规——地方性法规（部门规章）——地方政府规章 （2）特别法优于一般法：《招标投标法》优于《合同法》 （3）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》 （4）特殊情况 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决） 2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决） 3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决） 4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约） 5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。 （5）备案和审查 精品文档
2018年二建施工管理口诀 1、动态控制是项目目标控制的基本方法论。 2、项目管理的核心是目标控制。 3、业主方的项目管理是核心。 4、3控3管1协调：安合信投进质，组协调。 5、安全管理是项目管理的最重要的任务。 6、影响系统目标实现的因素：组织、人、方法与工具 7、控制目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。 8、施工方进度控制的措施：组织措施（组织是决定性因素）、管理措施（管理思想、方法、手段、承发包模式、合同管理、风险管理、信息技术等）、经济措施（资金、经济激励措施）、技术措施（设计技术、施工技术） 9、项目动态控制的纠偏措施：组织措施（人、分工、流程）、管理措施（网络计划、信息技术、合同管理、重发包）、经济措施（资金、资源）、技术措施（施工技术、设计技术） 10、合同实施偏差调整措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。 11、组织结构图（职线矩）反映的是组织的指令关系。工作流程图（管理工作流程组织<投资控制等>,信息处理工作流程组织<进度报告>,物质流程组织<物资采购>）反映的是逻辑关系。项目结构图反映的是工作任务。合同结构图反映的是合同关系<双箭头>。组织分工分为工作任务分工表（工作部门职责）和管理职能分工表（反映各工作部门职能分工）。 12、项目结构编码的依据是项目结构图。项目结构图、项目结构编码是其他编码的基础。 13、施工组织设计的内容：工程概况、施工部署方案、施工进度计划、平面图、技术经济指标。【概方进图指】
14、施工组织总设计编制程序：茶几不防毒，需备图标（收集和熟悉有关资料，进行调查研究；计算主要工程量；确定总体部署；拟定施工方案；编制总进度计划；编制需求量计划；编制施工准备工作计划；施工总平面图设计；计算主要技术经济指标） 15、项目目标动态控制的程序：分集比纠调。核心是比纠。 16、施工进度目标分解：施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各分项目施工进度计划等 17、项目经理职责：法财合质工（贯彻执行国家法律法规、严格财务制度、执行项目承包合同、确保工程质量和工期） 18、项目经理权力：班关伍生经其（组织项目管理班子、处理有关外部关系，签订有关合同、指挥生产经营活动、选择施工队伍、合理经济分配、法人授予的其他权力) 19、编制项目管理目标责任书的依据资料：项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标。 20、项目经理的权限：4参与2授权1主持1制定{标建分物资，金关主酬}（参与招投标和签订合同、参与组建项目经理部、参与选择分包人、参与选择物资供应单位，决定授权范围内资金的使用、授权范围内协调有关内外部关系、主持项目经理部日常工作、制定内部计酬方法） 21、施工风险包括：组织风险（人）、经济和管理风险（资金、合同、计划等）、工程环境风险（自然灾害、水文条件、引起火灾或爆炸的因素等）、技术风险（设计文件、施工方案、物资、机械等） 22、风险管理包括策划、组织、领导、协调、控制。 23、施工风险管理过程包括：风险识别、风险评估、风险响应、风险控制 24、工程监理的工作性质特点：科公服独（科学性、公平性、服务性、独立性） 25、监理的依据：法规、技术标准、设计文件、承包合同 26、监理方式：旁站、巡视、平行检验